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第2課秦朝中央集權制度的形成（簡案）。

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第2課秦朝中央集權制度的形成

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第2課《秦朝中央集權制度的形成》

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第2課《秦朝中央集權制度的形成》學案

第2課《秦朝中央集權制度的形成》

知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

知能一諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一
1.秦統(tǒng)一的背景：春秋戰(zhàn)國諸侯爭霸：（1）周室東遷：西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來犯，________被殺，西周滅亡。公元前________年，周平王東遷________，史稱東周。
（2）春秋爭霸：春秋時期，周天子大權旁落，只能控制都城附近的地區(qū)。________、_______遭到破壞。諸侯不再聽命于周天子。各諸侯國為了控制更多的________和________，相互間進行戰(zhàn)爭。
（3）戰(zhàn)國變法：戰(zhàn)國時期，一些強大起來的諸侯國紛紛改稱“________”。一些諸侯國為了__________，開始對本國的政治、軍事等方面進行改革或變法，力圖通過________來統(tǒng)一天下。
（4）人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后．也渴望統(tǒng)一。
2.秦朝統(tǒng)一：_________變法以后，秦國的實力日益強大，秦王_______在公元前_______年結束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝——秦朝，定都_______。
知能二至高無上的皇權和中央官制
1．確立至高無上的皇權：（1）建立：從秦朝開始，“________”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。全國軍政大權由皇帝總攬，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。調(diào)動軍隊的憑據(jù)_______由皇帝控制、發(fā)給。（2）特征：秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，一方面以_______顯示了權力的不可轉移，另一方面以______________顯示了地位的不可僭越。這是中國古代專制制度的重要特征。
2．建立較為完備的中央官制：（1）職能：秦始皇建立的中央機構中，_______幫助皇帝處理全國政事，_______兼理監(jiān)察事物，_____負責全國軍事事務。丞相之下還有______，分別掌管著國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門。（2）評價：①秦朝中央的主要官職，在_____、______和權________方面相互配合，彼此牽制，軍政大權操縱在皇帝手中。②然而，對于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進行朝議，最后由皇帝裁決。這就在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
知能三郡縣制的全面推行
1.建立：（1）出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設郡縣。（2）建立：秦統(tǒng)一后，秦始皇采納_______建議，在全國范圍內(nèi)廢除分封制，實行__________，全國分為____郡，由中央政府直接管轄。
2．建立地方官僚機構：________是郡的最高行政長官．對上承受中央命令，對下督責所屬各縣。郡守定期向______匯報工作。縣的長官稱_______或（_______）。，主要任務是治理民眾，管理財政、_______、________和兵役。郡守和縣令，縣長都由皇帝直接任命。
3.影響：
（1）秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機構的建立，把全國的每個地方、每戶人家都納人國家政治體制之中。
（2）秦朝形成的中央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。

秦朝創(chuàng)立的專制主義中央集權制度是金字塔般的統(tǒng)治機構，請根據(jù)所學知識以結構(或圖形)的形式直觀地表達出來。
提示：理解秦朝專制主義集權的金字塔結構特點。

閱讀下列材料：
丞相綰等言：“諸候初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。延尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”遷尉議是。
回答：1：王綰與李斯爭論的焦點是什么？
2：秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？
本題屬于材料解析題題型。根據(jù)設問來閱讀材料，最大限度的從材料中獲取有效信息，并且加以概括，同時，注意結合教材回答問題。
答案:1：分封制的廢或立問題。2：李斯。措施：屈從發(fā)封制、實行郡縣制。影響：秦廢分封，高郡縣是建立中央集權制度的根本性變革。以郡縣制代替分封制，是中國古代國家制度的一大進步，有利于中央加強對地方的管理、鞏固統(tǒng)一，有利于社會經(jīng)濟與文化的發(fā)展。
解析：材料中敘述了秦始皇召開的關于是否廢除分封制，推行郡縣制的討論。材料中兩種相對立的觀點爭論的非常明確。秦始皇最終采納了李斯加強中央集權的論點。這是歷史發(fā)發(fā)展的必然。

