小學(xué)美術(shù)課的教案

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成。

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第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》

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第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》學(xué)案

第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》

知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。

知能一諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一
1.秦統(tǒng)一的背景：春秋戰(zhàn)國諸侯爭霸：（1）周室東遷：西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來犯，________被殺，西周滅亡。公元前________年，周平王東遷________，史稱東周。
（2）春秋爭霸：春秋時(shí)期，周天子大權(quán)旁落，只能控制都城附近的地區(qū)。________、_______遭到破壞。諸侯不再聽命于周天子。各諸侯國為了控制更多的________和________，相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭。
（3）戰(zhàn)國變法：戰(zhàn)國時(shí)期，一些強(qiáng)大起來的諸侯國紛紛改稱“________”。一些諸侯國為了__________，開始對(duì)本國的政治、軍事等方面進(jìn)行改革或變法，力圖通過________來統(tǒng)一天下。
（4）人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后．也渴望統(tǒng)一。
2.秦朝統(tǒng)一：_________變法以后，秦國的實(shí)力日益強(qiáng)大，秦王_______在公元前_______年結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝，定都_______。
知能二至高無上的皇權(quán)和中央官制
1．確立至高無上的皇權(quán)：（1）建立：從秦朝開始，“________”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。全國軍政大權(quán)由皇帝總攬，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的憑據(jù)_______由皇帝控制、發(fā)給。（2）特征：秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，一方面以_______顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移，另一方面以______________顯示了地位的不可僭越。這是中國古代專制制度的重要特征。
2．建立較為完備的中央官制：（1）職能：秦始皇建立的中央機(jī)構(gòu)中，_______幫助皇帝處理全國政事，_______兼理監(jiān)察事物，_____負(fù)責(zé)全國軍事事務(wù)。丞相之下還有______，分別掌管著國家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。（2）評(píng)價(jià)：①秦朝中央的主要官職，在_____、______和權(quán)________方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。②然而，對(duì)于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這就在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
知能三郡縣制的全面推行
1.建立：（1）出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，一些諸侯國已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。（2）建立：秦統(tǒng)一后，秦始皇采納_______建議，在全國范圍內(nèi)廢除分封制，實(shí)行__________，全國分為____郡，由中央政府直接管轄。
2．建立地方官僚機(jī)構(gòu)：________是郡的最高行政長官．對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。郡守定期向______匯報(bào)工作?？h的長官稱_______或（_______）。，主要任務(wù)是治理民眾，管理財(cái)政、_______、________和兵役?？な睾涂h令，縣長都由皇帝直接任命。
3.影響：
（1）秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立，把全國的每個(gè)地方、每戶人家都納人國家政治體制之中。
（2）秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。

秦朝創(chuàng)立的專制主義中央集權(quán)制度是金字塔般的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，請根據(jù)所學(xué)知識(shí)以結(jié)構(gòu)(或圖形)的形式直觀地表達(dá)出來。
提示：理解秦朝專制主義集權(quán)的金字塔結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

閱讀下列材料：
丞相綰等言：“諸候初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。延尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”遷尉議是。
回答：1：王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？
2：秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？
本題屬于材料解析題題型。根據(jù)設(shè)問來閱讀材料，最大限度的從材料中獲取有效信息，并且加以概括，同時(shí)，注意結(jié)合教材回答問題。
答案:1：分封制的廢或立問題。2：李斯。措施：屈從發(fā)封制、實(shí)行郡縣制。影響：秦廢分封，高郡縣是建立中央集權(quán)制度的根本性變革。以郡縣制代替分封制，是中國古代國家制度的一大進(jìn)步，有利于中央加強(qiáng)對(duì)地方的管理、鞏固統(tǒng)一，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。
解析：材料中敘述了秦始皇召開的關(guān)于是否廢除分封制，推行郡縣制的討論。材料中兩種相對(duì)立的觀點(diǎn)爭論的非常明確。秦始皇最終采納了李斯加強(qiáng)中央集權(quán)的論點(diǎn)。這是歷史發(fā)發(fā)展的必然。

