高中歷史選修二教案

高二歷史《從漢至元政治制度的演變》教案。

高二歷史《從漢至元政治制度的演變》教案

一、教學(xué)目標(biāo)

列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。

1.列舉唐朝三省六部制、元代中書省制設(shè)置史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代中央政治制度演變的特點(diǎn)。

2.列舉漢代郡國(guó)并行制和元朝行省制度等史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代地方政治制度演變的特點(diǎn)。

3.感受中華民族管理國(guó)家的政治智慧。

漢初郡國(guó)并行制;漢朝至唐朝的選官制度;唐朝的三省六部制;元朝的行省制度。

二、從漢至元政治制度的演變

(一)中央集權(quán)的發(fā)展

1.漢初郡國(guó)并行制:

(1)西漢初年,在地方上繼承秦朝的郡縣制,同時(shí)又分封諸侯王國(guó),郡國(guó)兩制并行(郡縣制和分封制同時(shí)實(shí)行)。

(2)封國(guó)是朝廷的依靠力量,也會(huì)與朝廷對(duì)抗,郡國(guó)并行制不利于中央對(duì)地方的統(tǒng)治,從景帝到武帝時(shí)開(kāi)始逐步削弱王國(guó)勢(shì)力(漢武帝時(shí)頒布"推恩令")中央集權(quán)得到加強(qiáng)。

2.元朝的行省制:

(1)實(shí)施原因:元朝地域遼闊;吸取了宋代教訓(xùn),要改變地方無(wú)權(quán),人浮于事的局面。

(2)內(nèi)容:除河北、山西、山東由中央(中書省)直接管理外,地方上設(shè)行中書省(行省),行省是地方的最高行政機(jī)構(gòu)。(P13地圖)

(3)作用:①便利了中央對(duì)地方的管理,加強(qiáng)了中央集權(quán);②鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一;

③是我國(guó)古代地方行政制度的重大變革,是中國(guó)省制的開(kāi)端。

▲中國(guó)古代地方政治制度演變的特點(diǎn)?

(二)君主專制的演進(jìn)
1.唐朝的三省六部制:

(1)由來(lái):魏晉南北朝時(shí)期,握有實(shí)權(quán)的先是尚書省,繼而又有中書省、門下省,逐步形成三省體制。

(2)運(yùn)作順序:

中書省(決策)--門下省(審議)--尚書省(執(zhí)行)[尚書省下設(shè)六部:吏、戶禮、兵、刑、工]

(3)評(píng)價(jià):①三省的最官長(zhǎng)官都是宰相,相權(quán)分散(一分為三),三省相互牽制和監(jiān)督,保證了皇權(quán)的獨(dú)尊;②是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造,此后歷朝基本沿襲這種制度。(門下省下設(shè)政事堂合議朝政減少了決策的隨意性和盲目性;而六部分工明確,有利于提高行政效率)。

2.元朝設(shè)中書省,替代前代的三省。中書省上承天子,下總百司,是最高行政機(jī)關(guān)。中書省的長(zhǎng)官,行使宰相職權(quán)。

▲中國(guó)古代中央政治制度演變的特點(diǎn)?

(三)選官、用官制度的變化

1.漢朝的察舉制:漢武帝時(shí)為廣泛搜羅、管理人才而建立的由下而上推薦人才的制度,孝廉是士大夫做官的主要途徑。

2.魏晉南北朝的九品中正制:是一種由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣,然后授官的制度。品評(píng)官由世家大族擔(dān)任,主要依靠門第選官,不注重才能。

3.科舉制:

(1)建立:隋朝時(shí),隋文帝廢除九品中正制,開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官吏。隋煬帝時(shí),政府開(kāi)始設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。

(2)發(fā)展:唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。

(3)作用:科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步。①它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái),有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì);②科舉取士,把選拔人才和任命官吏的權(quán)力,從世家大族的手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán);③這一制度為歷朝沿用,影響深遠(yuǎn)。

三、本課問(wèn)題檢測(cè)

回答下列有關(guān)從漢到元政治制度演變的問(wèn)題

(1)古代地方行政制度(西周至元)經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的演變過(guò)程?其中漢初郡國(guó)并行制實(shí)行的概況、結(jié)果如何?元朝行省制度實(shí)行的目的?作用?★邊遠(yuǎn)民族地區(qū)?

(2)唐朝三省六部制的運(yùn)作程序?作用(分三方面)?

(3)漢到唐的選官制度、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了怎樣的變化?其中科舉制經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的發(fā)展歷程?有何作用?

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從漢至元政治制度的演變

一名優(yōu)秀的教師就要對(duì)每一課堂負(fù)責(zé)，教師要準(zhǔn)備好教案，這是教師需要精心準(zhǔn)備的。教案可以讓學(xué)生能夠聽(tīng)懂教師所講的內(nèi)容，幫助授課經(jīng)驗(yàn)少的教師教學(xué)。那么，你知道教案要怎么寫呢？為滿足您的需求，小編特地編輯了“從漢至元政治制度的演變”，歡迎您參考，希望對(duì)您有所助益！

