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必修1學習輔導 第7課 英國君主立憲制的建立。

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必修1學習輔導

第7課英國君主立憲制的建立

圖片說明

瑪麗和威廉加冕典禮的場面

本圖是一幅18世紀的繪畫作品，圖中是1689年4月威廉和瑪麗在威斯敏斯特教堂舉行隆重的加冕典禮的場面，此后威廉和瑪麗均為英國國王。（威廉即威廉三世，詹姆士二世的侄子，生于1650年，于1689年即位統(tǒng)治期13年，卒于1702年，終年52歲。瑪麗即瑪麗二世，詹姆士二世的長女，生于1662年，于1689年即位，統(tǒng)治期5年，卒于1694年，終年32歲。）

英國議會大廈

位于倫敦市中心區(qū)的泰晤士河畔，原為11至16世紀的王宮（威斯敏斯特宮），1527年起成為議會所在地。

整個建筑占地3.5公頃，主體建筑是前后３排長達287米的宮廷大樓，兩端和中間由７座橫樓相連，從而構成一個整體。大廈的西南角和東北角各有一個高塔，西南角的維多利亞塔長寬各22.9米，高102米，全石結構，內部共分11層，因為不怕火燒，所以被用來存放議會的重要文件檔案。東北角的方塔是一座96米高的鐘樓，這就是建于1856年的大本鐘。大廈中的中央大廳是整個大廈的交通樞紐，從這里可以前往上院和下院。上院大廳位于中央大廳的南部，上院大廳長30米，寬和高都是14米。國王的御座位于大廳南端，寶座上有華蓋。御座前是議長席，對著議長席的是議員席。和上院位置對應的是下院大廳，下院面積比上院略小，長23米，寬14米，高12.5米，大廳中間有346個座位，邊廊還有91個座位，下院議長席位于大廳北面，二樓上還設有記者席和觀眾席。

女王、上院議員和下院議員進入議會大廈時必須從不同的門進入．普通游客參觀要走大廈正面的史蒂芬門。

沃爾波爾

沃爾波爾(1676—1745)，又譯華爾波爾或沃波爾，出生于英國諾?？丝べF族家庭，曾就學于著名的伊頓公學和英國劍橋大學國王學院，1701年繼承父親議會席位。1715年成為英國財政大臣。從1721年起，擔任首席財政大臣。同時，他成為英國議會多數(shù)黨輝格黨的領袖。由于當時的英國國王喬治一世不問政務，沃爾波爾實際控制了議會和內閣。1734年正式出任英國首相。被稱為英國歷史上第一任首相。1742年因為同西班牙戰(zhàn)爭失利辭職，被英國國王授予奧福德伯爵稱號。

1741年的英國下院

圖片反映的是下院在威斯敏斯特宮的圣士提反禮拜堂召開會議的情景，當時執(zhí)政的是輝格黨。

會議廳兩邊各置有數(shù)排座椅，中軸的地方則騰出了一條通道。議長的座席位于中軸線的一端，在其座位正前方，則是下院之議事桌，而桌面在會議進行時會放上權杖。下院的執(zhí)行秘書會坐在議事桌靠向議長的一方，以便在會議進行時向議長提供意見。議長議席右方的座椅，是執(zhí)政黨議員的議席，而左方的則由反對黨議員占有。

在會議廳左、右兩方座椅前的地毯上，各畫有一條紅線，而兩條紅線之間的距離大約等同于兩把寶劍的長度。在昔日，議員辯論時是不可跨越紅線的，因為兩派議員一旦踏過紅線范圍，那就表示他們可以在該范圍內決斗。至于各方紅線后的第一排坐椅，通稱為“前坐坐椅”，是政府官員與反對黨主要領袖（即“前坐議員”）坐的位置。至于余下的“后坐坐椅”則是其他國會議員（即“后坐議員”）所坐的地方。有趣的是，下院會議廳只有427個坐位，但議員總數(shù)卻有646人，并不能安置所有議員。因此，如果有議員遲到，而會議廳又滿座的話，那他就只好站在會議廳的入口處，繼續(xù)參與會議。

下院的會議一般都向開放公眾，因此在大廳兩側的二樓設有觀眾席。

課文注釋

斯圖亞特王朝

是1371年至1714年間統(tǒng)治蘇格蘭和1603年至1714年間統(tǒng)治英格蘭和愛爾蘭的封建王朝。

《大憲章》

13世紀初，英國國王肆意踐踏封建法則的殘暴統(tǒng)治引發(fā)了一場反抗他的大規(guī)模的武裝斗爭，貴族集團是這場斗爭的發(fā)起者和領導者。在武力的脅迫下，走投無路的國王最后于1215年6月15日簽署了貴族們早已擬好的《大憲章》。

《大憲章》由一個序言和63個條款構成。主要內容是貴族和教會的權力不受國王的侵犯。如規(guī)定全體自由民享有自由權；倫敦及其他各城市享有自治權；國王征稅必須同貴族會議商量并聽取民眾的意見；非經(jīng)同級貴族依法審判，任何自由民不受拘捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪公權、放逐、傷害搜查和逮捕等；不得強迫騎士和其他擁有土地者服額外的兵役；由25名貴族組成一個委員會，監(jiān)督大憲章的執(zhí)行；國王如有違反，可對其采取剝奪土地沒收財產(chǎn)等手段予以制裁，甚至還有一條申明，如果國王違反規(guī)定，封建主有以武力進行反抗的權利。后來雖經(jīng)多次修改，但它的一些基本原則卻被保留下來。

誠然，《大憲章》是一個英國統(tǒng)治階級內部權力爭斗的產(chǎn)物，是一個封建性的政治文件，在當時的歷史條件下國王的讓步也是暫時的，因此它當時發(fā)揮的實際效力也可想而知。但是，它的影響卻是巨大和深遠的。它體現(xiàn)了一種難能可貴的原則精神，那就是“王權有限，法律至上”和保護公民權利。這是在黑暗的中世紀人們試圖用法律的形式限制王權的第一次嘗試；它對英國以后的政治生活產(chǎn)生了巨大的沖擊力，成為后來英國資產(chǎn)階級對抗王權，反對專制的一個重要法律依據(jù)，為日后英國政治體制的確立和發(fā)展奠定了堅實的基礎，后來被掌權的資產(chǎn)階級確認為英國的第一個憲法性文件，被視為英國憲法起源的標志。

英國議會

英國議會是資產(chǎn)階級議會的鼻祖。大約在13世紀中期，貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝，成立議會，議會制度出現(xiàn)。13世紀末以后，議會經(jīng)常召開，議員由貴族、市民和騎士組成。14世紀以后，議會逐漸分成上、下兩院：上議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民院。國王是議會的召集人。此后，下院的權力不斷擴大，15世紀末，下院已經(jīng)有提出財政議案和法律議案的權力。但是，這一時期議會仍然是封建性質的等級代議機構。英國資產(chǎn)階級革命前后。議會成為資產(chǎn)階級同代表封建勢力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。

