第一朵杏花教案

第2課中央集權制度的確立。

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第2課中央集權制度的確立

知識目標：

春秋戰(zhàn)國的分裂和秦的大統(tǒng)一及其鞏固；

專制主義中央集權政治制度的的建立；

重要概念——專制主義中央集權政治制度：

專制主義中央集權制度，包括專制主義和中央集權制度兩個概念，二者既有區(qū)別，又聯(lián)系。

專制主義是就中央的決策方式而言的，主要是帝位終身制與皇位世襲制，即帝王一旦登基，終身即為皇帝，體現(xiàn)了皇權的不可動搖性；皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身；封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權，都具有獨斷性和隨意性。

中央集權是針對地方分權而言的。其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事和文化上沒有獨立性，必須嚴格執(zhí)行中央政府的命令并受制于中央政府。

這一政治制度的出現(xiàn)是由封建的經(jīng)濟基礎決定的，因為封建的自然經(jīng)濟具有分散性，要求有一個強有力的中央政權，維護國家的統(tǒng)一和社會的安定，以保證小農經(jīng)濟的生產和再生產；封建地主階級也需要有一個強有力的政權保護封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農民的反抗。

這一制度初步形成于戰(zhàn)國，確立于秦，鞏固于西漢，完善于隋唐，加強于北宋，發(fā)展于元，強化并漸趨衰落于明清。

在中國古代專制主義中央集權加強的過程中，始終伴隨著兩大基本矛盾，即中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾，君權與相權的矛盾?；蕶嗉訌?、相權削弱和中央權力加強、地方勢力削弱，是專制主義中央集權加強的基本趨勢。

對專制主義中央集權制度的評價，要注意把它放到特定的歷史條件下作具體分析。在明清前，它適應了社會發(fā)展的要求，鞏固了封建統(tǒng)治，維護了國家統(tǒng)一，因而有利于生產力的發(fā)展和民族融合，體現(xiàn)出它的進步性。明清時期，中國封建社會內部已產生了資本主義萌芽，而封建專制主義的強化卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會生產力，這表明，封建專制主義中央集權制度日趨反動，而就整個封建制度來說亦已漸趨衰落。

預習思考：

1、春秋戰(zhàn)國時期政治上的突出特點有哪些？

2、封建社會時期基本政治制度——專制主義中央集權政治制度是怎樣建立的？秦朝又是怎樣鞏固統(tǒng)一的？導學提綱：

主體知識問題思考學生發(fā)現(xiàn)

第二課中央集權制度的確立（第一課時）

一、春秋戰(zhàn)國的群雄割據(jù)

1、歷史分期：

2、歷史地位：

3、政治特征：

①春秋

②戰(zhàn)國

二、秦的統(tǒng)一

1、歷史條件（JZ139.COM 迷你句子網(wǎng)）

2、進程

①時間：

②人物：

③過程：

3、疆域：東臨_____，西到______，南到，北抵。

4、意義：1、討論：春秋和戰(zhàn)國時期的政治特征分別是什么？從其不同上反映出來的歷史發(fā)展趨勢是什么？

2、討論：秦統(tǒng)一的歷史條件。（從大勢所趨、實力所及、個人所能三方面考慮）

3、討論：秦統(tǒng)一的歷史意義。

主體知識問題思考學生發(fā)現(xiàn)

三、秦鞏固統(tǒng)一的措施

1、措施

①確立中央集權制度

A．措施

a．皇權——至高無上、皇位繼承制

b．中央——各級官員的配合與牽制

c．地方——廢分封、置郡縣，嚴格控制

d．維護——選、考官吏制度；細密、嚴苛的法律

B．基本特征

C．意義

②修長城

③開交通

④五統(tǒng)一——幣、度、量、衡、字

⑤整風俗

2、影響：

①積極性

②局限性4、思考：分封制與郡縣制的最大不同點是什么？

5、討論：秦鞏固統(tǒng)一的措施所產生的影響。

知識運用：

1、《史記秦始皇本紀》載：有一天，始皇帝到梁山宮，從山上看見丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，說：你們有人泄露了朕的話。但沒人敢承認。于是，秦始皇下詔，逮捕當時在場者，并全部殺掉。

請分析，秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？這則小故事反映出什么問題？

精選閱讀

中央集權制度的確立

教材分析

《課程標準》要求"知道'始皇帝'的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響"。

本課第一目"從群雄割據(jù)到大一統(tǒng)"，講秦統(tǒng)一的形成，重點交代了舊制度的破壞過程；第二目"'始皇帝'與三公九卿"，講秦制的集權特征和中央政府的權力格局；第三目"廢分封，置郡縣"，講地方體制的嚴密性和制度的殘酷性。為鞏固統(tǒng)一所推行的經(jīng)濟措施相對本課主題屬次要內容。貫穿于本課的線索是，以皇權為核心的政治體制和官僚系統(tǒng)的建立，是中國古代中央集權的特點和基本保證。

學生分析

始皇帝的由來初中歷史課已經(jīng)講過，這里就不必設為重點。但秦的三公九卿制學生知之不多，通過設問和知識拓展可引起學生學習的興趣，也可在課前讓學生收集有關秦始皇的資料等，在課堂上讓他們來介紹，這樣既能滿足學生的表現(xiàn)欲，也能培養(yǎng)他們的自主學習和動手的能力。

