小學(xué)英語單元教案

第四單元王安石變法教案。

第四單元王安石變法教案

第1課社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政

一、教材分析

了解王安石變法的背景

1、知識與能力

（1）識記：北宋中期社會(huì)矛盾表現(xiàn)的幾個(gè)方面；北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施；慶歷新政的主要內(nèi)容；

（2）理解三個(gè)原因：北宋中期社會(huì)矛盾日益激化的原因；北宋中期形成積貧積弱局面的原因；實(shí)施慶歷新政的原因；

（3）探究北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的影響；探究慶歷新政失敗的原因及和王安石變法的關(guān)系。

2、過程與方法：

（1）講述北宋中期的社會(huì)危機(jī)時(shí)，通過教師的引導(dǎo)，由學(xué)生閱讀課文，概括、歸納出社會(huì)危機(jī)的表現(xiàn)，并從中得出改革的原因。培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納知識和分析復(fù)雜歷史問題的能力；

（2）引導(dǎo)學(xué)生分析慶歷新政和王安石變法的性質(zhì)和根本目的，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義觀點(diǎn)分析歷史問題的能力；

（3）通過小組討論，比較慶歷新政和王安石變法的異同；

（4）學(xué)生課外查找資料，實(shí)事求是地評價(jià)王安石變法，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)，全面分析、評價(jià)歷史問題的能力。

3、情感態(tài)度與價(jià)值觀

（1）當(dāng)今中央重視三農(nóng)問題，費(fèi)改稅對穩(wěn)定政局的重要作用；

（2）北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的作用，澶淵之盟的歷史評價(jià)；

（3改革是歷史發(fā)展的必然要求和推動(dòng)力，改革不是一帆風(fēng)順的。

重點(diǎn)：北宋中期的社會(huì)危機(jī)。

難點(diǎn)：對北宋中期社會(huì)危機(jī)的準(zhǔn)確理解，慶歷新政失敗的原因。

本課教材主要從三個(gè)方面向?qū)W生介紹了王安石變法的歷史背景：社會(huì)矛盾的日益激化，積貧積弱局面的形成，慶歷新政的夭折。這些背景一方面表明宋朝中期社會(huì)危機(jī)四伏；另一方面也反映出王安石的與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)歷史發(fā)展的要求。由于北宋中期危機(jī)四伏的文字與影視資料比較豐富，建議在教學(xué)時(shí)適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充，增加學(xué)生對這一時(shí)期社會(huì)危機(jī)的感性了解，為深入認(rèn)識王安石變法的歷史意義奠定基礎(chǔ)。

二、教學(xué)過程：

★新課導(dǎo)入：

利用教材的引言導(dǎo)入：

師：在湖南岳陽，與滕王閣、黃鶴樓并稱我國南方三大名樓。岳陽樓始建于唐代，主樓三層，高19.72米。因宋代范仲淹的《岳陽樓記》名傳四方。有“洞庭天下水，岳陽天下樓”之譽(yù)。

范仲淹在《岳陽樓記》一文中有一句膾炙人口的名句：“居廟堂之高，則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君。是進(jìn)亦憂，退亦憂。然則何時(shí)而樂耶（yé）？其必曰‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂’乎？”從這句引言內(nèi)容中你能夠獲得哪些歷史信息？

生1：表明作者其人生志向、政治抱負(fù)（以“古仁人”為楷模，憂國憂民），表露其博大襟懷、堅(jiān)強(qiáng)意志。

生2：強(qiáng)調(diào)為人要有寬闊的胸襟和崇高的人格，以天下為己任，吃苦在前，享樂在后，激勵(lì)古往今來無數(shù)仁人志士憂國憂民，無私奉獻(xiàn)。

師：說得很對，范仲淹“先天下之憂而憂”中的“憂”，到底他“憂”什么呢？

讓學(xué)生帶著問題進(jìn)入本課新課的學(xué)習(xí)。

★講授新課

王安石變法的背景

（一）北宋中期社會(huì)矛盾的日益激化：

“北宋中期”的概念：一般認(rèn)為宋真宗、仁宗、英宗、神宗四朝是北宋的中期。

宋真宗趙恒（998－1022），宋太宗趙光義第三子，在位25年，宋真宗統(tǒng)治時(shí)期治理有方，北宋的統(tǒng)治日益堅(jiān)固，國家管理日益完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮，北宋比較強(qiáng)盛，史稱咸平之治。在位期間，以每年向遼納白銀十萬良、絹二十萬匹來收買與遼的和平，定澶淵之盟。這是宋朝向番方納歲幣換取和平的開始。

宋仁宗趙禎（1010—1063年），宋真宗的第六子，北宋第四代皇帝，1018年立為皇太子，賜名趙禎，1023年即帝位，時(shí)年13歲。1063年病死開封，享年54歲，在位41年。宋仁宗是宋代帝王中的明君圣主，在位時(shí)間最長，其間國家太平，邊境安定，經(jīng)濟(jì)繁榮，科學(xué)文化發(fā)達(dá)，人民生活安定。仁宗善于納諫還成全了千古流芳的包青天，還出現(xiàn)了“求之千百年間，蓋示一二見”、在《岳陽樓記》中唱出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹，以及倡導(dǎo)文章應(yīng)明道、致用，領(lǐng)導(dǎo)北宋古文運(yùn)動(dòng)的歐陽修……

宋英宗趙曙（1032－1067年）是真宗之弟商王趙元份的孫子，濮安懿王趙允讓的兒子（仁宗無子）。嘉祐七年（1062）立為皇太子，封鉅鹿郡公。嘉祐八年即帝位。體弱多病，繼位之初即大病一場，而不得不由曹太后垂簾，后雖親政，但于1067年病逝于宮中福寧殿。在位四年，葬于永厚陵。

宋神宗趙頊（1048～1085年），英宗長子，北宋第六代皇帝，1067年~1085年在位。即位后命王安石推行變法，以期振興北宋王朝，史稱王安石變法，又稱熙寧變法。由于改革操之過急，不得其法，最終失敗收場，不過神宗還是維持新法將近二十年。20歲即位，在位18年（1067—1085），38歲時(shí)病死，葬于永裕陵。

1、階級矛盾的激化：

（1）土地大量兼并：宋代建國后，宋太祖趙匡胤剝奪了功臣宿將的兵權(quán)，但不抑制兼并，而且縱容功臣、大將們兼并土地（鼓勵(lì)他們“多積金、市田宅以遺子孫”）。土地買賣與典賣相當(dāng)普遍，土地集中的趨勢加速，農(nóng)民失去土地的數(shù)字在增加，“富者有彌望之田，貧者無立錐之地。有力者無田可種，有田者無力可耕”。

（2）人民的負(fù)擔(dān)沉重：人民的負(fù)擔(dān)有三，即繁重的賦稅徭役、連年戰(zhàn)爭和頻繁的自然災(zāi)害。全國的居民有主戶和客戶之分。主戶分成五等，鄉(xiāng)村上三等戶為“上戶”，是各類地主。四、五等戶稱為“下戶”，有少量的土地；客戶是沒有土地的農(nóng)民，占總戶數(shù)百分之三十五左右。五等戶和客戶都要租種土地。地租根據(jù)具體的情況或?qū)Π敕殖桑蛩牧殖桑瑳]有耕牛的佃戶要把六成以上的收成交給地主。土地賦稅實(shí)行的是兩稅，夏秋兩季交納。從名義上說，客戶不交納兩稅。但他們要負(fù)擔(dān)各種名目的人頭稅，還要承擔(dān)各種徭役。上戶采取各種手段把賦稅轉(zhuǎn)嫁到下戶的身上。納稅戶除按規(guī)定的數(shù)量納稅，還有“支移”和“折變”等負(fù)擔(dān)。在兩稅之外，還有丁口賦、各種雜變之稅。徭役和差役。這是賦稅之外的又一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。

（3）各地農(nóng)民起義不斷：993年，王小波在四川發(fā)動(dòng)起義，他宣告：“吾疾貧富不均，今為汝均之?！逼鹆x的隊(duì)伍發(fā)展到數(shù)萬人。同年12月，王小波犧牲后其妻弟李順為帥，主力軍于淳化五年正月攻下成都。李順在成都建立“大蜀”政權(quán)，自稱大蜀王，年號應(yīng)遠(yuǎn)。推行一系列的打擊惡霸豪紳的措施，起義軍得到百姓的響應(yīng)和支持。后來政府軍殘酷鎮(zhèn)壓了起義軍。王小波、李順起義雖然失敗了，但是這次起義具有重要的意義。這次起義沉重打擊了宋朝政府；第一次提出“均貧富”的口號；真宗咸平三年（1000年），王均的起義又爆發(fā)了。仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義和兵變在各地相繼爆發(fā)，正如歐陽修所說“一年多于一年，一伙強(qiáng)于一伙”。

注意；一般的農(nóng)民起義都發(fā)生在王朝的末期，而王小波、李順起義則發(fā)生在北宋中期，可見社會(huì)矛盾的激化。

2、民族矛盾的激化：宋太宗在滅北漢之后，曾經(jīng)兩度出動(dòng)大軍征遼，企圖收回幽云十六州，可是都失敗了。1040～1042年（康定元年到慶歷二年），西夏皇帝元昊對宋發(fā)動(dòng)多次大規(guī)模的軍事進(jìn)攻。

3、統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾：景祐三年（1036年），范仲淹上百官圖諷刺宰相呂夷簡任用親信，又上書譏切時(shí)弊，希望宋仁宗不要一味信任呂夷簡。為此，范仲淹被呂夷簡指責(zé)為離間君臣、引用朋黨，被罷官。從此朋黨問題成了宋朝統(tǒng)治集團(tuán)斗爭的一個(gè)重要內(nèi)容。在范仲淹遭受排斥時(shí)，有歐陽修、蔡襄等一批位居政要并以文學(xué)知名的人士支持他。當(dāng)時(shí)盡管支持范仲淹的人都被罷官，但不斷有人上疏要求復(fù)用范仲淹，反對用“朋黨”的罪名堵塞言路。朋黨之爭實(shí)質(zhì)是當(dāng)時(shí)要求改革新朝政的勢力同守舊勢力的斗爭。

（二）積貧積弱局面的形成：

1、積弱局面的形成：

（1）集中軍權(quán)：

趙匡胤最了解高級將領(lǐng)發(fā)動(dòng)兵變奪取政權(quán)的危險(xiǎn)。因此，首先收奪軍權(quán)。建隆二年(961)，趙匡胤在酒筵上用允許將領(lǐng)們兼并田宅傳給子孫的辦法，示意將領(lǐng)們釋去軍權(quán)，使“君臣之間無所猜疑”。次日，曾經(jīng)幫他奪取政權(quán)的禁軍主要將領(lǐng)石守信、王審琦等人，皆稱病自請解除軍職。此為“杯酒釋兵權(quán)”。之后，又廢除了過去統(tǒng)領(lǐng)禁軍大權(quán)的殿前都點(diǎn)檢，把禁軍的領(lǐng)兵機(jī)構(gòu)析而為三，以殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司分掌禁軍，合稱“三衙”。三衙地位平行，互不統(tǒng)屬，形成鼎立。三衙的長官為殿前都指揮使、馬軍都指揮使、步軍都指揮使，也叫“三帥”，分別統(tǒng)領(lǐng)禁軍。以資歷淺、名位低、易于駕馭的人任其職。宋初制軍的這一特點(diǎn)意味著皇權(quán)對軍隊(duì)控制的加強(qiáng)。

為了限制三帥的權(quán)力過大，宋又因襲了唐末五代以來的樞密院制度，在中央設(shè)樞密院，長官為樞密使，主管全國軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)和招募、訓(xùn)練、供給等事宜。樞密使與三帥各有所司，樞密使有調(diào)兵權(quán)而無領(lǐng)兵權(quán)；三帥有領(lǐng)兵權(quán)而無調(diào)兵權(quán)。調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)的分離，使二者各自獨(dú)立，相互制約，有利于皇權(quán)的控制。

北宋在軍隊(duì)中實(shí)行“更戍法”。將駐防在京師的軍隊(duì)輪番調(diào)到地方戍守，或?qū)Ⅰv守在各地的軍隊(duì)定期調(diào)動(dòng)到他地移屯就糧。軍隊(duì)駐守地時(shí)常更換，而統(tǒng)兵將領(lǐng)由中央任命，也不固定。如遇征戰(zhàn)，多由皇帝臨時(shí)命將。戰(zhàn)事結(jié)束，兵歸宿衛(wèi)，將還本職，一切軍權(quán)都集中于皇帝。這雖然可防止兵與將領(lǐng)結(jié)合以反抗中央，但卻造成兵不識將，將不識兵，兵無常帥，帥無常師。且士兵經(jīng)常往來于道路，訓(xùn)練不精，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，使北宋在對遼和西夏的作戰(zhàn)中經(jīng)常處于不利地位。