現(xiàn)在，議會是英國政治的中心舞臺，是英國的最高立法機關。政府從議會中產(chǎn)生，并對其負責。議會每年開會兩次，第一會期從3月末開始，到8月初結束，第二會期從10月底開始，到12月圣誕節(jié)前結束。

上院——貴族院

上院的議員不是選舉產(chǎn)生的，由王室后裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族、離任首相組成。由于女王可以臨時增封爵位，而議員死亡無需增補，所以貴族院議員人數(shù)不定。1986年貴族院共有1196名議員，其中有64名女議員，有349名終身貴族，其余全部是世襲貴族。貴族多數(shù)是保守黨人，而且老人占多數(shù)，貴族院平均年齡為63歲，80歲以上的有95人。這些貴族不拿薪金，但上一天班可拿一定的車馬費。所以恩格斯諷刺地稱上院為“退休政界人物的養(yǎng)老院”。

上院議長不是選舉產(chǎn)生，他由貴族院中大法官兼任。開會時議長擔任主席。上院開會時間與下院相同。開會法定人數(shù)僅3人，通過法案的人數(shù)為30人，經(jīng)常出席會議的人只有100多人。只有當議案的內容涉及到議員切實利益時參加的人才多些。

上院的兩項主要權力是：對法案的一年延擱否決權、英國的最高司法權。

下院——平民院

議員是選舉產(chǎn)生的。目前在英國凡年滿18歲沒有被法律取消投票資格的英國公民都有選舉權。但居住期限的資格仍保留，選民必須在某一選區(qū)中居住3－4個月以上才能在該選區(qū)選民冊上登記。凡年滿21歲的公民都有被選舉權。在選區(qū)獲得2名選民推薦和8名選民聯(lián)署同意都可成為議員的候選人，但貴族、主教、法官、高級文官、現(xiàn)役軍人、宣布破產(chǎn)者、重罪犯人、受權辦理選舉事務的負責人等沒有被選舉權。

下院議員選舉采用小選舉區(qū)相對多數(shù)選舉制。即每一選區(qū)產(chǎn)生一名議員，議員候選人只要取得相對多數(shù)就能當選。目前全國總共650個選區(qū)，選出650名議員。議席的分配蘇格蘭不少于71席，威爾士不少于35席，北愛爾蘭不少于12席，其它就屬于英格蘭的席位。

英國下議院議員的成員比較復雜，在形式上似乎各方面的人都有代表，實際上當選議員需要金錢和時間，因而議員中多數(shù)是有錢人。下院法定任期為5年。但首相有權選擇合適時機，請求英王下令解散議會，提前大選，因而下院實際任期比5年短。

下院中設議長、副議長。

下院的職權主要是立法、財政和監(jiān)督政府這三種權力。

光榮革命

為了防止天主教的恢復，也為了防止新的革命爆發(fā)，資產(chǎn)階級和土地貴族決定結束詹姆士二世的統(tǒng)治。他們與荷蘭執(zhí)政威廉·奧蘭治（1650—1702）談判，要求他與妻子瑪麗人主英國，并尊之為英國女王和國王。他們之所以選中威廉是因為他是詹姆士二世的女婿，瑪麗則是詹姆士二世的長女，詹姆士二世無子?，旣愂敲皂樀耐跷焕^承人。更重要的是威廉是新教國家荷蘭的元首，是天主教誓不兩立的仇敵。1688年11月5日，威廉率荷蘭海軍在英國登陸，隨即向倫敦進軍。詹姆士二世眾叛親離，只好再度逃往法國。
1688年12月28日威廉進駐白廳。1689年2月13日威廉和瑪麗舉行隆重的加冕典禮，正式即位，確立了資產(chǎn)階級-新貴族專政的君主立憲政體。由于這是一次沒有人民群眾參加的不流血宮廷政變，故被資產(chǎn)階級史學家稱為“不流血革命”或“光榮革命”。

君主立憲制

亦稱“有限君主制”。資本主義國家君主權力受憲法限制的政權組織形式。是資產(chǎn)階級同封建勢力妥協(xié)的產(chǎn)物。有二元制和議會制兩種。二元制的君主立憲制，是君主和國會分掌政權，君主任命內閣，內閣對君主負責，君主直接掌握行政權，而國會則行使立法權，但君主有否決權。如1871—1918年的德意志帝國和明治維新后一段時間的日本。在現(xiàn)代，二元制的君主立憲制只有個別國家實行。議會制的君主立憲制，則仍為現(xiàn)代不少資本主義國家所采用，如英國、荷蘭、比利時、丹麥、挪威、瑞典、泰國、日本等。在這種制度下，國會掌握立法權，內閣由國會產(chǎn)生并對國會負責，君主的實際權力減弱，其職責大多是禮儀性的。

代議制

由選舉產(chǎn)生的代議機關行使國家權力的制度。間接民主的形式?，F(xiàn)代國家普遍實行代議制。資本主義國家的代議機關是議會，主要行使立法職能，其權力受到行政機關的制約。中國的人民代表大會制度是新型的代議制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，是真正代表民意的代議機關。

代議制的產(chǎn)生發(fā)展反映了社會分工日益專門化和國家事務日益復雜化的客觀需要。在現(xiàn)代社會中，無論是哪一個統(tǒng)治階級，只要實行民主政治，都普遍采取代議制的形式，只是具體方式有所不同。資本主義國家的代議機構是國家的立法機關，獨立行使立法權，并與其它兩權即行政權和司法權相互制約與平衡；在代議機構的設置上，有的資本主義國家實行兩院制，有的實行一院制。我國實行的人民代表大會一院制是社會主義性質的代議制。人民代表大會是國家的權力機關，國家行政機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生和授權。人民代表大會與行政、司法機關之間，雖然在職權上有所分工，但不是資產(chǎn)階級的三權分立的關系。

英國1832年議會改革

光榮革命以后的一百多年間，英國議會下院沒有增加過一個選區(qū)，也沒有對選舉權和選舉辦法進行過任何修改，可是，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，英國的地區(qū)人口分布和階級結構已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，原來人口密集的東南城鎮(zhèn)選區(qū)，已經(jīng)衰敗，其中一個舊選區(qū)甚至已經(jīng)完全淹沒在茫茫北海中了，可是卻仍然擁有院議員的選舉權。而在工業(yè)革命中崛起的西部和北部新興工業(yè)城市，人口興旺，經(jīng)濟發(fā)達，卻沒有辦法向下院選舉自己的議員。同時，舊的選舉辦法按照土地的多少規(guī)定選舉資格，使選舉長期為貴族地主掌握。