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高二歷史教案：中央集權制度的確立

【重、難點突破】

1、如何理解專制主義中央集權制度？

專制主義集權制是我國封建社會的基本政治制度，主要包含專制主義和中央集權兩層意思。專制主義是中央的決策方式，基本特征是皇權至高無上；中央集權是指制度的組織形式，是相對于地方分權而言，其特點是全國軍、政、財權歸屬中央，地方執(zhí)行中央的命令，服從中央的管理，這一制度的理論依據(jù)是法家思想。

2、郡縣制與分封制的比較

郡縣制度是秦朝的地方行政制度。與分封制比較，有著本質的區(qū)別。分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家的大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地域劃分的。分封的諸侯王位世襲并擁有封地；郡縣官吏由皇帝任免，官位概不世襲，管理只有俸祿沒有封地。諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則為地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一。

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第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立學案

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第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立學案

標志著官僚政治取代貴族政治。
建立的條件：年，秦滅六國，統(tǒng)一中國，結束了自春秋戰(zhàn)國以來的割據(jù)混戰(zhàn)局面。建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家——　
A、中央：a.皇帝制度：秦始皇首創(chuàng)皇帝制度，規(guī)定：皇位世襲　皇帝獨尊、　
b.中央官制：協(xié)助皇帝處理全國的政務———御史大夫負責、　
和。
太尉　
B、地方：郡縣制郡縣制出現(xiàn)在　時期，　全國推行
特點：郡縣的長官由直接任命，官位不世襲，地方絕對服從中央。
作用和影響：
①有利于維護多民族國家的統(tǒng)一；
②有利于封建經(jīng)濟的發(fā)展（例如秦朝統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一貨幣、文字等）；
③奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局；
④建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成秦朝的短命而亡。

*分析比較郡縣制與分封制的不同：
分封制郡縣制
實施的條件（1）與宗法制相聯(lián)系
（2）以血緣關系為基礎（1）在國家大一統(tǒng)的條件下實行
（2）按地域劃分
官吏的產生及權利（1）諸侯王位世襲
（2）擁有封地和相應的爵位（1）官吏由皇帝任命，官位不世襲
（2）官吏只有俸祿，無封地
地位及影響（1）諸侯國有很大的獨立性
（2）容易發(fā)生為格局勢力（1）郡縣是地方行政機構，絕對服從中央
（2）有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一

評價檢測
一、選擇題：
1、下列事件發(fā)生在春秋戰(zhàn)國時期的有
①周王失去天下共主的地位②分封制遭到嚴重破壞③小宗取代大宗的事情時有發(fā)生④有的諸侯國打著“尊王”的旗號進行爭霸戰(zhàn)爭
A①②B①③C①②③D①②③④
2、（2005年天津文綜卷，15）中國古代用封建官制取代了世襲制，適應了君主專制的需要，主要是因為（）
A拓寬了官吏選拔途徑B擴大了統(tǒng)治基礎C君主控制了用人權D實現(xiàn)了選賢任能
3、秦朝直接掌握郡守任命權的是（）A皇帝B丞相C縣令D御史大夫
4、秦朝建立了一套完備的中央政權組織，其中地位最高，屬于“三公”的三個官職是（）
A丞相、奉常、衛(wèi)尉B御史大夫、郎中令、太尉C丞相、御史大夫、太尉D衛(wèi)尉、御史大夫、廷尉
5、后人習慣上常以“三公九卿”概括秦朝的中央官制，“三公”中協(xié)助皇帝處理全國政事的是（）
A御史大夫B太尉C衛(wèi)尉D廷尉
6、下列哪種制度與秦朝中央政權組織結構在形式上有類似之處的：（）A分封制B等級制C三權分立制D宗法制
7、郡縣制與分封制最大的區(qū)別是（）
A．以什伍為基層單位B．職位由嫡長子繼承C．以編戶為基層單位D．直接接受朝廷任命和監(jiān)督
8、秦朝時期，御史大夫的主要職責是（）
①協(xié)助皇帝處理全國政事②執(zhí)掌群臣奏章③管理軍事④下達皇帝詔令⑤兼理國家監(jiān)察事務
A．①②⑤B①③④C②④⑤D③④⑤
9、下列有關郡縣制的評價不正確的是（）
A郡縣制是對先秦政治制度的發(fā)展B廢分封、立郡縣是秦二世滅亡的重要原因
C郡縣制代替分封制是歷史的進步D廢分封、立郡縣有利于中央對地方的控制
10、我國古代地方行政管理制度曾出現(xiàn)了從“分封制”到“郡縣制”的變化，變化的最主要原因是（）
A．交通的發(fā)展B．疆域的拓展C．經(jīng)濟文化交流的需要D．加強中央集權的需要
二、非選擇題：
11、材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（同鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許?！薄妒酚洝?br> 材料二廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便?！薄妒酚洝?br> 請回答：
（1）指出材料一主張的實質是什么？

（2）材料二反對的理由是什么？“安寧之術”主要是指什么？

（3）上述材料反映的爭論發(fā)生在什么時間？秦始皇采取那些措施，起到什么作用？
參考答案

1D2C3A4C5A6C7D8C9B10D
11、（1）設置王國。（或實行分封制）
（2）分封諸侯國將重蹈春秋戰(zhàn)國紛爭的局面，主張推行郡縣制度。
（3）秦統(tǒng)一后不久。秦始皇采納了李斯的建議，實行郡縣制，建立了中央集權的政治體制，維護了國家統(tǒng)一，利于國家的安定。

第2課中央集權制度的建立教案