（2）集中行政權(quán)：

宋代以前，宰相握有“事無不統(tǒng)”的大權(quán)。宋太祖在建國之初，用分化事權(quán)的辦法，通過新設(shè)的機(jī)構(gòu)──政事堂、樞密院和三司，削弱宰相的權(quán)力。宋設(shè)“中書門下省”掌握實(shí)權(quán)，但僅有民政權(quán)，設(shè)于內(nèi)庭，稱政事堂(即宰相辦公的地方)，是中央行政機(jī)關(guān)。長官為宰相，官銜是“同中書門下平章事”，簡稱“同平章事”。為了限制宰相的權(quán)力，又另設(shè)副宰相“參知政事”，意思是與宰相共同議政，使宰相不能專權(quán)。宋初設(shè)立樞密院，長官為樞密使，掌管全國軍事。樞密院和宰相的政事堂并立“對掌大政”，號稱“二府”。二者一文一武，互不通氣，分別向皇帝奏事。皇帝直接控制政權(quán)和軍權(quán)。為了限制樞密使的權(quán)力，又設(shè)樞密副使。

（3）集中財(cái)政權(quán)：

北宋設(shè)置三司分割宰相的財(cái)政大權(quán)。度支(掌財(cái)政收支和漕運(yùn))、鹽鐵(掌工商業(yè)收入和兵器制造)、戶部(掌戶籍、財(cái)賦和專賣)，掌管全國財(cái)政。長官是三司使，亦稱“計(jì)相”。另設(shè)三司副使多人，以防三司使專權(quán)。在民、軍、財(cái)三權(quán)分立中，三者不相統(tǒng)屬，分別向皇帝奏報(bào)，一切由皇帝裁決，宋代把中央集權(quán)強(qiáng)化到空前未有的程度。

（4）負(fù)面影響：

①削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；

②降低了政府工作效率；

③軍費(fèi)開支高漲。

空前強(qiáng)化的蝗專權(quán)雖然加強(qiáng)了封建統(tǒng)治，但也帶來許多負(fù)面影響。國家的權(quán)力過于集中，在政治上造成各級官員缺乏進(jìn)取心，行政效率低下；軍事上，高級將領(lǐng)受制太多，不能根據(jù)戰(zhàn)場情況作出決斷。同時(shí)，對宋代皇帝而言，權(quán)力集中的深層含義是確保自己的統(tǒng)治，因此，為了保住一己私利，不惜犧牲一切，包括國家利益，因此，在對西夏和遼的戰(zhàn)爭中常常表現(xiàn)得患得患失，非常軟弱。景德元年(1004)九月，遼兵20萬直趨黃河北岸的澶州，威脅宋都城開封。動(dòng)搖的宋真宗在主戰(zhàn)派擁戴下勉強(qiáng)到達(dá)澶州，宋軍士氣高漲。遼在澶州初戰(zhàn)不利，加上長驅(qū)深入有后顧之憂，遼蕭太后乃有退兵之意。雙方于當(dāng)年十二月約定：(一)宋遼約為兄弟之國，宋尊遼蕭太后為叔母；(二)宋每年輸遼銀10萬兩，絹20萬匹；(三)雙方罷戰(zhàn)撤兵，宋、遼以白溝河為界。由于澶州古稱澶淵郡，故稱此和議為“澶淵之盟”。

2、積貧局面的形成：三冗——冗兵、冗官、冗費(fèi)

（1）冗兵：宋太祖時(shí)，全國有禁軍20萬，真宗時(shí)增到44萬，仁宗對西夏用兵，禁軍激增到80萬，后來《水滸傳》中稱林沖為“八十萬禁軍教頭”就是這樣來的。加上服雜役的廂軍，總?cè)藬?shù)已達(dá)140萬。當(dāng)年北宋總?cè)丝谥挥?200萬，國家的近十分之一人口是軍隊(duì)，宋朝養(yǎng)兵的費(fèi)用，竟達(dá)到全部賦稅收入的十分之七八。

（2）冗官：其一，官僚機(jī)構(gòu)重疊，官職混亂，一官三人共之。其二，科舉取士越來越多。1000年（咸平三年），真宗下詔說：“去歲天下舉人數(shù)逾萬人，考核之際，謬濫居多?！钡@年，真宗親試舉人，仍取進(jìn)士、諸科（包括屢試不中者）共一千八百多人。其三，“恩蔭”法?；首遄谑液凸倭诺淖訉O、親屬、姻親甚至門客都可由恩蔭授官，數(shù)量極大?；首遄谑以瓉砥邭q時(shí)即授官。仁宗時(shí)，甚至出生不久，還在襁褓之中，便有官做。文武官員中地位高者，家族親屬都恩蔭授官，小至郎中、員外郎也可蔭子孫一人得官。正官之外，等候官缺的人員，多到“不知其數(shù)”，“大約三員守一缺，略計(jì)萬余人”。真宗時(shí)十?dāng)?shù)倍于初，仁宗時(shí)又兩倍于真宗。而且中級以上的官員，待遇極其優(yōu)厚。宰相、樞密使的正俸，每年銅錢三百六十萬文，單以三百六十萬文計(jì)算，等于北宋中期兩萬四千畝土地的收入。

（3）冗費(fèi)：軍隊(duì)和官員數(shù)量激增，也使費(fèi)用大量增加，同時(shí)，在對西夏和遼的戰(zhàn)爭中，宋代統(tǒng)治者也常常付出大量金銀和布匹，以金錢財(cái)富買得一時(shí)平安，所有這些都造成了冗費(fèi)的局面。

（三）曇花一現(xiàn)的慶歷新政：

1、新政背景：內(nèi)憂外患

內(nèi)憂：宋仁宗時(shí)，官僚隊(duì)伍龐大，行政效率低，人民生活困苦。

外患：遼和西夏威脅著北方和西北邊疆。

北宋王朝自建立到宋仁宗慶歷年，已經(jīng)統(tǒng)治了80余年，當(dāng)時(shí)，北宋的官僚機(jī)構(gòu)越來越臃腫，而行政效率越來越低，軍隊(duì)數(shù)量不斷增加，但內(nèi)憂外患不時(shí)爆發(fā)，百姓負(fù)擔(dān)十分沉重，國家財(cái)政卻入不敷出。不少有遠(yuǎn)見的人擔(dān)心封建國家的命運(yùn)，連連上疏要求宋仁宗進(jìn)行改革。慶歷三年（1043年）宋仁宗任命范仲淹為參知政事，任命富弼等為樞密副使，并多次催促他們立即拿出一個(gè)使天下太平的方案。

范仲淹于慶歷三年九月將《答手詔條陳十事》奏折呈給宋仁宗，提出了十條改革主張：（一）明黜涉，按官員的政績進(jìn)行升遷。（二）抑僥幸，限制恩蔭。（三）精貢舉，改變科舉的內(nèi)容和辦法，選擇“經(jīng)濟(jì)之才”。（四）擇長官，選好地方官。（五）均公田，這主要是均地方官員的收入。（六）厚農(nóng)桑，采取措施發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（七）修武備。（八）減徭役。（九）覃恩信，主要是免去積欠的賦稅和大赦方面的內(nèi)容。（十）重命令，重視法令的制定和執(zhí)行。范仲淹認(rèn)為當(dāng)時(shí)改革的中心問題是整頓吏治，裁汰內(nèi)外官吏中老朽、病患、貪污、無能之人。

宋仁宗采納了這些意見的大部分，因?yàn)樗稳首诘哪晏柺恰皯c歷”，故歷史上稱這次改革為“慶歷新政”。

2、慶歷新政：

（1）中心措施：整頓吏治

（2）主要內(nèi)容：

①改革文官：改革三年一次循資升遷的磨勘法，注重以實(shí)際的功、善、才、行提拔官員，淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。

②嚴(yán)格恩蔭制：限制中、上級官員的特權(quán)，防止權(quán)貴子弟親屬壟斷官位。

③改革貢舉制：令州縣立學(xué)，士子必須在學(xué)校學(xué)習(xí)一定時(shí)間方許應(yīng)舉。改變專以詩賦、墨義取士的舊制，著重策論和操行。

④慎選地方長官：由中書、樞密院慎選各路、州的長官。由各路、州長官慎選各縣的長官，擇其舉多者盡先差補(bǔ)。

⑤.“減徭役”，重農(nóng)桑：將西京河南府（今河南洛陽東）的五縣廢為鎮(zhèn)，又析王屋縣（今河南濟(jì)源西）并入河南府，以精簡鄉(xiāng)村投入。

（3）失敗原因：觸犯大官僚大地主的利益，遭到他們強(qiáng)烈反對。新政推行一年多就夭折。

改革失敗的直接原因是以呂夷簡為首的反對派攻擊范仲淹、韓琦為朋黨。呂夷簡誣蔑韓、范的“朋黨”之議，也為宋仁宗終止改革提供了借口。宋仁宗改革的初衷是為了解決財(cái)政危機(jī)和軍事危機(jī)，是要富國強(qiáng)兵。但是，如果以犧牲皇帝家天下的利益來實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，專制帝王當(dāng)然不能答應(yīng)。而慶歷新政卻恰恰觸犯了皇室利益。范仲淹、富弼的各項(xiàng)改革措施包括了：“明黜陟”、“抑僥幸”、“精貢舉”等，中心思想就是要裁汰不稱職的官員，而當(dāng)時(shí)北宋的官僚，已經(jīng)是暮氣深沉的腐朽政治集團(tuán)，真要實(shí)行上述改革，大概百分之九十以上都得丟官。這個(gè)大手術(shù)當(dāng)然做不得?？墒?，范仲淹、富弼要給北宋做的手術(shù)還不止這些，即使是稱職官員，也要削減其薪俸，北宋官員的俸祿是古代中國最高的。而且，還決定要減少科舉考試的錄取名額，以解決官多為患的問題。也就是說，全天下的讀書人的利益，都讓改革觸及了。因此，改革的反對者決不是少數(shù)保守派，而是整個(gè)士大夫階層——北宋統(tǒng)治的階級基礎(chǔ)。

如慶歷三年十月，由中書與樞密院共同選拔各路的轉(zhuǎn)運(yùn)使。范仲淹在提名時(shí)，翻閱名冊，凡庸碌無才的就一筆勾去。富弼對他說：“范六丈公則是一筆，焉知一家哭”，范仲淹卻說：“一家哭，怎比得一路哭呢”？改革觸動(dòng)了很多人的利益，遭到了極大的阻力，有人誣蔑范仲淹、富弼等是“朋黨”。面對這些言論，宋仁宗對范仲淹和富弼便不再信任，讓范仲淹出任陜西、河?xùn)|宣撫使，罷去參知政事的職務(wù)。到慶歷五年（1045年）初，范仲淹、富弼又被以更張綱紀(jì)，紛擾國經(jīng)等罪名貶黜。已經(jīng)頒行的磨勘（考績）、蔭子等新法也被宣布作廢，“慶歷新政”推行僅僅一年左右就夭折了。

★教學(xué)小結(jié)：

本課主要講述了王安石變法的背景，包含四個(gè)主要內(nèi)容：

1、北宋中期土地兼并嚴(yán)重，賦稅繁重，階級矛盾激化，農(nóng)民起義不斷，社會(huì)動(dòng)蕩不安；

2、民族矛盾激化，遼、西夏威脅；

3、宋初空前強(qiáng)化君主專制集權(quán)，出現(xiàn)冗官、冗兵、冗費(fèi)，形成積貧積弱局面；

4、慶歷新政失敗，社會(huì)矛盾更加尖銳，改革呼聲強(qiáng)烈，宋神宗任用富有改革精神的王安石變法。

三、問題解答：

★學(xué)思之窗：

想一想，這種制度產(chǎn)生了什么影響？

參考答案提示：恩蔭制度指官宦之弟、親屬及門客不必通過科舉即可做官。其影響是使官員人數(shù)增加，出現(xiàn)冗官現(xiàn)象；造成政府效率低下，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激化階級矛盾。