⒈如何評價秦始皇？
始皇是我國歷史上一位杰出的皇帝，其功過是非都對我國歷史產(chǎn)生了深遠影響。
⑴功：完成統(tǒng)一，結束割據(jù)，順應歷史發(fā)展潮流，有利于生產(chǎn)發(fā)展和社會進步；建立了統(tǒng)一的多民族國家；建立專制主義中央集權制度，鞏固了封建地主階級的統(tǒng)治，成為封建社會主要的政治制度；統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字，有利于經(jīng)濟文化交流與發(fā)展；北擊匈奴，南伐越族，鞏固了國家統(tǒng)一，形成了幅員遼闊的疆域。
⑵過：秦始皇焚書坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化；嚴刑峻法；賦稅繁重；兵役徭役繁重。暴政導致階級矛盾激化，加速了秦朝的滅亡。
⒉秦朝專制主義的基本特點
⑴皇帝制度的基本特征及其本質。
皇帝獨尊，皇權至上，皇位世襲。本質是君主專制，即皇帝是封建國家政權的主宰和權力中心。
⑵中央官制特點
①它是以皇權為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止烂埽魉酒渎?，而又互相牽制，任何人都無法獨攬大權，最終軍權完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權不至旁落。
②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。國與家同治，這是封建時代統(tǒng)治的特點。
⑶秦朝從中央到地方的統(tǒng)治機構，官職有明確的職責分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機構的最高統(tǒng)治權掌握在皇帝一人手中，最終確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治。
⒊專制主義中央集權制度對中國產(chǎn)生了怎樣的影響？
⑴這一制度是建立在封建生產(chǎn)方式基礎之上的，適應了封建地主階級的政治、經(jīng)濟需要，有利于統(tǒng)一的多民族的封建國家的鞏固與發(fā)展，有利于抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經(jīng)濟、防止分裂割據(jù)、加強民族交流等。
⑵但也有明顯的弊端：加強了對人民的控制和統(tǒng)治，皇帝個人作用對政局影響大，容易產(chǎn)生腐敗和專權，這也是中國封建社會腐敗長期延續(xù)的重要原因。特別是封建社會后期，積極意義日益減少，消極因素逐漸增大。

1.下列哪一年代是秦從一個諸侯國向帝國過渡的時間標志（）
A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年
2.戰(zhàn)國時期，各諸侯國國君先后支持變法，主要目的是（）
A.確立封建地主的統(tǒng)治地位B.增強實力以贏得兼并戰(zhàn)爭
C.確立專制主義中央集權制度D.順應各階層人民的共同要求
3．以下關于嬴政規(guī)定“皇帝”稱號，不正確的是（）
A.具有神化皇權的意圖B.表明嬴政要效法古代有道明君
C．是中央集權發(fā)展的必然結果D.體現(xiàn)了專制主義傾向
4．秦代確立的中央集權制的基本特征是（）、
A.皇權至上B.“家天下”
C.權力高度集中D.最高統(tǒng)治者稱皇帝
5．秦始皇說：“天下共苦，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，求其寧息，豈不難哉？”他為解決上述問題，采取的措施是（）
A.攻打匈奴B.修筑長城C.推行郡縣制D.建立三公九卿制
6．公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設置了南?？?、桂林郡和象郡。南?？ぽ牱?、四會、龍川、博羅4縣，郡所設在番禺(今廣州)。任囂任郡尉（因南?？傧驴h少，是小郡，故稱尉不稱守），是為廣州建置之始。有關任囂的說法錯誤的是
A.他的職位由中央任命，不可以世襲B.他事實上是南?？さ淖罡咝姓L官
C.他無權任免轄區(qū)內(nèi)的四個縣令D.他像以前的諸侯一樣擁有封地
7．秦《嶧山石刻》中說：“追念亂世，分土建邦，以開爭理。攻戰(zhàn)日作，流血于野，自泰古始?！鼻厥蓟梳槍@一問題，為使“兵不復起”所采取的措施是（?。?br> A．攻打匈奴，修筑長城B．實行三公九卿制
C．推行郡縣制D．統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字
8．秦朝皇帝制度的核心是()

