小學(xué)全英教案

英國君主立憲制的建立教案。

一名優(yōu)秀負責(zé)的教師就要對每一位學(xué)生盡職盡責(zé)，作為高中教師就要在上課前做好適合自己的教案。教案可以讓學(xué)生能夠在課堂積極的參與互動，幫助高中教師能夠更輕松的上課教學(xué)。那么怎么才能寫出優(yōu)秀的高中教案呢？下面是小編幫大家編輯的《英國君主立憲制的建立教案》，僅供參考，歡迎大家閱讀。

英國君主立憲制的建立教案
1、閱讀與思考
今天下大小事務(wù)，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要務(wù)分任于他人，則斷不可行。所以無論巨細，朕必躬自斷制。──清康熙帝
本朝家法，自皇祖皇考以來，一切用人聽言大權(quán)，從無旁落，即左右親信大臣，亦未能有榮辱人，能生死者。──清乾隆帝
請思考在清朝康乾時期，中國和英國的政治體制有什么本質(zhì)的不同？

2、“近現(xiàn)代西方各國的政治制度是古代和中世紀西方政治制度的延伸，是在繼承和改革古代和中世紀政治制度的過程中不斷發(fā)展和完善起來的?！庇h會起源于中世紀，是封建性的，主旨是保障貴族特權(quán)，后演變?yōu)榻拇h制?？梢?，英國資產(chǎn)階級革命所改變的并不是英國中世紀政治制度的構(gòu)架，而只是變革了中世紀政治制度的階級內(nèi)容，是維護資產(chǎn)階級利益的。
商品經(jīng)濟的特征決定了資本主義政治制度必須反對君主專制而維護資產(chǎn)階級的自由、平等。斯圖亞特王朝的厲行專制嚴重阻礙了資本主義發(fā)展，因此引發(fā)了資產(chǎn)階級革命。但是英國資本主義發(fā)展的水平限制了英國資產(chǎn)階級革命的深度，“光榮革命”最終以相互妥協(xié)的方式維護了革命成果，建立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。共和國嘗試的失敗側(cè)面證實了英國政治制度選擇的歷史必然性。
英國資產(chǎn)階級革命是從要求限制王權(quán)開始的，因此君主立憲制的建立和發(fā)展就圍繞如何逐漸限制王權(quán)、如何防范專制的可能來展開講述和討論。可以聯(lián)系課本，發(fā)揮學(xué)生的想像力，由學(xué)生設(shè)計相應(yīng)的制度方案進行辯論；也可以聯(lián)系課本由學(xué)生質(zhì)疑、討論來明確英國政治制度的內(nèi)涵。在此過程中，有一個無法回避的問題──英國內(nèi)閣尤其是首相究竟有多大的權(quán)力，如何防范首相的專權(quán)？事實是在政府決策方面和內(nèi)閣與國會關(guān)系等方面，英國首相權(quán)力比美國總統(tǒng)大且靈活得多。建議在這個問題上盡量回避，否則教師會糾纏于英國復(fù)雜的制度操作層面的問題而不得解脫。
任何政治制度的建立與成熟是和經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展鞏固相因果的，資本主義民主制度的發(fā)展健全的根本原因是資本主義經(jīng)濟的發(fā)展水準。隨著英國資本主義的發(fā)展，多次進行了議會改革，一個重要的改革成果就是普選權(quán)的擴展，越來越多的人參與到國家政治生活中來，使議會民主制有了越來越寬闊的民眾基礎(chǔ)，是推動民主制的完善和資本主義發(fā)展的重要因素。建議教師在此適當(dāng)拓展：近現(xiàn)代民主制度的建立與發(fā)展始終伴隨著幾個基本元素的形成與發(fā)展──議會、憲法、政黨、普選，通過闡釋這四大元素之間相輔相成的關(guān)系即可明確民主制度的基本特征。
教材中遺留了兩個饒有興趣的話題：當(dāng)英國國王已經(jīng)成為一個象征性的國家元首時，他（她）的存在還有什么價值？（如何理解國王是國家的人格化？）英國上院在國家政治生活中起什么作用？這類問題可以讓學(xué)生自己去尋找答案，增強學(xué)生的探究能力和學(xué)習(xí)興趣。
3、在講英國君主立憲制之前，先讓我們來了解一下有關(guān)政體的常識。所謂政體是指國家的管理形式，它一般分為兩大類：君主制、共和制；
共和制（或稱“民主共和制”）指國家最高權(quán)力機關(guān)和國家元首都由選舉產(chǎn)生并有一定任期的國家管理形式。它一般分為總統(tǒng)共和制和議會共和制兩種形式。
君主制是指以世系（有個別例外的情況）和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹等等）為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執(zhí)掌國家最高權(quán)力的國家管理形式。按照君主所實際享有的權(quán)限，君主制又可分為專制君主制、立憲君主制（或稱“君主立憲制“）兩種：
1.專制君主制。在實行此種制度的國家中，整個國家的最高權(quán)力為君主個人獨攬，且君主不受任何法律和機關(guān)的監(jiān)督和限制；中國古代從秦到清即是這種政體。
2.立憲君主制。或稱君主立憲制，又稱有限君主制。在實行此種制度的國家中，君主名義上為國家元首，執(zhí)掌國家的最高權(quán)力，實際上君主的權(quán)力受到憲法和議會、政府等機關(guān)的限制。
英國是世界上最早確立君主立憲制的國家，英國的君主立憲制是英國“光榮革命”后建立起來的。大約在13世紀中期，貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝，成立議會。13世紀末以后，議會經(jīng)常召開，議員由貴族、市民和騎士組成，由于各個階層的利益不同，常常不在一起開會，14世紀以后，議會逐漸分成上下兩院。此后，下院的權(quán)力不斷擴大，15世紀末，下院已經(jīng)有提出財政議案和法律議案的權(quán)力。但是，這一時期議會仍然是封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu)。英國資產(chǎn)階級革命前后，議會成為資產(chǎn)階級同代表封建勢力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。光榮革命以后，議會相繼通過《權(quán)利法案》和《王位繼承法》，從法律上確認“議會主權(quán)”原則，進一步限制王權(quán)。未經(jīng)議會同意，國王不得擅自批準法律、廢除法律或中止法律的實施；并規(guī)定，國王必須信奉英國國教，天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。英國的君主立憲政體初步確立。在這種政體下：
1.國王（女王）處于統(tǒng)而不治的地位。
國王（女王）必須根據(jù)國會意愿行使行政權(quán)力。國王（女王）名義上是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。就法律地位而言，國王（女王）可以任免首相、各部大臣、高級法官和各屬地的總督，召集、停止和解散議會，批準和公布法律等。實際上處于統(tǒng)而不治的地位，與封建專制制度下?lián)碛薪^對權(quán)威的封建君主相比，立憲君主只能是依法而治的君主。其存在主要作為國家的象征。在對外交往中代表英國；英王（女王）是英國國家的人格化，提供了國民效忠的對象，成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；在日常政治生活中，英王（女王）具有被咨詢權(quán)、支持權(quán)和敬告權(quán)；英王（女王）作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用。
2.議會成為國家權(quán)力中心。
議會擁有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)。表面上，議會通過的法案要經(jīng)過國王批準，實際上這只是一種形式。18世紀以來，英王從來沒有否決過議會通過的法案。
3.國王必須信奉英國國教（即是新教徒），天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。
傳統(tǒng)馬克思主義認為立憲君主制優(yōu)于專制君主制，但共和制又優(yōu)于立憲君主制，英國保留君主制實行君主立憲制是封建殘余濃厚的表現(xiàn)——但現(xiàn)在有很多學(xué)者對此有不同看法。比如歷史學(xué)家劉宗緒、劉祚昌、唐德剛等都反對簡單地把君主制與封建殘余等同，認為在特定歷史環(huán)境下君主立憲制對社會發(fā)展的推動作用可能更大。
比如英國資產(chǎn)階級革命確立的君主立憲政體大大削弱了國王的權(quán)力，議會及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力，結(jié)束了英國的封建專制制度，使得英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢，是歷史的一大進步。不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用，而且對其他國家的資產(chǎn)階級建立新的制度，也有著巨大影響.
