高中牛頓第二定律教案

第二節(jié)王安石變法。

第二節(jié)王安石變法

歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)其歷史作用。
一、富民（理財(cái)措施）
（一）原因
1、宋神宗繼位時(shí)，社會(huì)_____并未緩和，迫切要求改變___________的局面
2、王安石的變法設(shè)想
他認(rèn)為國(guó)家貧困的癥疾在于__________，這是由于官僚_(tái)_________，政府__________。他的解決辦法是__________。
（二）開(kāi)始：_______年，核心：富國(guó)強(qiáng)兵
（三）措施
1、______法。
（1）原因：為了供應(yīng)皇族和中央的消費(fèi)物資，在各地設(shè)置了發(fā)運(yùn)使，總管購(gòu)買(mǎi)物資，運(yùn)往首都。但發(fā)運(yùn)使的工作不得力，大商人乘機(jī)__________，____________。
（2）內(nèi)容：要求________________________________________________

（3）影響：北宋______________________________________________________，減輕了納稅戶(hù)的負(fù)擔(dān)，________________有所增加。
2、______法。
（1）內(nèi)容：政府設(shè)立_________，出錢(qián)收購(gòu)____________，市場(chǎng)短缺時(shí)再______。
（2）作用：限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的______，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流。____________也有增加。
3、青苗法。
（1）內(nèi)容：每年青黃不接時(shí)，政府______或_________給農(nóng)民，收獲以后償還，加收20％的利息。
（2）作用：既能使農(nóng)民免受____________，又能增加政府的______。
4、募役（免役）法。
（1）內(nèi)容：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶(hù)，收取______，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢(qián)。
（2）作用：減輕了農(nóng)民的______負(fù)擔(dān)，保證了__________，也增加了____________。
4、農(nóng)田水利法。
政府鼓勵(lì)__________，開(kāi)墾荒地，促進(jìn)了____________的發(fā)展。
5、方田均稅法。
政府重新____________，按照每戶(hù)__________________收取賦稅，官僚、地主不得例外。增加了封建國(guó)家的____________。
二、強(qiáng)兵（軍事措施）：
1、______法。
把禁軍固定在一定轄區(qū)，將禁軍進(jìn)行___________，由固定的______加以訓(xùn)練。加強(qiáng)了軍隊(duì)______和________，充實(shí)了邊防力量。
2、______法。
政府把農(nóng)村住戶(hù)組織起來(lái)，十家編為_(kāi)_____。保丁在農(nóng)閑時(shí)______，平時(shí)種田，維持__________，戰(zhàn)時(shí)編入軍隊(duì)作戰(zhàn)。既可以加強(qiáng)對(duì)人民的控制，又可以抵御遼和西夏的進(jìn)攻，同時(shí)減少了__________。
3、保馬法
（1）原因：__________________________________________
（2）內(nèi)容：廢掉______，推行民戶(hù)代養(yǎng)官馬的辦法，同時(shí)規(guī)定了許多優(yōu)惠政策。
（3）作用：節(jié)約了______，降低了____________。
4、軍器監(jiān)
（1）原因
軍器生產(chǎn)和管理______，嚴(yán)重影響了____________
（2）內(nèi)容

（3）作用
武器生產(chǎn)量______，______也有所改善
三、育才（教育措施）
1、科舉改革
內(nèi)容

2、改革學(xué)校制度
改革______，重新編篡______，內(nèi)容為_(kāi)___________，主要有______、______、______、______、______
作用：使學(xué)校變成__________、________的地方。）
四、短暫的變法（變法成效）
結(jié)合變法的具體措施分析，并通過(guò)具體史實(shí)說(shuō)明變法的成效。

3．失敗原因
關(guān)于變法失敗的原因是很復(fù)雜的問(wèn)題，教師只要依據(jù)教材講述的內(nèi)容分析即可。①……違背了_________________。②變法觸犯了________、________的利益，改革充滿(mǎn)了阻力；③用人不當(dāng)，出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象；④變法的重要支持力量宋神宗在變法后期的__________，使保守派重新得勢(shì)。
根本原因：沒(méi)有改變__________和__________制度，反而從根本上認(rèn)可了封建土地制度和封建剝削制度.（個(gè)人總結(jié)網(wǎng) wWw.676U.CoM）

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專(zhuān)題四王安石變法

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專(zhuān)題四王安石變法

背景

社會(huì)矛盾的日益激化

階級(jí)矛盾尖銳

原因：土地兼并使農(nóng)民賦稅增加，還要承擔(dān)徭役，受高利貸的盤(pán)剝，連年的戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害

具體表現(xiàn)：農(nóng)民起義和兵變相繼爆發(fā)

民族對(duì)立嚴(yán)重

遼和西夏與宋發(fā)生多次戰(zhàn)爭(zhēng)