1830年，工業(yè)資產(chǎn)階級在廣大下層人民的支持下提出了議會改革方案。1832年4月，英國保守派做出讓步，通過了一項關于議會改革的法案。法案規(guī)定，城鎮(zhèn)選區(qū)的選民每人每年至少需要支付房租10英鎊；在鄉(xiāng)村選區(qū)，選民每人每年交納地租不少于10英鎊，租約須達60年。這樣，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，有選舉權的都是有產(chǎn)者，窮人則仍然被排除在政治權利之外，盡管如此，英國全國的選民人數(shù)還是大大增加了，從50萬增加到81．3萬人。同時，重新確定了下院席位，對選區(qū)設置、選舉名額進行了重新調整分配。56個衰敗選區(qū)被撤銷，30個小選區(qū)選舉名額從2名減至1名。這樣，共有143個有效席位空出來讓給了新興城市。

1832年改革對工業(yè)資產(chǎn)階級有利；工人和小資產(chǎn)階級受財產(chǎn)資格限制仍得不到選舉權。

英國國王

英國憲法規(guī)定的世襲的國家元首，立法機關的組成部分，法院的首領，聯(lián)合王國全部武裝部隊的總司令，英國國教的世俗領袖和英聯(lián)邦元首?，F(xiàn)在位的國王是伊麗莎白二世（生于1926年，于1953年6月2日加冕，是目前在位時間第三長的國家元首。）

11世紀英國完成了封建化過程，國王權力逐步加強。13～15世紀末，英王的權力受到貴族的牽制。15世紀末～17世紀中葉，英國實行君主專制，英王掌握全國的統(tǒng)治大權。

1688年光榮革命后，英國逐步確立起以議會為核心的君主立憲政體，英王實權逐步轉至議會。18世紀初，英王實權又逐步轉至內閣，英王成為統(tǒng)而不治的國家元首。在法律上，英王享有任免首相、各部大臣、高級法官和各屬地總督，召集、停止和解散議會，批準法律，冊封貴族和授予榮譽稱號，進行審判，統(tǒng)帥軍隊，宣戰(zhàn)與媾和等廣泛權力。但實際上這些權力大都由內閣和議會行使，英王的一切政務活動完全服從內閣的控制和安排，其活動多屬禮儀性質。但英王個人享有崇高榮譽和尊嚴，以及其它諸如不納稅、不被起訴等特權。英王是英國和英聯(lián)邦統(tǒng)一團結的象征，英國政治連續(xù)性的標志和政府決策的顧問，她對政府決策享有被咨詢權、鼓勵權和警告權。

1701年的《王位繼承法》規(guī)定，王位繼承者必須是新教徒。該法確立了長子繼承原則和男性優(yōu)于女性原則。王位根據(jù)年長順序傳給已故國王的兒子；如無子，則傳給女兒；如無子女或后裔相隔很遠，則傳給旁系親屬或其后裔。1952年英王喬治六世死后因無兒子，由其長女伊麗莎白繼承王位。按照1937、1943、1953年的《攝政法》規(guī)定，英王因未成年或其他原因暫時不能行使職權時，根據(jù)不同情況分別由成年的王位順序繼承人、大法官、下院議長、高等法院院長、上訴法院院長等人中的某些人攝政。

從18世紀起，歷代英王均住在位于倫敦的白金漢宮。

英國內閣

源于17世紀英王召開的秘密（內閣）會議。英國政治中，內閣是一個包括多個由首相任命的政府部門的官方體制。

在近代歷史中，內閣大臣幾乎都是由下議院議員、以及少數(shù)幾位上議院議員所組成。而現(xiàn)今的內閣大臣幾乎均由下議院議員擔任。

雖然內閣經(jīng)常由被稱為同輩中年紀最長者的英國首相帶領。英國首相使用被皇室授權的任命權任命和革除內閣大臣。如此，首對在任何內閣大臣的提拔也需要英國君主的正式同意；君主同意都只是象征形式，近期亦從無拒絕過。內閣大臣互換職位是內閣改組。如下院對內閣不信任，可提請國王解散內閣。

按照慣例，議會大選后，即由英王召見多數(shù)黨領袖，任命其為首相并授權組閣。首相從本黨議員中提出閣員名單，請英王任命。大臣分閣員大臣和非閣員大臣。參加內閣的閣員大臣只是政府中的部分大臣，閣員人數(shù)由首相確定，組成人數(shù)經(jīng)常變動。參加內閣的除首相外，通常有外交、國防、財政、內政等重要部門的大臣，不擔負某一具體部門首長的大法官、樞密院院長、掌璽大臣，主管地區(qū)事務的蘇格蘭事務大臣、威爾士事務大臣、北愛爾蘭事務大臣。

內閣職權主要包括：對提交議會的政策作出最后決定；按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權力；協(xié)調和確定政府各部的職權。此外，在國家處于緊急狀態(tài)時，有權采取緊急行動。

國王不參加內閣會議。內閣會議由首相隨時召集，議會會期內一般每周開會1～2次。會議內容保密，會上討論不作記錄，也從不進行表決，最后由首相按自己的觀點歸納成決定。內閣成員對政府政策和行動負連帶責任。不論閣員是否存在意見分歧，對外必須保持一致。

英國首相

代表英國王室和民眾執(zhí)掌國家行政權力的最高官員，英國政府首腦。一般情況下國會下議院的多數(shù)黨黨魁或執(zhí)政聯(lián)盟的首領自動成為首相人選，人選經(jīng)國王（女王）確認并任命后才正式成為首相。