★本課測評：

1、宋朝積貧積弱的局面是怎樣形成的？

參考答案提示：北宋集中軍權(quán)、行政和財(cái)政權(quán)，擴(kuò)編軍隊(duì)，雖然加強(qiáng)了中央集權(quán)，但削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，降低了政府工作效率；隨著冗官、冗兵和冗費(fèi)的增加，財(cái)政危機(jī)加??；農(nóng)民起義的不斷，邊疆少數(shù)民族的進(jìn)攻，統(tǒng)治階級內(nèi)部的朋黨之爭也促成了局面的形成。

2、簡要分析慶歷新政的內(nèi)容及失敗原因。

參考答案提示：改革文官三年一次循資遣升遷的辦法，依照政績提拔官員；嚴(yán)格限制中、上級官員的任子特權(quán)，防止權(quán)貴子弟壟斷官位；改革貢舉制，士子必須在學(xué)校學(xué)習(xí)一定時(shí)間方可應(yīng)舉，取士重在策論和操行；慎選地方官；裁并州縣，厚農(nóng)桑。

新政觸犯了大地主大官僚的利益，他們強(qiáng)烈的反對并污蔑改革者為朋黨。宋仁宗對改革者的懷疑，廢止新法。改革措施“太猛”、“更張無漸”、“規(guī)模闊大”。改革的思想動(dòng)員不夠，配套措施不到位，對罷黜官員的安置沒有著落，農(nóng)民沒有在新政中得到立竿見影的好處。

★學(xué)習(xí)延伸：

（略）

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第四單元王安石變法（教師版）

古人云，工欲善其事，必先利其器。作為教師準(zhǔn)備好教案是必不可少的一步。教案可以讓學(xué)生更好地進(jìn)入課堂環(huán)境中來，幫助教師更好的完成實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。那么如何寫好我們的教案呢？小編收集并整理了“第四單元王安石變法（教師版）”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

第四單元王安石變法（教師版）

1．知識：了解王安石變法的歷史背景；歸納王安石變法的主要內(nèi)容；評價(jià)王安石變法的歷史作用
2．能力：科學(xué)地認(rèn)識和評價(jià)王安石變法對社會(huì)發(fā)展的影響；培養(yǎng)以天下為己任，為社會(huì)作貢獻(xiàn)的擔(dān)當(dāng)意識

通過材料歸納概括王安石變法每項(xiàng)措施出臺的目的、具體內(nèi)容、積極作用和局限性

一、閱讀課本，回答問題：
1、知識結(jié)構(gòu)

2、A閱讀本單元第1課《社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政》，試從“三冗、兩積、內(nèi)憂、外患”等方面概括北宋中期面臨的主要問題。
三冗：冗官、冗兵、冗費(fèi)
兩積：積貧積弱
內(nèi)憂：土地兼并導(dǎo)致階級矛盾尖銳
外患：遼和西夏的威脅

B結(jié)合A題基礎(chǔ)，閱讀下列材料，回答問題：
材料一：則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強(qiáng)，且增歲幣。國用殫竭，民力空虛，徭役日繁，率斂日重。官吏猬濫，不思澄汰；人民疾苦，未嘗省察。百姓無告，朝廷不與為主，不使叛而為寇，復(fù)何為哉？……
——樞密副使富弼的上疏
材料二：就宋太祖采取的加強(qiáng)中央集權(quán)措施的實(shí)際效果，朱熹指出：“兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰散?！?br> （1）材料一反映出北宋中期面臨怎樣的社會(huì)危機(jī)？
（2）“兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了”具體指的是什么？
（3）為什么會(huì)導(dǎo)致“州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰散”的局面？
本題主要考查北宋中期面臨的社會(huì)問題及北宋初期加強(qiáng)中央集權(quán)的措施及后果?；卮鸬冢?）問之前，應(yīng)仔細(xì)閱讀材料，結(jié)合關(guān)鍵詞“西戎”“歲幣”“徭役日繁”“官吏猬濫”“叛而為寇”等，把握材料的大意，然后從政治、經(jīng)濟(jì)、民族關(guān)系等幾個(gè)方面來概括。第（2）問突出識記能力；第（3）問要結(jié)合采取的措施帶來的消極影響去分析判斷。
（1）北宋中期面臨的社會(huì)危機(jī)：①財(cái)政困難。②官吏冗濫。③農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，反抗不斷。④遼和西夏威脅北宋安全。（2）“兵也收了”指的是宋太祖采取的集中軍權(quán)的措施；“財(cái)也收了”指的是宋太祖采取的集中財(cái)權(quán)的措施，設(shè)鹽鐵、度支、戶部三司負(fù)責(zé)財(cái)政；“賞罰刑政，一切收了”指的是宋太祖采取的集中行政權(quán)、司法權(quán)等措施。（3）北宋過分集權(quán)，造成政府機(jī)構(gòu)重疊，官員冗濫，財(cái)政開支浩大；軍隊(duì)作戰(zhàn)指揮不靈，戰(zhàn)斗力下降；地方財(cái)政困難，由此導(dǎo)致北宋的積貧積弱。

3、A閱讀第2課《王安石變法的主要內(nèi)容》，完成填空。
措施內(nèi)容作用

富國
措施青苗法政府低息貸款減輕人民負(fù)擔(dān)，增加財(cái)政收入積
貧
局
面
的
改
善
農(nóng)田
水利法鼓勵(lì)興修水利抑制豪強(qiáng)兼并，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展
募役法以錢代役減輕人民負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
市易法設(shè)市易務(wù)
穩(wěn)定市場打破大商人對市場的壟斷，
增加財(cái)政收入
方田
均稅法按土地多少收稅減輕人民負(fù)擔(dān)，增加財(cái)政收入
均輸法就近采購，節(jié)省貨款和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等打破大商人對市場的壟斷，
增加財(cái)政收入

軍事
措施保甲法農(nóng)戶十家一保，閑時(shí)練兵戰(zhàn)時(shí)入軍確保了兵源和提高戰(zhàn)斗力積弱局面的改善
保馬法官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)減少政府支出
將兵法由固定將官帶軍隊(duì)提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力
設(shè)軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器，嚴(yán)格管理提高了武器的質(zhì)量
教育措施改革科舉廢詩賦取士舊制，重經(jīng)義策論考試
使一批新進(jìn)之士取代反對改革的舊官，選拔了大量能夠從事實(shí)際事務(wù)的有用人才
為變法制造輿論
使許多低級官吏和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)

整理太學(xué)重新編纂教科書，設(shè)置專門學(xué)校
惟才用人提拔有志于改革的官員

B結(jié)合A題基礎(chǔ)，閱讀下列材料，回答問題：
材料一：（宋神宗）詔曰：“天下商膺旅物至京，多為兼并之家所困，往往閱（減價(jià)出售）失業(yè)。至于行輔稗販，亦為取利，致多窮窘。宜出內(nèi)藏庫錢帛，官于京師置市易務(wù)。”
材料二：中書奏：“遇有客人物貨出賣不行，愿買入者，許致務(wù)中投賣，行人牙人與客人平其價(jià)。據(jù)行人所要物數(shù)，先支官錢買之……以抵擋物力少，許令均分賒清，相度立一限或兩限，逆納價(jià)錢；若半年納，限出息一分；年納，即出息二分?！?br> 材料三：初，魏繼忠上言：“宜假錢別置……不至傷商；貴則少損價(jià)出之，不至害民，出入不失其平，因得余息以給公上，則市場不至于騰踴，而開閹散之權(quán)不移于富民，商旅以通，黎民以遂，國用足矣?！薄陨先齽t材料摘自《續(xù)資治通鑒長編》
（1）材料一反映了北宋的什么社會(huì)現(xiàn)象？
（2）為解決這一社會(huì)問題，北宋政府采取了什么措施？
（3）根據(jù)以上材料和你所學(xué)的歷史知識說明這些措施有什么結(jié)果？
第（1）問回答的關(guān)鍵是讀懂原材料；第（2）問回答要結(jié)合所學(xué)的王安石富國之法的相關(guān)內(nèi)容；第（3）問結(jié)果的回答要結(jié)合設(shè)置市易務(wù)的作用和變法的最終命運(yùn)。
（1）北宋中期，大商人囤積居奇，操縱市場，哄抬物價(jià)牟取暴利，兼并中小商販，阻礙商品交換。（2）設(shè)市易務(wù)。政府出錢收購滯銷貨物，市場短缺時(shí)再賣出。（3）一定程度上抑制了大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的收入。但由于保守派的強(qiáng)烈反對，這些措施最終被廢除。

C材料一王安石“以詩賦記誦求天下之士，而無學(xué)校養(yǎng)成之法；以科名資格敘朝廷之位，而無官司課試之方。監(jiān)司無監(jiān)察之人，守將非選擇之吏，轉(zhuǎn)徙之亟，既難于考績，而游談之眾，因得以亂真。……農(nóng)民壞于差役，……又不為之設(shè)官，以修其水土之利。兵士雜于疲老，而未嘗申敕訓(xùn)練，又不為之擇將而久其疆場之權(quán)?！溆诶碡?cái)，大抵無法。故雖儉約而民不富，雖勤憂而國不強(qiáng)。”—《續(xù)資治通鑒》卷六十六
材料二王安石認(rèn)為：國用不足，由未得善理財(cái)之人耳，善理財(cái)者，民不加賦而國用足。司馬光認(rèn)為：天下安有此理？天地所生財(cái)貨百物，不在民，則在官，彼設(shè)法爭民，其害乃甚于加賦。——《續(xù)資治通鑒》卷六十六
（1）結(jié)合材料一及學(xué)過的知識回答，王安石為改變這些現(xiàn)狀采取了哪些措施？
改革科舉考試，?？冀?jīng)義和時(shí)務(wù)策；實(shí)行將兵法，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；實(shí)行農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。
（2）你對王安石、司馬光的理財(cái)之道的認(rèn)識，有何看法？
王安石的理財(cái)之道旨在削弱大地主、大官僚的特權(quán)，企圖削弱他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來富國。司馬光是在不危及地主官僚利益的情況下得出的結(jié)論。

4、A閱讀第3課《王安石變法的歷史作用》，結(jié)合以下漫畫，試評價(jià)王安石變法，并分析王安石變法的失敗原因。
失敗原因：（1）變法對封建的地主所有制和封建的剝削制度，沒有進(jìn)行任何調(diào)整，反面從根本上保護(hù)和認(rèn)可了地主占有的土地。因?yàn)樽兎ㄇ爸T多危機(jī)中，政治危機(jī)是根本性的。這一危機(jī)是由地主兼并土地，階級矛盾的尖銳造成的。既然如此，變法認(rèn)可了地主對土地的兼并，那么，也就無法解決農(nóng)民的土地問題，當(dāng)然也就無法緩和社會(huì)的主要矛盾。（2）變法不是發(fā)生在封建社會(huì)的上升時(shí)期或王朝的初期，而是中期，此時(shí)地主階級已經(jīng)失去了封建社會(huì)初期的那種改革精神，大地主大官僚的守舊勢力比較強(qiáng)大，面臨嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，不可能作出損害自身利益的徹底改革，故在其反對下，新法被廢除。（3）從其變法的本身來看，存在著用人不當(dāng)?shù)仍颉?br> 評價(jià)：總觀王安石變法，是站在地主階級的立場上，從維護(hù)鞏固封建國家的經(jīng)濟(jì)這一前提出發(fā)，限制了富商、官僚及大地主的利益，開辟了財(cái)源，增強(qiáng)了收入，解決了宋朝的財(cái)政困難，在一定程度上達(dá)到了富國強(qiáng)兵、緩和社會(huì)危機(jī)的目的。
B歷代對王安石變法毀譽(yù)不一，如宋人邵伯溫在《聞見錄》中說；“王荊公（安石）為相，寢食不暇，盡變更祖宗法度，天下紛然。以致今日之禍（按：指北宋滅亡和宋廷南遷）！”。請回答：
（1）宋人邵伯溫“盡變更祖宗法度”，其具體的體現(xiàn)在哪些方面？
（2）宋人邵伯溫對王安石的評價(jià)正確嗎？你怎樣看待王安石變法的作用？
答案：（1）針對北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施造成的負(fù)面影響，王安石采取了一系列的改革措施：理財(cái)：青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、方田均稅法、市易法、均輸法等。軍事：保甲法、將兵法、保馬法。教育：改革考試制度和選官制度（2）不正確。完全否定了王安石變法的作用。王安石變法在一定程度上達(dá)到了富國強(qiáng)兵的目的，對緩和社會(huì)矛盾、提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、克服“三冗”、“兩積”現(xiàn)象等起了一定的積極作用，他的三不畏變革精神更應(yīng)值得肯定。