統(tǒng)治階級(jí)矛盾突出

要求改革新朝政的勢(shì)力同守舊勢(shì)力斗爭(zhēng)激烈，出現(xiàn)朋黨之爭(zhēng)

積貧積弱局面的形成

積弱

原因：1、集中軍權(quán)。設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)的分離，實(shí)行“更戍法”成兵不識(shí)將，將不識(shí)兵，兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師，訓(xùn)練不精，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力

2、在荒荒年招募流民當(dāng)民，軍隊(duì)素質(zhì)下降

3、步兵為主，武器質(zhì)量差，影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

表現(xiàn)：對(duì)遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)敗多勝少

積貧

原因：1、冗官（集中行政權(quán)分割宰相職位，官職增加；科舉取士多；“恩蔭”法授官多）

2、冗兵（面臨西夏和遼的威脅；為安定社會(huì)秩序，在荒荒年招募流民當(dāng)民）

3、對(duì)遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)付給出大量金銀和布匹

表現(xiàn)：國(guó)家財(cái)政的入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，造成了冗費(fèi)的局面

慶歷新政曇花一現(xiàn)

背景：積弱積弱的局面已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度，階級(jí)矛盾尖銳，北宋統(tǒng)治岌岌可危

主持：范仲淹、富弼

時(shí)間：宋仁宗慶歷三年（1043年）——慶歷五年（1045年）初

中心：整頓吏治，針對(duì)腐敗的官僚制度

內(nèi)容：改革文官升遷制度；.嚴(yán)格恩蔭制；改革貢舉制；慎選地方長(zhǎng)官；重視農(nóng)桑，減輕徭役等

結(jié)果：失敗

原因：1、新政觸犯了大地主大官僚的利益，遭到他們強(qiáng)烈的反對(duì)

2、有人誣蔑范仲淹、富弼等是“朋黨”，宋仁宗對(duì)朋黨的防范　3、改革過(guò)于激進(jìn)

影響：宋朝嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和民族矛盾并未緩和，積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展，統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏，因而要求改革的呼聲高漲

宋神宗起用王安石

原因：1、社會(huì)矛盾仍然尖銳

2、王安石提出變法主張和設(shè)想得到宋神宗的贊賞

3、宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī)

時(shí)間：1068年，宋神宗即位。決定起用王安石

時(shí)間

1069年，任用王安石為參知政事，主持變法

目的

直接目的：為了富國(guó)強(qiáng)兵，改變積弱的局面

根本目的：為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，鞏固封建統(tǒng)治秩序

內(nèi)容主要措施

內(nèi)容

作用和成效

局限

富國(guó)之法

農(nóng)田水利法

鼓勵(lì)各地由民戶(hù)出資修建水利

水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加

方田均稅法

下令全國(guó)清丈土地，核實(shí)土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù)

清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠

青苗法

在每年二月、五月青黃不接時(shí)由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還

大大增加了政府收入；限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾（爭(zhēng)議最大）

強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重

免役法

將原來(lái)按戶(hù)輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不服差役的民戶(hù)則交納一定數(shù)量的錢(qián)，稱(chēng)為免役錢(qián)

農(nóng)民從勞役中解脫出來(lái)，保證了勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入

對(duì)貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)

市易法

在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢(qián)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣(mài)出

這就限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入

均輸法

設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購(gòu)和運(yùn)輸

減輕了納稅戶(hù)的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤(pán)剝，便利了市民生活

強(qiáng)兵之法

保甲法

將鄉(xiāng)村民戶(hù)加以編制，以十家為一保，民戶(hù)家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時(shí)集中，接受軍事訓(xùn)練

加強(qiáng)了農(nóng)村封建統(tǒng)治秩序，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)治安；建立了全國(guó)性的軍事儲(chǔ)備；節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用

設(shè)軍器監(jiān)

督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量

武器質(zhì)量和產(chǎn)量都提高

保馬法

將原來(lái)由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶(hù)養(yǎng)馬。保甲戶(hù)自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢(qián)自行購(gòu)買(mǎi)，并可以免除部分賦稅

馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用

將兵法

每將置正副將各1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官擔(dān)任，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練

改變了兵將分離的局面加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

取士之法

改革科舉制度

廢除了死記硬背的明經(jīng)科，而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主，增加法科

有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用，為變法造了輿論，有利于改革的推進(jìn)整頓太學(xué)

重新編纂教科書(shū)，內(nèi)容為儒家經(jīng)典，太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過(guò)科舉考試可直接為官，設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)專(zhuān)科學(xué)校，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才

結(jié)果

最終失敗

1、變法觸犯了大官僚、大地主的利益，改革充滿(mǎn)了阻力

2、用人不當(dāng)，出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象

3、支持變法的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，賞罰也不夠公正

4、變法的重要支持力量宋神宗在變法后期的動(dòng)搖及其去世，使保守派重新得勢(shì)