1721年，輝格黨領袖沃爾波爾爵士被英王任命為內閣首領，是為英國首相一職之始，但職位正式名稱并非首相，而是“首席財政大臣”。

1905年，亨利·坎貝爾-班納文爵士獲任命為英國首相。在任命他的英王敕令上，"首相"一詞首次出現(xiàn)，成為一個正式的英國官銜。

首相可向國王（女王）提名政府內閣成員，亦可提出解散下議院的請求。

現(xiàn)任首相布郎，2007年就任。

英國首相府在倫敦唐寧街10號。

英國政黨制度

英國斯圖亞特王朝復辟時期，在議會內部形成了代表不同階級利益的政治派別。1679年，議會就詹姆斯公爵（后來的詹姆斯二世)王位繼承權問題展開激烈爭論，反對詹姆斯公爵有王位繼承權的議員們被政敵斥為輝格（Whig，蘇格蘭強盜），贊成詹姆斯公爵有王位繼承權的議員們則被對方罵作托利(Tory,愛爾蘭信仰天主教的歹徒)。以后兩派逐漸以此自稱，形成兩個政治派別。輝格黨代表新興資產(chǎn)階級和新貴族的利益，主張限制主權、提高議會權力；托利黨代表地主貴族利益、維護君主特權。1688年，兩黨由于一致反對詹姆斯二世而走向合作，共同以政變方式發(fā)動“光榮革命”。輝格黨在政變中起了主要作用，政變后成為執(zhí)政黨。1783～1830年托利黨執(zhí)政。輝格黨和托利黨輪流組閣時期，黨派活動只限于議會內部。19世紀30年代，英國工業(yè)革命基本完成，英國社會階級結構發(fā)生重大變化，形成了兩大對立的階級──工業(yè)資產(chǎn)階級和工業(yè)無產(chǎn)階級。同時，英國統(tǒng)治階級內部也發(fā)生變化，形成了代表土地貴族、金融貴族和大商人利益的保守勢力與代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益的改革勢力。前者以土地貴族為核心，在原托利黨的基礎上組成保守黨；后者以熱心于自由貿易的工廠主為核心，在原輝格黨的基礎上組成自由黨。隨著議會和兩黨制的確立及發(fā)展，兩黨在19世紀中葉都成為有嚴密的中央和地方組織的全國性政黨，19世紀末、20世紀初，保守黨逐步由土地貴族的黨變?yōu)閴艛噘Y產(chǎn)階級的黨。與此同時，自由黨逐步衰落，該黨主張的自由貿易政策使英國喪失了“世界工廠”的壟斷地位，大批工業(yè)資本家轉向保守黨。20世紀初，隨著工業(yè)革命的發(fā)展和工人隊伍的不斷壯大，工黨崛起。從1924年開始，工黨取代自由黨，與保守黨輪流執(zhí)政。到80年代末，英國除保守黨和工黨兩大政黨外，還有社會自由民主黨、社會民主黨、英國共產(chǎn)黨、合作黨、威爾士民族黨、蘇格蘭民族黨、民族陣線以及英國革命共產(chǎn)主義同盟等。

英國兩黨制與內閣制相結合，具有以下特點：內閣由下院大選中獲得多數(shù)席位的政黨單獨組成。由下院多數(shù)黨領袖擔任首相。一黨內閣和閣員只對下院負責，如失去下院信任，內閣全體辭職；或者首相提請國王解散議會，重新大選，組成新的一黨內閣。下院最大的反對黨可建立影子內閣。

英聯(lián)邦

英聯(lián)邦是英國對聯(lián)邦其他成員國在政治、軍事、財政經(jīng)濟和文化上施加影響的組織。由英國和已經(jīng)獨立的前英帝國殖民地國家或附屬國組成，現(xiàn)有53個成員。英聯(lián)邦總人口約18億，約占世界總人口的30％，總貿易額占全球的五分之一。英聯(lián)邦沒有設立任何權力機構。主要組織機構有：聯(lián)邦政府首腦會議、亞太地區(qū)英聯(lián)邦政府首腦會議、聯(lián)邦財政部長會議及其他部長級專業(yè)會議。1965年起設立英聯(lián)邦秘書處，其職責是促進英聯(lián)邦的合作，籌劃英聯(lián)邦各級會議。英聯(lián)邦總部和常設機構均設在倫敦。英王是“英聯(lián)邦的元首”。

閱讀拓展

英國民主制度的運行過程

英國民主制度的運行是這樣的：政黨積極為大選作準備，提出口號、制定競選綱領和提出政策，然后參加大選。英國的選舉制度是簡單多數(shù)制，將全國劃分為許多選區(qū)，每個選區(qū)選舉一名下院議員，由該選區(qū)得票最多的侯選人當選。這些下院議員在議會中按黨派劃分成"黨團"，哪個黨團的議員在議會中超過半數(shù)，則由哪個政黨的領袖出任首相，任命各部大臣，這些大臣包括外交大臣、農業(yè)大臣、財政大臣、大法官、國務大臣、外交事務大臣、蘇格蘭事務大臣、內政大臣等，他們共同負責處理政府行政管理方面的一切事務。之后，首相再組成內閣，內閣約有15-23人，由首相和政府各主要部門的領導和幾位不屬于任何部門的大臣組成。內閣決策交由議會予以通過，再將決策交給白廳（英國政府所在地）文官去執(zhí)行。

明朝與英國內閣比較

明朝內閣設立在15世紀初期，英國內閣形成于18世紀，比中國晚三個世紀。

朝的內閣是封建機構，是強化專制主義中央集權的，為皇帝服務的。英國的內閣是資本主義性質的機構，是削弱王權的，內閣對議會負責。

由于兩國的社會性質不同，內閣所產(chǎn)生的影響也就不一樣。明朝的內閣是為專制統(tǒng)治服務的，內閣制強化了皇權；明代后期，宦官專政，妨礙閣權，甚至控制內閣，導致權利失衡，出現(xiàn)黑暗統(tǒng)治，加速了明王朝的滅亡。英國內閣制的完善，國王統(tǒng)而不治，英國成為一個典型的資產(chǎn)階級君主立憲制國家，英國國力蒸蒸日上，成為發(fā)達的資本主義國家。

明內閣起初選用官位較低的官員入閣，后來入閣官員的權勢和地位逐漸提高。英國入閣閣員大都貴族、大臣。

問題解答

學思之窗

這些規(guī)定限制了國王的哪些權利？《權利法案》頒布前后英國國王和議會的權力各有什么變化？

思路引領：通過分析材料，結合教材所介紹的革命前英國國王的行為和議會的活動，對比國王和議會權力的變化。

答案提示：國王的立法權、財政權受到限制，并不能干預議會選舉。革命前，斯圖亞特王朝的國王信奉“君權神授”理論，認為“除上帝外，國王不對任何人負責”。即王權是無限的，不受任何世俗權力的制約。而以下院為代表的英國議會只有提出財政議案和法律議案的權力。而《權利法案》的頒布，一方面從立法、司法、稅收和軍事等方面限制了王權，另一方面，又將議會所擁有的“自由”和權力用法律的形式加以肯定。國王的權力也由法律賦予。這就大大削弱了國王的權力，使議會治理國家的權力增強，將王權置于議會的法權之下。

本課測評

英國君主立憲制有什么特點和作用？

思路引領：對《權利法案》中的有關內容進行概括，剖析英王和議會的權力。從政治體制、民主化建設、國家的地位及對世界的影響等方面分析其作用。

答案提示：特點：在君主立憲制政體下，國王是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領袖。但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，而作為國家象征的地位更為突出。國家權力的中心在議會，議會是國家最高立法機關。由內閣掌握行政權并對議會負責，法律上賦予英王的權力都由內閣和議會行使。