從漢至元政治制度的演變
教材分析：本節(jié)的核心內(nèi)容實(shí)際是秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度的演變過(guò)程。在對(duì)這一概念準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，能夠認(rèn)識(shí)到這一制度內(nèi)存在的兩對(duì)矛盾是突破這一問(wèn)題的關(guān)鍵。即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央與地方的。矛盾。歷朝政治制度的變化實(shí)際上都是圍繞這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的，而且變化的趨勢(shì)十分明顯，即皇權(quán)的不斷加強(qiáng)與中央權(quán)力的不斷加強(qiáng)。這種變化的深層原因仍在于封建自然經(jīng)濟(jì)的特征。
教材重點(diǎn)：從漢至元中央和地方的政治制度的演變
教材難點(diǎn)：從漢至元政治制度的特點(diǎn)
學(xué)生分析：
知識(shí)狀態(tài)：對(duì)從漢到元的各類政治制度了解不是很多
對(duì)各朝名相有所了解，但對(duì)相權(quán)和皇權(quán)的關(guān)系了解不多
認(rèn)知能力：聯(lián)系、比較能力較差，對(duì)從漢至元制度變革原因及作用不易理解。
理解思維能力水平較低，對(duì)一些專有名詞或概念如“封建專制主義中央集權(quán)制度”不易理解。
學(xué)習(xí)情緒：對(duì)具體的感性的歷史知識(shí)比較感興趣
對(duì)制度、政策、措施的原因分析、結(jié)論評(píng)價(jià)不感興趣。
教師應(yīng)對(duì)：
*針對(duì)本課概念多，跨度大這一特點(diǎn)。教師借助多媒體課件，采用動(dòng)態(tài)圖示法、角色扮演談話法、討論法等手段，動(dòng)靜相長(zhǎng)，寓教于樂(lè)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，從而達(dá)到掌握知識(shí)的目的
*針對(duì)“專制主義中央集權(quán)制度”概念較難理解及從漢到元政治制度演變知識(shí)點(diǎn)較多。學(xué)生理性思維能力又較差的特點(diǎn)，教師采用直觀圖示法和聯(lián)系法，將學(xué)生的視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)充分調(diào)動(dòng)，從而形成深刻的印象。
*重視圖示、引文等材料，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，引導(dǎo)學(xué)生初步掌握處理歷史資料的一般方法。
導(dǎo)入新課
１、引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝政治制度的主要概況，復(fù)習(xí)秦朝中央集權(quán)制度的相關(guān)史實(shí)
師：請(qǐng)同學(xué)們回憶一下秦的中央集權(quán)制度是如何建立的？
生：A、采用皇帝稱號(hào)，創(chuàng)立皇帝制度
B、中央設(shè)丞相，御史大夫和太尉三公
C、地方推行郡縣制度
師：中央三公中丞相的職能是什么？（通過(guò)學(xué)生回答，引導(dǎo)學(xué)生得丞相權(quán)高位重的地位）
２、創(chuàng)設(shè)情景：選取宋以前的丞相與皇帝議事的影象片段與宋以后的丞相皇帝議事的影象片段各一。
問(wèn)題：請(qǐng)同學(xué)們分析兩個(gè)場(chǎng)景的不同之處。反映了怎樣的趨勢(shì)
答案：丞相由坐著議事到站著議事，跪受君恩。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，得出相權(quán)削弱，皇權(quán)加強(qiáng)的結(jié)論。
學(xué)習(xí)新課
（一）、中央政治制度的演變
1、漢承秦制
西漢時(shí)期中央政治制度基本沿襲秦朝，但又有所變化。
*皇帝制度承秦制，又在秦朝基礎(chǔ)上，構(gòu)成比較完整的皇帝名號(hào)、禮儀、皇位世襲等制度。
方法建議：學(xué)生加深理解這一特點(diǎn)的方法：引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝皇帝一人稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝的玉印稱“璽”。并和課本資料回放蔡邕——《獨(dú)斷》引文一起分析比較得出漢承秦制，繼續(xù)實(shí)行皇帝制度但又有所發(fā)展的結(jié)論。
*創(chuàng)設(shè)情景：請(qǐng)同學(xué)講述秦朝丞相李斯專權(quán)、漢朝權(quán)臣專權(quán)的故事導(dǎo)出課本知識(shí)
主干知識(shí)：中央設(shè)三公，秦朝時(shí)就有，到漢朝武帝時(shí)期形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)，尚書令的權(quán)力日益重要，以丞相為首的三公九卿演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，稱之為“外朝”；東漢光武帝進(jìn)一步剝奪三公權(quán)限，擴(kuò)大尚書的權(quán)力，使它成為決策與發(fā)布號(hào)令的中樞機(jī)構(gòu)尚書臺(tái)，大權(quán)由皇帝總攬，“雖置三公，事歸臺(tái)閣”。
2、三省六部
1）、引導(dǎo)學(xué)生分析掌握三省六部的形成和不斷完善發(fā)展的過(guò)程
A.魏晉南北朝時(shí)期，逐步形成三省體制，握有實(shí)權(quán)的先是尚書省，后有中書省、門下省。
B.隋朝以尚書省、內(nèi)史省、門下省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。
C.唐朝三省分工明確，中書省掌決策，負(fù)責(zé)草擬和頒布皇帝詔令；門下掌審議，負(fù)責(zé)審核政令；尚書省“事無(wú)不總”，負(fù)責(zé)執(zhí)行政令。三省都是宰相，相權(quán)一分為三。隋唐時(shí)期，在尚書下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，確立并完善了三省六部的管理措施，三省相互監(jiān)督與牽制，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)舉。
2）創(chuàng)設(shè)情景：組織學(xué)生召開(kāi)一個(gè)模擬三省會(huì)議，各圍繞一個(gè)緊迫問(wèn)題（如如何處理與吐蕃的民族關(guān)系）展開(kāi)討論，爭(zhēng)執(zhí)不休，然后再模擬三省會(huì)議的召開(kāi)，體現(xiàn)出為提高效率，設(shè)立政事堂的必要性
3、二府三司：
創(chuàng)設(shè)情景：與學(xué)生一起回憶初中所學(xué)北宋建立過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生得出：宋初在中央，鑒于藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)，分散相權(quán)。
主干知識(shí)：中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官們?nèi)卧紫嗦殭?quán)，樞密院是最高軍政機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官為樞密使，地位略低于宰相，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)合稱“二府”，為了進(jìn)一步制約宰相，后來(lái)又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)，設(shè)三司管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)，這樣，我們可以進(jìn)一步看出，宋的二府三司，削弱的還是宰相的權(quán)力，皇帝得以總攬大權(quán)。
4、元中央制度
1)創(chuàng)設(shè)情景：導(dǎo)入設(shè)問(wèn)元朝和歷史上的哪些朝代相似？相似之處有哪些？
答案：秦隋兩個(gè)朝代
秦、隋、元三朝相似之處有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，都開(kāi)創(chuàng)了重要的新制度，且為后世沿用。
2)主干知識(shí)：元世祖健全了中央官制，在加強(qiáng)皇權(quán)制度方面有了　新發(fā)展，在中央設(shè)立最高行政機(jī)關(guān)中書省和最高軍事管理機(jī)構(gòu)樞密院，同時(shí)設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)，元對(duì)西藏的統(tǒng)治與治理非常重視，西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)，對(duì)維護(hù)民族大家庭和睦相處取得了卓越成績(jī)。
（二）、地方政治制度的演變
*創(chuàng)設(shè)情景：
讓學(xué)生出示其利用網(wǎng)絡(luò)、圖書等資料搜集而來(lái)家鄉(xiāng)在各個(gè)不同歷史時(shí)期的行政單位稱呼，從而引入地方政治制度的演變。
1.西漢地方政治制度的演變
創(chuàng)設(shè)情景：引導(dǎo)學(xué)生觀察教材提供的“西漢郡國(guó)交叉局部示意圖”從此圖中分析出統(tǒng)治者采取這種措施的目的是什么？是什么原因造成的？有什么后果？
主干知識(shí)：漢初，地方上同樣是漢承秦制，又有所發(fā)展，為鞏固封建統(tǒng)治，實(shí)行郡國(guó)兩制并行，郡設(shè)守，后稱太守，王國(guó)設(shè)丞相，分別為郡和王國(guó)的最高行政長(zhǎng)官。后諸侯國(guó)威脅中央皇權(quán)，景帝至武帝逐步削弱王國(guó)的勢(shì)力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只衣食租稅。
創(chuàng)設(shè)情景：舉現(xiàn)實(shí)生活例子說(shuō)明，目前中央向地方或省級(jí)機(jī)構(gòu)向縣級(jí)派出巡視小組的功能
主干知識(shí)：漢武帝后期，分全國(guó)為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，長(zhǎng)官刺史，代表中央監(jiān)察諸侯與地方尚官，東漢刺史逐步增添了地方行政權(quán)和軍權(quán)，到東漢末年，州演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)，地方行政區(qū)劃由郡縣兩級(jí)變?yōu)橹荨⒖?、縣三級(jí)。
2.隋唐地方的政治制度演變
隋初，隋文帝廢郡縣，形成州縣兩級(jí)；唐地方行政制度與隋朝相同，唐太宗依山河形勢(shì)，分全國(guó)為10道，作為監(jiān)察區(qū)，唐------宗時(shí)，道在一定程度上成為州縣之上的行政實(shí)體.
3.宋地方政治制度
創(chuàng)設(shè)情景：比較教材插圖“河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖”和“北宋時(shí)代文官出行圖”與學(xué)生共同分析這兩幅圖在場(chǎng)面和內(nèi)容上有何不同？結(jié)合歷史縱橫分析為何唐宋會(huì)有這種區(qū)別，結(jié)合現(xiàn)實(shí)分析皇帝高度集權(quán)與民主決策相比有何弊端。
主干知識(shí)：北宋初年，地方上重文輕武（回憶杯酒釋兵權(quán)），削弱地方節(jié)度使權(quán)力，由中央派文臣做地方官，目的是加強(qiáng)中央集權(quán)，防止武人割據(jù)，宋朝地方政權(quán)分州縣兩級(jí)，又將唐的“道”設(shè)為“路”，在州縣之上。
4.元行省制度
創(chuàng)設(shè)情景：出示元朝疆域圖，提問(wèn)元的疆域比以往任何朝代都要遼闊，如何對(duì)地方進(jìn)行有效的管轄呢？
主干知識(shí)：元朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上實(shí)行了行省制度，除山西、山東、河北由中書省直接管理外，地方設(shè)行中書省，簡(jiǎn)稱行省，省的最高長(zhǎng)官為平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古貴族擔(dān)任，行省之下，分別為路府州縣，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。
*學(xué)生討論：行省制度的作用與影響，加強(qiáng)了中央集權(quán)，各民族友好相處與交流，促進(jìn)了民族融合，鞏固了民族國(guó)家的統(tǒng)一，是我國(guó)省制的開(kāi)端。
*探究活動(dòng)：嘗試查一查，你的家鄉(xiāng)在元朝時(shí)屬于哪個(gè)行政區(qū)？
*課堂感悟：在歷史教科書里，漢、唐無(wú)疑是我們的歷史學(xué)家所推崇的強(qiáng)大帝國(guó),然而，對(duì)于世界來(lái)說(shuō)：漢、唐帝國(guó)的光環(huán)在羅馬與阿拉伯帝國(guó)的映襯下顯得有些褪色，而元帝國(guó)在世界上的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)足以引起我們自豪的漢、唐。這個(gè)由我國(guó)北方少數(shù)民族建立、在疆域上空前遼闊的統(tǒng)一政權(quán)，不僅將中華博大精深的文化傳入各地，也吸取了外來(lái)的先進(jìn)的管理方式：仿效阿拉伯及羅馬帝國(guó)的行政體制，首次在中國(guó)設(shè)立行省，對(duì)秦以來(lái)的郡縣制作了一個(gè)大大地發(fā)展，對(duì)中國(guó)行政管理制度進(jìn)行了一次巨大革命，影響一直持續(xù)到今。