5、宋神宗死后，司馬光任宰相，新法被廢除

6、最根本的原因還是因?yàn)樽兎ū旧頉](méi)有觸及社會(huì)的根本問(wèn)題，沒(méi)有真正給農(nóng)民以更大的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好的解決社會(huì)的根本矛盾

性質(zhì)

封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)

評(píng)價(jià)

1、變法措施的推行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國(guó)家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。

2、王安石變法促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀(guān)上有利于社會(huì)進(jìn)步。

3、變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒(méi)有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。

4、王安石變法是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。

啟示教訓(xùn)

1、改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物

2、改革是革除社會(huì)弊政，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛的重要手段

3、改革必然涉及到某些人的特權(quán)和私利，因而會(huì)有阻力，甚至充滿(mǎn)了尖銳的斗爭(zhēng)。因此，改革者要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，行動(dòng)要堅(jiān)決徹底，要注意用人。

比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)

相同點(diǎn)：①直接目的都是為了富國(guó)強(qiáng)兵；②變法都得到了當(dāng)時(shí)最高統(tǒng)治者的支持；③變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢(shì)力的利益，遭到他們的激烈反對(duì)；④變法者個(gè)人的改革的意志堅(jiān)定，失敗后兩人的命運(yùn)基本相同；⑤變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。

不同點(diǎn)：①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同，商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場(chǎng)封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對(duì)封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。④結(jié)局不同：商鞅變法是一場(chǎng)成功的改革；王安石變法則失敗了。

高二歷史《王安石變法》教學(xué)反思

王安石變法的主要內(nèi)容

一名優(yōu)秀的教師在每次教學(xué)前有自己的事先計(jì)劃，作為教師準(zhǔn)備好教案是必不可少的一步。教案可以讓學(xué)生更好的吸收課堂上所講的知識(shí)點(diǎn)，幫助教師能夠更輕松的上課教學(xué)。教案的內(nèi)容要寫(xiě)些什么更好呢？以下是小編為大家收集的“王安石變法的主要內(nèi)容”歡迎閱讀，希望您能閱讀并收藏。

第四單元
第2課王安石變法的主要內(nèi)容教案
一、教材分析

了解王安石變法的主要內(nèi)容。

1、知識(shí)與能力
（1）識(shí)記“一心三施”：王安石變法的設(shè)想與決心；為了改變積貧的局面，王安石等人制定和推行的一系列政策、措施；為了改變積弱的局面，王安石等人制定和推行的一系列措施；變法在人才方面的管理措施；
（2）王安石提出變法的社會(huì)背景和宋神宗能起用他的原因，理解各項(xiàng)措施的具體內(nèi)容和作用，以及科舉制的建立、發(fā)展、改革與積極作用；
（3）探究王安石變法時(shí)期的武將、神弓、花槍等圖片、資料，說(shuō)明變法措施的成效。
（4）對(duì)隋唐科舉制與北宋改革科舉制的內(nèi)容進(jìn)行比較，看發(fā)生的變化。
2、過(guò)程與方法：
（1）探究王安石的個(gè)人經(jīng)歷對(duì)他變法的影響，通過(guò)《清明上河圖》進(jìn)一步理解王安石變法的作用；
（2）通過(guò)多媒體資料，再現(xiàn)王安石變法的內(nèi)容；
（3）利用圖表及圖片資料比較隋唐科舉制與北宋科舉制的異同，以及商鞅變法和王安石變法的異同，培養(yǎng)學(xué)生歸納、概括的能力。
3、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)
（1）學(xué)習(xí)王安石博學(xué)多才，關(guān)心社會(huì)，洞察民情，富有革新精神；
（2）王安石十分重視對(duì)中下級(jí)官員的提拔和任用，給他們發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)，對(duì)今天干部的任用有一定的借鑒作用；
（3）改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力；改革充滿(mǎn)了阻力，過(guò)程是艱難的，要有堅(jiān)定的信念和態(tài)度，改革才能成功。

重點(diǎn)：王安石變法在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育等方面的具體措施。
難點(diǎn)：宋神宗起用王安石的原因及王安石變法每一項(xiàng)措施所解決的問(wèn)題；如何調(diào)整封建國(guó)家、地主和農(nóng)民關(guān)系。

本課教材內(nèi)容主要從四個(gè)方面向?qū)W生介紹了王安石變法的主要內(nèi)容：起用王安石、富國(guó)之法、強(qiáng)兵之法、取士之法，實(shí)際上可以看成是變法的前提（開(kāi)始）和具體措施。
本節(jié)可以看成是變法的整個(gè)過(guò)程，“起用王安石”，可以看作是前提或開(kāi)始，而后邊三目就是變法的主要措施。在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)完第一目“起用王安石”后，可直接提問(wèn)問(wèn)題過(guò)渡到下一部分變法的主要措施。學(xué)生可分三組分別整理富國(guó)之法、強(qiáng)兵之法、取士之法三項(xiàng)內(nèi)容，每組簡(jiǎn)單回答后教師適當(dāng)做出總結(jié)，并就一些問(wèn)題展開(kāi)提問(wèn)、討論、補(bǔ)充資料、拓展延伸。