作用：英國資產(chǎn)階級革命確立的君主立憲政體大大削弱了國王的權力，議會及政府逐步掌握了治理國家的權力，這種政治體制雖有其歷史局限性，但它結束了英國的封建專制制度，使得英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，這一制度的確立和不斷完善，不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大作用，而且對其它國家的資產(chǎn)階級建立新的制度，也有著巨大影響。

學習延伸

閱讀以上材料，請談談你對今天英國君主立憲制的看法。

思路引領：根據(jù)材料，結合本節(jié)知識，概括英王的權力。

答案提示：在現(xiàn)代英國君主立憲制中，國王遠離至上權力，“臨朝不理政”，游離于黨派政治紛爭之外，無權廢除任何法律。真正掌握國家實權的是現(xiàn)代代議制政府。但英王又是國家元首，在對外交往中代表英國；英王是英國國家的人格化，提供了國民效忠的對象，成為民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；在日常政治生活中，英王具有被咨詢權、支持權和敬告權；英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用。

延伸閱讀

第7課英國君主立憲制的建立教案

第7課英國君主立憲制的建立教案
△課標要求：了解《權利法案》制定和責任內閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。
一、光榮革命
1、背景
①經(jīng)濟基礎：17世紀初，英國資本主義有了較大發(fā)展
②階級基礎：資產(chǎn)階級和新貴族在經(jīng)濟上日益強大,在議會中發(fā)揮著越來越重要的作用。
③政治基礎：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治損害了資產(chǎn)階級和新貴族的利益，資產(chǎn)階級和新貴族要求限制
王權，同國王展開斗爭。
2、過程：
①革命爆發(fā)：
1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)并取得勝利，國王查理一世被押上斷頭臺，英國成為共和國。
②斯圖亞特王朝復辟：
復辟期間,查理二世和其繼任者詹姆士二世反攻倒算，竭力加強王權，恢復舊的統(tǒng)治秩序，資產(chǎn)階級和新貴族非常不滿。
②光榮革命：
1688年，英國議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國，史稱這次不流血的政變?yōu)椤肮鈽s革命”，它標志著英國資產(chǎn)階級革命完成。
二、議會權力的確立
1、《權利法案》的頒布（1689年）
①內容：以明確的法律條文，限制國王的權力，保證議會的立法權、財政權等權力。
君主權力受到法律嚴格制約
②影響議會權力不斷擴大,日益超過國王權力,國王統(tǒng)而不治
標志著英國君主立憲制確立起來
△什么是資產(chǎn)階級代議制？它有什么作用？
①資產(chǎn)階級代議制：
資產(chǎn)階級議會制就是資產(chǎn)階級代議制，因為議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權力。
資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體領導，以防止專制獨裁。
資產(chǎn)階級不同利益集團的利益之爭,在議會中以和平方式實現(xiàn)，這有利于避免暴力沖突。
2、1832年議會改革
①原因：工業(yè)革命以后,工業(yè)資產(chǎn)階級興起,要求獲得更多權力
②影響：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。
三、責任內閣制的形成
1、過程：
內閣
光榮革命前其成員由國王挑選,是國王的顧問和助手
光榮革命后資產(chǎn)階級控制內閣，內閣承擔行政職責
1721年后首相主持內閣會議，國王退出內閣
2、標志：1721年,沃爾波爾實際上成為英國首位首相
3、內閣的組成：首相（內閣首腦）和各部大臣（內閣成員）
①內閣：
由議會多數(shù)黨成員組成，名義上對國王負責，其實是對議會負責。內閣成員集體負責，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。
②首相：
由議會多數(shù)黨領袖擔任并由國王任命，有權提名內閣成員即各部大臣，掌握國家行政大權，有權解散議會,重新選舉,還能通過議會掌握立法權，因此，首相掌握了國家大權。
△政黨制度是怎樣形成的？
資產(chǎn)階級內部存在著不同的利益集團和階層，它們?yōu)橹髯缘睦娑嗷ジ偁?，以獲得議會多數(shù)議席，控制議會并上臺組閣、執(zhí)政，從而形成不同的政治聯(lián)盟即政黨，政黨制度隨之形成。
△英國的議會和內閣的關系如何？

△英國君主立憲制的主要特點有哪些？

以代議制民主為基礎（國家權中心在議會）
特點以責任內閣制為核心（內閣掌握國家實權）
保留君主，但“統(tǒng)而不治”

△隨堂練習——《全品》第7課“典題探究”（見《全品》第7課，略）
△作業(yè)：《全品》課時作業(yè)（七）

英國君主立憲制的建立教學設計

俗話說，居安思危，思則有備，有備無患。高中教師要準備好教案，這是高中教師的任務之一。教案可以更好的幫助學生們打好基礎，幫助高中教師更好的完成實現(xiàn)教學目標。關于好的高中教案要怎么樣去寫呢？以下是小編收集整理的“英國君主立憲制的建立教學設計”，僅供參考，大家一起來看看吧。

第七單元歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展

7.1.1英國君主立憲制的建立

目標

內容

知識與能力

過程

與方法

情感態(tài)度價值觀

識記

理解

運用

“光榮革命”

議會制由來；“光榮革命”

了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。進一步認識歷史發(fā)展進程中的重大歷史問題發(fā)展的基本脈絡。

了解君主立憲制度和內閣制度形成過程，探討其在人類歷史進程中的作用及其影響，努力做到注重探究學習，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題，養(yǎng)成獨立思考的學習習慣。

概括闡釋

問題探究

獨立思考

通過學習英國以君主立憲為特征的英國代議制度確立發(fā)展的過程使學生理解任何新制度的出現(xiàn)都要經(jīng)過一個反復的曲折的過程，從而培養(yǎng)學生對歷史規(guī)律的認識，形成科學的世界觀和歷史觀。

《權利法案》與責任制內閣

君主立憲制；責任制內閣；代議制度的確發(fā)展；君主立憲制的特點與作用

一、“光榮革命”

1．議會制由來

2．“光榮革命”

二、《權利法案》與責任制內閣

1．君主立憲制

2．責任制內閣

3．代議制度的發(fā)展

4．君主立憲制的特點與作用

重點：君主立憲制、《權利法案》、責任制內閣

難點：理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用。

本節(jié)課內容由于所講內容概念性較強而且較抽象的特點，主要采用概要講述法和問題探究方式進行。在教學中應該讓學生主動參與課堂的學習過程、學會在課堂上主動學習、主動探究問題的習慣。培養(yǎng)掌握歷史學習的基本方法，養(yǎng)成獨立思考的學習習慣，能對所學習的內容進行較為全面的比較、概括和闡釋。采用概要講述法和問題探究方式進行既符合學生認知的水平，也符合學生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學生的學習興趣和歷史思維能力。