二、合作探究：
比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)。
（1）相同點(diǎn)：①直接目的都是為了富國強(qiáng)兵。②變法都得到了王權(quán)的支持。③變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。④變法者的個(gè)人命運(yùn)基本相同。⑤變法都對生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。
（2）不同點(diǎn)：①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同，商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。
三、訓(xùn)練反饋
（完成金榜P142—143材料題）

第四單元第2課《王安石變法的主要內(nèi)容》教案

一、教學(xué)目標(biāo)

目標(biāo)
內(nèi)容

知識與能力

過程與方法

情感態(tài)度價(jià)值觀

識記

理解

運(yùn)用

起用王安石

王安石變法的設(shè)想與決心；起用王安石開始變法的時(shí)間

王安石提出變法的社會(huì)背景和宋神宗能起用他的原因

探究王安石的個(gè)人經(jīng)歷對他變法的影響

資料回放
圖片展示
問題探究

王安石博學(xué)多才，關(guān)心社會(huì)，洞察民情，富有革新精神

富國之法

為了改變積貧的局面，王安石等人制定和推行的一系列政策、措施

各項(xiàng)措施的具體內(nèi)容和作用。尤其是如何增加政府財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)變法目的

通過《清明上河圖》進(jìn)一步理解王安石變法的作用

情景再現(xiàn)
資料回放
理解概念

這些措施調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民關(guān)系，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展生產(chǎn)

強(qiáng)兵之法

為了改變積弱的局面，王安石等人制定和推行的一系列措施

各項(xiàng)措施的具體內(nèi)容和作用。尤其是如何增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)變法目的

探究變法時(shí)期的武將、神弓、花槍等圖片、資料，說明變法措施的成效

圖片展示
學(xué)思之窗
問題探究

這些措施鞏固封建統(tǒng)治秩序，整頓、加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，改變積弱現(xiàn)象

取士之法

變法在人才方面的管理措施

科舉制度的建立、發(fā)展、改革及積極作用

對隋唐科舉制與北宋改革科舉制的內(nèi)容進(jìn)行比較，看發(fā)生的變化

圖片展示
歷史縱橫
聯(lián)系比較

王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用，給他們發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)二、教材分析與教學(xué)建議

1.知識結(jié)構(gòu)

2.教材分析與建議

重點(diǎn)

王安石變法在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育等方面的具體措施。

難點(diǎn)

宋神宗起用王安石的原因及王安石變法每一項(xiàng)措施所解決的問題；

如何調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民關(guān)系。

教材內(nèi)容分析與建議

本課教材內(nèi)容主要從四個(gè)方面向?qū)W生介紹了王安石變法的主要內(nèi)容：起用王安石、富國之法、強(qiáng)兵之法、取士之法，實(shí)際上可以看成是變法的前提（開始）和具體措施。

本課引言是以文字?jǐn)⑹龅?，通過王安石的一首描述農(nóng)民悲慘命運(yùn)的詩，揭露宋朝“積弱”局面給人民帶來的苦難，從而為學(xué)習(xí)王安石變法打下鋪墊。

教學(xué)建議：建議教師通過提問方式引導(dǎo)學(xué)生閱讀理解引言內(nèi)容。問題：你從王安石的這首詩中得到哪些啟發(fā)？結(jié)合上一節(jié)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步體會(huì)王安石變法的原因背景，回答后導(dǎo)入新課?；蛘呋貞浬瞎?jié)課內(nèi)容，直接提出本節(jié)課要探究的主要問題，導(dǎo)入新課。

第一目“起用王安石”

本目共有三層意思：宋神宗為什么要起用王安石？王安石究竟有哪些變法設(shè)想能打動(dòng)宋神宗？起用的標(biāo)志是什么？這是本節(jié)課的一個(gè)小難點(diǎn)，搞清這些問題有利于加強(qiáng)對王安石變法重要性的進(jìn)一步認(rèn)識。

慶歷新政失敗后，宋朝嚴(yán)重的階級矛盾和民族矛盾并未緩和，積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展，統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏，因而要求改革的呼聲在一度沉寂之后，很快又高漲起來。在這種情況下，富有革新精神的王安石給宋仁宗呈送了長達(dá)萬言的《言事書》，提出了變法主張，但沒被采納。1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī)，決定起用王安石。王安石向他談了變法的設(shè)想。宋神宗很贊賞他的主張，堅(jiān)定了變法的決心。1069年，任用王安石為參知政事，主持變法。從中我們可以得出宋神宗起用王安石的原因有：社會(huì)矛盾仍然尖銳；王安石提出變法主張和設(shè)想；宋神宗贊賞他的設(shè)想，又有變法愿望。

《言事書》（《萬言書》）的主要內(nèi)容包括：(一)朝廷面臨內(nèi)憂外患，財(cái)力窮困、風(fēng)氣日壞、法度不合先前三代之政，說明變法是事勢要求；(二)慶歷年間范仲淹主持的改革所以失敗，在于人才不足，而真正合乎皇帝信賴的幾乎沒有；(三)當(dāng)務(wù)之急在于培養(yǎng)有用的人才，這就要選擇對象，而且要有一整套的教養(yǎng)之道，養(yǎng)廉之法，紀(jì)律約束，法律制裁，考察、賞罰的辦法；(四)當(dāng)今不能泛泛而學(xué)，需要根據(jù)國家的要求來培養(yǎng)文武兼能、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才；(五)善于治理財(cái)政的，從未以開支不足為問題，主要應(yīng)通其變，治財(cái)要有正確方法；(六)當(dāng)前朝政的嚴(yán)重問題是從中樞到地方都是奸吏充斥、狼狽為奸、官官相護(hù)、賢者受法律束縛而不肖者逍遙法外的情形必須改變，關(guān)鍵在于得到優(yōu)秀人才放手使用。

教學(xué)建議：

1）通過圖片展示，介紹宋神宗、王安石等重要?dú)v史人物，通過了解宋神宗掌權(quán)時(shí)的社會(huì)狀況和王安石作為著名政治家和文學(xué)家的業(yè)績，引導(dǎo)學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)變法的迫切性和宋神宗起用王安石的背景。

2）講清變法的開始。指出：慶歷新政夭折后，社會(huì)矛盾依然嚴(yán)重。雖然“新政”的改革措施被廢止，但北宋統(tǒng)治階級內(nèi)部要求改革的呼聲并未停止，相反，隨著危機(jī)的加深，改變現(xiàn)狀的要求越來越強(qiáng)烈。1069年，宋神宗任用王安石為參知政事，開始了更為全面的改革。

3）引導(dǎo)學(xué)生分析教材中王安石簡介，回答問題。

第二目“富國之法”

本目是本節(jié)課的一個(gè)重點(diǎn)，主要是講王安石變法在經(jīng)濟(jì)上的具體措施，即為了改變積貧的局面，王安石等人制定和推行的一系列調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)的政策、措施。包含三個(gè)層面：采取此法的目的、主要措施、作用。

“富國之法”的主要內(nèi)容是：

青苗法。宋仁宗時(shí)，陜西百姓缺少糧、錢，轉(zhuǎn)運(yùn)使李參讓他們自己估計(jì)當(dāng)年谷、麥產(chǎn)量，先向官府借錢，谷熟后還，官稱“青苗錢”。王安石、呂惠卿等據(jù)此經(jīng)驗(yàn)，制定青苗法。它規(guī)定把以往為備荒而設(shè)的常平倉、廣惠倉的錢谷作為本錢。每年分兩期，即在需要播種和夏秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農(nóng)民向政府借貸錢物，收成后加息，隨夏秋兩稅納官。實(shí)行青苗法的目的，在于使農(nóng)民在青黃不接時(shí)免受兼并勢力的高利貸盤剝，并使官府獲得一大筆“青苗息錢”的收入。

募役法。又稱免役法。免役法規(guī)定：廢除原來按戶等輪流充當(dāng)衙前等州、縣差役的辦法，改由州縣官府出錢雇人應(yīng)役，各州縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi)，由民戶按戶等高下分?jǐn)?。上三等戶分八等交納役錢，隨夏秋兩稅交納，稱免役錢。原不負(fù)擔(dān)差役的官戶、女戶、寺觀，要按同等戶的半數(shù)交納錢，稱助役錢。此法的用意是要使原來輪充職役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，原來享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢，官府也因此增加了一宗收入。

方田均稅法。熙寧五年八月司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》頒行。此法分“方田”與“均稅”兩個(gè)部分。“方田”就是每年九月由縣令負(fù)責(zé)丈量土地，按肥瘠定為五等，登記在帳籍中。“均稅”就是以“方田”的結(jié)果為依據(jù)均定稅數(shù)。凡有詭名挾田，隱漏田稅者，都要改正。這個(gè)法令是針對豪強(qiáng)隱漏田稅、為增加政府的田賦收入而發(fā)布的。

農(nóng)田水利法。熙寧二年十一月頒布農(nóng)田水利法，獎(jiǎng)勵(lì)各地開墾荒田興修水利，建立堤坊，修筑圩埠，由受益人戶按戶等高下出資興修。如果工程浩大，受利農(nóng)戶財(cái)力不足，可向官府借貸“青苗錢”，按借青苗錢的辦法分兩次或三次納官，同時(shí)對修水利有成績的官吏，按功績大小給予升官獎(jiǎng)勵(lì)。凡能提出有益于水利建設(shè)的人，不論社會(huì)地位高低，均按功利大小酬獎(jiǎng)。此法是王安石主張“治水土”以發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加社會(huì)財(cái)富的重要措施。

市易法。在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時(shí)再賣出。這就限制了大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入。

均輸法。主要內(nèi)容有：要求發(fā)運(yùn)使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和北宋宮廷的需求情況，依照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，必須在路程較近的生產(chǎn)地采購，節(jié)省貨款和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。另外，還賦予發(fā)運(yùn)使一定的權(quán)力，使他們能夠斟酌某時(shí)某地的具體情況適當(dāng)?shù)夭扇∫恍?quán)宜措施。這就減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活。

教學(xué)建議：

1）這些措施教材已作了詳細(xì)、明確的介紹。教師不必補(bǔ)充新材料，可按教材介紹的六項(xiàng)具體內(nèi)容講解，也可繪制表格，幫助學(xué)生整理知識。

2）引導(dǎo)學(xué)生對教材進(jìn)行認(rèn)真閱讀，從總體上宏觀概括采取這項(xiàng)措施的目的、具體內(nèi)容、作用，培養(yǎng)學(xué)生閱讀、分析、概括、記憶等一系列能力。

3）引導(dǎo)學(xué)生通過《清明上河圖》認(rèn)真觀察東京的繁榮，加深理解王安石變法的積極作用。

第三目“強(qiáng)兵之法”

這是王安石變法的第二個(gè)主要內(nèi)容，具體措施有：保甲法、保馬法、將兵法、設(shè)軍器監(jiān)。

保甲法。熙寧三年司農(nóng)寺制定《畿縣保甲條例頒行》。其主要內(nèi)容是鄉(xiāng)村住戶，不論主客戶，每十家（后改為五家）組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的出一人為保丁，以住戶中最有財(cái)力和才能的人擔(dān)任保長、大保長和都保長，同保人戶互相監(jiān)察。農(nóng)閑時(shí)集中訓(xùn)練武藝，夜間輪差巡查維持治安。王安石推行保甲法的目的主要是為了防范和鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，以及節(jié)省軍費(fèi)。

將兵法。作為強(qiáng)兵的措施，王安石一方面精簡軍隊(duì)、裁汰老弱，合并軍營。另一方面實(shí)行將兵法。自熙寧七年始，在北方各路陸續(xù)分設(shè)100多將，每將置正副將各1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練，凡實(shí)行將兵法的地方，州縣不得干預(yù)軍政。將兵法的實(shí)行，使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗素質(zhì)。

保馬法。規(guī)定百姓可自愿申請養(yǎng)馬，每戶一匹，富戶兩匹，由政府撥給官馬或給錢自購。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅，馬病死則要賠償。

政府下令設(shè)置軍器監(jiān)，監(jiān)督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量。從此，武器生產(chǎn)量增加，質(zhì)量也有所改善。