新課小結(jié)
（學(xué)生歸納，師生共同總結(jié)）從漢到元政治制度的特點(diǎn)，是不斷完善與發(fā)展專制主義，中央集權(quán)制度，中央相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。中央嚴(yán)格控制地方行政，不允許有獨(dú)立的行政體系存在，地方服從中央，最后聽(tīng)命于君主，在分權(quán)基礎(chǔ)上，中央控制地方官吏的任命，監(jiān)督與考核。地方官對(duì)中央與君主絕對(duì)依賴，地方?jīng)]有相應(yīng)的職權(quán)，也難以實(shí)施有效的治理。
教學(xué)后感：本節(jié)課內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)比較繁多枯燥，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不是太高，有必要通過(guò)一些課后活動(dòng)的開(kāi)展加深對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的理解

高考?xì)v史從漢至元政治制度的演變

第一單元古代東西方的政治制度

第二講從漢至元政治制度的演變及明清君主專制的加強(qiáng)

1．列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。

（1）漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施

（2）隋唐時(shí)期的三省六部制及其評(píng)價(jià)

（3）宋代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施

（4）元朝的中央機(jī)構(gòu)

（5）秦漢、唐、宋、的地方行政機(jī)構(gòu)的演變

（6）行省制度及其影響

（7）中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)

2．了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

（1）明太祖廢除丞相制度

（2）內(nèi)閣制的確立及演變

（3）軍機(jī)處的設(shè)立及其評(píng)價(jià)

（4）君主專制制度對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響

解析：三省六部制，行省制度，內(nèi)閣，軍機(jī)處，封建專制主義中央集權(quán)制度是高考的相對(duì)熱點(diǎn)，漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，宋代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，元朝的中央機(jī)構(gòu)，秦漢、唐、宋、的地方行政機(jī)構(gòu)的演變，君主專制制度對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響，是高考的相對(duì)冷點(diǎn)。

掌握漢朝加強(qiáng)中央集權(quán)的三項(xiàng)措施；內(nèi)朝、外朝制度、刺史制度；掌握隋唐三省六部的職責(zé)、特點(diǎn)和作用；掌握宋朝分割相權(quán)的三項(xiàng)措施、分割地方權(quán)利的三項(xiàng)措施、宋朝集權(quán)的特點(diǎn)、積極和消極影響；元代加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施；行省制度；明朝加強(qiáng)皇權(quán)的四項(xiàng)措施與影響；清朝軍機(jī)處設(shè)置的原因、職責(zé)與影響；

掌握自漢朝以來(lái)中央官制和地方官制的變遷過(guò)程，了解歷朝統(tǒng)治者調(diào)整中央和地方的官制的目的是為了加強(qiáng)集權(quán)；認(rèn)識(shí)到專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)，是古代中國(guó)政治制度發(fā)展的基本歷史軌跡，也是中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)；其確立既有助于多民族國(guó)家的鞏固，也對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙。

掌握宰相制度的廢除、內(nèi)閣制和軍機(jī)處設(shè)立的基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)明清君主專制的空前強(qiáng)化標(biāo)志著封建制度的衰落，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展步伐由此開(kāi)始大大落后于西方國(guó)家。

一、從漢到元政治制度演變

1、漢武帝的集權(quán)措施

（1）背景：①漢初，劉邦分封同姓諸侯，導(dǎo)致諸侯國(guó)尾大不掉。②漢景帝才難晁錯(cuò)的建議，著手削奪諸侯國(guó)的封地，結(jié)果爆發(fā)了七國(guó)之亂。

（2）漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)：①建立中朝②設(shè)置刺史—代表中央監(jiān)察地方。③實(shí)行推恩令—解決了諸侯國(guó)問(wèn)題。

（3）作用：進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、唐朝三省六部制

（1）結(jié)構(gòu)：

①三省——中書?。ㄆ鸩菰t令）、尚書?。ㄘ?fù)責(zé)執(zhí)行）、門下?。ǚ怦g審議）

②六部——吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。

（2）作用：提高了辦事效率；相權(quán)一分為三，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。

3、宋初強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（要注意分割相權(quán)、與削弱地方權(quán)力兩方面）

（1）背景：唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)發(fā)展為五代十國(guó)的混亂局面。

（2）措施：

①收精兵：原則是統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離，三衙（統(tǒng)兵）、樞密院（調(diào)兵）。

②削實(shí)權(quán)：在中央把相權(quán)一分為三（設(shè)樞密院分割宰相的軍權(quán)；設(shè)中書門下作為宰相的辦公機(jī)構(gòu)，用參知政事分割宰相的行政權(quán)；設(shè)三司使分割宰相的財(cái)權(quán)）；在地方上州郡直屬中央，州郡長(zhǎng)官之下設(shè)通判，派文臣出任州郡長(zhǎng)官。

③制錢谷：由轉(zhuǎn)運(yùn)使把地方財(cái)賦運(yùn)到中央。使地方失去割據(jù)的財(cái)政基礎(chǔ)

（3）影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)，改變了唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。

造成了“冗官”、“冗兵”、“冗費(fèi)”的國(guó)家財(cái)政危機(jī)。

4元朝：元朝廢三省，實(shí)行一省制，即中書省。地方上推行行省制度。

中央：①元廢三省，設(shè)一省制（即中書?。鳛樽罡咝姓C(jī)構(gòu)，以提高行政效率。②樞密院為最高軍事機(jī)構(gòu)；③設(shè)宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。

地方：設(shè)行省制（如云南、遼陽(yáng)、嶺北等），省的最高長(zhǎng)官為平章政事；行省制度鞏固了中央對(duì)地方的管轄，促進(jìn)了邊疆的開(kāi)發(fā)，鞏固了大一統(tǒng)的局面，奠定了明清時(shí)期的行政區(qū)劃，影響深遠(yuǎn)。

二、明清君主專制的加強(qiáng)

1、明朝：廢除丞相，相權(quán)、皇權(quán)合而為一，專制皇權(quán)發(fā)展到高峰

明朝設(shè)立內(nèi)閣：吸取元朝權(quán)貴專權(quán)、內(nèi)亂頻繁的教訓(xùn)，借“胡惟庸案”廢丞相，權(quán)分六部，明太祖設(shè)立殿閣大學(xué)士（僅備顧問(wèn)兼協(xié)理奏章，并不參與決策）；明成祖設(shè)立內(nèi)閣；內(nèi)閣是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物。設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)。專制皇權(quán)發(fā)展到高峰。

2．明朝的內(nèi)閣

①明成祖設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士參與軍國(guó)大事，“票擬與批紅”。

3、清朝設(shè)立軍機(jī)處

①時(shí)間：雍正年間

②原因：處理西北緊急軍務(wù)

③職權(quán)：處理軍務(wù)，參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計(jì)、審理重大案件。只跪奏筆錄

④影響：提高了行政效率；軍國(guó)大事皆由皇帝裁決，專制皇權(quán)高度發(fā)展。軍機(jī)處的設(shè)立，是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。

1．全面認(rèn)識(shí)和分析專制主義中央集權(quán)制度

（1）含義：是我國(guó)封建社會(huì)中基本的政治制度。專制主義又是指君主擁有至高無(wú)上的權(quán)力，全國(guó)的最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中；中央集權(quán)是指中央和地方的關(guān)系，中央對(duì)地方擁有統(tǒng)帥權(quán)，地方聽(tīng)命于中央。

（2）產(chǎn)生原因：

經(jīng)濟(jì)上：封建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即自給自足的自然經(jīng)濟(jì)所決定，自然經(jīng)濟(jì)的分散性，要求一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)的發(fā)展。

政治上：地主階級(jí)需要一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)維護(hù)統(tǒng)治。

思想上：法家的集權(quán)理論是產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)。

地理角度：中華民族自古以來(lái)以農(nóng)業(yè)為主，屬于遼闊領(lǐng)域精耕細(xì)作型經(jīng)濟(jì)。

（3）基礎(chǔ)和矛盾

兩大基礎(chǔ)：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：分散的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。