18世紀中葉英國著名政治家老威廉庇特在一次演講中說的：在英國，由于財產(chǎn)權是神圣的，再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權威。風可以進這所房子，雨可以進這所房子，房子甚至會在風雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，國王的千軍萬馬不敢踏進這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老而又現(xiàn)代，既傳統(tǒng)而又常新，既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動搖的地位是從什么時候開始動搖的呢？由此導入新課。

一、“光榮革命”

1．議會制由來

先講清英國議會制度的由來。13世紀英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214年英王約翰簽署的《大憲章》是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻，但具有進步意義，它的整個精神是限制王權，置王權于封建法律的約束下。因此許多人認為它是“英國自由的奠基石”，是英國第一部“憲法”。亨利三世（1216—1272年）繼位后，貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈，制定了“牛津條例”，把國家權力交給貴族操縱的十五人會議。后來，反對國王保護憲章派的貴族領袖人物西蒙·孟福特對會議進行改造，這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世（1272－1307年）統(tǒng)治時，為了籌劃軍費，曾在1295年召開了一個由各等級共同參加的議會，此后議會經(jīng)常召開，都以1295年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下，形成剝削階層的聯(lián)合。

再講清楚英國議會的構成和特點。1297年，議會獲得了批準賦稅的權力，到了14世紀，又獲得了頒布法律（法令和條例）的權利。由于各個等級的利害不同，議會從1343年起分成兩院：上議院叫“貴族院”，由教俗貴族組成。下議院叫眾議院，由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院，是因為他們在政治和經(jīng)濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成，使國王的封建諮議機關逐漸成為國家的代議機關。城市代表的參加和下議院的形成，對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義，正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合，他們利用議會批準賦稅和通過法案的權力，對王權起了限制作用。

結合課本的進一步說明在中世紀，君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng)，《大憲章》就是以封建法律文件來限制王權的先例。

17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權神授”，他們厲行君主專制，實行宗教專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進行指責，在議會中形成了反對派，他們支持《大憲章》，積極要求限制王權。

2．“光榮革命”

在學習英國資產(chǎn)階級革命時，可以由教師向學生講述革命爆發(fā)的必然性，英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因，也決定了原本就已經(jīng)存在的王權和議會的斗爭更加激烈。

1640年11月，國王查理一世召開議會，企圖由議會通過法案，征收新稅。當時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案，而且要求限制王權。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。

革命中，查理一世于1649年以叛國罪被處死，英國成立共和國?？藗愅柈斦r期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果，于1653年成為“護國主”，建立軍事獨裁政權。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復辟，在王權和議會的斗爭中，英國政壇發(fā)生分化，政黨開始形成，出現(xiàn)了代表不同利益集團的政黨——輝格黨和托利黨。1688年，輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變，邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國，這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?！肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權之爭，它標志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。

二、《權利法案》與責任制內閣

1．君主立憲制

議會為了鞏固對專制政體的勝利，趁勢通過《權利法案》，鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治?！稒嗬ò浮酚赏烙?689年簽署，威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部《權利法案》。

《權利法案》實施的目的及本質是什么？議會都獲得了哪些權利？《權利法案》是限制王權和保障議會權利的重要法律文件，它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權利明確地作了一些限制，使王權有所約束，同時也把議會的自由、議會的權利用法律文件固定下來，保證議會的立法權、財政權、司法權和軍權。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印，顯示了沖擊封建專制政治的勝利，君主立憲制由此出現(xiàn)。但是，當時英王的權力還相當大，國王有權批準議會法案、任免官吏，國王又是軍隊最高統(tǒng)帥，有對外宣戰(zhàn)締約的權利等。后來經(jīng)過相當長的歷史時期，議會權力才超過王權。

《權利法案》確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，議會逐漸成為國家的最高權力機關。英國君主立憲制政體確立起來。

2．責任制內閣

在講述責任內閣制的形成時，讓學生先閱讀教材上提供的有關“內閣”和“責任內閣制”的有關材料，結合教師的補充讓學生明確“責任內閣制”的概念。指出內閣制是17世紀英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內閣作為國王的私人會議的成份減少了，而從議會多數(shù)黨領袖中來遴選內閣成員也漸成慣例。喬治一世（1714－1727年在位）讓內閣自行處理國事，沃爾波爾就成了實際上的首相。內閣制是內閣總攬國家行政權力并對議會負責的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內閣制政府具有對議會全權負責的特征，故又稱責任內閣制、議會內閣制。

然后講清楚責任內閣制形成和發(fā)展過程。內閣制起源于18世紀初的英國，由樞密院外交委員會演變而來，以后為許多國家采用。內閣制的內閣是以議會為基礎產(chǎn)生的。內閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內閣。國家元首對內對外名義上代表國家，但并無實際行政權力，由內閣代表國家元首對議會全權負責。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時，都必須由首相或有關閣員副署。內閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。如內閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。新議會如果仍對內閣表示不信任，內閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內閣政府首腦，主持內閣會議，總攬政務，擁有任免內閣成員和所有政府高級官員的權力，負責制定和執(zhí)行國家對內對外的重大方針政策。

讓學生概括英國責任內閣制的特點。借此培養(yǎng)學生歸納、分析、闡釋的能力。（特點有責任內閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖首相負責組成，責任內閣制對議會和首相負責；首相是國家政治生活的最高決策者和領導者；內閣控制下院等）

結合教材有關提供的材料，讓學生了解現(xiàn)代英國憲政特點。讓學生明確與歷史上相比，下院在權力上有哪些變化？知道英國憲政的演變過程。

3．代議制度的發(fā)展

在講解以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展時，一個方面指出他為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障，另一方面指出政治上不同政黨通過議會斗爭是此過程中英國政治的主要特點。也由此明確這一特點給英國帶來的是議會各黨派在代議制下通過協(xié)商和妥協(xié)來完成，避免了不必要的暴力和內戰(zhàn)。

民主化趨勢時，教師應該首先讓學生明確“代議制”的概念：代議制由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關來行使國家權力的制度。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權之后正式確立起來的。它的基本特征是：由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權力；議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過；議會享有立法權、財政權和行政監(jiān)督權。代議制是一種間接民主形式，選舉制是它的基礎。選舉人的資格，選區(qū)的劃分，提出候選人的方法，投票和選票計算的方式等，是衡量代議制是否符合民主原則的重要因素。