⒈如何評(píng)價(jià)秦始皇？
始皇是我國歷史上一位杰出的皇帝，其功過是非都對(duì)我國歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
⑴功：完成統(tǒng)一，結(jié)束割據(jù)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，有利于生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；建立了統(tǒng)一的多民族國家；建立專制主義中央集權(quán)制度，鞏固了封建地主階級(jí)的統(tǒng)治，成為封建社會(huì)主要的政治制度；統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字，有利于經(jīng)濟(jì)文化交流與發(fā)展；北擊匈奴，南伐越族，鞏固了國家統(tǒng)一，形成了幅員遼闊的疆域。
⑵過：秦始皇焚書坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化；嚴(yán)刑峻法；賦稅繁重；兵役徭役繁重。暴政導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化，加速了秦朝的滅亡。
⒉秦朝專制主義的基本特點(diǎn)
⑴皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。
皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。
⑵中央官制特點(diǎn)
①它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。
②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)?！熬徘洹敝蟹畛！⒆谡?、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是封建時(shí)代統(tǒng)治的特點(diǎn)。
⑶秦朝從中央到地方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，官職有明確的職責(zé)分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的最高統(tǒng)治權(quán)掌握在皇帝一人手中，最終確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治。
⒊專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國產(chǎn)生了怎樣的影響？
⑴這一制度是建立在封建生產(chǎn)方式基礎(chǔ)之上的，適應(yīng)了封建地主階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)需要，有利于統(tǒng)一的多民族的封建國家的鞏固與發(fā)展，有利于抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等。
⑵但也有明顯的弊端：加強(qiáng)了對(duì)人民的控制和統(tǒng)治，皇帝個(gè)人作用對(duì)政局影響大，容易產(chǎn)生腐敗和專權(quán)，這也是中國封建社會(huì)腐敗長期延續(xù)的重要原因。特別是封建社會(huì)后期，積極意義日益減少，消極因素逐漸增大。

1.下列哪一年代是秦從一個(gè)諸侯國向帝國過渡的時(shí)間標(biāo)志（）
A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年
2.戰(zhàn)國時(shí)期，各諸侯國國君先后支持變法，主要目的是（）
A.確立封建地主的統(tǒng)治地位B.增強(qiáng)實(shí)力以贏得兼并戰(zhàn)爭
C.確立專制主義中央集權(quán)制度D.順應(yīng)各階層人民的共同要求
3．以下關(guān)于嬴政規(guī)定“皇帝”稱號(hào)，不正確的是（）
A.具有神化皇權(quán)的意圖B.表明嬴政要效法古代有道明君
C．是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果D.體現(xiàn)了專制主義傾向
4．秦代確立的中央集權(quán)制的基本特征是（）、
A.皇權(quán)至上B.“家天下”
C.權(quán)力高度集中D.最高統(tǒng)治者稱皇帝
5．秦始皇說：“天下共苦，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，求其寧息，豈不難哉？”他為解決上述問題，采取的措施是（）
A.攻打匈奴B.修筑長城C.推行郡縣制D.建立三公九卿制
6．公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南?？?、桂林郡和象郡。南?？ぽ牱?、四會(huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。任囂任郡尉（因南?？傧驴h少，是小郡，故稱尉不稱守），是為廣州建置之始。有關(guān)任囂的說法錯(cuò)誤的是
A.他的職位由中央任命，不可以世襲B.他事實(shí)上是南?？さ淖罡咝姓L官
C.他無權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)縣令D.他像以前的諸侯一樣擁有封地
7．秦《嶧山石刻》中說：“追念亂世，分土建邦，以開爭理。攻戰(zhàn)日作，流血于野，自泰古始?！鼻厥蓟梳槍?duì)這一問題，為使“兵不復(fù)起”所采取的措施是（?。?br> A．攻打匈奴，修筑長城B．實(shí)行三公九卿制
C．推行郡縣制D．統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字
8．秦朝皇帝制度的核心是()