②理論基礎(chǔ)：韓非子中央集權(quán)和依法治國(guó)的思想。

兩大矛盾：①皇權(quán)和相權(quán)的矛盾

②中央政府和地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。

（4）發(fā)展歷程：

形成于戰(zhàn)國(guó)，確立于秦朝，鞏固于西漢，完善于隋唐，加強(qiáng)于北宋，發(fā)展于元朝，強(qiáng)化于明清。

（5）演變趨勢(shì)：

不斷改革中央行政機(jī)構(gòu)，特別是削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。

不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央對(duì)地方，特別是對(duì)邊疆地區(qū)的管轄。

對(duì)人們的思想控制日益加強(qiáng)。

（6）特點(diǎn)：

皇權(quán)至上

帝位終身制和皇位世襲制

從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免。

宣揚(yáng)“君權(quán)神授”

文化專制

（7）作用：

積極作用：

①?gòu)氐状蚱屏藗鹘y(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。對(duì)此后兩千多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。

②有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、對(duì)鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。

消極作用：

①秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)人民的壓榨，使人民處境日趨惡劣，階級(jí)矛盾迅速激化。秦王朝十幾年后土崩瓦解。

②在一定程度上影響了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的自由發(fā)展。

2．丞相與內(nèi)閣的區(qū)別

宰相內(nèi)閣首輔

權(quán)力來(lái)源宰相制度賦予皇帝個(gè)人信任

職責(zé)中央一級(jí)決策者侍從咨詢?yōu)橹?/p>

任免要經(jīng)皇帝及大臣商議，由皇帝決定直接由皇帝意愿決定

對(duì)皇權(quán)影響制約皇權(quán)君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物

3．軍機(jī)處

（1）軍機(jī)處設(shè)立的最初原因：西北用兵

（2）軍機(jī)處的職能前后發(fā)生的變化：

由一個(gè)暫設(shè)的軍事機(jī)構(gòu)發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中央機(jī)構(gòu)之上，皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機(jī)構(gòu)，是皇帝發(fā)號(hào)施令、處理政務(wù)的樞紐

（3）軍機(jī)處的組成人員

親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣

（4）軍機(jī)處的辦事特點(diǎn)

簡(jiǎn)、速、密

（5）軍機(jī)處的影響

軍機(jī)處是皇帝的工作班子，完全聽(tīng)命于皇帝，軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣只是跪受筆錄，上傳下達(dá)。這樣，全國(guó)的軍政大權(quán)就完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到頂峰。

4．科舉制的作用及局限

（1）評(píng)價(jià)

實(shí)質(zhì):科舉制的開(kāi)創(chuàng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、階級(jí)關(guān)系變動(dòng)的產(chǎn)物。

①積極作用：

A.開(kāi)放考試，吸收了不少寒士進(jìn)入政權(quán)，有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)，改變了封建前期世族門閥把持朝政的局面；

B.廣大庶族地主通過(guò)科舉入士做官，給封建政權(quán)注入了生機(jī)和活力；

C.選拔官吏從此有了文化知識(shí)水平的客觀依據(jù)，有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍；

D.讀書—考試—做官三者聯(lián)系，把權(quán)、位與學(xué)識(shí)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造了中華民族尊師重教的傳統(tǒng)，刻苦勤奮讀書的氛圍；E.促進(jìn)了文學(xué)的繁榮，如唐以詩(shī)賦取士，促進(jìn)唐詩(shī)繁榮。

②消極作用：

A.明清實(shí)行八股取士，從內(nèi)容到形式嚴(yán)重束縛應(yīng)考者，使許多知識(shí)分子不講實(shí)際學(xué)問(wèn)或束縛了知識(shí)分子的思想；

B.八股取士所帶來(lái)的脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng)，對(duì)學(xué)術(shù)文化的發(fā)展產(chǎn)生了極為消極的影響；

C.清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展，是導(dǎo)致近代中國(guó)自然科學(xué)落后的重要原因之一；

D.科舉制度不利于知識(shí)創(chuàng)新，更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

E.明清八股取士為封建統(tǒng)治者培養(yǎng)的忠實(shí)奴仆，嚴(yán)重桎梏了人才的成長(zhǎng)，是統(tǒng)治者加強(qiáng)專制主義皇權(quán)統(tǒng)治的重要手段。

5．明清君主專制制度加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響

消極影響：

對(duì)政治——導(dǎo)致政治腐敗

①使決策具有獨(dú)斷性、隨意性，易出現(xiàn)失誤；

②使官吏唯上是從，助長(zhǎng)因循守舊之風(fēng)；

③使官僚機(jī)構(gòu)膨脹，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化。

對(duì)經(jīng)濟(jì)——阻礙資本主義萌芽的發(fā)展

對(duì)思想——壓制了民主思想的發(fā)展

總括：極大妨礙中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長(zhǎng)，中國(guó)發(fā)展開(kāi)始大大落后于西方。

積極作用：有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固，有利于社會(huì)安定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為康乾盛世的出現(xiàn)提供政治保障。

5、說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)

權(quán)力高度集中，地方權(quán)力不斷消弱、中央權(quán)力不斷加強(qiáng)；君權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不斷分散削弱。

6、明清君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響

積極影響：①有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一、鞏固。②有利于社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮。③為康乾盛世的出現(xiàn)提供政治保障

消極影響：①君主專制，決策具有個(gè)人獨(dú)斷和隨意性的特點(diǎn)，容易出現(xiàn)暴政；②官吏惟上是從，助長(zhǎng)官場(chǎng)因循守舊之風(fēng)；③造成官僚機(jī)構(gòu)的膨脹，官僚主義、貪污盛行；④造成個(gè)人自然權(quán)利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社會(huì)基礎(chǔ)，妨礙社會(huì)進(jìn)步等。

7、古代選官制度

（1）（兩漢）察舉制

漢朝建立了一整套選舉人才的選官制度，其中，察舉即選舉，是一種由下而上推選人才為官的制度，是兩漢選用官吏最主要的途徑；察舉制，初期以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，注重鄉(xiāng)里輿論對(duì)某位士人德才評(píng)判的權(quán)威性，后期門第望族成為選舉的主要依據(jù)，世家地主因此而發(fā)展起來(lái)。

（2）魏晉：實(shí)行九品中正制，注重門第出身。

（3）（隋唐）科舉制

隋文帝廢除九品中正制，開(kāi)始采用分科考試的方法選拔官員；隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，科舉制形成；唐朝繼承和完善科舉制度：貞觀年間，增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主；武則天時(shí)，增加科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；開(kāi)元年間，任用高官主持考試，提高科舉考試地位，后成定制。

（4）（北宋）科舉制的發(fā)展

北宋的科舉制比唐朝有了進(jìn)一步發(fā)展：考試分為鄉(xiāng)試、省試、殿試三級(jí)，嚴(yán)格科舉考試程序，舉人經(jīng)禮部考試后須經(jīng)殿試才算合格，錄取權(quán)由皇帝直接掌握，殿試成為定制；考試科目逐漸減少，進(jìn)士科成為最主要科目；實(shí)行糊名制，即將試卷上的姓名、籍貫密封，防止考官舞弊；錄取名額比唐朝大大增加。

（5）（明朝）八股取士

明朝沿襲了前代科舉取士制度。為嚴(yán)厲控制士人的思想，科舉試卷僅從儒家的四書、五經(jīng)中命題，而且只準(zhǔn)用程、朱理學(xué)的觀點(diǎn)，不許發(fā)揮個(gè)人見(jiàn)解；答卷的文體，有嚴(yán)格的規(guī)定，分八個(gè)部分，稱為“八股文”。八股取士制度，嚴(yán)重地束縛了人們的思想。

1.（2008年山東文綜）唐朝中央政府具有較高的行政效率，主要原因在于（）

A.增設(shè)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立施政B.分工明確，相互協(xié)調(diào)

C.一職多官，互相牽制D.簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，總攬于上

B

本題主要是對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的考查，考查的知識(shí)點(diǎn)是三省六部制的作用。唐朝中央官制實(shí)行的是三省六部制，中書省負(fù)責(zé)草擬詔令，門下省負(fù)責(zé)封駁審議，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，六部隸屬于尚書省。三省既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。

2.（09年上海歷史）在宋代的官員中，有三分之一以上來(lái)自平民家庭，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)推行的選官制度是

A．軍功爵制B．察舉制C．九品中正制D．科舉制

D

A．軍功爵制是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅變法時(shí)期實(shí)行的，B．察舉制實(shí)行于漢朝，C．九品中正制是魏晉南北朝時(shí)期的選官制度。隋朝創(chuàng)立的科舉制在宋朝日臻完善。