代議制下在選舉制度方面英國在其歷史上不斷進行改革，其中最重要的是1832年的議會改革。隨著工業(yè)革命的開展，英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷壯大，資產(chǎn)階級掀起了議會改革運動。1832年的第一次議會選舉制度改革，降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格要求，使富有的農民和城鎮(zhèn)工商業(yè)者獲得選舉權；同時取消了一些人口很少的選區(qū)，增加了一些新興的工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進入議會的權利。英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了在議會中的地位，保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。

4．英國代議制度的特點與作用

現(xiàn)代英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。主要特點是什么哪？（君主保留，議會掌權）代議制度下主要的政體形式是什么？（君主立憲制度，以議會內閣制為核心）具體的政治運作模式是什么？（政府掌握實權，國王統(tǒng)而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實權）最后問學生：英國國王在英國主要起到什么作用？（對外交往代表英國；成為民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；維系英聯(lián)邦。）

我國當代文章大家余秋雨2001年在其文章《扼守秋天》中寫道：“前些天在法國經(jīng)常想起伏爾泰，記得他在《哲學通信》中高度贊揚英國的寬容、自由、和平、輕松，而當時在法國，宗教迫害太多。但是在我看來，伏爾泰在這里遇到了一個深刻的悖論：正是法國的不自由呼喚出了一個自由斗士的他，他贊美英國卻很難長住英國，因為正是他所贊美的那些內容，決定了這樣的地方不需要像他這樣峻厲的思想批判家。英國也許因為溫和漸進，容易被人批評為不深刻。但是，社會發(fā)展該做的事人家都做了，該跨的坎人家都跨了，該具備的觀念也一一具備了，你還能說什么呢？”你怎樣看待這一評論。

思路：余秋雨對于英國歷史該跨的歷史門檻他們都跨了，該做的事他們都做了的評價還欠全面。對英國的評價問題不單是個革命徹底不徹底的問題，而是一個如何去看待君主立憲制度的問題。首先要看英國人為什么要實行君主立憲制，實行了君主立憲制使英國得到了哪些歷史的與現(xiàn)實的效益。

1688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權利法案》以明確的條文限制國王的權力，約束國王的行為，逐漸形成了政黨政治為基礎的議會責任內閣制。議會是立法機關，內閣由議會產(chǎn)生，而且必須對議會負責。“內閣制度”的確立是英國議會君主制正式形成的重要標志。以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。

英國君主立憲制的建立

英國君主立憲制的建立
一、教材分析
《英國君主立憲制的建立》一課是本單元的第一課。本單元的主要內容可以分為兩個方面。第一，歐美資產(chǎn)階級代議制的建立。17~19世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力量的壯大，封建主義的基礎受到猛烈沖擊，封建專制制度在資產(chǎn)階級革命和改革中動搖。歐美的主要國家英國、美國、法國和德國經(jīng)過艱苦的斗爭，先后建立起資產(chǎn)階級代議制。這些國家實行的代議制度，核心是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的代表組成的議會。他們鏟除專制主義、實現(xiàn)政治民主化成果，反映了人類文明的進步。第二，歐美各國資產(chǎn)階級代議制的共性特點。盡管上述國家的資產(chǎn)階級代議制產(chǎn)生的時間不同，每個國家又會由于國情差異歲呈現(xiàn)的特點各異，但核心思想是一致的，即：資產(chǎn)階級通過議會的設置，把國家的主要權力——立法權掌握在自己手中，并通過立法來限制和制約君主或總統(tǒng)等對行政權力的濫用，也都通過立法保證資產(chǎn)階級的利益。這種政治模式的建立，有利于調節(jié)社會矛盾、維持穩(wěn)定秩序、促進資本主義的發(fā)展。本單元對英國的君主立憲制、美國的總統(tǒng)共和制、法國的議會共和制和德意志帝國的二元制君主立憲制做了剖析，指出這些資產(chǎn)階級政治民主化的斗爭促進了世界歷史的發(fā)展。其中英國的老牌的資本主義國家，也是世界上第一個君主立憲制國家，其所建立的現(xiàn)代民主政治模式表明了近現(xiàn)代議會民主政治的開端，其意義極為重大，所以在本單元中首先來考察英國的君主立憲制是十分必要的。
二、學情分析與學法指導
在初中階段，學生已經(jīng)初步接觸了英國資產(chǎn)階級革命、美國獨立戰(zhàn)爭和1787年憲法，以及法國大革命。但是由于學生對世界歷史不很熟悉，特別是不大了解世界近代以前的歷史，建立學生們在學習本課之前，先花一點時間了解相關的知識。在此基礎上才能比較深入地理解英國君主立憲制建立的歷史背景以及在歷史上的作用。另外，還建立同學們帶著問題，在比較中進行學習，以便在接下來的單元里更好地掌握各國政治制度的共性和各自特點。
三、教學目標
（一）知識與能力
掌握“光榮革命”、《權利法案》和責任制內閣形成等基本史實。理解英國君主立憲制的特點。提高通過閱讀等途徑獲取歷史信息的能力。在合作探究的學習過程中形成良好的學習方法。
（二）過程與方法
注重合作、探究學習。橫向縱向的比較比較必不可少，有助于知識之間的聯(lián)系與運用。
（三）情感態(tài)度與價值觀
認識英國君主專制制度確立過程的復雜性與曲折性；培養(yǎng)學生歷史唯物主義的世界觀，要求學生能夠理解和尊重人類文化的統(tǒng)一性和多樣性；進一步樹立開放的世界意識。
四、教學重點與難點
1、重點：對英國君主立憲制的確立及特點的分析、理解與掌握
2、難點：依照學生現(xiàn)有的知識水平，在對本節(jié)的政治制度的建立及特點的理解與掌握上有一定的難度。如英國的君主立憲制、議會民主制的特點等。
五、教學準備
1、教師方面：搜集豐富的圖文資料，制作多媒體課件
2、學生方面：提前預習課文
六、教學過程
（一）新課導入：
1、情境設置：教師提高課堂設計：老師這個月生活比較拮據(jù)，我以老師的權力命令你們每人贊助我20塊錢。（頓一頓）老師是否有沒有這個權力？（沒有）那你們愿意贊助嗎？（不愿意）傷心哪！
的確，老師是沒有這樣的權力的。但是關于權力，自希臘羅馬人們就一直探求如何行使權力才能符合社會發(fā)展合乎人們的要求。經(jīng)過長期的探索和結果本國的實際情況，美國建立了民主共和制、法國建立了資產(chǎn)階級共和制，而英國建立了君主立憲制。這節(jié)課我們就來學習第七課《英國君主立憲制的確立》
2、教師引導：這節(jié)課我們主要來控討兩個問題。英國君主立憲制是如何形成的和君主立憲制的含義是什么。
（二）新課講解：
1、問題探究一——英國君主立憲制的含義是什么？
（1）請大家觀看視頻，注意從視頻中抓捕信息。
（2）欣賞了視頻，結合我們課本上的內容，我們一起來探討一下：英國君主立憲制是如何形成的？
經(jīng)濟基礎:資本主義經(jīng)濟的發(fā)展
政治前提:英國資產(chǎn)階級革命
歷史傳統(tǒng):資本主義經(jīng)濟的發(fā)展
理論依據(jù):英國啟蒙思想家的聲音
開始確立:1689《權利法案》
（3）1701年，議會通過了《王位繼承法》,確立了議會高于王權、司法獨立于王權的原則。至此，君主立憲制在英國最終確立。
英國君主立憲制確立了，但是這個時候的英國國家體制和行政管理方面是極不完善的，而內閣的出現(xiàn)和1832年議會改革則是英國君主立憲制的發(fā)展與完善。
（4）、責任內閣制形成后，18世紀中期英國開始工業(yè)革命，至1982年工業(yè)革命進行了相當長的一段時間。工業(yè)資產(chǎn)階級擁有較多財富，在社會中的地位越來越重要。他們要求改革以保護和增強他們的權力。
2、問題探究二：英國君主立憲制的含義是什么？
（1）接下來我們來探討第二個問題：君主立憲制的含義是什么？
既然稱為“君主立憲制”可以猜到這個國家擁有―――君主。英國女王伊麗莎白二世的封號全稱是：。。。。。。
（2）英國進入了資本主義社會，為什么還要保留一個君主呢。而且這個王室每年要花費政府大量錢財，偶爾還鬧出點緋聞。
英王是國家元首，在對外交往中代表英國
英王是國家的人格化，是民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征
英王作為英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用
（3）英國國王扮演了以上角色，但是她有沒有實權呢？真正的權力掌握在誰的手中呢？我們先來聽聽同學的新聞報道。”
2007年6月27日新聞報道：布萊爾當天正式辭去首相職務，工黨領袖布朗順利接任英國第52任首相。
當天中午，54歲的布萊爾前往議會下院，最后一次回答議員的質詢。之后他離開唐寧街，驅車前往白金漢宮，向伊麗莎白二世正式遞交辭呈。幾分鐘后，女王召見布朗，授權于他組建新內閣…作為新任首相，他的第一項工作是組建新內閣。56歲的布朗日前剛剛從布萊爾手中接過帥印，出任工黨領袖。由于工黨在英國議會占據(jù)多數(shù)議席，因此在布萊爾辭職后，布朗不必經(jīng)過選舉，便順利接任英國第52任首相。
（4）、引出各個機構的形成過程及權力分配。
例一:英國前首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克,因而在國內飽受爭議,你認為:
①,內閣成員大體上是贊成還是反對為什么
②,女王伊麗莎白二世如果反對,布萊爾會不會為此而撤兵為什么？
③,如果議會中大多數(shù)都極力反對,結果又會如何？
例二：2001年布朗就任英國第52任首相，他能夠上臺組閣必須先具備哪些條件？
（四）、本課總結：
從橫向來看，英國的制度創(chuàng)新表現(xiàn)為君主立憲制度的確立、內閣制度的形成、議會選舉制度的不斷完善；
從縱向來看，英國政治制度的發(fā)展實際上是國家權力重心的不斷下移。即由上帝移到君主、由君主移到議會、由議會移到人民。由于英國率先完成了政治制度的近代化，實現(xiàn)了民主和法治，英國從此長期穩(wěn)定發(fā)展，為工業(yè)革命首先在英國發(fā)生創(chuàng)造了政治前提。