關(guān)于“君主立憲制”的爭論：1688年“光榮革命”的最大成果是建立起現(xiàn)代資產(chǎn)階級的君主立憲制。關(guān)于立憲君主制，學(xué)術(shù)界主要有兩種不同的看法。一種看法認為，它是資產(chǎn)階級對封建勢力讓步、與大土地所有者（新貴族）妥協(xié)的產(chǎn)物，因而具有保守性。另一種看法認為，它更符合早期資產(chǎn)階級革命時社會經(jīng)濟發(fā)展的實際水平，由它建立統(tǒng)治權(quán)是歷史的必然，因而不能簡單地認為君主立憲制就一定比共和制或民主制保守。
教學(xué)過程
（一）新課導(dǎo)入：
1、情境設(shè)置：播放短片《世界主要資本主義國家的標志性建筑物及領(lǐng)導(dǎo)人》
2、教師引導(dǎo)：剛剛我們在課前看到的這個短片，向大家介紹了世界上一些主要的資本主義國家，有英國、美國、俄羅斯、日本、法國、意大利、德國、西班牙等等。不知道大家有沒有注意到這么一個細節(jié)，這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂都各不相同，都有哪些呢？（首相、女王、總理、總統(tǒng)……）雖然同樣是資本主義國家，現(xiàn)代民主政治的形式卻各不相同，各國政體的差異就是領(lǐng)導(dǎo)人稱謂五花八門的主要原因。今天這堂課，我們首先來探討一下英國的民主政治制度——英國的君主立憲制。
（二）新課講解：
1、問題探究一——英國君主立憲制的含義是什么？
（1）材料展示：新華網(wǎng)倫敦01年6月8日電
根據(jù)英國官方8日公布的選舉結(jié)果，執(zhí)政黨工黨在7日舉行的全國大選中以絕對優(yōu)勢獲勝，工黨領(lǐng)袖布萊爾連任英國首相。8日上午，布萊爾前往白金漢宮拜見女王，并接受女王對他組建新內(nèi)閣的授權(quán)。布萊爾將在8日晚些時候宣布新內(nèi)閣成員名單。本次大選共有3294名候選人參加英國議會下院659個議席的角逐。在目前已公布的640個選區(qū)中，工黨獲413個議席，保守黨獲165個議席，自由黨獲52個議席。保守黨領(lǐng)袖黑格承認競選失敗，并宣布將辭去該黨領(lǐng)袖職務(wù)。
（2）在當(dāng)今英國的國家政治生活中，有哪些重要的權(quán)力機構(gòu)、或者說重要的政治力量？
（女王、內(nèi)閣、首相、議會、工黨）
（3）它們分別在英國的國家政治生活中的什么位置上呢？
女王——國家元首；內(nèi)閣——國家政府；內(nèi)閣首相——政府首腦；議會——國家權(quán)力中心；工黨——執(zhí)政黨；（自由黨、保守黨是在野黨）
（4）、他們的地位是如何產(chǎn)生的、又有哪些具體的權(quán)力或者說職能呢？
……女王作為國家元首，已經(jīng)不是封建時代至高無上的專制君主，而是現(xiàn)代民主政治體制下的立憲君主。
（5）、根據(jù)板書來歸納總結(jié)英國君主立憲制的含義
（資本主義國家）以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。君主是名義上的國家元首，但是沒有實權(quán)。政府和內(nèi)閣首相是國家政治生活的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。
2、問題探究二：英國君主立憲制的特點是什么？
（1）特點①保留君主，但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，僅僅是象征性地國家元首，對外代表國家，是民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征。②議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力，政府（內(nèi)閣）掌握行政權(quán)力，它由議會產(chǎn)生，并對議會負責(zé)。③是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。
（2）例子：DOYOUKNOW？（鞏固知識）
（3）課后查找資料：同樣是女王，兩位伊麗莎白女士在權(quán)力大小上有多大的差別？一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！?br> 3、問題探究三：英國君主立憲制的形成？
明明是一個現(xiàn)代民主國家，卻還保留著封建時代遺留下來的君主；保留了君主，卻把他放在國家元首的位置上，卻又不賦予實際權(quán)力，像英國的君主立憲制這一政治體制的形成有它特殊的歷史淵源。
（1）哪部法律的標志著君主立憲制的正式確立呢？1689年《權(quán)利法案》的頒布標志著君主立憲制的正式確立
（2）為什么說1689年《權(quán)利法案》的頒布，標志著君主立憲制的正式確立？Lawwastobemadeinparliament;oncemade,itcouldnotbesuspendedbythecrown.——BILLOFRIGHTs法律由議會制定，一旦制定，國王就無權(quán)再終止它?！稒?quán)利法案》
（3）（《權(quán)利法案》）法律限制了君主的哪些權(quán)力？又以法律的形式肯定和保證了議會的哪些“自由”和權(quán)力？
v凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法行為。
v凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。
v設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。
v除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。
v議會議員之選舉應(yīng)是自由的。
v議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。
v為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。（立法權(quán)、征稅權(quán)、司法權(quán)、軍事權(quán)等等）
這樣一來，就使英國的王權(quán)屈居于法的權(quán)威之下。這就正式表明了英國的君主制是有限的君主制，保留的不是專制君主，而是“立憲”君主。
（4）、為什么要通過法律的形式來限制王權(quán)呢？《權(quán)利法案》頒布以前的英國到底是一個怎樣的情況呢？
君主立憲制的形成
經(jīng)濟基礎(chǔ)15世紀以來英國資本主義生產(chǎn)關(guān)系得到發(fā)展（資本主義自由寬松的政治環(huán)境。在這個過程中，資產(chǎn)階級和新貴族的力量逐漸壯大，他們逐漸要求改變在經(jīng)濟上受束縛、在政治上遭排斥的地位。）（1640年資產(chǎn)階級革命的根本原因就是專制王權(quán)阻礙了資本主義的發(fā)展，階級矛盾總爆發(fā)以內(nèi)戰(zhàn)的形式表現(xiàn)出來。）
政治前提1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)1649年國王查理一世被處死1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟1668年輝格黨和托利黨發(fā)動政變，被稱為光榮革命，這次革命最重要成果是君主立憲制的建立；
歷史傳統(tǒng)l議會起源于中世紀；l13世紀議會制度基本形成；l《自由大憲章》提出了“法律至上、有限王權(quán)”的原則l14世紀上半期英國議會分為上院和下院沒有限制的王權(quán)是可怕的，從中世紀開始，英國貴族就有通過議會與專制王權(quán)作斗爭的傳統(tǒng)，1215年《自由大憲章》的簽訂確立了“法律至上”和“有限王權(quán)”的基本原則，成為了立憲政治的基礎(chǔ)。
理論依據(jù)17世紀英國啟蒙思想家的聲音則成為了實行君主立憲提供了理論上的依據(jù)洛克、霍布斯等主權(quán)在民/否定君權(quán)神授/主張分權(quán)
但是我們要明確，1689年英國確立的這個君主立憲制不是我們今天看到的這個君主立憲制，在之后的200年里，它還有一個艱難的發(fā)展過程。
發(fā)展歷程確立1689年《權(quán)利法案》的頒布標志著君主立憲制的正式確立
發(fā)展18世紀前期，責(zé)任內(nèi)閣制形成（內(nèi)閣制的建立使英國的立法機關(guān)得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，調(diào)節(jié)了立法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系。）