3.（09年四川文綜）中央和地方關(guān)系是國(guó)家政治生活中的重要問(wèn)題。下列措施中屬于通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段防止地方割據(jù)的是()

A.頒布附益之法B.設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使

C.推行募兵制度D.實(shí)施行省制度

B

北宋設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，掌握地方財(cái)政，目的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段防止地方割據(jù)。故選B。

4.（09年浙江文綜）右圖是一副殘缺的中國(guó)古代“地方結(jié)構(gòu)示意圖”。請(qǐng)根據(jù)留存信息，判斷該圖反映的朝代是（）

Ａ．唐代

Ｂ．宋代

Ｃ．元代

Ｄ．明代

B

本題考查學(xué)生從圖片材料中獲取信息解答歷史問(wèn)題的能力。宋代的地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置為路、州、縣三級(jí)，與題干圖片相符合。另外，由圖片中的“知州”、“通判”也可得出正確答案。

5.（09年浙江文綜）16.關(guān)于明代內(nèi)閣，下列表述正確的是（）

Ａ．明太祖罷除丞相職位，設(shè)內(nèi)閣制Ｂ．內(nèi)閣成員的權(quán)勢(shì)和地位有過(guò)提高

Ｃ．內(nèi)閣正式成為統(tǒng)帥六部百司的機(jī)構(gòu)Ｄ．司禮監(jiān)最終取代了內(nèi)閣

B

設(shè)置內(nèi)閣制的是明成祖朱棣，A項(xiàng)錯(cuò)誤。內(nèi)閣設(shè)立之初以官位較低的官員入午門內(nèi)的文淵閣當(dāng)值，后來(lái)入閣官員的權(quán)勢(shì)和地位逐漸提高，B項(xiàng)說(shuō)法正確。內(nèi)閣不能統(tǒng)率六部百司，C項(xiàng)錯(cuò)誤。明代以司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制內(nèi)閣，取代之說(shuō)不符合史實(shí)。

6.（09年江蘇歷史）2．唐代中樞機(jī)構(gòu)中書省、尚書省和門下省的精細(xì)分工體現(xiàn)了（）

A．施政觀念上的民主追求B．剝奪相權(quán)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)

C．行政運(yùn)作程序的有效制衡D．弱化君權(quán)的重要進(jìn)步

C

此題考查唐代的三省六部制。唐朝時(shí)期的中書省負(fù)責(zé)定旨出命，門下省掌封駁審議，中書、門下通過(guò)的詔敕，經(jīng)皇帝裁定交尚書省貫徹執(zhí)行，三省職權(quán)有分工也有合作，相互牽制和監(jiān)督，故C項(xiàng)正確。

7.（09年廣東歷史）5.君主專制在從秦到清不斷強(qiáng)化的過(guò)程中偶有特殊情況。能反映這一情況的是（）

A.戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)以王為首，統(tǒng)一后秦王稱皇帝

B.漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán)，隋代實(shí)行內(nèi)史、門下、尚書三省制

C.唐代決策、審議、執(zhí)行權(quán)分離，宋代中央機(jī)構(gòu)形成全面的權(quán)力牽制體系

D.明初廢除宰相，清初“軍國(guó)政事”有議政王大臣會(huì)議決定

D

A、B、C三個(gè)選項(xiàng)都有利于君主專制的加強(qiáng)，D選項(xiàng)的前半部分“明出廢除丞相”也有利于君主專制的加強(qiáng)，后半部分“清初‘軍國(guó)政事’由議政王大臣會(huì)議決定”不利于加強(qiáng)君主專制是君主專制加強(qiáng)的例外。

8.（09年廣東歷史）20．下列王朝，不曾設(shè)置丞相的是（）

A．清B．明C．漢D．秦

A

洪武十三年,朱元璋以宰相胡惟庸謀反伏誅,于是廢宰相。秦、漢以來(lái)實(shí)行一千六百余年的丞相制度自此廢除，清朝以后不曾設(shè)置丞相。

9.（09年海南卷）5．“漢承秦制”，亦有創(chuàng)設(shè)。以下屬西漢創(chuàng)設(shè)的制度是A.什五連坐B.郡縣行政C.刺史監(jiān)察D.皇權(quán)獨(dú)尊

C

A項(xiàng)創(chuàng)自商鞅變法，B項(xiàng)起自春秋戰(zhàn)國(guó)，完善于秦，D項(xiàng)是秦始皇開(kāi)創(chuàng)的，只有刺史制度是西漢武帝是開(kāi)始實(shí)行的地方監(jiān)察制度。

10．（09年海南卷）6、分化削弱宰相的權(quán)力，是古代中國(guó)皇帝實(shí)現(xiàn)個(gè)人專制一貫做法，宋代行使宰相權(quán)力的“中書門下”，主要行使的是（）

A．決策權(quán)B．行政權(quán)C．軍政權(quán)D．財(cái)政權(quán)

B

本題考查對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握，宋代的中書門下是最高的行政機(jī)構(gòu)，其最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)

11．（08全國(guó)文綜Ⅰ卷）閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。

材料一唐代科舉取士，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主，“大抵眾科之目，進(jìn)士尤為貴，其得人亦最為盛焉”。

唐代明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽频目荚噧?nèi)容

初試二試三試

明經(jīng)選《禮記》或《左傳》之一及《孝經(jīng)》《論語(yǔ)》《爾雅》每經(jīng)帖十條口答諸經(jīng)大義十條答時(shí)務(wù)策三道

進(jìn)士選《禮記》或《左傳》之一及《爾雅》，每經(jīng)帖十條作詩(shī)、賦、文各一篇作時(shí)務(wù)策五道

——摘編自陳茂同《中國(guó)歷代選官制度》等

⑴在唐代明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽瓶荚囍校瑸楹芜M(jìn)士科“其得人亦最為盛焉”?（6分）

⑵指出唐代科舉取士與中世紀(jì)英國(guó)官員選用的主要區(qū)別。（10分）

（1）明經(jīng)科側(cè)重對(duì)經(jīng)義的記憶和解讀；進(jìn)士科側(cè)重對(duì)文學(xué)素養(yǎng)和處理時(shí)務(wù)能力的考查，更有利于選拔人才。

（2）公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄用，考生來(lái)源廣泛；主要由國(guó)王遴選，對(duì)象是國(guó)王的親信和隨從。

12．（08天津文綜）中外教育史表明，教育內(nèi)容變革與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。閱讀下列材料，回答問(wèn)題：

材料一《論語(yǔ)》曰：“學(xué)而優(yōu)則仕”。宋真宗在《勸學(xué)詩(shī)》中說(shuō)：“男兒欲遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀?！保?jīng)：《易》、《詩(shī)》、《書》、《禮》、《樂(lè)》、《春秋》）。據(jù)《明史》記載，明代科舉制“沿唐宋之舊，而稍變其試士之法?！?/p>

（1）依據(jù)材料一指出中國(guó)封建社會(huì)教育的核心內(nèi)容及特點(diǎn)（4分）。

（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí)說(shuō)明材料一中“稍變其試士之法”的表現(xiàn)及產(chǎn)生的影響（4分）。

（1）核心內(nèi)容：儒家學(xué)說(shuō)（四書五經(jīng)）。特點(diǎn)：讀書與做官緊密結(jié)合（教育為統(tǒng)治階級(jí)培養(yǎng)統(tǒng)治人才）。（2）表現(xiàn)：內(nèi)容專取四書五經(jīng)，文體采用八股文。影響：束縛了讀書人的思想，加強(qiáng)了專制主義（阻礙了中國(guó)科技的發(fā)展）。

一、易錯(cuò)知識(shí)點(diǎn)

1．“漢承秦制”，并非漢代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿襲秦朝制度，并有所損益變化。

2．三公九卿制、三省六部制

三公九卿制三省六部制

應(yīng)用時(shí)代確立于秦、盛行于漢確立于隋，盛行于唐

丞相職權(quán)地位丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)三省長(zhǎng)官均為宰相，相權(quán)一分為三

作用地位使專制主義中央集權(quán)制趨向鞏固使專制主義中央集權(quán)趨向完善

3．明朝以前，宰相被賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固；明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政或決策機(jī)構(gòu)，而是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)，閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)大小依皇帝旨意而定。

4．明朝的內(nèi)閣是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)；而英國(guó)的內(nèi)閣是君主立憲制下的最高行政機(jī)構(gòu)。