二、教學(xué)過(guò)程：
★新課導(dǎo)入：
利用教材的引言導(dǎo)入：
師：“河北民，生近二邊長(zhǎng)辛苦。家家養(yǎng)子學(xué)耕織，輸與官家事夷狄。今年大旱千里赤，州縣仍催給河役。老小相攜來(lái)就南，南人豐年自無(wú)食。悲愁白日天地昏，路旁過(guò)者無(wú)顏色。……”
這是王安石的一首小詩(shī)，你從王安石的這首詩(shī)中得到哪些啟發(fā)？
生1：農(nóng)民命運(yùn)悲慘。
生2：宋朝“積弱”局面給人民帶來(lái)的苦難。
師：對(duì)，面對(duì)社會(huì)危機(jī)，王安石在宋神宗的支持下開(kāi)展了轟轟烈烈的變法運(yùn)動(dòng)。
由此進(jìn)入新課的學(xué)習(xí)。

★講授新課
王安石變法的主要內(nèi)容
（一）起用王安石：
1、宋神宗起用王安石的原因：
三個(gè)要點(diǎn)：
（1）統(tǒng)治集團(tuán)危機(jī)四伏：慶歷新政失敗后，宋朝嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和民族矛盾并未緩和，積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展，統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏，因而要求改革的呼聲在一度沉寂之后，很快又高漲起來(lái)。
（2）宋仁宗拒納《言事書(shū)》：面對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)的危機(jī)，富有革新精神的王安石給宋仁宗呈送了長(zhǎng)達(dá)萬(wàn)言的《言事書(shū)》，提出了變法主張，但沒(méi)被采納。
（3）宋神宗即位決定起用王安石：1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī)，決定起用王安石。
過(guò)渡：宋仁宗對(duì)王安石的《言事書(shū)》不感冒，那么是什么力量打動(dòng)宋神宗起用王安石進(jìn)行變法呢？
2、王安石的變法設(shè)想：《言事書(shū)》的變法主張及設(shè)想
《言事書(shū)》（《萬(wàn)言書(shū)》）的主要內(nèi)容包括：
(1)朝廷面臨內(nèi)憂(yōu)外患，財(cái)力窮困、風(fēng)氣日壞、法度不合先前三代之政，說(shuō)明變法是事勢(shì)要求；
(2)慶歷年間范仲淹主持的改革所以失敗，在于人才不足，而真正合乎皇帝信賴(lài)的幾乎沒(méi)有；
(3)當(dāng)務(wù)之急在于培養(yǎng)有用的人才，這就要選擇對(duì)象，而且要有一整套的教養(yǎng)之道，養(yǎng)廉之法，紀(jì)律約束，法律制裁，考察、賞罰的辦法；
(4)當(dāng)今不能泛泛而學(xué)，需要根據(jù)國(guó)家的要求來(lái)培養(yǎng)文武兼能、德才兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)人才；
(5)善于治理財(cái)政的，從未以開(kāi)支不足為問(wèn)題，主要應(yīng)通其變，治財(cái)要有正確方法；
(6)當(dāng)前朝政的嚴(yán)重問(wèn)題是從中樞到地方都是奸吏充斥、狼狽為奸、官官相護(hù)、賢者受法律束縛而不肖者逍遙法外的情形必須改變，關(guān)鍵在于得到優(yōu)秀人才放手使用。
3、宋神宗起用王安石變法的標(biāo)志：1069年，宋神宗任用王安石為參知政事，開(kāi)始了更為全面的改革。