完善1832年，議會改革，改革法案使富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)，新興工業(yè)城市的代表席位大大增加。（隨著工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，工商業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大，迫切要求提高政治地位。通過1832年改革英國的工業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了自己在議會中地位，在國家政權(quán)中的作用越來越重要。）
從君主立憲制形成的漫長過程，可以認識到，一種新的社會制度的確立過程并不是一帆風(fēng)順的，充滿了曲折和復(fù)雜。但是道路是曲折的，前途是光明的，通過革命，英國在政治上步入了現(xiàn)代化，他是世界上第一個政治現(xiàn)代化的國家。
4、問題探究四——英國君主立憲制的作用？
材料展示：英格蘭民族的聰明智慧最大程度地表現(xiàn)為英國的政制。他所說的政制就是英國的憲政。英國人最早發(fā)明了這種政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以對統(tǒng)治集團加以制約，對政府權(quán)利加以限制。英國是世界上最老資格的憲政國家，英國的憲政經(jīng)驗是最具示范意義的。
政治制度是根本性的制度。“一個民族最重要的創(chuàng)造是政治制度，經(jīng)濟、文化、國民性都由之決定?！卞X乘旦先生說，工業(yè)革命為什么首先在英國發(fā)生?其根本的因素是：“光榮革命后英國建立了一個合適的政治制度，這個制度保證社會有寬松、平和的環(huán)境，讓人們追求個人的目標，最大程度地發(fā)揮創(chuàng)造能力?！彼?，英國領(lǐng)先世界的最大優(yōu)勢不是海外貿(mào)易，不是科學(xué)，也不是地理位置，而是憲政。
英國法治有兩個支柱，一個是依據(jù)普通法判案的獨立的法院與法官系統(tǒng)，普通百姓的冤屈大多是法院伸張的；一個是以大憲章等憲政文件為依據(jù)的限制主權(quán)的議會系統(tǒng)，議會在與王權(quán)的長期較量中加強了自己的立法地位，甚至成為國王權(quán)力合法性的來源；英國議會保持了歷史的延續(xù)性，是英國政治程序的穩(wěn)定性力量，它又能適時而變，靈活地應(yīng)對英國社會變化的各種需要，并不斷完善自身;我以為，這兩個系統(tǒng)共同保障了并擴大了英國人民自古就有的權(quán)利。
——《英國式道路》錢乘旦
（1）、國內(nèi)意義：資產(chǎn)階級掌握政權(quán)，有利于資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。
（2）、國際意義：英國是世界上第一個君主立憲制國家，這種模式的建立與實踐對世界上其他國家的憲政建設(shè)來說起到了榜樣示范作用。
（3）、綜合：政治現(xiàn)代化是歷史的進步。
（三）、小結(jié)——英國君主立憲制的建立
我們這節(jié)課主要圍繞英國的君主立憲制討論了它的含義、特點、形成過程以及作用。1688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權(quán)利法案》以明確的條文限制國王的權(quán)力，約束國王的行為。責(zé)任內(nèi)閣制是君主立憲政體的顯著特點，議會是立法機關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，而且必須對議會負責(zé)。君主立憲制的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。
（四）、鞏固練習(xí)（選擇題）
（五）、課堂延伸
1、古代、當(dāng)代中英兩國政治制度比較
材料一：1689年中英兩國政治體制的比較
康熙皇帝說：“今天下大小事務(wù)，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要務(wù)分于他人，則斷不可行。所以無論巨細，朕必躬自斷制?！?br> 材料二：1949年以來中英兩國政治體制的比較
中國英國
國體
政體
政黨制度
立法機關(guān)
行政機關(guān)
國家元首
2、當(dāng)今英美兩國政治制度的比較
第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另外一方面，我從不為內(nèi)閣所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。”
英美兩國一貫關(guān)系密切，文化和傳統(tǒng)上更是同根同源，但在政治制度上卻有許多相異之處，預(yù)習(xí)第2課，試以“英美政治制度之比較”為題設(shè)計表格。
（六）、知識拓展
你知道嗎？——當(dāng)今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制？
教學(xué)反思
教者在教授歷史必修一第七單元第一課《英國君主立憲制的建立》的過程中，打破了常規(guī)課程內(nèi)容設(shè)計步驟，采用了倒敘手法，將三個標題的內(nèi)容徹底打亂后重新安排了秩序，目的是使全課內(nèi)容全部圍繞“英國君主立憲制”這一中心來鋪開。本課在導(dǎo)入時采用了一段視頻，具有良好的先聲奪人的效果。
教者精心篩選了一系列圖片向師生介紹當(dāng)代世界上一些主要的資本主義國家。由國家領(lǐng)導(dǎo)人稱呼的差異直接引出各國的政體差異，開門見山地拋出本課的探究主題，比較簡潔明了，也為接下來的教學(xué)節(jié)約了時間。其實在設(shè)計本課之前，教者也嘗試另外的導(dǎo)入方法，比如從單元引言入手，從宏觀上把握這個單元的內(nèi)容，介紹資產(chǎn)階級代議制的內(nèi)涵與本質(zhì)，再舉出資產(chǎn)階級代議制的基本類型。但是這種方法花費的時間較多，影響了后面的教學(xué)完整，只適合在常規(guī)教學(xué)中采用。
在主體內(nèi)容的教學(xué)中，教者始終圍繞“君主立憲”這個主題，細分了四個探究問題，目標明確，操作簡單而且容易把握。
問題探究一：英國君主立憲制的含義（詳）
問題探究二：英國君主立憲制的特點（略）
問題探究三：英國君主立憲制的形成（詳）
問題探究四：英國君主立憲制的作用（略）
其中第一塊內(nèi)容是采用了分組討論的形式，第二塊內(nèi)容在前者的基礎(chǔ)上稍加提示解決，中間設(shè)計的一個環(huán)節(jié)效果比較好，起到了很好的承上啟下的作用。設(shè)計如下：英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，因而在國內(nèi)飽受爭議，你認為：
（1）內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？（贊同。集體負責(zé)，共同進退）
（2）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵，為什么？（不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責(zé)。）
（3）如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？（議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。）
在實際操作過程中，比較難把握的兩個問題都是講解分析的重點，其中第一個問題的解決是采用了合作探究的方法，學(xué)生閱讀討論，合作解決問題，真正體現(xiàn)了把自主還給學(xué)生，把民主還給課堂。第三個問題的解決對教師的要求比較高，經(jīng)過多次的設(shè)計與演練，不斷變換順序，力求分析問題的全面與精練。
18世紀中葉英國著名政治家老威廉"庇特在一次演講中說的：在英國，由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的，再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以進這所房子，雨可以進這所房子，房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，國王的千軍萬馬不敢踏進這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老而又現(xiàn)代，既傳統(tǒng)而又常新，既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動搖的地位是從什么時候開始動搖的呢？由此導(dǎo)入新課。