5．柳宗元曾說(shuō)“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，這是說(shuō)秦亡是因?yàn)楸┱皇且驗(yàn)閷?shí)行郡縣制。

二、方法點(diǎn)撥

第一古代中央集權(quán)政治制度內(nèi)容多、頭緒亂。逐個(gè)朝代分中央和地方設(shè)置表格記憶整體性強(qiáng)，綱目清晰，能夠增強(qiáng)記憶效果。

朝代中央政治制度地方政治制度趨勢(shì)

秦朝三公九卿制郡縣制君主專制日益強(qiáng)化，皇權(quán)獨(dú)尊空前加強(qiáng)

兩漢建立中外朝制度郡國(guó)并行制、刺史制

隋唐三省六部制唐后期大量設(shè)節(jié)度使

宋朝設(shè)樞密院設(shè)州郡、置通判、轉(zhuǎn)運(yùn)使

元朝廢三省，實(shí)行一省制，只設(shè)中書省行省制

明朝廢丞相，設(shè)內(nèi)閣

清朝前期設(shè)立軍機(jī)處

第二運(yùn)用比較法把握分封制和郡縣制不同影響的原因

周代推行分封制最終導(dǎo)致諸侯割據(jù)。秦朝全面推行郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán)，把兩者對(duì)比思考，分析原因，進(jìn)一步加深對(duì)二者不同影響的認(rèn)識(shí)。

目標(biāo)落實(shí)：在分封制下，受封諸侯擁有世襲特權(quán)，在他們的領(lǐng)地，有設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役的獨(dú)立性，為形成諸侯割據(jù)創(chuàng)造了條件；在郡縣制下，郡縣屬于由皇帝控制的地方行政機(jī)構(gòu)，郡縣長(zhǎng)官由皇帝直接任免，不能世襲，聽(tīng)命于中央，地方上沒(méi)有特權(quán)，缺少獨(dú)立性。

第三多角度評(píng)價(jià)君主專制的加強(qiáng)的歷史影響

君主專制的加強(qiáng)是古代政治的重要特征，要注意運(yùn)用唯物史觀從多角度評(píng)價(jià)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，既要看到積極作用，又要注意負(fù)面影響。

第四理解一個(gè)重要觀點(diǎn)：專制主義中央集權(quán)制度在中國(guó)延續(xù)了兩千多年，對(duì)中國(guó)的影響。

第五古代中國(guó)的政治制度具有鮮明的集權(quán)趨勢(shì)，而西方古代政治則具有強(qiáng)烈的民主色彩，因而學(xué)生會(huì)容易產(chǎn)生古代中國(guó)不如古代西方先進(jìn)的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，因此教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生從政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化的角度進(jìn)行多層次的對(duì)比分析，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生從生產(chǎn)力發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)古代中西方的政治制度。

第六從命題角度看，著眼于對(duì)古代政治制度發(fā)展演變過(guò)程中具體問(wèn)題的背景、特征、影響等的分析，并同中國(guó)近代、現(xiàn)代歷史甚至世界歷史結(jié)合、聯(lián)系是高考命題的主要方式。

第七古代中國(guó)的政治制度這一專題，知識(shí)時(shí)空跨度較大，知識(shí)點(diǎn)多而分散，在復(fù)習(xí)備考時(shí)要特別注意：

①在命題上大多以選擇題為主，并且大多是材料型選擇題，體現(xiàn)新課改的要求。

②命題重點(diǎn)會(huì)集中在政治制度的更新和演變發(fā)展上，這也說(shuō)明高考不會(huì)回避重點(diǎn)問(wèn)題，因而復(fù)習(xí)備考時(shí)應(yīng)注意多角度、多層次的考查中國(guó)政治制度的演變。

③中國(guó)古代封建專制中央集權(quán)制度會(huì)成為命題的重中之重，仍會(huì)強(qiáng)調(diào)其對(duì)中國(guó)的影響。

一、選擇題

1．秦和西漢前期，丞相為“百官之長(zhǎng)”，其主要職責(zé)是()

A.輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)B.對(duì)重大軍政事務(wù)作出決定

C.處理朝廷各種日常軍政事務(wù)D.代表皇帝監(jiān)督百官

2．劉邦在位末年與眾臣歃血為盟，特別詔令：“非劉氏而王者，若無(wú)功，上所不置而侯者，天下共誅之?！逼淠康脑谟冢ǎ?/p>

A.加強(qiáng)朝廷對(duì)地方的控制B.禁止分封異姓王侯

C.鼓勵(lì)臣民建立軍功D.安撫漢初以來(lái)的功臣

3．唐太宗說(shuō)：“以天下之廣，四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也?！辈牧媳砻魉鲝垼ǎ?/p>

A.發(fā)揮宰相等大臣的議政權(quán)B.君權(quán)與相權(quán)相互制衡

C.中央權(quán)力重心應(yīng)當(dāng)下移D.君主不應(yīng)實(shí)現(xiàn)專制統(tǒng)治

4．唐朝中央政府具有較高的行政效率，主要原因在于（）

A．增設(shè)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立施政B．分工明確，相互協(xié)調(diào)

C．一職多官，互相牽制D．簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，總攬于上

5.朱熹說(shuō)：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊,遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán).兵也收了,財(cái)也收了,賞罰刑政,一切收了。”這段話說(shuō)明宋朝()

A.中央集權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)B.地方政府進(jìn)一步收回財(cái)權(quán)

C.政治和理學(xué)思想緊密結(jié)合D.藩鎮(zhèn)割據(jù)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題

6．宋太祖對(duì)中國(guó)古代政治制度建設(shè)作出的最主要貢獻(xiàn)是

A．實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的大統(tǒng)一B．建立了完備的監(jiān)察制度

C．削奪了地方節(jié)度使的兵權(quán)D．較好地解決了中央和地方的矛盾

7．中國(guó)古代吏治腐敗時(shí)會(huì)出現(xiàn)以錢買官的現(xiàn)象?！叭鳎泵亻w，五百貫，擢通判”，就是對(duì)這一現(xiàn)象的揭露。這句話所反映的情況發(fā)生在（）

A．秦代B．漢代C．唐代D．宋代

8．某思想家說(shuō)：“我之出而仕也，為天下，……為萬(wàn)民，非為一姓也。?！彼磳?duì)的是（）

A.民主共和制B.中央集權(quán)制C.專制主義制度D.君主立憲制

9、某中學(xué)歷史研究型學(xué)習(xí)小組選題《中國(guó)封建王朝落日輝煌的實(shí)踐》，請(qǐng)問(wèn)以下哪位人物可以作為研究對(duì)象（）

ABCD

10、判斷以下電視劇場(chǎng)景，哪個(gè)符合歷史史實(shí)？（）

A、《康熙王朝》中，康熙派彭春率軍平定了三藩之亂

B、《鹿鼎記》中，清政府派施瑯進(jìn)攻臺(tái)灣，并從鄭克爽手里收回臺(tái)灣。

C、《小寶與康熙》中，康熙帝親自御駕親征，指揮清軍取得雅克薩戰(zhàn)役的勝利。

D、《康熙秘史》中，康熙帝在多倫，烏蘭布通戰(zhàn)役中打敗葛爾丹，迫使其兵敗自殺。

11.明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處的共同之處是()

A.統(tǒng)領(lǐng)六部，處理各種政務(wù)B.參與決策，并負(fù)責(zé)朝廷日常事務(wù)

C.參與機(jī)要政務(wù)，但沒(méi)有決策權(quán)D.負(fù)責(zé)各地的軍政事務(wù)

12．軍機(jī)處的設(shè)置加強(qiáng)了皇權(quán)，其具體表現(xiàn)在

A．皇帝可以直接指揮中央各部門B．皇帝可以直接指揮地方官員

C．皇帝由此可避免政策失誤D．皇帝不受制約地裁決一切軍政大事

13．明清時(shí)期君主專制空前強(qiáng)化反映的本質(zhì)問(wèn)題是

A．封建政治制度進(jìn)一步完善B．封建制度走向衰落

C．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相適應(yīng)D．階級(jí)矛盾和統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳

14．下列詞句①休養(yǎng)生息②杯酒釋兵權(quán)③犯顏直諫④“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”⑤“中國(guó)十一世紀(jì)時(shí)的改革家”，可以作為蕭何、魏征、趙普、范仲淹、王安石等五位中國(guó)古代宰相小傳的關(guān)鍵詞句．對(duì)應(yīng)的排序是（）

A.①②③④⑤B.①③②⑤④C.①③②④⑤D.③①④②⑤

二、非選擇題

15．閱讀下列材料，然后回答問(wèn)題：

材料一唐初，每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。

——《朱子語(yǔ)類》

材料二自古三公論道，六卿分職。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。

——《明太祖實(shí)錄》

請(qǐng)回答：

(1)材料一指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意見(jiàn)?三省六部制有何特點(diǎn)?結(jié)合材料指出這一制度的局限性。

(2)材料二中明太祖對(duì)自秦至宋的相關(guān)評(píng)述正確嗎?結(jié)合史實(shí)簡(jiǎn)要分析說(shuō)明。明太祖“罷相”的實(shí)質(zhì)是什么?