教學(xué)建議：

1）探究變法時(shí)期的武將、神弓、花槍等圖片、資料，進(jìn)一步理解說明變法措施在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和武器裝備上的成效。

2）充分利用教材中的，分析史料說明問題。

3）保馬法、軍器監(jiān)都是教材中新增加的內(nèi)容，理解起來難度較大，建議教師適當(dāng)補(bǔ)充資料講解。

第四目“取士之法”。王安石在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和軍事體制改革的同時(shí)，也非常關(guān)注人才的選拔、培養(yǎng)和使用，主要是為變法造輿論。主要有改革科舉制度、整頓太學(xué)、重視對中下級官員的提拔和任用這三個(gè)具體措施。

熙寧四年(1071年)，頒布改革科舉制度，廢除以空洞的華而不實(shí)的詩賦詞章取士的舊制，恢復(fù)以《春秋》，三傳明經(jīng)取士。即要求考生聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際采取參加經(jīng)義策論的考試。這就把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上，從而擴(kuò)大了考選名額，使一大批新進(jìn)之士取代反對改革的舊官。

同年秋，實(shí)行分上、中、下三班不同程度進(jìn)行教學(xué)的太學(xué)三舍法制度，不能不看到，九百年前我國已有了從實(shí)際出發(fā)的科舉、學(xué)校制度。

教學(xué)建議：

1）建議在進(jìn)行這部分教學(xué)時(shí)，可以請學(xué)生閱讀教材的圖片和所展示出的內(nèi)容，加以分析理解，并思考改革科舉制的必要性。

2）對隋唐科舉制與北宋改革科舉制的內(nèi)容進(jìn)行比較，分析發(fā)生的變化。也可以對古代科舉制產(chǎn)生發(fā)展的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，以掌握所學(xué)知識。

3）王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用，使許多低級官員和下層士大夫得到了發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。這一點(diǎn)極富有現(xiàn)實(shí)意義，可引導(dǎo)學(xué)生闡發(fā)議論。

三、教學(xué)設(shè)計(jì)與案例

1.教學(xué)設(shè)計(jì)

為了幫助學(xué)生認(rèn)識王安石變法這一概念，教師首先采用談話法，通過王安石的一首描述農(nóng)民悲慘命運(yùn)的詩，了解學(xué)生對當(dāng)時(shí)社會(huì)狀況的認(rèn)識情況，進(jìn)而了解變法的必要性和重要性，便于學(xué)習(xí)王安石變法的主要內(nèi)容。提出問題，總結(jié)回答后導(dǎo)入新課。

引導(dǎo)學(xué)生對本課教材進(jìn)行課前通讀，從總體上宏觀概括本課知識包括的四大內(nèi)容：起用王安石、富國之法、強(qiáng)兵之法、取士之法，以培養(yǎng)學(xué)生閱讀、歸納、概括、記憶等一系列能力。

本節(jié)可以看成是變法的整個(gè)過程，“起用王安石”，可以看作是前提或開始，而后邊三目就是變法的主要措施。在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)完第一目“起用王安石”后，可直接提問問題過渡到下一部分變法的主要措施。學(xué)生可分三組分別整理富國之法、強(qiáng)兵之法、取士之法三項(xiàng)內(nèi)容，每組簡單回答后教師適當(dāng)做出總結(jié)，并就一些問題展開提問、討論、補(bǔ)充資料、拓展延伸。

最后小結(jié)，可引導(dǎo)學(xué)生從背景、內(nèi)容等方面比較慶歷新政和王安石變法的異同，以便進(jìn)一步理解北宋中期改革的目的和改革的重大成就。慶歷新政是以整頓吏治為中心的局部改革。王安石變法是針對北宋統(tǒng)治積貧、積弱危機(jī)所進(jìn)行的較全面的改革：通過理財(cái)方面的措施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國家收入，實(shí)現(xiàn)富國愿望，以解決積貧問題；通過軍事方面的措施，增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，對內(nèi)可加強(qiáng)對人民的控制，對外可抵御遼、西夏的進(jìn)攻，還可節(jié)省軍費(fèi)開支，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國愿望，解決積弱問題；而教育方面的措施，則是要為變法造輿論、育人才，使變法能夠順利進(jìn)行的必要措施。這樣，北宋統(tǒng)治者試圖通過較全面的改革，挽救統(tǒng)治危機(jī)，達(dá)到鞏固封建統(tǒng)治的目的。

也可以以題總結(jié)：宋神宗為什么要起用王安石進(jìn)行變法？王安石變法在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育方面的改革措施主要有哪些？這些措施各有何直接作用？從而宏觀總結(jié)鞏固本節(jié)課的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

2.教學(xué)案例

案例一在介紹宋神宗起用王安石時(shí)，用幻燈、實(shí)物投影歷史照片和王安石的簡介。充分利用富有革新精神的王安石為素材，進(jìn)行思想教育。

從各個(gè)角度總觀王安石一生，他不僅是一位著名的政治家和思想家，同時(shí)也是一位卓越的文學(xué)家。無論哪一方面都有杰出的成就。尤其他能夠針對北宋統(tǒng)治的積弊進(jìn)行大膽改革，并取得一定成效，客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步，具有歷史進(jìn)步意義，這種堅(jiān)持改革的精神值得肯定。

案例二在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)完第一目“起用王安石”后，教師可以直接提問導(dǎo)入：

公元1069年，宋神宗把王安石提升為參知政事相當(dāng)于副宰相，主持變法。那時(shí)候，朝廷里名義上有四名宰相，病的病了，老的老了。有的雖然不病不老，但是一聽見改革就叫苦連天。王安石知道，跟這批人一起辦不了大事，經(jīng)過宋神宗批準(zhǔn)，任用了一批年輕的官員，并且設(shè)立了一個(gè)專門制定新法的機(jī)構(gòu)，把變法的權(quán)抓了來。這樣一來，他也就放開手腳大刀闊斧地進(jìn)行改革了。那么，王安石變法都有哪些主要內(nèi)容呢？你能從教材中提取有效信息把這些內(nèi)容中每一項(xiàng)的目的、具體措施、作用用最概括的語言列出來并準(zhǔn)確地表述出來嗎？導(dǎo)入后分組總結(jié)。

案例三引導(dǎo)學(xué)生對古代商鞅變法和王安石變法作深刻的比較。

秦國的商鞅變法和北宋的王安石變法，是中國歷史上著名的兩次變法。商鞅變法之際，諸國并立，一國國君若能大行革新即可圖強(qiáng)并打倒敵國，可謂變法成則國存、變法敗則國亡，大有只許成功、不許失敗之勢。而王安石時(shí)代，北宋實(shí)行了高度中央集權(quán)和君主專制，改革僅為挽救時(shí)弊、富國強(qiáng)兵，其迫切性大大不如戰(zhàn)國，況全國吏治敗壞、積重難返，保守勢力又過于頑強(qiáng)，終于落得失敗的結(jié)局。

設(shè)計(jì)問題：比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)，并談?wù)勀銓Ω母锏恼J(rèn)識。

(1)相同點(diǎn)：①直接目的都是為了富國強(qiáng)兵。②變法都得到了王權(quán)的支持。③變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。④變法者的個(gè)人命運(yùn)基本相同。⑤變法都對生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。

(2)不同點(diǎn)：①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同，商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。

(3)認(rèn)識：①改革必然會(huì)遭到舊勢力的阻撓，不可能一帆風(fēng)順，要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。②改革的成敗關(guān)鍵要看其積極成果能否得以保留和維持，不以改革者個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。③改革措施要針對實(shí)際情況，行之有效，推行改革過程中要用人得當(dāng)。④改革家要有遠(yuǎn)見卓識和堅(jiān)定的政治魄力。

四、問題解答

上述情況說明了什么問題？為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？

解題關(guān)鍵：宋朝中期的“積弱”的局面。

思路引領(lǐng)：根據(jù)兩則材料信息歸納說明問題；結(jié)合所學(xué)知識從政府政策、將帥和士兵等角度分析原因。

答案提示：士兵素質(zhì)低下，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，形成積弱局面。

北宋政府奉行養(yǎng)兵政策，士兵多但良莠不齊；集中軍權(quán)、更戍法直接削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。將不識兵、將無常兵、將帥指揮受制太多，其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防，缺乏訓(xùn)練，素質(zhì)低下。

（一）本課測評

1．簡要敘述王安石變法經(jīng)濟(jì)改革措施的主要內(nèi)容。

解題關(guān)鍵：王安石變法經(jīng)濟(jì)措施的諸方面。

思路引領(lǐng)：主要目的、基本內(nèi)容和影響。

答案提示：為了實(shí)現(xiàn)富國的目的，王安石采取了青苗法、農(nóng)田水利法、免役法（又稱募役法）、市易法、方田均稅法、均輸法。富國之法初步改變了積貧的局面。

2．分析王安石變法軍事改革的目的及主要內(nèi)容。

解題關(guān)鍵：鞏固封建統(tǒng)治。

思路引領(lǐng)：直接目的和根本目的；王安石變法軍事措施的諸方面內(nèi)容。

答案提示：目的：為了改變積弱的局面，鞏固封建統(tǒng)治秩序。

具體有以下幾個(gè)方面：保甲法、保馬法、將兵法和設(shè)軍器監(jiān)。強(qiáng)兵之法初步改變了積弱的局面。

（二）學(xué)習(xí)延伸

1．閱讀與思考

●王安石對宋神宗說：“今所以未舉事者，凡以財(cái)不足故。故臣以理財(cái)為方今先急。未暇理財(cái)而先舉事，則事難濟(jì)。臣固嘗論天下事如棄棋，以下子先后當(dāng)否為勝。又論理對以農(nóng)事為急，農(nóng)以去其疾苦，抑兼并，便趣農(nóng)為急。此臣所以汲汲于差投之法也?！?p>──《續(xù)資治通鑒長編》卷220

●（宋神宗）與王安石論助投事，安石辯數(shù)甚力。上曰：“無輕民事，惟艱?！卑彩唬骸氨菹鹿讨惺钦f，然又須審民事不可緩。”上曰：“修水土誠不可緩。”安石曰：“去徭役害農(nóng)，亦民事也。豈特修水土乃民事？……”

──《續(xù)資治通鑒長編》卷224

閱讀以上材料，結(jié)合你所知道的歷史知識，請回答：王安石認(rèn)為，在有關(guān)理財(cái)?shù)母黜?xiàng)措施中，哪一項(xiàng)重要，為什么？

解題關(guān)鍵：理財(cái)以農(nóng)事為急，趣農(nóng)為急，汲汲于差投之法；而徭役害農(nóng)。

思路引領(lǐng)：分析歸納材料有效信息，結(jié)合所學(xué)歷史知識分析。

答案提示：王安石認(rèn)為免役法最重要。他認(rèn)為，北宋國家貧困的癥結(jié)，在于生產(chǎn)過少，也由于政府把繁重的徭役加在農(nóng)民身上，徭役害農(nóng)。而實(shí)行免役法，官府的各種差役，民戶不再自己服役，改為由官府雇人服役。交納免役錢，原來不服役的官僚、地主也要交錢。這樣既增加了官府收入，也減輕了農(nóng)民的勞役負(fù)擔(dān)，利于發(fā)展生產(chǎn)。

2．爭鳴

青苗法是王安石變法中引起爭議最大的一項(xiàng)法令，今天學(xué)術(shù)界仍有爭議：

●有人認(rèn)為此法類似于今天的銀行貸款，打擊了當(dāng)時(shí)普遍存在的高利貸行為，對人民有利；

●也有人則認(rèn)為，這是國家向人民敲詐勒索，純粹是為了增加政府的財(cái)政收入。

談?wù)勀銓η嗝绶ǖ目捶ā?p>（學(xué)生可自由發(fā)揮）

專題四王安石變法

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專題四王安石變法

背景

社會(huì)矛盾的日益激化

階級矛盾尖銳

原因：土地兼并使農(nóng)民賦稅增加，還要承擔(dān)徭役，受高利貸的盤剝，連年的戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害

具體表現(xiàn)：農(nóng)民起義和兵變相繼爆發(fā)

民族對立嚴(yán)重

遼和西夏與宋發(fā)生多次戰(zhàn)爭

統(tǒng)治階級矛盾突出

要求改革新朝政的勢力同守舊勢力斗爭激烈，出現(xiàn)朋黨之爭

積貧積弱局面的形成

積弱

原因：1、集中軍權(quán)。設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)的分離，實(shí)行“更戍法”成兵不識將，將不識兵，兵無常帥，帥無常師，訓(xùn)練不精，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力