A．規(guī)定皇權至高無上B．中央設三公九卿

C．地方推行郡縣制度D．頒布秦律,嚴刑峻法
9．封建專制主義中央集權制度的最突出作用()

A．奠定了我國兩千多年封建政治制度的基本格局

B．有效地維護了封建國家的長期統(tǒng)一和民族融合

C．確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治

D．皇權暴政極易造成中國封建社會的長期停滯
10．在公元前27年，古羅馬的屋大維自己加上了“元首”——第一公民的稱號。在早他近二百年之前的中國，已經(jīng)有一個人為自己加上了天下第一的稱號，他是（）
A.建號“始建國”的王莽B.實行“初稅畝”的魯宣公
C.自稱“始皇帝”的嬴政D.實行“初租禾”的秦簡公
11.秦王嬴政認為自己“德高三皇，功過五帝”，他與三皇五帝的本質區(qū)別是（）
A.三皇五帝是部落聯(lián)盟首領，他是奴隸制的國王
D.三皇五帝是奴隸制的皇帝，他是封建制的皇帝
C.三皇五帝是神化了的部落聯(lián)盟首領，他是中央集權的專制君主
D.三皇五帝只能是局部政權的君主，他是統(tǒng)一政權的君主
12.秦朝建立的專制主義中央集權制度的本質特征是（?。?/p>

A．改國王為皇帝，權力至高無上B．中央實行三公九卿制

C．地方實行郡縣制，防止割據(jù)　D．采用法家思想，實行嚴刑峻法
13.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()

①“掌丞天子，助理萬機”
②執(zhí)掌群臣奏章，兼理國家監(jiān)察事務

③在中央各官職中地位最高，但受御史大夫牽制

④名義上掌握兵權，實際由太尉“掌武事”

A.①③④B.①②④C.①③D.①②③④
14.秦朝時中央官制中為虛設的官職是（）

A.太尉B.丞相C.御史大夫D.衛(wèi)尉

15.秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏職責，他應當首先找（）

A.御史大夫B.縣令C.丞相D.郡守
16.下列有關秦朝官制的敘述不正確的是()
A．中央設三公九卿，地方推行郡縣制B．太尉協(xié)助皇帝管理軍務

C．按官職大小排列是：三公、九卿、郡守D．地方政權機構分為郡、州、縣三級
17.秦朝確立封建主義中央集權制度，適應了（）
①國家統(tǒng)一的需要
②自然經(jīng)濟存在的需要
③保護地主土地制度的需要
④推動多民族國家發(fā)展的需要
A．①②③B.①②④C.②③④　D.①②③④
18.我國古代地方行政管理制度曾出現(xiàn)了從“分封制”到“郡縣制”的變化的最主要原因是（）