一、“光榮革命”
1．議會制由來
先講清英國議會制度的由來。13世紀英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214年英王約翰簽署的《大憲章》是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻，但具有進步意義，它的整個精神是限制王權(quán)，置王權(quán)于封建法律的約束下。因此許多人認為它是“英國自由的奠基石”，是英國第一部“憲法”。亨利三世（1216—1272年）繼位后，貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈，制定了“牛津條例”，把國家權(quán)力交給貴族操縱的十五人會議。后來，反對國王保護憲章派的貴族領(lǐng)袖人物西蒙孟福特對會議進行改造，這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世（1272－1307年）統(tǒng)治時，為了籌劃軍費，曾在1295年召開了一個由各等級共同參加的議會，此后議會經(jīng)常召開，都以1295年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下，形成剝削階層的聯(lián)合。
再講清楚英國議會的構(gòu)成和特點。1297年，議會獲得了批準賦稅的權(quán)力，到了14世紀，又獲得了頒布法律（法令和條例）的權(quán)利。由于各個等級的利害不同，議會從1343年起分成兩院：上議院叫“貴族院”，由教俗貴族組成。下議院叫眾議院，由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院，是因為他們在政治和經(jīng)濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成，使國王的封建諮議機關(guān)逐漸成為國家的代議機關(guān)。城市代表的參加和下議院的形成，對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義，正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合，他們利用議會批準賦稅和通過法案的權(quán)力，對王權(quán)起了限制作用。
結(jié)合課本的進一步說明在中世紀，君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng)，《大憲章》就是以封建法律文件來限制王權(quán)的先例。
17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權(quán)神授”，他們厲行君主專制，實行宗教專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進行指責(zé)，在議會中形成了反對派，他們支持《大憲章》，積極要求限制王權(quán)。
2．“光榮革命”
在學(xué)習(xí)英國資產(chǎn)階級革命時，可以由教師向?qū)W生講述革命爆發(fā)的必然性，英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因，也決定了原本就已經(jīng)存在的王權(quán)和議會的斗爭更加激烈。
1640年11月，國王查理一世召開議會，企圖由議會通過法案，征收新稅。當(dāng)時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案，而且要求限制王權(quán)。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。
革命中，查理一世于1649年以叛國罪被處死，英國成立共和國?？藗愅柈?dāng)政時期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果，于1653年成為“護國主”，建立軍事獨裁政權(quán)。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟，在王權(quán)和議會的斗爭中，英國政壇發(fā)生分化，政黨開始形成，出現(xiàn)了代表不同利益集團的政黨——輝格黨和托利黨。1688年，輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變，邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國，這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?！肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭，它標志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。
二、《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣
1．君主立憲制
議會為了鞏固對專制政體的勝利，趁勢通過《權(quán)利法案》，鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治?！稒?quán)利法案》由威廉三世于1689年簽署，威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部《權(quán)利法案》。
《權(quán)利法案》實施的目的及本質(zhì)是什么？議會都獲得了哪些權(quán)利？《權(quán)利法案》是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件，它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制，使王權(quán)有所約束，同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印，顯示了沖擊封建專制政治的勝利，君主立憲制由此出現(xiàn)。但是，當(dāng)時英王的權(quán)力還相當(dāng)大，國王有權(quán)批準議會法案、任免官吏，國王又是軍隊最高統(tǒng)帥，有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當(dāng)長的歷史時期，議會權(quán)力才超過王權(quán)。
《權(quán)利法案》確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。
2．責(zé)任制內(nèi)閣
在講述責(zé)任內(nèi)閣制的形成時，讓學(xué)生先閱讀教材上提供的有關(guān)“內(nèi)閣”和“責(zé)任內(nèi)閣制”的有關(guān)材料，結(jié)合教師的補充讓學(xué)生明確“責(zé)任內(nèi)閣制”的概念。指出內(nèi)閣制是17世紀英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了，而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世（1714－1727年在位）讓內(nèi)閣自行處理國事，沃爾波爾就成了實際上的首相。內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。
然后講清楚責(zé)任內(nèi)閣制形成和發(fā)展過程。內(nèi)閣制起源于18世紀初的英國，由樞密院外交委員會演變而來，以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家，但并無實際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內(nèi)閣政府首腦，主持內(nèi)閣會議，總攬政務(wù)，擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力，負責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。
讓學(xué)生概括英國責(zé)任內(nèi)閣制的特點。借此培養(yǎng)學(xué)生歸納、分析、闡釋的能力。（特點有責(zé)任內(nèi)閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相負責(zé)組成，責(zé)任內(nèi)閣制對議會和首相負責(zé)；首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；內(nèi)閣控制下院等）
結(jié)合教材有關(guān)提供的材料，讓學(xué)生了解現(xiàn)代英國憲政特點。讓學(xué)生明確與歷史上相比，下院在權(quán)力上有哪些變化？知道英國憲政的演變過程。
3．代議制度的發(fā)展
在講解以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展時，一個方面指出他為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障，另一方面指出政治上不同政黨通過議會斗爭是此過程中英國政治的主要特點。也由此明確這一特點給英國帶來的是議會各黨派在代議制下通過協(xié)商和妥協(xié)來完成，避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)。
民主化趨勢時，教師應(yīng)該首先讓學(xué)生明確“代議制”的概念：代議制由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的。它的基本特征是：由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權(quán)力；議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過；議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。代議制是一種間接民主形式，選舉制是它的基礎(chǔ)。選舉人的資格，選區(qū)的劃分，提出候選人的方法，投票和選票計算的方式等，是衡量代議制是否符合民主原則的重要因素。
代議制下在選舉制度方面英國在其歷史上不斷進行改革，其中最重要的是1832年的議會改革。隨著工業(yè)革命的開展，英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷壯大，資產(chǎn)階級掀起了議會改革運動。1832年的第一次議會選舉制度改革，降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格要求，使富有的農(nóng)民和城鎮(zhèn)工商業(yè)者獲得選舉權(quán)；同時取消了一些人口很少的選區(qū)，增加了一些新興的工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進入議會的權(quán)利。英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了在議會中的地位，保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。
4．英國代議制度的特點與作用
現(xiàn)代英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。主要特點是什么哪？（君主保留，議會掌權(quán)）代議制度下主要的政體形式是什么？（君主立憲制度，以議會內(nèi)閣制為核心）具體的政治運作模式是什么？（政府掌握實權(quán)，國王統(tǒng)而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實權(quán)）最后問學(xué)生：英國國王在英國主要起到什么作用？（對外交往代表英國；成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；維系英聯(lián)邦。）