2、在荒荒年招募流民當(dāng)民，軍隊(duì)素質(zhì)下降

3、步兵為主，武器質(zhì)量差，影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

表現(xiàn)：對遼和西夏戰(zhàn)爭敗多勝少

積貧

原因：1、冗官（集中行政權(quán)分割宰相職位，官職增加；科舉取士多；“恩蔭”法授官多）

2、冗兵（面臨西夏和遼的威脅；為安定社會(huì)秩序，在荒荒年招募流民當(dāng)民）

3、對遼和西夏戰(zhàn)爭耗費(fèi)付給出大量金銀和布匹

表現(xiàn)：國家財(cái)政的入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，造成了冗費(fèi)的局面

慶歷新政曇花一現(xiàn)

背景：積弱積弱的局面已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度，階級矛盾尖銳，北宋統(tǒng)治岌岌可危

主持：范仲淹、富弼

時(shí)間：宋仁宗慶歷三年（1043年）——慶歷五年（1045年）初

中心：整頓吏治，針對腐敗的官僚制度

內(nèi)容：改革文官升遷制度；.嚴(yán)格恩蔭制；改革貢舉制；慎選地方長官；重視農(nóng)桑，減輕徭役等

結(jié)果：失敗

原因：1、新政觸犯了大地主大官僚的利益，遭到他們強(qiáng)烈的反對

2、有人誣蔑范仲淹、富弼等是“朋黨”，宋仁宗對朋黨的防范　3、改革過于激進(jìn)

影響：宋朝嚴(yán)重的階級矛盾和民族矛盾并未緩和，積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展，統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏，因而要求改革的呼聲高漲

宋神宗起用王安石

原因：1、社會(huì)矛盾仍然尖銳

2、王安石提出變法主張和設(shè)想得到宋神宗的贊賞

3、宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī)

時(shí)間：1068年，宋神宗即位。決定起用王安石

時(shí)間

1069年，任用王安石為參知政事，主持變法

目的

直接目的：為了富國強(qiáng)兵，改變積弱的局面

根本目的：為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，鞏固封建統(tǒng)治秩序

內(nèi)容主要措施

內(nèi)容

作用和成效

局限

富國之法

農(nóng)田水利法

鼓勵(lì)各地由民戶出資修建水利

水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加

方田均稅法

下令全國清丈土地，核實(shí)土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù)

清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠

青苗法

在每年二月、五月青黃不接時(shí)由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還

大大增加了政府收入；限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾（爭議最大）

強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重

免役法

將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不服差役的民戶則交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢

農(nóng)民從勞役中解脫出來，保證了勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入

對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)

市易法

在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時(shí)再賣出

這就限制了大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入

均輸法

設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購和運(yùn)輸

減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活

強(qiáng)兵之法

保甲法

將鄉(xiāng)村民戶加以編制，以十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時(shí)集中，接受軍事訓(xùn)練

加強(qiáng)了農(nóng)村封建統(tǒng)治秩序，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)治安；建立了全國性的軍事儲備；節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用

設(shè)軍器監(jiān)

督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量

武器質(zhì)量和產(chǎn)量都提高

保馬法

將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅

馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用

將兵法

每將置正副將各1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練

改變了兵將分離的局面加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

取士之法

改革科舉制度

廢除了死記硬背的明經(jīng)科，而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主，增加法科

有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用，為變法造了輿論，有利于改革的推進(jìn)整頓太學(xué)

重新編纂教科書，內(nèi)容為儒家經(jīng)典，太學(xué)生成績優(yōu)異者不經(jīng)過科舉考試可直接為官，設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)?？茖W(xué)校，培養(yǎng)專門人才

結(jié)果

最終失敗

1、變法觸犯了大官僚、大地主的利益，改革充滿了阻力

2、用人不當(dāng)，出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象

3、支持變法的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，賞罰也不夠公正

4、變法的重要支持力量宋神宗在變法后期的動(dòng)搖及其去世，使保守派重新得勢

5、宋神宗死后，司馬光任宰相，新法被廢除

6、最根本的原因還是因?yàn)樽兎ū旧頉]有觸及社會(huì)的根本問題，沒有真正給農(nóng)民以更大的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好的解決社會(huì)的根本矛盾

性質(zhì)

封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)

評價(jià)

1、變法措施的推行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。

2、王安石變法促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步。

3、變法以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。

4、王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。

啟示教訓(xùn)

1、改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物

2、改革是革除社會(huì)弊政，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和國家強(qiáng)盛的重要手段

3、改革必然涉及到某些人的特權(quán)和私利，因而會(huì)有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭。因此，改革者要有遠(yuǎn)見卓識，行動(dòng)要堅(jiān)決徹底，要注意用人。

比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)

相同點(diǎn)：①直接目的都是為了富國強(qiáng)兵；②變法都得到了當(dāng)時(shí)最高統(tǒng)治者的支持；③變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對；④變法者個(gè)人的改革的意志堅(jiān)定，失敗后兩人的命運(yùn)基本相同；⑤變法都對生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。

不同點(diǎn)：①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同，商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。④結(jié)局不同：商鞅變法是一場成功的改革；王安石變法則失敗了。

王安石變法

王安石變法
第1課王安石變法的歷史背景

1、了解王安石變法的歷史背景。
一、背景
（一）社會(huì)矛盾日益激化
1、階級矛盾尖銳
原因：
（1）土地兼并嚴(yán)重（主要原因）；（2）人民賦稅負(fù)擔(dān)沉重；（3）戰(zhàn)事連年不斷；（4）自然災(zāi)害頻繁。
表現(xiàn)：各地農(nóng)民起義不斷發(fā)生。
2、民族矛盾激化
原因：遼和西夏始終威脅著北宋的安全。
表現(xiàn)：遼、西夏與北宋戰(zhàn)爭不斷。
3、統(tǒng)治階級間的朋黨之爭
實(shí)質(zhì)：以范仲淹為代表的改革派與守舊派之間的斗爭。
（二）積貧積弱局面的形成
1、積弱局面的形成（宋統(tǒng)治者對軍隊(duì)嚴(yán)密控制造成了兵將分離和軍事實(shí)力下降，在宋與遼、
西夏的戰(zhàn)爭中連年失敗。土地兼并使農(nóng)民喪失土地，激化了階級矛盾，農(nóng)民起義不斷。形成
積弱局面）
原因：國家權(quán)力過于集中
[目的：防止藩鎮(zhèn)割據(jù)，加強(qiáng)中央集權(quán)。
措施：[1]集中軍權(quán)；
[2]集中行政權(quán)；
中央：
地方：
[3]集中財(cái)政權(quán)。
中央：
地方：
影響：[1]行政上抑制了官兵的進(jìn)取心，降低了政府工作效率；
[2]軍事上高級將領(lǐng)受制太多，缺乏臨機(jī)決斷權(quán)；
[3]財(cái)政上增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
總之，集權(quán)的皇帝為了確保自己的統(tǒng)治，不惜犧牲國家利益，進(jìn)而導(dǎo)致對遼、西夏的戰(zhàn)爭中非常軟弱。]
表現(xiàn)：宋遼“澶淵之盟”
2、積貧局面的形成
①為了防止文官武將專權(quán)，增設(shè)大量官僚機(jī)構(gòu)，官僚隊(duì)伍龐大，既影響辦事效率，又成造成機(jī)構(gòu)重疊，人浮于事的現(xiàn)象；恩萌授官；形成冗官的弊端。
②為了防范軍閥割據(jù)，農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴(kuò)充軍隊(duì)的數(shù)量，造成冗兵問題。
③養(yǎng)官、養(yǎng)兵所需的巨額費(fèi)用，加上北宋對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費(fèi)和巨額賠款，形成“冗費(fèi)”。
④“冗費(fèi)”使國家財(cái)政入不敷出。北宋不抑制土地兼并的政策，土地兼并嚴(yán)重，大地主往往隱瞞土地?cái)?shù)量，逃避賦稅，導(dǎo)致國家稅收大量流失。出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，導(dǎo)致積貧局面的形成?！叭摺背霈F(xiàn)是導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)的主要原因。
原因[表現(xiàn)]：[1]冗兵
[原因：A、采取“荒年募兵”政策；B、加強(qiáng)對遼、西夏的防御；C、防止地方割據(jù)。
影響：軍費(fèi)開支過大]
[2]冗官
[原因：A、官僚機(jī)構(gòu)重疊；B、科舉取士越來越多；C、“恩蔭”法泛濫
目的：加強(qiáng)君主專制
影響：不僅降低了行政效率，更加重了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。]
[3]冗費(fèi)
[原因：A、冗兵、冗官；B、每年送給遼和西夏大量“歲幣”。
影響：政府財(cái)政日益入不敷出。]
影響：
（1）隨著冗兵、冗官、冗費(fèi)的增加，財(cái)政入不敷出，逐漸形成“積貧”局面；
（2）北宋統(tǒng)治者把這些負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，進(jìn)一步加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，促使社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化。
（三）慶歷新政
根本原因：吏治不整
中心內(nèi)容：整頓吏治
主要措施：
1、改革官吏升遷辦法；2、嚴(yán)格“恩蔭”制；3、改革貢舉制；4、慎選地方官；5、減輕徭役；6、重視農(nóng)桑。
結(jié)果：失敗
失敗的主要原因：新政觸犯了大官僚、大地主的利益，遭到他們的激烈反對。
影響：新政失敗后，社會(huì)矛盾更加激化，要求改革的呼聲更加高漲，一場更大規(guī)模、更加深刻的改革正在醞釀之中。
（四）目的實(shí)質(zhì)
目的：改變積貧積弱的局面，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，挽救統(tǒng)治危機(jī)。
實(shí)質(zhì)：調(diào)節(jié)封建國家與大地主、大官僚之間的利益再分配，發(fā)展生產(chǎn)。

第1課社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政
1．北宋“杯酒釋兵權(quán)”的皇帝是
A．宋太祖B．宋太宗C．宋仁宗D．宋神宗
2．北宋中期以后，土地大量兼并的最直接影響是
A．農(nóng)民反抗斗爭不斷B．大地主、大官僚的出現(xiàn)
C．國家財(cái)稅收入銳減D．少數(shù)民族政權(quán)大量收編流民
3．北宋加強(qiáng)專制集權(quán)的措施不包括
A．經(jīng)常換防各地駐屯的軍隊(duì)B．設(shè)立幾位宰相和參知政事相互牽制
C．設(shè)三司管財(cái)政，削弱宰相權(quán)力D．首創(chuàng)皇帝制度
4．北宋加強(qiáng)專制皇權(quán)帶來的負(fù)面影響不包括
A．削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力B．降低了政府工作效率
C．增加了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)D．加強(qiáng)了中央對地方的控制
5．與北宋并立的建都今寧夏銀川的少數(shù)民族政權(quán)是
A．遼B．西夏C．大理D．金
6．簽訂“澶淵之盟”的雙方分別是
A．北宋和遼B．北宋和西夏C．南宋和遼D．南宋和金
7．宋仁宗任用范仲淹改革的根本原因是
A．維護(hù)封建統(tǒng)治B．打擊官僚貴族
C．提高官僚素質(zhì)D．增強(qiáng)軍事力量
8．慶歷新政主要針對
A．土地兼并嚴(yán)重B．軍隊(duì)數(shù)量龐大
C．官僚制度腐敗D．軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不強(qiáng)
9．造成“富者有彌望之田，貧者無立錐之地”的主要原因是
A．官員數(shù)量增加B．北宋統(tǒng)治者加強(qiáng)中央集權(quán)
C．豪強(qiáng)地主大量兼并的結(jié)果D．政府賞賜大量田地給朝中大將
10．北宋建立后，首先集中軍權(quán)，主要目的是
A．加強(qiáng)軍事力量B．抵抗遼的進(jìn)攻
C．保衛(wèi)皇室需要D．防止軍事割據(jù)
11．下列關(guān)于“澶淵之盟”的分析與認(rèn)識，正確的有①它是遼宋關(guān)系史上的由戰(zhàn)到和的轉(zhuǎn)折點(diǎn)②它是以犧牲人民利益換取和平的產(chǎn)物③就其客觀影響來看是有歷史進(jìn)步性的
A．①②B．①③C．②③D．①②③
12．北宋中期，“三冗”問題出現(xiàn)的主要原因有①宋初為加強(qiáng)中央集權(quán)，增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)以分化各級官員權(quán)力②形成龐大軍事體系，軍費(fèi)開支增加③對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費(fèi)和高額賠款④地主兼并土地，隱瞞田產(chǎn)，逃避稅收
A．①②③④B．①③④C．①②④D．①②③
13．出現(xiàn)國庫虧空，導(dǎo)致“積貧”局面的諸多原因中，錯(cuò)誤的一項(xiàng)是
A．養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費(fèi)用B．對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費(fèi)
C．給遼和西夏的“歲幣”D．“計(jì)相”掌管財(cái)政，措施不力
14．慶歷新政的中心內(nèi)容是
A．加強(qiáng)軍事B．丈量土地C．整頓吏治D．獎(jiǎng)勵(lì)墾荒