（五）鞏固練習（選擇題）
（六）、課堂延伸
請比較明內閣和英國內閣的權力。（小品表演）
從小品表演中和課本所學得出答案。

教學反思
教者在教授歷史必修一第七單元第一課《英國君主立憲制的建立》的過程中，打破了常規(guī)課程內容設計步驟，探討的上課方式和倒敘手法，將三個標題的內容徹底打亂后重新安排了秩序，目的是使全課內容全部圍繞“英國君主立憲制”這一中心來鋪開。本課在導入時采用了一段視頻，具有良好的先聲奪人的效果。
本課開門見山地拋出本課的探究主題，比較簡潔明了，也為接下來的教學節(jié)約了時間。其實在設計本課之前，教者也曾嘗試其他的方法，也采用了傳統(tǒng)的方法，但效果不佳。而本課的全新設計獲得了不錯的效果，尤其把布朗的材料換回了布萊爾的材料，排除了學生對英國大選及各機構權力產(chǎn)生過程模糊不清的影響。
中間設計的一個環(huán)節(jié)效果比較好，起到了很好的承上啟下的作用。設計如下：英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，因而在國內飽受爭議，你認為：
（1）內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？（贊同。集體負責，共同進退）
（2）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵，為什么？（不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。）
（3）如果議會中大多數(shù)都極力反對，結果又會如何？（議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。）
課堂的設計本著新課改的理念，把自主還給學生，把民主還給課堂。個人認為：
本課的主要亮點在于：
第一是課堂教學設計的流暢性。主要體現(xiàn)在一是導入的新穎，二是打破了教材原有結構對教材作了合理而有便于學生理解接受的新的整合，教師的主導性得到較好的體現(xiàn)。三是各環(huán)節(jié)過渡的流暢，一氣呵成。
第二，整個教學環(huán)節(jié)體現(xiàn)了學生的高度參與，能關注到所有學生。在一些重要環(huán)節(jié)和重要概念的落實上，均來自于學生的主動探討和質疑，課堂民主氣氛濃厚。
第三，充分運用了多媒體教學的優(yōu)勢，使該節(jié)諸多內容得以在一課時中得到有效解決，材料運用，背景分析，合作探究均成為課堂教學的有效手段。教學手段的多樣性，充分調動了學生的積極性和參與性。第三，問題探究貫穿于整個教學環(huán)節(jié)，整課以探究兩個問題為核心，即：英國君主立憲制是如何形成的和君主立憲制的含義是什么？
本課的不足之處在于：
第一、本人聲音不夠響亮，不能抑揚頓挫，飽含感情的效果。一些細節(jié)還須給學生指出，著重強調。
第二、時間把握上還需緊湊，最后一個拓展的問題的討論應更加深入，讓學生自主總結出答案。
第三、個人理論知識還有待加強。

《英國君主立憲制的建立》教學設計

俗話說，凡事預則立，不預則廢。教師要準備好教案，這是老師職責的一部分。教案可以讓學生們能夠更好的找到學習的樂趣，有效的提高課堂的教學效率。你知道怎么寫具體的教案內容嗎？為此，小編從網(wǎng)絡上為大家精心整理了《《英國君主立憲制的建立》教學設計》，歡迎大家閱讀，希望對大家有所幫助。