A．交通的發(fā)展B．疆域的拓展

C．經(jīng)濟文化交流的需要D．加強中央集權的需要

19．秦始皇的功過
原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于BC221年統(tǒng)一天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實在是一個暴君
被告人自辨：在政治、經(jīng)濟、軍事及文化上做出了重大貢獻
陪審團：全體學生
如果你是法官，你將如何斷案。
參考答案
1.D前三項分別是夏、商、西周建立的時間，D項才是秦統(tǒng)一全國的時間標志。注意秦國與秦朝的差別。
2.B各國變法以前，各諸侯國的統(tǒng)治者都是舊貴族勢力利益的代表；同時，戰(zhàn)國時期，諸侯國之間的兼并戰(zhàn)爭連續(xù)不斷，要想保存自己的勢力，擴大地盤，只有采取措施來發(fā)展自己。因此，建立封建制度和提高新興地主的地位等都是客觀結果而不是主觀愿望（目的）。
3．B“理解秦始皇創(chuàng)立皇帝制度的概況。嬴政統(tǒng)一六國后，認為其功勞超過了三皇五帝，所以稱國家最高統(tǒng)治者為“皇帝”，并確立了皇帝世襲和皇權至高無上的原則，并非對古代有道明君的效法。
4．C要緊扣概念中的“集權”二字。在秦中央集權制下，地方權力嚴格集中于中央，中央權力嚴格集中于皇帝一人之手。C項概括最全面。
5．C秦統(tǒng)一前，天下長達550年左右戰(zhàn)斗不休。如秦始皇所說，如果再分封侯王，“是樹兵（引起戰(zhàn)亂）也”。所以，他在地方全面推行郡縣制。A、B兩項是軍事措施，D項是中央官制，C項才正確。
6.D郡縣長官均由皇帝任或中央任命，且不可世襲，故A、C兩項正確。結合題中括號內(nèi)的注釋，可判斷B正確。秦的郡守、縣令等地方官，官位不世襲，只有俸祿，沒有封地，故D項錯誤。
7.C由題干材料可知，秦始皇吸取先代分封導致割據(jù)戰(zhàn)亂的教訓而實行郡縣制。
8.AB、C、D三項不屬于皇帝制度的內(nèi)容。
9．BA是專制主義中央集權建立的影響。D不正確，專制主義中央集權在早期也推動了中國社會的發(fā)展。專制主義中央集權并沒有確保地主階級的統(tǒng)治，C也錯誤。。
10．C抓住題干中比屋大維建立元首制早二百年的限制條件，便可選出正確答案。
11.C三皇五帝是原始社會時期傳說中的歷史人物，故“神化了的部落聯(lián)盟首領”符合題意。
12.A本題主要考察學生運用歷史唯物主義觀點分析問題的能力。國體決定政體，故此題應選A。
13.C②項屬于御史大夫的職權；秦朝的丞相不掌握兵權，故④是錯誤的。
14.A太尉掌兵權，秦朝太尉虛設，從一個方面表明了皇帝獨攬大權。尤其是軍權，不肯輕易給人。
15.B地方百姓打官司應該在地方進行?？h令的主要任務是治理民主，管理財政、司法、獄訟和兵役。
16.D秦朝地方政權機構是郡縣兩級制。
17.D解答此題時可以從上層建筑與經(jīng)濟基礎的關系角度和中央集權制度對歷史的影響等角度思考。
18.D分封制度容易導致國家的分裂，秦在統(tǒng)一后吸收分封制的教訓，確立了郡縣制。目的是為了加強中演集權。
19.我們應該一分為二地評價秦始皇，秦始皇有功亦有過，功大于過。
其“功”主要表現(xiàn)在：（1）結束長期分裂和混戰(zhàn)局面，北擊匈奴，南平百越，奠定了我國統(tǒng)一的、多民族國家的基礎，推動了以華夏族為主體的中華民族形成。(2)開創(chuàng)了封建專制主義中央集權制度，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局(基礎)；(3)統(tǒng)一了文字、貨幣、度量衡等，促進了封建經(jīng)濟文化的發(fā)展；
秦始皇的“過”主要表現(xiàn)在：(1)推行暴政，壓迫人民，激化了國內(nèi)階級矛盾，埋下了秦亡的禍根；(2)焚書坑儒，實行文化專制，禁錮了人們的思想，妨礙了文化發(fā)展

秦朝中央集權制度的形成

一名合格的教師要充分考慮學習的趣味性，作為教師就要在上課前做好適合自己的教案。教案可以保證學生們在上課時能夠更好的聽課，幫助教師提高自己的教學質量。教案的內(nèi)容具體要怎樣寫呢？下面是小編精心收集整理，為您帶來的《秦朝中央集權制度的形成》，供您參考，希望能夠幫助到大家。