15．閱讀下列材料：
宋開國時(shí)，設(shè)官分職，尚有定數(shù)，其后薦辟之廣，恩蔭之濫，雜流之猥，詞祿之多，日增月益，遂至不可紀(jì)極。真宗咸平四年（1001年），有司言減天下冗吏十九萬五千余人。所減者如此，未減者可知也。
——清趙翼《廿二史札記》
回答：上述材料反映北宋政治上的什么現(xiàn)象？這一現(xiàn)象對北宋統(tǒng)治有何影響？宋仁宗時(shí)如何解決這一問題的？最后結(jié)果如何？
答案：反映了冗官現(xiàn)象。機(jī)構(gòu)的臃腫，官員人數(shù)的增加，不僅造成了政府效率的低下，更加重了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。宋仁宗時(shí)任用范仲淹等人進(jìn)行改革，主要針對腐敗的官僚制度，史稱“慶歷新政”。由于遭到大官僚大地主的強(qiáng)烈反對，新政僅推行一年多就失敗了。

16．北宋慶歷新政的目的是什么？為什么改革主要針對官僚制度？并簡要分析改革失敗的主要原因。
答案：目的：緩和社會(huì)矛盾，挽救北宋封建統(tǒng)治。范仲淹認(rèn)為，積貧積弱局面的形成，根本原因是吏治不整，因此，改革主要針對腐敗的官僚制度。由于改革措施觸犯了大官僚大地主的利益，遭到他們的強(qiáng)烈反對，新政僅推行一年多就失敗了。

第2課王安石變法的主要內(nèi)容

歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價(jià)其歷史作用。
二、內(nèi)容（特點(diǎn)：通過理財(cái)增加政府的財(cái)政收入）
（一）富國之法
1、青苗法
目的：限制大地主和高利貸者對農(nóng)民的盤剝，增加政府的財(cái)政收入。
作用：緩和了階級矛盾，增加了政府的財(cái)政收入。
局限性：出現(xiàn)了地方官員強(qiáng)迫百姓向政府借貸，由于利息偏高農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重。
2、農(nóng)田水利法（成效最大）
目的：通過“治水土”發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加社會(huì)財(cái)富。
作用：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3、免役法（募役法）[類似于唐朝時(shí)期的“庸”]
目的：限制官僚地主特權(quán)，增加政府財(cái)政收入。
作用：增加了政府收入，減輕了農(nóng)民徭役負(fù)擔(dān)，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間。
局限性：免役錢對貧困人家是沉重負(fù)擔(dān)，許多人家為此家破人亡。
4、市易法
目的：限制大商人對市場的控制，增加政府的財(cái)政收入。
作用：限制了大商人對市場的控制，穩(wěn)定了物價(jià)和商品交流，增加了政府的財(cái)政收入。
5、方田均稅法
目的：限制大地主、大官僚隱瞞土地、逃避賦稅。
作用：增加了政府的田賦收入。
6、均輸法
目的：保證皇室、貴族、中央政府消費(fèi)物資的供應(yīng)。
作用：限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民的生活，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，政府的財(cái)政收入也有所增加。
總之，上述措施在一定程度上改善了北宋積貧局面，但也觸犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他們的強(qiáng)烈反對。同時(shí)也給不法官員從中牟利提供了方便。
（二）強(qiáng)兵之法
1、保甲法、連坐法
目的：治安、御外、節(jié)支（即加強(qiáng)對人民的控制和增強(qiáng)國家的軍事力量）
作用：既加強(qiáng)了對人民的控制，又增強(qiáng)了抵御遼和西夏進(jìn)攻的能力，也減少了軍費(fèi)開支。
2、保甲法
目的：改變宋朝步兵作戰(zhàn)的不利地位，提高官府飼養(yǎng)戰(zhàn)馬的質(zhì)量和數(shù)量，少占糧田
作用：節(jié)省了政府開支，馬匹的數(shù)量和質(zhì)量都得到了提高。
3、將兵法
目的：改變軍隊(duì)兵將分離、組織渙散、訓(xùn)練無素、戰(zhàn)斗力低下的狀況。
作用：使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
4、設(shè)軍器監(jiān)
目的：改變北宋武器生產(chǎn)和管理混亂的狀況
作用：武器生產(chǎn)產(chǎn)量增加了，質(zhì)量改善了，戰(zhàn)斗力提高了。
5、精簡軍隊(duì)
目的：提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，減少開支。
這些措施使北宋的國力得到增強(qiáng)，積弱局面有所改觀，使西北邊境得到鞏固和開發(fā)。
（三）取士之法[為變法服務(wù)]
目的：為了給變法制造輿論，推動(dòng)變法的順利發(fā)展，王安石在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事改革的同時(shí)，還非常關(guān)注人才的選拔、培養(yǎng)和使用。
措施：1、改革科舉制度
目的：選拔有用人才，解決冗官問題；
內(nèi)容：
作用：使考試制度更加完善，提高了官員的實(shí)踐能力。
2、整頓太學(xué)
目的：使學(xué)校成為變法的輿論工具；
內(nèi)容：
作用：健全了學(xué)校的學(xué)科體系和管理機(jī)制，培養(yǎng)了大批有用人才。
3、唯才是舉
目的：調(diào)整行政管理機(jī)構(gòu)，為變法服務(wù)；
內(nèi)容：
作用：打破了按資升遷的成規(guī)，許多低級官員和下層士大夫得到了發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)
第2課王安石變法的主要內(nèi)容
1．任用王安石變法的北宋皇帝是
A．宋太祖B．宋仁宗C．宋神宗D．宋高宗
2．王安石認(rèn)為國家貧困的癥結(jié)主要在于
A．開支過多B．生產(chǎn)過少C．官員太多D．軍隊(duì)太弱
3．王安石變法與慶歷新政相比更側(cè)重于
A．增加政府財(cái)政收入B．整頓吏治
C、加強(qiáng)中央集權(quán)D．減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
4．王安石變法的核心內(nèi)容是A．理財(cái)B．整頓軍隊(duì)C．富國強(qiáng)兵D．科舉
5．王安石大力推行青苗法所解決的主要問題是
A．徭役繁重B．高利貸盤剝
C．“冗兵”與“冗官”D．“積貧”與“積弱”
6．王安石變法中，既有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，又使國家收入增加的措施是
A．青苗法B．農(nóng)田水利法C．募役法D．市易法
7．王安石變法中對科舉制度的改革不包括
A．廢除死記硬背的明經(jīng)諸科B．規(guī)定進(jìn)士科不考詩賦
C．設(shè)明法科D．首創(chuàng)武舉制度
8．王安石以“三不足”精神推行新法，遭到反對派的強(qiáng)烈抨擊。王安石變法中觸及大地主、大貴族利益的有①青苗法②募役法③農(nóng)田水利法④方田均稅法
A．①②③④B．①②④C．①②③D．②③④
9．王安石變法中，對農(nóng)民的春耕、夏種、秋播具有明顯保護(hù)作用的措施是
A．青苗法B．農(nóng)田水利法C．方田均稅法D．均輸法
10．王安石變法的措施中與唐代的“庸”相似的是
A．農(nóng)田水利法B．免役法C．方田均稅法D．保馬法
11．王安石頒行的青苗法、免役法、方田均稅法主要解決的問題是
A．增加政府財(cái)政收入B．限制大地主的利益
C．鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)D．鞏固加強(qiáng)中央集權(quán)
12．王安石變法中，能起到“治安、御外、節(jié)支”三種功效的軍事措施是
A．保甲法B．保馬法C．將兵法D．更戍法
13．王安石推行的旨在強(qiáng)兵的措施有
①均輸法②市易法③保甲法④保馬法⑤將兵法
A．①②③B．③④⑤C.．②③④D.．①③⑤
14．王安石的理財(cái)新法中，青苗法和免役法引起的爭議最大，主要是因?yàn)?br> A．嚴(yán)重?fù)p害了大官僚、大地主、高利貸者的利益B．對農(nóng)民的剝削過重
C．方便了不法官員從中牟利D．政府財(cái)政收入得到保證
15．王安石說：“國以任賢使能而興，棄賢專己而衰……何治安之世存之而能興，昏亂之世雖有之亦不興?蓋用之與不用之謂也。”下列各項(xiàng)評述，符合引文內(nèi)容與史實(shí)的是
A．他認(rèn)為任用賢才是國興關(guān)鍵，他注重任人唯賢
B．他認(rèn)為任用賢才是國興關(guān)鍵，但變法用人不當(dāng)
C．他認(rèn)為社會(huì)治安是國興關(guān)鍵，他加強(qiáng)保甲制度
D．他認(rèn)為社會(huì)治安是國興關(guān)鍵，但變法只重經(jīng)濟(jì)
16．假設(shè)你生活在宋神宗熙寧三年，若參加科舉考試，怎樣才能被“高?！变浫?？
A.．背誦詩賦詞章B.．學(xué)習(xí)“四書五經(jīng)”
C．聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)經(jīng)義策論D.．依靠“恩蔭”
17．王安石變法措施中，收效最大的是
A．青苗法B．募役法C．方田均稅法D．農(nóng)田水利法
18．王安石變法措施中，體現(xiàn)了“因天下之利生天下之財(cái)”和“民不加賦而國用足”思想的是①青苗法②募役法③方田均稅法④市易法
A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④

19．閱讀下列材料：
材料一（王安石）人之困乏，常在新陳不接之際，兼并之家乘其急以邀倍息，而貸者常苦于不得。……昔之貧者舉息于豪民，今之貧者舉息于官，官薄其息而反救其乏，則青苗行矣。
材料二（王安石）原以為，茍能抑制兼并，理財(cái)……不患無財(cái)?！陨喜牧险脏噺V銘《王安石》
回答：
（1）材料一中的“兼并之家”和“豪民”主要指哪些人？
（2）綜合材料一、二，指出王安石實(shí)施青苗法的目的。
答案：（1）大地主、大官僚、大商人。（2）抑制大地主、高利貸者對農(nóng)民的盤剝。

20．試比較慶歷新政和王安石變法的異同。
答案：相同點(diǎn)：背景：都是為解決北宋中期嚴(yán)重社會(huì)危機(jī)，鞏固統(tǒng)治而實(shí)行的。性質(zhì)：地主階級封建改革。結(jié)果：遭到大地主、大官僚反對而失敗
不同點(diǎn)：中心內(nèi)容不同：慶歷新政以整頓吏治為中心；王安石變法以理財(cái)為中心。改革程度不同：慶歷新政是局部改革；王安石變法是全面改革。