(3)中國(guó)古代的三省六部制與近代美國(guó)確立的政治模式在形式上有何共同特點(diǎn)?本質(zhì)上相同嗎?請(qǐng)說(shuō)明判斷的理由。

16．南宋鄭樵曾在《通志》中說(shuō)：“置圖于右，置書于左，索象于圖，索理于書?！苯炭茣袌D示、圖片、圖表，往往是學(xué)習(xí)歷史、加深對(duì)文字內(nèi)容理解的最好工具。

閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題：

材料一據(jù)《江淮論壇》1982年第2期資料記載：

時(shí)期全國(guó)人口（?。┕賳T官民之比

西漢5959萬(wàn)7500人1：7945

唐高宗時(shí)5238萬(wàn)13465人l：3927

元成宗時(shí)5816萬(wàn)22500人1：2613

清康熙時(shí)2459萬(wàn)27000人1：911

①根據(jù)以上材料，概括其所反映的社會(huì)歷史現(xiàn)象。指出產(chǎn)生上述歷史現(xiàn)象的根本原因及其歷史教訓(xùn)。

材料二

圖1唐朝中央機(jī)構(gòu)圖2明朝中央機(jī)構(gòu)圖3清朝軍機(jī)處內(nèi)景

②圖1體現(xiàn)的中國(guó)古代王朝政治制度的基本特征是什么？與圖1相比，圖2所反映的政治制度發(fā)生變化的主要原因是什么？圖3中軍機(jī)處的設(shè)置反映了中國(guó)封建社會(huì)的什么政治特點(diǎn)？綜合上述圖示，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度演變的趨勢(shì)。

17．閱讀下列材料:

材料一：本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虜騎所過(guò)，莫不潰散。

一一朱熹《朱子語(yǔ)類》卷128

材料二：元朝大政委于中書省，今冀、晉、魯、內(nèi)蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書省也稱都省，為全國(guó)行政中樞?？傤I(lǐng)各行省，又兼轄腹里。

材料三：雍正年間，用兵西北……始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處。地處宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。一一-趙翼《檐曝雜記》

請(qǐng)回答:

(1)材料一中北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”中“兵也收了，財(cái)也收了”的具體措施指哪些?材料一作者對(duì)此看法如何?

(2)材料二中元朝設(shè)置的中書省與唐朝的中書省有何不同?元朝為什么實(shí)行行省制?

(3)材料三中軍機(jī)處的主要職能和作用是什么？軍機(jī)處的設(shè)置反映了什么時(shí)代特征？

(4)你認(rèn)為上述政治機(jī)構(gòu)的改革對(duì)我們今天的政治改革有何借鑒意義?

參考答案

1-5AAABA

6-10DDCDB

11-14CDBC

15．(1)皇帝和三省大臣的綜合意見(jiàn)。三省長(zhǎng)官都是丞相，相權(quán)一分為三，三省相互牽制和監(jiān)督。三省分職，在一些問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不下，影響行政效率。(2)不正確。秦朝設(shè)置丞相等三公官職，建立起以皇權(quán)為中心的較為完備的中央政權(quán)組織，秦亡于暴政，而非中央集權(quán)制度。漢唐宋的丞相制度對(duì)于鞏固中央集權(quán)維護(hù)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)揮了積極作用。其實(shí)質(zhì)是君主專制制度的進(jìn)一步強(qiáng)化。(3)權(quán)力的制約與平衡。本質(zhì)不同。美國(guó)的三權(quán)分立是體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主政治特點(diǎn)的。而三省六部制是體現(xiàn)封建專制統(tǒng)治的。

16．①官民之比畸形發(fā)展（或官多民少的現(xiàn)象日益嚴(yán)重）。封建君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展和強(qiáng)化的必然產(chǎn)物。教訓(xùn)：必須精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁撤冗員。②皇權(quán)高度集中。明朝丞相制度被廢除。君主專制制度發(fā)展到頂峰。專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)趨勢(shì)。

17．(1)措施:制錢谷，派轉(zhuǎn)運(yùn)使管理地方財(cái)政，各州郡的財(cái)賦除自留一小部分外，其余運(yùn)往中央;采取守內(nèi)虛外的部兵原則，從地方軍隊(duì)中挑選強(qiáng)壯士兵，編入禁軍，由皇帝直接控制。作者看法:防止地方割據(jù)取得成功，但導(dǎo)致地方軍事力量削弱，造成在外族進(jìn)攻時(shí)的失敗。(2)唐朝的中書省是中央機(jī)構(gòu)之一，掌管國(guó)家政令的草擬；元朝設(shè)置的中書省是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。元朝是少數(shù)民族建立的統(tǒng)一王朝，實(shí)行行省制是為了對(duì)全國(guó)遼闊的疆域進(jìn)行有效的統(tǒng)治。(3)職能是迅速將筆錄的皇帝旨意傳達(dá)給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行。作用是使皇權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。反映了明清時(shí)期封建制度的漸趨衰落。(4)要正確處理中央和地方的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)地方的積極性；中央加強(qiáng)對(duì)地方的管理，有利于鞏固統(tǒng)一多民族的國(guó)家；權(quán)力過(guò)于集中不利于國(guó)家的發(fā)展，要注意進(jìn)行民主化改革。

從漢至元政治制度的演變教案

列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

知識(shí)與能力

通過(guò)列舉從漢至元幾個(gè)重要朝代削弱地方勢(shì)力加強(qiáng)中央集權(quán)的知識(shí)，削弱相權(quán)加強(qiáng)君主專制的知識(shí)，不斷完善官吏制度的知識(shí)，學(xué)生提高對(duì)封建專制主義中央集權(quán)制度特點(diǎn)的認(rèn)知能力。

過(guò)程與方法

通過(guò)探討西漢前期王國(guó)問(wèn)題的解決，唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)的出現(xiàn)和解決，唐宋皇帝分割相權(quán)，選官任官職權(quán)逐漸由地方到中央的過(guò)程，學(xué)生學(xué)會(huì)從維護(hù)君主專制中央集權(quán)這一根本制度的角度出發(fā)，觀察問(wèn)題，解決問(wèn)題的方法。

情感態(tài)度和價(jià)值觀

專制主義中央集權(quán)制度是在古代中國(guó)特定的歷史環(huán)境中形成發(fā)展的，通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生初步理解這種制度存在的客觀必然性，初步認(rèn)識(shí)中國(guó)古代政治制度的價(jià)值和弊病。

二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：西漢、北宋、元朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施。封建王朝采取措施削弱地方割據(jù)勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，有利于廣大人民安居樂(lè)業(yè)，其積極作用是主要的。通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該著重對(duì)維護(hù)中央集權(quán)的人物和事件給予充分肯定。

難點(diǎn)：專制主義中央集權(quán)制度包含的兩對(duì)基本矛盾。封建統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部中央與地方的矛盾，中央政府中皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是封建政治制度固有的，圍繞兩對(duì)矛盾的斗爭(zhēng)是我們認(rèn)識(shí)中國(guó)古代政治制度特點(diǎn)和評(píng)價(jià)其優(yōu)劣的依據(jù)，對(duì)學(xué)生思維能力要求較高，是本節(jié)的難點(diǎn)。

三、教學(xué)內(nèi)容安排

第一目中央集權(quán)的發(fā)展

教學(xué)要點(diǎn)：西漢前期王國(guó)問(wèn)題的解決；唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成和解決；元朝的行省制度。

第二目君主專制的演進(jìn)

教學(xué)要點(diǎn)：漢武帝削弱相權(quán)；隋唐三省六部制；元朝中書省。

第三目選官用官制度的變化

教學(xué)要點(diǎn)：漢代察舉制；魏晉九品中正制；隋唐科舉制。

四、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略

1、導(dǎo)入環(huán)節(jié)