我國當(dāng)代文章大家余秋雨2001年在其文章《扼守秋天》中寫道：“前些天在法國經(jīng)常想起伏爾泰，記得他在《哲學(xué)通信》中高度贊揚英國的寬容、自由、和平、輕松，而當(dāng)時在法國，宗教迫害太多。但是在我看來，伏爾泰在這里遇到了一個深刻的悖論：正是法國的不自由呼喚出了一個自由斗士的他，他贊美英國卻很難長住英國，因為正是他所贊美的那些內(nèi)容，決定了這樣的地方不需要像他這樣峻厲的思想批判家。英國也許因為溫和漸進，容易被人批評為不深刻。但是，社會發(fā)展該做的事人家都做了，該跨的坎人家都跨了，該具備的觀念也一一具備了，你還能說什么呢？”你怎樣看待這一評論。
思路：余秋雨對于英國歷史該跨的歷史門檻他們都跨了，該做的事他們都做了的評價還欠全面。對英國的評價問題不單是個革命徹底不徹底的問題，而是一個如何去看待君主立憲制度的問題。首先要看英國人為什么要實行君主立憲制，實行了君主立憲制使英國得到了哪些歷史的與現(xiàn)實的效益。

1688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權(quán)利法案》以明確的條文限制國王的權(quán)力，約束國王的行為，逐漸形成了政黨政治為基礎(chǔ)的議會責(zé)任內(nèi)閣制。議會是立法機關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，而且必須對議會負責(zé)?！皟?nèi)閣制度”的確立是英國議會君主制正式形成的重要標志。以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。

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第7課英國君主立憲制的建立

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第7課英國君主立憲制的建立

了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲的特點。

知識與能力掌握“光榮革命”、《權(quán)利法案》和責(zé)任制內(nèi)閣形成等基本史實。理解英國君主立憲制的特點。通過閱讀等途徑獲取歷史信息的能力。
過程與方法注意情境再現(xiàn)，分析材料。對相關(guān)材料進行分析、比較、歸納、概括。探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。
情感態(tài)度與價值觀認識民主與專制斗爭的復(fù)雜性與曲折性；培養(yǎng)歷史唯物主義的世界觀，理解和尊重人類文化的統(tǒng)一性和多樣性；進一步樹立開放的世界意識。

重點
對英國君主立憲制度的確立及特點的分析、理解與掌握
難點
依照學(xué)生現(xiàn)有的知識水平，在對本節(jié)的政治制度的建立及特點的理解與掌握上有一定的難度。如英國的君主立憲制度、議會民主制的特點等。

引導(dǎo)、探索、歸納、應(yīng)用

準備幻燈片學(xué)生預(yù)習(xí)

本節(jié)教材主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，“光榮革命”。1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，經(jīng)過長達近半個世紀的復(fù)雜和曲折的斗爭，1688年的“光榮革命”標志著這場革命的完成。第二，《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣?！肮鈽s革命”后，議會權(quán)力逐漸擴大。1689年3月，議會頒布了《權(quán)利法案》，對王權(quán)的限制和議會所擁有的權(quán)利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一種新的政治體制，即君主立憲制。這種由議會制約王權(quán)的政體，完全是資產(chǎn)階級性質(zhì)的國家體制，已經(jīng)是資產(chǎn)階級責(zé)任內(nèi)閣制的雛形。君主立憲制的確立對英國資本主義的發(fā)展具有極為重要的意義，而且產(chǎn)生了廣泛的國際影響。它作為資本主義的政治上層建筑，發(fā)揮了對經(jīng)濟基礎(chǔ)的積極反作用。馬克思得出結(jié)論：“正是隨著君主立憲制的確立，在英國才開始了資產(chǎn)階級社會的巨大發(fā)展和改造”。

[導(dǎo)入新課]
什么是資產(chǎn)階級代議制？
代議制從本質(zhì)上講是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物，它是國家權(quán)力得以實現(xiàn)的主要形式。公民通過由自己的同意所選舉出來的代表來負責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)，這種間接民主又被稱為代議制民主。代議制最初是中世紀歐洲君主和貴族的發(fā)明，到現(xiàn)在才實現(xiàn)了民主制度的結(jié)合。
創(chuàng)設(shè)情境：幻燈片打出英國首相布萊爾與女王伊麗莎白二世交談的照片。問學(xué)生：誰的權(quán)力更大？這種國王無實權(quán)而首相是最高決策者的制度是什么制度？由此導(dǎo)入新課。
[講授新課]
一、光榮革命
（一）學(xué)生自學(xué)思考，總體把握：
（1）英國早期的議會是怎樣形成的？
（2）議會對王權(quán)起到什么作用？由此可知，英國議會自產(chǎn)生之日起，與國王之間就存在什么矛盾？
（3）英國資產(chǎn)階級為什么要革命？這次革命為什么稱為“光榮革命”？“光榮革命”最重要的成果是什么？
（二）引導(dǎo)學(xué)生解決問題：
1．議會的形成
（1）英國議會是資產(chǎn)階級議會的鼻祖，它起源于中世紀，大約在13世紀中期，議會制度形成，但還是封建性的。14世紀以后，議會逐漸分成上下兩院：上議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民院。國王是議會的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同構(gòu)成英國的議會政體。但這一時期的議會仍然是封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu)。
（2）引導(dǎo)學(xué)生從第106頁中得出：議會是在王權(quán)的衰落中產(chǎn)生的，對王權(quán)起著限制作用。所以從一開始，議會與國王的斗爭就一直在進行著，這樣的斗爭主要體現(xiàn)在大貴族與國王的矛盾上。
2．“光榮革命”
（1）教師講述：新航路開辟后，英國處于大西洋航運的中心線上，海外活動更加便利。英國積極開拓海外貿(mào)易，資本主義興起和發(fā)展起來。在資本主義發(fā)展的過程中，資產(chǎn)階級和新貴族的實力不斷加強，他們同代表舊的生產(chǎn)關(guān)系的封建專制制度的矛盾越來越尖銳。
（2）引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)課本內(nèi)容具體回答有關(guān)斯圖亞特王朝統(tǒng)治時期的問題，用幻燈片打出問題：①議會代表哪個階級的利益？②國王代表哪個階級的利益？③國王與議會斗爭的焦點是什么？④通過“光榮革命”上臺的威廉和瑪麗與革命期間的查理一世相比，其權(quán)力是變大還是變小了？為什么？
（3）在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師歸納總結(jié)：隨著資本主義的發(fā)展，代表資產(chǎn)階級和新貴族的議會與王權(quán)之間的權(quán)力斗爭越來越激烈，終于引發(fā)了1640年的資產(chǎn)階級革命，1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟。1688年爆發(fā)了一場不流血的宮廷政變，威廉和瑪麗承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國，稱為“光榮革命”。它最重要的成果是君主立憲制的建立。