（二）王安石變法的措施：1、富國(guó)之法：
（1）目的：改變積貧的局面，調(diào)整封建國(guó)家、地主和農(nóng)民關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)。
（2）內(nèi)容：
①青苗法：宋仁宗時(shí)，陜西百姓缺少糧、錢(qián)，轉(zhuǎn)運(yùn)使李參讓他們自己估計(jì)當(dāng)年谷、麥產(chǎn)量，先向官府借錢(qián)，谷熟后還，官稱(chēng)“青苗錢(qián)”。王安石、呂惠卿等據(jù)此經(jīng)驗(yàn)，制定青苗法。它規(guī)定把以往為備荒而設(shè)的常平倉(cāng)、廣惠倉(cāng)的錢(qián)谷作為本錢(qián)。每年分兩期，即在需要播種和夏秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農(nóng)民向政府借貸錢(qián)物，收成后加息，隨夏秋兩稅納官。實(shí)行青苗法的目的，在于使農(nóng)民在青黃不接時(shí)免受兼并勢(shì)力的高利貸盤(pán)剝，并使官府獲得一大筆“青苗息錢(qián)”的收入。
②農(nóng)田水利法：熙寧二年十一月頒布農(nóng)田水利法，獎(jiǎng)勵(lì)各地開(kāi)墾荒田興修水利，建立堤坊，修筑圩埠，由受益人戶(hù)按戶(hù)等高下出資興修。如果工程浩大，受利農(nóng)戶(hù)財(cái)力不足，可向官府借貸“青苗錢(qián)”，按借青苗錢(qián)的辦法分兩次或三次納官，同時(shí)對(duì)修水利有成績(jī)的官吏，按功績(jī)大小給予升官獎(jiǎng)勵(lì)。凡能提出有益于水利建設(shè)的人，不論社會(huì)地位高低，均按功利大小酬獎(jiǎng)。此法是王安石主張“治水土”以發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加社會(huì)財(cái)富的重要措施。
③募役法（免役法）：規(guī)定，廢除原來(lái)按戶(hù)等輪流充當(dāng)衙前等州、縣差役的辦法，改由州縣官府出錢(qián)雇人應(yīng)役，各州縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi)，由民戶(hù)按戶(hù)等高下分?jǐn)?。上三等?hù)分八等交納役錢(qián)，隨夏秋兩稅交納，稱(chēng)免役錢(qián)。原不負(fù)擔(dān)差役的官戶(hù)、女戶(hù)、寺觀(guān)，要按同等戶(hù)的半數(shù)交納錢(qián)，稱(chēng)助役錢(qián)。此法的用意是要使原來(lái)輪充職役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，原來(lái)享有免役特權(quán)的人戶(hù)不得不交納役錢(qián)，官府也因此增加了一宗收入。
④市易法：在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢(qián)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣(mài)出。這就限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入。
⑤方田均稅法：熙寧五年八月司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》頒行。此法分“方田”與“均稅”兩個(gè)部分?！胺教铩本褪敲磕昃旁掠煽h令負(fù)責(zé)丈量土地，按肥瘠定為五等，登記在帳籍中。“均稅”就是以“方田”的結(jié)果為依據(jù)均定稅數(shù)。凡有詭名挾田，隱漏田稅者，都要改正。這個(gè)法令是針對(duì)豪強(qiáng)隱漏田稅、為增加政府的田賦收入而發(fā)布的。
⑥均輸法：主要內(nèi)容有：要求發(fā)運(yùn)使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和北宋宮廷的需求情況，依照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，必須在路程較近的生產(chǎn)地采購(gòu)，節(jié)省貨款和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。另外，還賦予發(fā)運(yùn)使一定的權(quán)力，使他們能夠斟酌某時(shí)某地的具體情況適當(dāng)?shù)夭扇∫恍?quán)宜措施。這就減輕了納稅戶(hù)的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤(pán)剝，便利了市民生活。
建議：教師在講述這些措施時(shí)不必補(bǔ)充新材料，教材已作了詳細(xì)、明確的介紹?？砂唇滩慕榻B的六項(xiàng)具體內(nèi)容講解，也可繪制表格，幫助學(xué)生整理知識(shí)。同時(shí)，也要引導(dǎo)學(xué)生分析哪些措施觸犯了貴族大地主的利益，為后面分析王安石變法失敗原因作好鋪墊。
列表歸納：
措施內(nèi)容作用
青苗法政府在青黃不接時(shí)向農(nóng)民提供低息貸借(錢(qián)或糧食)使農(nóng)民免受高利貸盤(pán)剝，緩和了階級(jí)矛盾，增加了政府的財(cái)政收入。但強(qiáng)制借貸,利息較高,對(duì)農(nóng)民仍是沉重的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利水利工程修建保證了灌溉；耕地面積增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,政府稅收增加。
免役法
（募役法）政府征收免役錢(qián)，雇人服役(官僚、地主也要出錢(qián))出錢(qián)代役保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間,有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并增力政府收入。
市易法設(shè)市易務(wù)，收滯銷(xiāo)貨，短缺時(shí)賣(mài)出,以穩(wěn)定市場(chǎng)。打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷；增加了政府的財(cái)政收入。
方田均稅法核實(shí)土地，按多少、好壞收稅。一定程度抑制兼并,增加了政府收入；部分減輕農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)。
均輸法政府采購(gòu)物資，實(shí)行就近采購(gòu)等原則。限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤(pán)剝，便利了市民的生活，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，政府的財(cái)政收入也有所增加。