A．規(guī)定皇權(quán)至高無上B．中央設(shè)三公九卿

C．地方推行郡縣制度D．頒布秦律,嚴(yán)刑峻法
9．封建專制主義中央集權(quán)制度的最突出作用()

A．奠定了我國兩千多年封建政治制度的基本格局

B．有效地維護(hù)了封建國家的長期統(tǒng)一和民族融合

C．確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治

D．皇權(quán)暴政極易造成中國封建社會(huì)的長期停滯
10．在公元前27年，古羅馬的屋大維自己加上了“元首”——第一公民的稱號(hào)。在早他近二百年之前的中國，已經(jīng)有一個(gè)人為自己加上了天下第一的稱號(hào)，他是（）
A.建號(hào)“始建國”的王莽B.實(shí)行“初稅畝”的魯宣公
C.自稱“始皇帝”的嬴政D.實(shí)行“初租禾”的秦簡公
11.秦王嬴政認(rèn)為自己“德高三皇，功過五帝”，他與三皇五帝的本質(zhì)區(qū)別是（）
A.三皇五帝是部落聯(lián)盟首領(lǐng)，他是奴隸制的國王
D.三皇五帝是奴隸制的皇帝，他是封建制的皇帝
C.三皇五帝是神化了的部落聯(lián)盟首領(lǐng)，他是中央集權(quán)的專制君主
D.三皇五帝只能是局部政權(quán)的君主，他是統(tǒng)一政權(quán)的君主
12.秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)特征是（?。?/p>

A．改國王為皇帝，權(quán)力至高無上B．中央實(shí)行三公九卿制

C．地方實(shí)行郡縣制，防止割據(jù)　D．采用法家思想，實(shí)行嚴(yán)刑峻法
13.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()

①“掌丞天子，助理萬機(jī)”
②執(zhí)掌群臣奏章，兼理國家監(jiān)察事務(wù)

③在中央各官職中地位最高，但受御史大夫牽制

④名義上掌握兵權(quán)，實(shí)際由太尉“掌武事”

A.①③④B.①②④C.①③D.①②③④
14.秦朝時(shí)中央官制中為虛設(shè)的官職是（）

A.太尉B.丞相C.御史大夫D.衛(wèi)尉

15.秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏職責(zé)，他應(yīng)當(dāng)首先找（）

A.御史大夫B.縣令C.丞相D.郡守
16.下列有關(guān)秦朝官制的敘述不正確的是()
A．中央設(shè)三公九卿，地方推行郡縣制B．太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)

C．按官職大小排列是：三公、九卿、郡守D．地方政權(quán)機(jī)構(gòu)分為郡、州、縣三級(jí)
17.秦朝確立封建主義中央集權(quán)制度，適應(yīng)了（）
①國家統(tǒng)一的需要
②自然經(jīng)濟(jì)存在的需要
③保護(hù)地主土地制度的需要
④推動(dòng)多民族國家發(fā)展的需要
A．①②③B.①②④C.②③④　D.①②③④
18.我國古代地方行政管理制度曾出現(xiàn)了從“分封制”到“郡縣制”的變化的最主要原因是（）