二、《權(quán)利法案》和責(zé)任制內(nèi)閣
1．《權(quán)利法案》（1689年議會頒布）
幻燈片打出《權(quán)利法案》的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生閱讀思考：《權(quán)利法案》限制了國王的哪些權(quán)力？用法律的形式肯定和保證了議會所擁有的哪些“自由”和權(quán)力？他的頒布有什么意義？
《權(quán)利法案》內(nèi)容：
◇凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。
◇凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。
◇設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。
◇除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。
◇議會議員之選舉應(yīng)是自由的。
◇議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。
◇為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。
（立法權(quán)、稅收權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán)、選舉權(quán)、言論自由、集會權(quán)利。
《權(quán)利法案》頒布后，議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，英國的君主立憲制確立起來。）
2．君主立憲制
（1）君主立憲制的確立
教師向?qū)W生說明，英國的君主立憲制的確立有一個從萌芽到鞏固的過程，然后由教師適當(dāng)引導(dǎo)，學(xué)生概括：①13世紀中期，君主立憲制的萌芽；②1688年“光榮革命”事實上確立了君主立憲制；③1689年《權(quán)利法案》的頒布是正式確立的標志。
教師補充：④1701年議會通過了《王位繼承法》，進一步限制王權(quán)，提高了議會在國家政權(quán)中的地位，鞏固了君主立憲制；⑤1832年第一次議會改革，工商業(yè)資產(chǎn)階級地位不斷增強，是君主立憲制的發(fā)展時期；⑥19世紀中期以來逐漸保守、定型。
（2）君主立憲制的特點
教師指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)前面學(xué)過的內(nèi)容，特別是《權(quán)利法案》的內(nèi)容歸納，然后補充整理：
A．英國君主立憲制度是君主制、貴族制和民主制融為一體的產(chǎn)物。
B.國王作為國家的象征，“統(tǒng)而不治”。
C.議會掌權(quán)（19世紀中期以來移到內(nèi)閣和首相手中）
（3）君主立憲制的作用
引導(dǎo)、歸納：
促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展；避免暴力和內(nèi)戰(zhàn)，維護社會的穩(wěn)定；結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路；為世界上很多國家樹立了一種模式。
（聯(lián)系現(xiàn)實）當(dāng)今世界除英國以外，還有哪些國家實行君主立憲制？（日本、西班牙、荷蘭、瑞典、丹麥、比利時、盧森堡、泰國、柬埔寨等。）
3．責(zé)任制內(nèi)閣
①根據(jù)課本第108頁由學(xué)生用講故事的形式講述責(zé)任制內(nèi)閣的由來，以增強趣味性。
②創(chuàng)設(shè)情鏡：根據(jù)第108頁的相關(guān)內(nèi)容討論：布萊爾要想上臺組閣必須具備什么條件？
教師整理學(xué)生的結(jié)論（工黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；工黨必須單獨擁有下院中一半以上的席位或與其他黨派聯(lián)合擁有一半以上是席位。布萊爾本人必須是工黨領(lǐng)袖。要由國王任命）
從而理解責(zé)任制內(nèi)閣：內(nèi)閣要在下議院中占有決定作用的多數(shù)；在大政方針上閣員保持一致并集體負責(zé)；內(nèi)閣所設(shè)的首腦有控制內(nèi)閣決定的發(fā)言權(quán)，且必須是下議院多數(shù)黨的首領(lǐng)。內(nèi)閣制的建立，使立法機構(gòu)得以控制行政，有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系。

[知識結(jié)構(gòu)]
議會制的形成
光榮革命議會與王權(quán)的斗爭
光榮革命（1688年）
英國君主立憲制的建立
《權(quán)利法案》（內(nèi)容、作用）
建立
《權(quán)利法案》和內(nèi)閣責(zé)任制的形成君主立憲制特點
作用
責(zé)任制內(nèi)閣的形成

1．什么是資產(chǎn)階級君主立憲制？英國資產(chǎn)階級君主立憲制是怎樣建立起來的？
君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。一切都要由法律決定，君主沒有實權(quán)，而且本身俄也要遵循法律。
中世紀，在英王與貴族的斗爭中產(chǎn)生了議會。由于它是在王權(quán)衰落中產(chǎn)生的，因而對王權(quán)起著限制作用。新航路開辟后，隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)階級和具有資產(chǎn)階級傾向的新貴族形成并壯大起來。17世紀開始統(tǒng)治英國的斯圖亞特王朝厲行君主專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級利益，這是議會成為資產(chǎn)階級和新貴族與國王斗爭的工具。隨著資產(chǎn)階級與王權(quán)之間的矛盾日益尖銳，1640年英國發(fā)生資產(chǎn)階級革命，經(jīng)過近半個世紀的曲折斗爭，1688年“光榮革命”后，資產(chǎn)階級和新貴族的同志最終得以確立下來；1689年議會頒布《權(quán)力法案》，它已明確的法律條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的權(quán)力。此后，英國議會的權(quán)力日已超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。

2．《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣
……靈俗兩界貴族與眾議員等……宣告：
1.凡未經(jīng)國會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。
2.近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。
3.設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。
4.凡未經(jīng)國會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出國會準許之時限或方式者，皆為非法。
5.向國王請愿，乃臣民之權(quán)利，一切對此項請愿之判罪或控告，皆為非法。
6.除經(jīng)國會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。
7.凡臣民系新教徒者，為防衛(wèi)起見，得酌量情形，并在法律許可范圍內(nèi)，置備武器。
8.國會議員之選舉應(yīng)是自由的。
9.國會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問。
……
13.為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應(yīng)時常集會。
彼等〔即靈俗兩界貴族與眾議員等〕并主張、要求與堅持上開各條為彼等無可置疑之權(quán)利與自由；凡上開各條中有損人民之任何宣告、判決、行為或訴訟程序，今后斷不應(yīng)據(jù)之以為結(jié)論或先例。