2、強(qiáng)兵之法：
（1）目的：改變積弱的局面，鞏固封建統(tǒng)治秩序和整頓、加強(qiáng)軍隊(duì)。
（2）內(nèi)容：
①保甲法：熙寧三年司農(nóng)寺制定《畿縣保甲條例頒行》。其主要內(nèi)容是鄉(xiāng)村住戶(hù)，不論主客戶(hù)，每十家（后改為五家）組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的出一人為保丁，以住戶(hù)中最有財(cái)力和才能的人擔(dān)任保長(zhǎng)、大保長(zhǎng)和都保長(zhǎng)，同保人戶(hù)互相監(jiān)察。農(nóng)閑時(shí)集中訓(xùn)練武藝，夜間輪差巡查維持治安。王安石推行保甲法的目的主要是為了防范和鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，以及節(jié)省軍費(fèi)。
②保馬法：規(guī)定百姓可自愿申請(qǐng)養(yǎng)馬，每戶(hù)一匹，富戶(hù)兩匹，由政府撥給官馬或給錢(qián)自購(gòu)。養(yǎng)馬戶(hù)可減免部分賦稅，馬病死則要賠償。
③將兵法：作為強(qiáng)兵的措施，王安石一方面精簡(jiǎn)軍隊(duì)、裁汰老弱，合并軍營(yíng)。另一方面實(shí)行將兵法。自熙寧七年始，在北方各路陸續(xù)分設(shè)100多將，每將置正副將各1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的軍官擔(dān)任，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練，凡實(shí)行將兵法的地方，州縣不得干預(yù)軍政。將兵法的實(shí)行，使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗素質(zhì)。
④設(shè)軍器監(jiān)：政府下令設(shè)置軍器監(jiān)，監(jiān)督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量。從此，武器生產(chǎn)量增加，質(zhì)量也有所改善。
建議：保馬法、軍器監(jiān)都是教材中新增加的內(nèi)容，理解起來(lái)難度較大，建議教師適當(dāng)補(bǔ)充資料講解。
列表歸納：
措施內(nèi)容作用
保甲法政府把農(nóng)民編為保甲。農(nóng)戶(hù)十家一保閑時(shí)練兵戰(zhàn)時(shí)入軍既加強(qiáng)了對(duì)人民的控制，又增強(qiáng)了抵御遼和西夏進(jìn)攻的能力，也減少了軍費(fèi)開(kāi)支。
保馬法官馬由農(nóng)戶(hù)保養(yǎng)減少了政府支出
將兵法設(shè)“將”為軍隊(duì)編制的基本單位,由固定將官帶軍隊(duì)使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
設(shè)軍器監(jiān)設(shè)置軍器監(jiān)，監(jiān)督制造兵器提高了武器的產(chǎn)量和質(zhì)量