第3課．王安石變法的歷史作用

歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價(jià)其歷史作用。
（一）變法的命運(yùn)
（二）積貧局面的改變
（三）積弱局面的改善
王安石的變法措施，前后實(shí)行十幾年，這是統(tǒng)治者為擺脫社會(huì)危機(jī)而實(shí)行的自上而下的改革運(yùn)動(dòng)，目的是實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵。
（1）在經(jīng)濟(jì)方面，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大的發(fā)展，同時(shí)，抑制了大地主、大官僚的兼并，增加了政府的財(cái)政收入。
（2）在軍隊(duì)方面，節(jié)省了軍費(fèi)開支，同時(shí)也提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，有效的解決了冗兵的問題。
（3）在文化方面，改革科舉考試的內(nèi)容，有利于思想解放，造就學(xué)以致用的人才。
（4）王安石變法使得宋朝的國力由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，一度扭轉(zhuǎn)了統(tǒng)治危機(jī)，積貧積弱局面有所改變，短期內(nèi)取得了富國強(qiáng)兵的效果。
（四）．變法的局限性
1變法的局限性
（1）變法針對的是社會(huì)的上層的大官僚、大地主和富商，所以一開始就遭到強(qiáng)烈的反對。
（2）王安石認(rèn)為增加政府收入，就要擴(kuò)大稅源，要“取諸民”?？墒且坏﹫?zhí)行不善，變法過程中就加重了貧苦百姓的負(fù)擔(dān)，就會(huì)引起民間的不滿，成為反對派攻擊新法的借口。
2．新法的變質(zhì)：
元佑更化后新法淡出歷史舞臺，1093年哲宗親政后雖有志于恢復(fù)新法，啟用變法派，但是到徽宗時(shí)新法成為聚斂的工具。原有的變法的精神被完全改變。
五．失敗原因：
（1）這場改革的實(shí)質(zhì)是對封建國家與大地主、大官僚利益再分配的調(diào)節(jié)，并沒有從根本上解決封建社會(huì)的主要矛盾；
（2）改革觸犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他們激烈的反對；
（3）宋神宗后期的動(dòng)搖和死去；
（4）變法中由于用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。
六．性質(zhì)：
在不觸動(dòng)封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是社會(huì)改良性質(zhì)的改革。
七．經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及認(rèn)識
1、教訓(xùn)：改革是艱辛的，必然充滿阻力，所以改革者必須要有堅(jiān)定的信念，改革中注意合理的用人。
2、認(rèn)識：
（1）變法的不足：（局限性）
①王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)而進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，他不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。
②變法是以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。
（2）變法的進(jìn)步意義：（進(jìn)步性）
①變法措施的推行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。
②王安石變法促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)的進(jìn)步。
③王安石能夠?qū)Ρ彼蔚姆e弊進(jìn)行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。
商鞅變法和王安石變法有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？談?wù)剬@兩次改革成敗的認(rèn)識。
(1)相同點(diǎn)：①直接目的都是為了富國強(qiáng)兵。②變法得到了王權(quán)的支持。③變法內(nèi)容都觸動(dòng)了舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。④變法者的個(gè)人命運(yùn)基本相同。⑤變法都對生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。
(2)不同點(diǎn)：①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同：商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。④結(jié)果不同：商鞅變法成功；王安石變法最終失敗。
(3)認(rèn)識：①改革必然會(huì)遭到舊勢力的阻撓，不可能一帆風(fēng)順，要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。②改革成敗的關(guān)鍵是要看其積極成果能否得以保留和維持，不以改革者的個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。③改革措施要針對實(shí)際情況，行之有效，推行改革過程中要用人得當(dāng)。④改革家要有遠(yuǎn)見卓識和堅(jiān)定的政治魄力。
古代中國史規(guī)律總結(jié)
1、封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展的共同原因：
（1）繼承性因素：前朝經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的繼承
（2）社會(huì)環(huán)境因素（政治因素）：社會(huì)安定
（3）政治因素：國家統(tǒng)一、政治清明
（4）經(jīng)濟(jì)政策因素：統(tǒng)治者調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)
（5）經(jīng)濟(jì)交往因素：民族間的經(jīng)濟(jì)交流和中外交往的加強(qiáng)
（6）群眾作用：人民的辛勤勞動(dòng)
生產(chǎn)力（科技）因素：生產(chǎn)技術(shù)革新（生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力中最為活躍的因素），水利的興修
2、文化發(fā)展的共同原因：
（1）繼承性因素：前代文化成果的繼承
（2）社會(huì)環(huán)境因素：當(dāng)時(shí)的社會(huì)是否安定。社會(huì)大治（社會(huì)安定必然導(dǎo)致文化繁榮、兼收并蓄如兩漢隋唐）或者社會(huì)大亂（社會(huì)動(dòng)蕩必然導(dǎo)致思想沖突激烈、變化多端如春秋戰(zhàn)國百家爭鳴）
（3）政治因素：國家是否統(tǒng)一、政治是否清明
（4）文化政策因素：統(tǒng)治者的文化政策是否有利于文化的發(fā)展
（5）文化交往因素：民族融合（民族融合交往是文化融合的主要途徑）；中外文化交流頻繁（外來文化對中國古代文化具有補(bǔ)充和推動(dòng)作用）
（6）群眾作用：人民群眾尤其是杰出文化人的努力
（7）經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)力水平提高（物質(zhì)條件）
3、中國古代出現(xiàn)治世的原因：
（1）政策因素：農(nóng)民戰(zhàn)爭的作用（農(nóng)民起義迫使統(tǒng)治者調(diào)整統(tǒng)治政策）
（2）政治交往因素：民族間融合和中外交往的加強(qiáng)
（3）群眾作用：人民的辛勤勞動(dòng)
（4）個(gè)體作用：杰出帝王將相的個(gè)人政治品質(zhì)
4、中國古代得以統(tǒng)一的原因：
（1）經(jīng)濟(jì)因素：生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。
（2）政治制度因素：中央集權(quán)制度的建立和發(fā)展，有效防止地方叛亂
（3）文化因素：中國統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)（儒家思想占統(tǒng)治地位）
（4）群眾作用：民族融合的不斷加深，民族凝聚力的不斷加強(qiáng)，人民渴望統(tǒng)一
（5）個(gè)體作用：一批杰出人物的個(gè)人貢獻(xiàn)
（6）地理環(huán)境因素：中國獨(dú)特的相對獨(dú)立而集中的自然地理環(huán)境
第3課王安石變法的歷史作用

1．以“天變不足懼，人言不足恤，祖宗之法不足守”精神對官僚和大地主特權(quán)加以限制的改革是
A．商鞅變法B．北魏孝文帝改革C．慶歷新政D．王安石變法
2．宋神宗死后，廢除新法的北宋宰相是
A．文彥博B．王安石C．范仲淹D．司馬光
3．王安石變法措施中使豪強(qiáng)地主隱瞞土地被清丈出來的是
A．農(nóng)田水利法B．方田均稅法C．市易法D．均輸法
4．人們對王安石變法措施中爭議最大的兩項(xiàng)是
A．農(nóng)田水利法、方田均稅法B．市易法、均輸法
C．青苗法、免役法D．保甲法、保馬法
5．王安石變法直接觸犯大地主、大官僚利益的內(nèi)容是
A．免役法、青苗法B．免役法、方田均稅法
C．將兵法、方田均稅法D．方田均稅法、保甲法
6．司馬光說：“中戶以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢不敢少緩。”司馬光的這句話反映了①變法過程中出現(xiàn)了地方官強(qiáng)迫百姓向官府借貸的情況②變法過程中一些不法現(xiàn)象成為反對派攻擊變法的借口。
A．二者都對B．二者都錯(cuò)C．前對后錯(cuò)D．前錯(cuò)后對
7．有利于改變北宋積弱局面的措施有①保甲法②保馬法③將兵法④設(shè)軍器監(jiān)
A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②④
8．下列關(guān)于王安石變法的作用的表述最準(zhǔn)確的是
A．挽救了北宋統(tǒng)治危機(jī)B．解除了遼和西夏的威脅
C．在一定程度上扭轉(zhuǎn)了積貧積弱的局面D．增加了政府財(cái)政收入，解除了財(cái)政危機(jī)
9．商鞅變法與王安石變法相同點(diǎn)是
A．都促進(jìn)社會(huì)制度的改變B．都觸犯了大地主、大官僚的利益
C．都以富國強(qiáng)兵為目的D．都重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)軍功
10．對于商鞅變法和北魏孝文帝改革的表述不正確的
A．改革都獲得成功B．都順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流
C．改革一帆風(fēng)順D．改革使社會(huì)性質(zhì)發(fā)生變化
11．從中國古代史上的變法得出的歷史結(jié)論是
A．國運(yùn)艱難是改革變法的催化劑
B．人民群眾是變法改革的主力
C．統(tǒng)一安定的政治環(huán)境是改革變法的社會(huì)基礎(chǔ)
D．一個(gè)國家、一個(gè)民族，只有在變法改革中才能前進(jìn)、發(fā)展，否則就會(huì)停滯倒退

12．閱讀下列材料：
王安石變法期間，宋神宗曾經(jīng)召集大臣議論變法的事，樞密使文彥博、王安石等都參加了。他們發(fā)表了不同的意見：
文彥博曰：“朝廷施為，務(wù)合人心，以靜重為先……祖宗以來，法制未必不可行，但廢墜不舉之處耳?！?br> 上（宋神宗）曰：“三代圣王之法亦有弊，國家承平百年，安得不小有更張？”
王安石曰：“朝廷但求害民都去之，有何不可？萬事頹墮如西晉之風(fēng)，茲益亂也。”
——上述材料引自人民教育出版社《歷史上重大改革回眸》
回答：
（1）依據(jù)上述材料，指出文彥博和王安石對變法的態(tài)度有何不同？
（2）宋神宗對變法態(tài)度如何？其根本目的是什么？
（3）上述爭論說明了什么問題？
答案：（1）文彥博反對變法；王安石主張變法。（2）宋神宗對變法持支持態(tài)度。根本目的是維護(hù)北宋的封建統(tǒng)治。（3）上述爭論說明變法觸動(dòng)了大地主大官僚的利益，一開始就遭到守舊派的激烈反對。

13．概括說明王安石變法的歷史作用。
答案：王安石變法雖然沒有完全成功，但一定程度上改善了北宋積貧局面。有些變法措施加重了人民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)變法也使北宋的國力得到增強(qiáng)，積弱局面有所改觀。（結(jié)合教材舉出相應(yīng)史實(shí)加以說明）
在北宋中期階級矛盾和民族矛盾非常尖銳的情況下，王安石大膽改革，促進(jìn)了北宋社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治軍事實(shí)力的壯大，在中國歷史發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。

綜合
1．閱讀下列材料：
材料一財(cái)不足用于上而下已弊,兵不足威于外而敢驕于內(nèi),制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時(shí)。
——?dú)W陽修
材料二

材料三宋代習(xí)武圖

回答：
（1）材料一說明北宋中期面臨怎樣的社會(huì)狀況，導(dǎo)致這一狀況的原因是什么？
（2）材料二、三說明王安石采取了哪些改革措施？
（3）分析三則材料之間有何聯(lián)系。
答案：（1）北宋中期面臨積貧積弱的局面。原因在于北宋初年的中央集權(quán)措施（2）理財(cái)方面：青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、方田均稅法。軍事方面：保甲法、保馬法、將兵法。（3）材料一反映的社會(huì)危機(jī)引起了材料二、三王安石在理財(cái)、軍事方面的變法；而王安石變法又在一定程度上緩和了北宋的社會(huì)危機(jī)

2．閱讀下列材料：
材料一（王安石）人之困乏，常在新陳不接之際，兼并之家乘其急以邀倍息，而貨者?？嘤诓坏谩！糁氄吲e息于豪民，今之貧者舉息于官，官薄其息而反救其乏，則青苗行矣。
材料二（蘇軾說）王介甫（安石）小丈夫也，不忍貧民而深嫉富民，志欲破富民以惠貧民，不知其不可也。……及其得志，專以此為事，設(shè)青苗法以奪富民之利……
材料三（王安石）臣以為，茍能抑制兼并，理財(cái)……不患無財(cái)。
——以上材料摘自鄧廣銘《王安石》
回答：
（1）據(jù)材料一、二，指出王安石變法中青苗法的實(shí)質(zhì)。
（2）據(jù)材料二分析蘇軾站在什么立場上評論王安石變法。
（3）綜上所述，王安石和蘇軾的對立屬于什么矛盾？談?wù)剬ν醢彩兎ǖ脑u價(jià)。
答案：（1）抑制大地主、高利貸者，增加政府財(cái)政收入。（2）大地主、官僚立場上。（3）地主階級內(nèi)部的矛盾，都屬于封建統(tǒng)治階級，都代表地主階級利益。王安石通過掏“兼并”，增加政府的財(cái)政收入，鞏固了封建國家政權(quán)，有利于農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，也有利于封建國家的建設(shè)。

3．1069年，宋神宗任命王安石為參知政事，主持變法，以緩和嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。當(dāng)時(shí)的社會(huì)危機(jī)主要表現(xiàn)有哪些？王安石變法涉及財(cái)政、軍事、教育等多方面，試概述其中有關(guān)教育改革的措施，你如何看待這些教育措施？
答案：（1）社會(huì)危機(jī)的表現(xiàn)：①土地兼并嚴(yán)重；②農(nóng)民起義不斷；③冗官、冗兵、冗費(fèi)；④遼和西夏的威脅。（2）教育改革的措施：①改革科舉制度；②整頓太學(xué)。（3）①有利于教育的發(fā)展；②有利于人才的選拔