3．孟德斯鳩的“三權(quán)分立”思想
每一個國家有三種權(quán)力：（一）立法權(quán)力；（二）有關(guān)國際法事項的行政權(quán)力；（三）有關(guān)民政法規(guī)事項的行政權(quán)力。
……
當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；因為人們將要害怕這個國王或議會制定暴虐的法律，并暴虐地執(zhí)行這些法律。
如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力，因為法官就是立法者。如果司法權(quán)同行政權(quán)合而為一，法官便將握有壓迫者的力量。
如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和裁判私人犯罪或爭訟權(quán)，則一切便都完了。

4．英國1832年議會改革法（1832年6月7日）
（1832年改革法案，標志著土地貴族、金融貴族與工業(yè)資產(chǎn)階級的妥協(xié)。改革法對工業(yè)資產(chǎn)階級有利；工人和小資產(chǎn)階級受財產(chǎn)資格限制得不到選舉權(quán)。）
1.鑒于國會眾議院的選舉議員辦法歷來弊端百出，亟宜采取有效措施以矯正之；宜剝奪許多微不足道的選區(qū)產(chǎn)生議員之權(quán)利，將該項權(quán)利授予人口稠密、資源富饒之大城市；宜增加州郡之代表名額；宜擴充有權(quán)參加議員選舉之人數(shù)，使陛下臣民中許多從未參預(yù)其事者得享受此項權(quán)利；并宜減少選舉經(jīng)費；國王陛下采納聚集在本屆國會內(nèi)諸教會長老、世俗公侯以及眾議院議員之建議，征得其同意，并經(jīng)其授權(quán)，特頒令：凡列入本法案附表（甲）之各城市選區(qū)自本屆國會終結(jié)之后不得再產(chǎn)生任何國會代表。
2.茲再頒令：凡列入本法案附表（乙）之各城鎮(zhèn)選區(qū)自本屆國會終結(jié)之后，只能產(chǎn)生一名國會代表，不得超過此數(shù)。
3.茲再頒令：凡列入本法案附表（丙）之各地區(qū)此后即遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之。該項法案一經(jīng)通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（丙）之上述各選區(qū)在本屆國會終結(jié)之后，得產(chǎn)生兩名國會代表。
4.茲再頒令：凡列入本法案附表（?。┲鞯貐^(qū)此后即遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之，當(dāng)該項法案一經(jīng)通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（?。┲鲜龈鬟x區(qū)，在本屆國會終結(jié)之后，得產(chǎn)生一名國會代表。
19.茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，并根據(jù)普通法或衡平法（衡平法是從過去英國御前法庭所執(zhí)行的非常法發(fā)展而來的一些條例，以補充普通法和成交律。在一般老百姓心目中，衡平法更能主持公道。──譯者）執(zhí)有任何依租簿而獲得的土地或產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)權(quán)，或依除自由產(chǎn)權(quán)外的任何其他租佃方式而獲得，不論享用該項權(quán)利限于其本人終身，或另一人終身，或任何其他諸人終身，或為任一較大的產(chǎn)業(yè)代管；其凈年值除繳納該項土地之一切租稅及費用外，不少于十鎊者，即有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸該州郡之某一區(qū)某部分，或某一范圍，參加下屆國會。
20.茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，而系任何土地或產(chǎn)業(yè)──不論由于自由產(chǎn)權(quán)或任何其他租佃方式──之租賃人或代理人，其原定租期在六十年以上（不論享用該項土地是否限于一人或多人終身），不論有效年限之多寡，其凈收入，除繳納該項土地之租稅及費用外，年在十鎊以上者；或其原定租期在二十年以上（不論享用該項土地者是否限于一人或多人終身），不論有效期限之多寡，其凈收入除繳納該項土地之租稅及費用外，年在五十鎊以上者；或任何土地或租地之佃戶，凡真誠按時繳租每年在五十鎊以上者，得有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸屬該州郡之某一區(qū)、某部分、某一范圍，參加下屆國會；唯任何轉(zhuǎn)租人或轉(zhuǎn)租契約之代理人不得參加該項選舉，不論其原定租期為六十年或二十年，除非他在實際上占有該項產(chǎn)業(yè)。
27.茲再頒令：凡在能產(chǎn)生一名或數(shù)名國會代表之各城或城市選區(qū)居留之成年男性，未被褫奪法律行為能力，而在其居留地──即在上述城市或城鎮(zhèn)選區(qū)，或在參加該城市或選區(qū)選舉之地區(qū)內(nèi)──擁有或租有任何住宅、倉庫、賬房、商店或其他房屋，不論系單獨擁有房屋，或除房屋外并擁有與上述之城市、城鎮(zhèn)、選區(qū)或地區(qū)相毗連之土地，不論系本人所有，抑或租自同一房主，年值在十鎊以上，并依照下文條款合法登記者，得有權(quán)選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)一名或數(shù)名國會代表……
36.茲再頒令：任何人不得在任何一年登記作為選民，選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)之一名或數(shù)名國會代表，假如他在當(dāng)年七月底之前十二個月中曾接受教區(qū)賑款或其他救濟金，依照目前議會法之規(guī)定，他喪失了選舉國會代表的資格。
──錄自《世界史資料叢刊》初集，《1815—1870年的英國》

5．英國議會的選舉情況
17世紀末到18世紀中期，英國的議會選舉仍然實行沿襲已久的傳統(tǒng)選舉制度。當(dāng)時，選區(qū)不是按照各地區(qū)人口數(shù)量平均劃分的，有關(guān)選舉權(quán)的規(guī)定在各地區(qū)也不一樣。一般來說，自由產(chǎn)業(yè)所有者年收入在40先令以上者才有選舉權(quán)。但是也有例外，在包括威斯敏斯特選區(qū)在內(nèi)的12個選區(qū)，就實行與成年男子普選權(quán)相近的選舉制。當(dāng)時的選舉雖然是在公開方式下進行，但普通選民很容易受到有權(quán)勢人物的影響。由于議會有很大權(quán)力，所以許多有權(quán)勢的人物都想盡辦法通過選舉進入議會。他們操縱輿論，賄買選民。1689年，哈威斯一位貴族為了當(dāng)選議員，用了8鎊6先令8便士的錢去賄買；1727年，一位伯爵為了在議會獲得一個議席，花去了900鎊。喬治一世（1714～1727年在位）時，一個議席標價為1500鎊；到喬治二世（1727～1760年在位）時，漲到2000鎊。這些有權(quán)勢的富翁為了能進入議會，依仗自己的財勢，到處拉選票。有人統(tǒng)計，在18世紀中期，有106名權(quán)勢人物操縱了192個議席的選舉。