3、取士之法：
（1）目的：選拔和培養(yǎng)人才，為變法造輿論。
（2）內(nèi)容：
①改革科舉制度：廢明經(jīng)諸科，進(jìn)士科專(zhuān)考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策，設(shè)明法科。
王安石認(rèn)為“欲一道德則修學(xué)校，欲修學(xué)校則貢舉法不可不變”。改革貢舉法，廢明經(jīng)、存進(jìn)士，熙寧三年（1070年）三月，進(jìn)士殿試罷詩(shī)、賦、論三題而改試時(shí)務(wù)策。熙寧四年(1071年)，頒布改革科舉制度，廢除以空洞的華而不實(shí)的詩(shī)賦詞章取士的舊制，恢復(fù)以《春秋》，三傳明經(jīng)取士。即要求考生聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際采取參加經(jīng)義策論的考試。另設(shè)“明法科”。這就把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上，從而擴(kuò)大了考選名額，使一大批新進(jìn)之士取代反對(duì)改革的舊官。
②整頓太學(xué)，設(shè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校培養(yǎng)人才：
實(shí)行“太學(xué)三舍法”，希望以學(xué)校的平日考核來(lái)取代科舉考試，選拔真正的人才?！叭岱ā保窗烟珜W(xué)分為外舍、內(nèi)舍、上舍三等，“上等以官，中等免禮部試，下等免解”，后來(lái)地方官學(xué)也推行此法，反映了班級(jí)教學(xué)的特色。還設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)等專(zhuān)門(mén)學(xué)校，培養(yǎng)人才。
③惟才用人：重用有志于改革的官員，打破按資升遷的成規(guī)。
王安石的用人觀(guān)：對(duì)于如何提拔人才、選取人才，王安石頗有見(jiàn)地，他發(fā)了不少高論來(lái)闡述自己“教之、養(yǎng)之、取之、任之”的系統(tǒng)人才觀(guān)。
“教之”，即通過(guò)學(xué)校教育來(lái)培養(yǎng)人才。為此王安石力主興辦太學(xué)、州縣學(xué)等各級(jí)學(xué)校，同時(shí)，王安石還設(shè)置武學(xué)、律學(xué)與醫(yī)學(xué)，培養(yǎng)國(guó)家急需的專(zhuān)門(mén)人才。
“養(yǎng)之”，即優(yōu)待和栽培人才。王安石認(rèn)為對(duì)人才應(yīng)當(dāng)利、禮、法共用，“饒之以財(cái)，約之以禮，裁之以法”，“饒之以財(cái)”就是“高薪養(yǎng)廉”，給官吏們優(yōu)厚的工資待遇，使他們衣食無(wú)憂(yōu)，從而遠(yuǎn)離腐敗貪污?！凹s之以禮”就是用“禮”加強(qiáng)官員的思想道德教育，提高官員廉潔自律的能力，從內(nèi)部做到拒腐防變?！安弥苑ā本褪菍?duì)于那些貪贓枉法的官吏則應(yīng)嚴(yán)厲懲治。
“取之”，即發(fā)現(xiàn)、選拔人才。王安石堅(jiān)決反對(duì)北宋舊有恩蔭制度和科舉制度，而是極力推崇古代的薦舉制度。在薦舉人才時(shí)，并不是一兩個(gè)人說(shuō)了算，而是要征求眾人意見(jiàn)，并且，還要用實(shí)踐效果來(lái)檢驗(yàn)人才是否能當(dāng)大任。
“任之”，即任用人才。任用之道，關(guān)鍵是任人唯賢、任人唯才、任人唯德，以人之才德為唯一標(biāo)準(zhǔn)。并且，王安石強(qiáng)調(diào)用人要“久于其職”，忌諱頻繁的遷調(diào)。
王安石理想中的人才是德才兼?zhèn)?，但?shí)際操作過(guò)程中理想與現(xiàn)實(shí)剝離開(kāi)來(lái)了。為了變法的順利進(jìn)行，王安石向神宗皇帝舉薦了不少人才，讓他們加入到變法大軍中來(lái)，其中確實(shí)不乏年輕有為者。盡管王安石再三強(qiáng)調(diào)選用人才要德才兼?zhèn)洌屑勺屇切扒裳粤钌敝降脛?shì)，可是他的隊(duì)伍里還是摻進(jìn)了不少投機(jī)鉆營(yíng)道德敗壞之徒，這些人或者有才無(wú)德或者無(wú)才無(wú)德，他們只不過(guò)憑借極力吹捧新法以取得王安石的賞識(shí)從而進(jìn)入到變法大軍中來(lái)，結(jié)果使得王安石兩次罷相，最終變法失敗。（關(guān)于用人失誤，將在王安石變法失敗原因去分析）
比較商鞅變法和王安石變法。
秦國(guó)的商鞅變法和北宋的王安石變法，是中國(guó)歷史上著名的兩次變法。商鞅變法之際，諸國(guó)并立，一國(guó)國(guó)君若能大行革新即可圖強(qiáng)并打倒敵國(guó)，可謂變法成則國(guó)存、變法敗則國(guó)亡，大有只許成功、不許失敗之勢(shì)。而王安石時(shí)代，北宋實(shí)行了高度中央集權(quán)和君主專(zhuān)制，改革僅為挽救時(shí)弊、富國(guó)強(qiáng)兵，其迫切性大大不如戰(zhàn)國(guó)，況全國(guó)吏治敗壞、積重難返，保守勢(shì)力又過(guò)于頑強(qiáng)，終于落得失敗的結(jié)局。
設(shè)計(jì)問(wèn)題：比較商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn)，并談?wù)勀銓?duì)改革的認(rèn)識(shí)。
參考答案：
(1)相同點(diǎn)：①直接目的都是為了富國(guó)強(qiáng)兵。②變法都得到了王權(quán)的支持。③變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢(shì)力的利益，遭到他們的激烈反對(duì)。④變法者的個(gè)人命運(yùn)基本相同。⑤變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。
(2)不同點(diǎn)：①背景不同：商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。②根本目的不同，商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。③性質(zhì)不同：商鞅變法是一場(chǎng)封建化的運(yùn)動(dòng)；王安石變法則是對(duì)封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。
(3)認(rèn)識(shí)：①改革必然會(huì)遭到舊勢(shì)力的阻撓，不可能一帆風(fēng)順，要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。②改革的成敗關(guān)鍵要看其積極成果能否得以保留和維持，不以改革者個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。③改革措施要針對(duì)實(shí)際情況，行之有效，推行改革過(guò)程中要用人得當(dāng)。④改革家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。

★教學(xué)小結(jié)：
教師可引導(dǎo)學(xué)生從背景、內(nèi)容等方面比較慶歷新政和王安石變法的異同，以便進(jìn)一步理解北宋中期改革的目的和改革的重大成就。
慶歷新政是以整頓吏治為中心的局部改革。王安石變法是針對(duì)北宋統(tǒng)治積貧、積弱危機(jī)所進(jìn)行的較全面的改革：通過(guò)理財(cái)方面的措施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)家收入，實(shí)現(xiàn)富國(guó)愿望，以解決積貧問(wèn)題；通過(guò)軍事方面的措施，增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，對(duì)內(nèi)可加強(qiáng)對(duì)人民的控制，對(duì)外可抵御遼、西夏的進(jìn)攻，還可節(jié)省軍費(fèi)開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)愿望，解決積弱問(wèn)題；而教育方面的措施，則是要為變法造輿論、育人才，使變法能夠順利進(jìn)行的必要措施。這樣，北宋統(tǒng)治者試圖通過(guò)較全面的改革，挽救統(tǒng)治危機(jī)，達(dá)到鞏固封建統(tǒng)治的目的。