A．交通的發(fā)展B．疆域的拓展

C．經(jīng)濟(jì)文化交流的需要D．加強(qiáng)中央集權(quán)的需要

19．秦始皇的功過
原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于BC221年統(tǒng)一天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君
被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)
陪審團(tuán)：全體學(xué)生
如果你是法官，你將如何斷案。
參考答案
1.D前三項(xiàng)分別是夏、商、西周建立的時(shí)間，D項(xiàng)才是秦統(tǒng)一全國的時(shí)間標(biāo)志。注意秦國與秦朝的差別。
2.B各國變法以前，各諸侯國的統(tǒng)治者都是舊貴族勢力利益的代表；同時(shí)，戰(zhàn)國時(shí)期，諸侯國之間的兼并戰(zhàn)爭連續(xù)不斷，要想保存自己的勢力，擴(kuò)大地盤，只有采取措施來發(fā)展自己。因此，建立封建制度和提高新興地主的地位等都是客觀結(jié)果而不是主觀愿望（目的）。
3．B“理解秦始皇創(chuàng)立皇帝制度的概況。嬴政統(tǒng)一六國后，認(rèn)為其功勞超過了三皇五帝，所以稱國家最高統(tǒng)治者為“皇帝”，并確立了皇帝世襲和皇權(quán)至高無上的原則，并非對(duì)古代有道明君的效法。
4．C要緊扣概念中的“集權(quán)”二字。在秦中央集權(quán)制下，地方權(quán)力嚴(yán)格集中于中央，中央權(quán)力嚴(yán)格集中于皇帝一人之手。C項(xiàng)概括最全面。
5．C秦統(tǒng)一前，天下長達(dá)550年左右戰(zhàn)斗不休。如秦始皇所說，如果再分封侯王，“是樹兵（引起戰(zhàn)亂）也”。所以，他在地方全面推行郡縣制。A、B兩項(xiàng)是軍事措施，D項(xiàng)是中央官制，C項(xiàng)才正確。
6.D郡縣長官均由皇帝任或中央任命，且不可世襲，故A、C兩項(xiàng)正確。結(jié)合題中括號(hào)內(nèi)的注釋，可判斷B正確。秦的郡守、縣令等地方官，官位不世襲，只有俸祿，沒有封地，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
7.C由題干材料可知，秦始皇吸取先代分封導(dǎo)致割據(jù)戰(zhàn)亂的教訓(xùn)而實(shí)行郡縣制。
8.AB、C、D三項(xiàng)不屬于皇帝制度的內(nèi)容。
9．BA是專制主義中央集權(quán)建立的影響。D不正確，專制主義中央集權(quán)在早期也推動(dòng)了中國社會(huì)的發(fā)展。專制主義中央集權(quán)并沒有確保地主階級(jí)的統(tǒng)治，C也錯(cuò)誤。。
10．C抓住題干中比屋大維建立元首制早二百年的限制條件，便可選出正確答案。
11.C三皇五帝是原始社會(huì)時(shí)期傳說中的歷史人物，故“神化了的部落聯(lián)盟首領(lǐng)”符合題意。
12.A本題主要考察學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義觀點(diǎn)分析問題的能力。國體決定政體，故此題應(yīng)選A。
13.C②項(xiàng)屬于御史大夫的職權(quán)；秦朝的丞相不掌握兵權(quán)，故④是錯(cuò)誤的。
14.A太尉掌兵權(quán)，秦朝太尉虛設(shè)，從一個(gè)方面表明了皇帝獨(dú)攬大權(quán)。尤其是軍權(quán)，不肯輕易給人。
15.B地方百姓打官司應(yīng)該在地方進(jìn)行?？h令的主要任務(wù)是治理民主，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。
16.D秦朝地方政權(quán)機(jī)構(gòu)是郡縣兩級(jí)制。
17.D解答此題時(shí)可以從上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系角度和中央集權(quán)制度對(duì)歷史的影響等角度思考。
18.D分封制度容易導(dǎo)致國家的分裂，秦在統(tǒng)一后吸收分封制的教訓(xùn)，確立了郡縣制。目的是為了加強(qiáng)中演集權(quán)。
19.我們應(yīng)該一分為二地評(píng)價(jià)秦始皇，秦始皇有功亦有過，功大于過。
其“功”主要表現(xiàn)在：（1）結(jié)束長期分裂和混戰(zhàn)局面，北擊匈奴，南平百越，奠定了我國統(tǒng)一的、多民族國家的基礎(chǔ)，推動(dòng)了以華夏族為主體的中華民族形成。(2)開創(chuàng)了封建專制主義中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局(基礎(chǔ))；(3)統(tǒng)一了文字、貨幣、度量衡等，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；
秦始皇的“過”主要表現(xiàn)在：(1)推行暴政，壓迫人民，激化了國內(nèi)階級(jí)矛盾，埋下了秦亡的禍根；(2)焚書坑儒，實(shí)行文化專制，禁錮了人們的思想，妨礙了文化發(fā)展

秦朝中央集權(quán)制度的形成

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第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成（簡案）

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