7．英國首相布萊爾與伊麗莎白二世交談

8．維多利亞女王
維多利亞女王在位64年（1837—1901年），一生模范地履行歷險君主的職責(zé)，深受國民的愛戴。
她繼承王位時只有18歲，輝格黨首相墨爾本幾乎是手把手地教她如何做一個立憲君主，教會她不憑感情用事，心平氣和與民選的首相共事，哪怕她從心底里厭惡這個首相。維多利亞女王變得成熟以后，盡量克制自己，盡管他不喜歡輝格黨領(lǐng)袖羅素，也不喜歡自由黨首相格拉斯頓，但是他仍舊尊重政府領(lǐng)導(dǎo)者的決策。溫斯頓丘吉爾夸他“君主制的新典范，以后一只隔代國王的行動準則”。

本課是第七單元的第一課，在學(xué)新課之前首先引導(dǎo)學(xué)生整體把握整個單元，讓學(xué)生了解什么是資產(chǎn)階級代議制。
當(dāng)今資本主義各國國情各異，政體亦不盡相同，但有一點是相同：國家權(quán)力都掌握在經(jīng)選舉產(chǎn)生的議會手中，此即代議制。這一制度已有300多年的發(fā)展歷程，至今仍顯示出旺盛的生機與活力。
17—19世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力量的壯大，封建專制制度在資產(chǎn)階級革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等一大批資本主義國家相繼誕生，這些國家的資產(chǎn)階級為鏟除專制注意，實現(xiàn)政治民主化，同舊勢力進行了艱苦復(fù)雜的斗爭，先后建立起資產(chǎn)階級代議制。
英國是世界上第一個建立起君主立憲的國家，這一制度的確立和完善，為世界上很多國家樹立了一種模式，不少國家后來都采用了這一模式。

①注重歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系，加深學(xué)生對問題的理解。
②對于重點知識可以教給學(xué)生巧記憶、巧理解的方法。比如：對于英國君主立憲政體下個部門之間的關(guān)系，可用下列圖是加深理解、記憶

組織任命

一、選擇題
1．英國議會制度基本形成是在（）
A.13世紀B.14世紀C.15世紀D.17世紀
2．英國在1640—1689年的政治體制先后為（）
A.君主專制、君主立憲制、封建專制、共和制
B.君主專制、封建專制、共和制
C.封建專制、共和制、君主立憲制
D.封建帝制、君主立憲制
3．了解英國資產(chǎn)階級君主立憲制確立指出的情況，下列文獻可供參考的是（）
A.《權(quán)利法案》B.《大憲章》C.《牛津條例》D.《獨立宣言》
4．從社會發(fā)展的角度看，1689年《權(quán)利法案》頒布的主要意義在于（）
A.確立了君主立憲的政體
B.以法律為標志的國家權(quán)力取代專制王權(quán)
C.確立了資本主義社會的法律規(guī)范
D.國王“統(tǒng)而不治”，成為名以上的元首
5.對英國內(nèi)閣制的表述不正確的是（）
A.形成于18世紀初B內(nèi)閣首相由下院中多數(shù)黨領(lǐng)袖出任
C.議會要對內(nèi)閣負責(zé)D.政府要對議會負責(zé)
6．1832年英國議會改革后，哪個階層獲得了更多的政治權(quán)利？（）
A.大資產(chǎn)階級B.工業(yè)資產(chǎn)階級C.工人階級D.新貴族
7．有人說英國的革命實際上是議會的變革，“革命前世國王的議會，革命后是議會的國王?！边@實際上表明（）
A.革命前后國王的地位沒有發(fā)生變化，議會代表的階級利益發(fā)生了變化
B.革命前后議會和國王共同掌握國家大權(quán)，議會監(jiān)督國王
C.革命前后議會與國王不僅互換了位置，而且發(fā)生了質(zhì)變
D.革命之改變形式，本質(zhì)未變
8．英國議會出現(xiàn)的實質(zhì)是（）
A.王權(quán)已經(jīng)沒落B.資產(chǎn)階級已經(jīng)非常強大
C.向中央集權(quán)體制過渡的產(chǎn)物D.貴族跋扈的產(chǎn)物
二、材料分析
閱讀下列材料：
材料一國王是法律的創(chuàng)造者，二妃法律創(chuàng)造國王。……假如臣民認為國王濫用權(quán)力，他們只能祈求上帝開導(dǎo)國王，把他引到正確的道路上去?！駹幷撋系勰茏鍪裁词菬o神和瀆神一樣，作為一個臣民去爭論國王能做什么，或者國王不能做這做那，也是僭越和高度的侮辱。
——（英）詹姆士斯圖亞特《神權(quán)》（1603年）
材料二人們參加社會的理由在于保護他們的財產(chǎn)，他們選擇一個立法機關(guān)并賦予其權(quán)力的目的，就希望由此可以制定法律，樹立準則，以保衛(wèi)一切社會成員的財產(chǎn)。……當(dāng)立法者們圖謀破壞人民的財產(chǎn)或貶低他們的地位，使其處于權(quán)力下的奴役狀態(tài)時，立法者就使自己和人民處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。人民因此就無需再與服從，而只能尋求上帝給與人們的抵抗強暴的共同庇護。
——(英)約翰洛克《政府論》（1688年）
請回答：
（1）兩則材料的思想是否一致？界和材料具體說明。
（2）兩則材料都提到“上帝”，分析其各自的意圖。
（3）材料二反映的是什么理論？根據(jù)材料概括洛克的政治主張。
（4）結(jié)合史實，分析上述思想在其所處時代的影響。
答案：
選擇題：ACABCBCB
材料分析：
（1）不一致。材料一人為國王凌駕于法律之上，人民無權(quán)限制國王的行為，國王的權(quán)力是上帝賦予的。材料二人為統(tǒng)治者的權(quán)力是人民賦予的，法律應(yīng)體現(xiàn)人民的利益和保護一切社會成員的財產(chǎn)；如果統(tǒng)治者違背人民的利益，人民有權(quán)反抗。
（2）材料一引用“上帝”是要說明“君權(quán)神授”；材料二應(yīng)用“上帝”是要說明“天賦人權(quán)”。
（3）材料二反映的是啟蒙思想中的社會契約論。洛克反對君主專制，主張建立資產(chǎn)階級民主政治制度。
（4）材料一的思想是力圖維護君主專制權(quán)力，結(jié)果導(dǎo)致資產(chǎn)階級、人民群眾與封建統(tǒng)治者的矛盾激化，是引發(fā)英國資產(chǎn)階級革命的原因之一。材料二位資產(chǎn)階級和人民群眾反對君主專制和建立資本主義政治制度提供了理論依據(jù)。

英國君主立憲制的建立學(xué)案