三、問(wèn)題解答：
★學(xué)思之窗：
上述情況說(shuō)明了什么問(wèn)題？為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？
參考答案提示：士兵素質(zhì)低下，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，形成積弱局面。
北宋政府奉行養(yǎng)兵政策，士兵多但良莠不齊；集中軍權(quán)、更戍法直接削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。將不識(shí)兵、將無(wú)常兵、將帥指揮受制太多，其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防，缺乏訓(xùn)練，素質(zhì)低下。

★本課測(cè)評(píng)：
1、簡(jiǎn)要敘述王安石變法經(jīng)濟(jì)改革措施的主要內(nèi)容。
參考答案提示：為了實(shí)現(xiàn)富國(guó)的目的，王安石采取了青苗法、農(nóng)田水利法、免役法（又稱(chēng)募役法）、市易法、方田均稅法、均輸法。富國(guó)之法初步改變了積貧的局面。
2、分析王安石變法軍事改革的目的及主要內(nèi)容
參考答案提示：目的：為了改變積弱的局面，鞏固封建統(tǒng)治秩序。
具體有以下幾個(gè)方面：保甲法、保馬法、將兵法和設(shè)軍器監(jiān)。強(qiáng)兵之法初步改變了積弱的局面。

★學(xué)習(xí)延伸：
（略）

《王安石變法》知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

《王安石變法》知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

王安石變法，是在北宋宋神宗熙寧年間進(jìn)行的一次改革。治平四年(公元1067年)正月，宋神宗即位，立志革新，于熙寧元年(公元1068年)四月，召王安石入京，變法立制，富國(guó)強(qiáng)兵，欲改變積貧積弱的現(xiàn)狀。王安石以“因天下之力以生天下之財(cái)，取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”為原則，從理財(cái)入手，頒布了“農(nóng)田水利法”、均輸法、青苗法、免役法(又稱(chēng)募役法)、市易法、方田均稅法，并推行保甲法和將兵法以強(qiáng)兵。變法取得的成果是有目共睹的，但它最終以失敗而告終，王安石的缺陷和變法中的種種弊端是主要原因。改革變法歷時(shí)7年，雖然遭到了守舊派的強(qiáng)烈反對(duì)，并且隨著宋神宗的病亡戛然而止，但客觀(guān)上促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
變法背景
三大矛盾
三冗危機(jī)
兩積問(wèn)題
矛盾：階級(jí)矛盾尖銳，突出表現(xiàn)是土地兼并的劇烈發(fā)展。
民族對(duì)立嚴(yán)重：北宋與遼和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁。
統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾突出：改革派與守舊派斗爭(zhēng)激烈。
三冗：冗官、冗兵、冗費(fèi)。
二積：積貧、積弱。
王安石(1021—1086年5月21日)，字介甫，晚號(hào)半山，中國(guó)杰出的政治家、思想家、文學(xué)家，唐宋八大家之一。他出生在一個(gè)小官吏家庭。父名益，字損之，曾為臨江軍判官，一生在南北各地做了幾任州縣官。因生性倔強(qiáng)，時(shí)人戲稱(chēng)“拗相公”王安石在青少年時(shí)期隨父親到過(guò)許多地方，對(duì)宋朝的社會(huì)問(wèn)題有一些感性認(rèn)識(shí)。有堅(jiān)強(qiáng)的意志和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，在變法過(guò)程中矢志不渝。
人物資料
改革內(nèi)容
1069年熙寧二年二月，宋神宗任命王安石任參知政事標(biāo)志著變法開(kāi)始，設(shè)制置三司條例司，議行新法;四月，遣劉彝、謝卿材、侯叔獻(xiàn)、程顥、盧秉、王汝翼、曾伉、王廣廉八人察諸路農(nóng)田、水利、賦役;七月，立淮浙江湖六路均輸法;九月，立青苗法;十一月，頒農(nóng)田水利條約。
歷史作用
影響
王安石變法的根本目的，是要改變北宋積貧積弱的局面，增強(qiáng)對(duì)外防御，對(duì)內(nèi)彈壓的能力，以鞏固和加強(qiáng)封建統(tǒng)治。從新法次第實(shí)施，到新法為守舊派所廢罷，其間將近十五年。在這十五年中，每項(xiàng)新法在推行后，雖然都不免產(chǎn)生了或大或小的弊端，但是，基本上都能收到一些效果，“富國(guó)強(qiáng)兵”的效果是十分顯著的。