聯(lián)系上節(jié)知識(shí)導(dǎo)入：上節(jié)學(xué)習(xí)了“秦朝中央集權(quán)制度的形成”也就了解了中國(guó)古代政治制度的基本結(jié)構(gòu)。毛澤東詩(shī)云“百代都行秦法政”，也有歷史學(xué)家總結(jié)我國(guó)自秦朝至清朝鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，只有“改朝換代”而無(wú)“改朝換制”。所以，本節(jié)內(nèi)容跨度雖然長(zhǎng)達(dá)1500多年，但只是對(duì)原有制度的修修補(bǔ)補(bǔ)，修補(bǔ)的內(nèi)容包括三方面：中央與地方的權(quán)力分配；中央里皇帝與丞相的權(quán)力分配；選官任官制度。

2、第一目：中央集權(quán)的發(fā)展

我國(guó)這種中央有權(quán)、地方無(wú)權(quán)的中央集權(quán)體制，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)形成的，這一過(guò)程從秦漢時(shí)期就開(kāi)始，反映統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部以皇帝為代表的中央勢(shì)力和地方割據(jù)勢(shì)力之間的矛盾。

（1）西漢前期王國(guó)問(wèn)題的解決

學(xué)生回顧秦朝郡縣制。教師介紹項(xiàng)羽的分封情況，引出漢朝郡國(guó)并行。

學(xué)生思考：漢初分封諸侯王對(duì)漢朝的建立和鞏固有何作用？它可能產(chǎn)生哪些問(wèn)題？

教師在總結(jié)學(xué)生發(fā)言基礎(chǔ)上講解西漢前期王國(guó)問(wèn)題日益威脅中央的統(tǒng)治地位，漢景帝和漢武帝先后采取措施加以解決。

（2）唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象的產(chǎn)生和解決

教師介紹唐朝中期，邊地戰(zhàn)事增多，朝廷在地方設(shè)置了許多節(jié)度使，他們名為朝廷藩鎮(zhèn)，實(shí)則掌握地方上的軍政財(cái)大權(quán)。

學(xué)生觀察《唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖》，思考節(jié)度使權(quán)力膨脹會(huì)造成什么后果？（發(fā)展成為地方割據(jù)勢(shì)力）

教師引導(dǎo)學(xué)生思考唐朝由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)“安史之亂”就是地方節(jié)度使擁兵自重，反叛朝廷的重大事件。其后形成100多年藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，唐朝最后也是被節(jié)度使直接推翻的。（幻燈片：五代十國(guó)是唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大）

教師介紹北宋建立之初，宋太祖積極采取有力措施，加強(qiáng)中央集權(quán)。（幻燈片：宋太祖與趙普討論動(dòng)亂原因）

學(xué)生掌握北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的措施。結(jié)合《北宋文官出行圖》思考唐宋政治上的差異。（歷史縱橫：三冗二積。相關(guān)文字材料）

（3）元朝的行省制度

教師介紹元朝在地方上實(shí)行行省制度，行省之下設(shè)路府州縣。

學(xué)生閱讀課文，了解行省制度的歷史地位和作用。

通觀本目?jī)?nèi)容，學(xué)生思考和總結(jié)中央與地方的權(quán)力斗爭(zhēng)，主要圍繞哪些方面展開(kāi)？什么樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)調(diào)節(jié)這對(duì)矛盾比較合適？

3、第二目：君主專制的演進(jìn)

皇帝制度是我國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制度的核心。全國(guó)的權(quán)力收歸中央，中央的權(quán)力集中于皇帝一個(gè)人，皇權(quán)不受任何人或任何機(jī)關(guān)的限制。但在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，皇帝的權(quán)力和丞相的權(quán)力又會(huì)發(fā)生矛盾，這是封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部另外一對(duì)矛盾。

（1）漢武帝削弱相權(quán)

教師介紹秦漢中央政府的“三公九卿”當(dāng)中，丞相地位十分突出。漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重（幻燈片：漢初皇帝與丞相資料）

學(xué)生了解漢武帝削弱相權(quán)的做法。

教師介紹漢武帝設(shè)內(nèi)朝為后來(lái)宦官專權(quán)埋下隱患，終兩漢沒(méi)有解決相權(quán)，我們聽(tīng)說(shuō)過(guò)的董卓、曹操千古留名的專權(quán)丞相。

（2）唐朝三省六部制

教師介紹魏晉南北朝時(shí)期，中央機(jī)構(gòu)掌實(shí)權(quán)的尚書省、中書省、門下省的名稱逐漸出現(xiàn)，隋唐時(shí)期，我國(guó)專制主義中央集權(quán)制度完善起來(lái)，形成三省六部制。

學(xué)生觀察分析三省六部結(jié)構(gòu)圖（幻燈片：三省六部結(jié)構(gòu)圖）

教師介紹三省的中書省負(fù)責(zé)政令的決策和草擬，門下省負(fù)責(zé)政令的審議和批準(zhǔn)，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，其下設(shè)六部分工負(fù)責(zé)具體事務(wù)。唐朝時(shí)三省長(zhǎng)官和諫官都是宰相，他們議事的地方叫政事堂。

學(xué)生思考三省體制是對(duì)皇權(quán)的加強(qiáng)還是削弱？為什么？

（3）北宋分割相權(quán)

教師介紹北宋除了削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)外，在中央還削弱宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)。學(xué)生閱讀教材，了解宋初削弱相權(quán)的各項(xiàng)措施。結(jié)合李沆“報(bào)憂不報(bào)喜”的故事，思考此時(shí)皇帝與宰相的關(guān)系。

（4）元朝設(shè)中書省

教師介紹元朝地方上的行省制度是由中央的中書省派生出來(lái)的。元代設(shè)中書省替代以前的三省，它上承天子，下總百司，是最高行政機(jī)關(guān)。中書省長(zhǎng)官中書令行使宰相職權(quán)。把中書省的結(jié)構(gòu)應(yīng)用于地方行政區(qū)，就是行中書省。

學(xué)生思考相權(quán)對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是可有可無(wú)嗎？你怎樣評(píng)價(jià)歷代皇帝削弱相權(quán)的行為？

4、第三目：選官、用官制度的變化

教師介紹管理制度是政治制度的組成部分。我國(guó)古代官吏制度的發(fā)展與完善，體現(xiàn)了封建政治制度的特點(diǎn)和管理水平。

（1）自下而上的推舉人才

學(xué)生閱讀課文，了解漢代察舉制、魏晉南北朝九品中正制的內(nèi)容，思考其局限性。

（2）科舉考試制度

教師介紹隋以后，科舉制形成并不斷完善，成為我國(guó)封建政治制度的重要組成部分。學(xué)生閱讀教材并思考科舉制在歷史上的的進(jìn)步性。

5、小結(jié)

在中古封建社會(huì)這一歷史階段，中國(guó)的文明程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲。政治制度的形成和完善是政治文明重要表現(xiàn)，在疆域遼闊，地區(qū)差異顯著，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位的古代中國(guó)，專制主義中央集權(quán)制度得到充分發(fā)展，給后世留下豐富的值得批判、借鑒和改進(jìn)的文明成果。

五、教學(xué)資源建議

錢穆《中國(guó)歷代政治得失》

唐德剛《晚晴七十年》

六、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)建議

思考：從今天的角度觀察，中國(guó)古代政治制度中，哪些值得借鑒？哪些應(yīng)該拋棄

從漢至元政治制度的演變學(xué)案

作為優(yōu)秀的教學(xué)工作者，在教學(xué)時(shí)能夠胸有成竹，作為教師就要在上課前做好適合自己的教案。教案可以讓學(xué)生更好的消化課堂內(nèi)容，使教師有一個(gè)簡(jiǎn)單易懂的教學(xué)思路。關(guān)于好的教案要怎么樣去寫呢？以下是小編為大家收集的“從漢至元政治制度的演變學(xué)案”供您參考，希望能夠幫助到大家。

第3課從漢至元政治制度的演變

1.知識(shí)與能力：

列舉漢代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中書省等政治制度，說(shuō)明中國(guó)古代中央政治制度的演變。

列舉漢代郡國(guó)并行制和元朝行省制度等史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代地方政治制度的演變。

從中央和地方制度兩個(gè)層面說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。

2.情感價(jià)值：

理解從漢到元專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的影響。

體會(huì)中華民族管理國(guó)家的政治智慧。

重點(diǎn)：中國(guó)古代政治制度的主要特點(diǎn)

難點(diǎn)：從漢至元政治制度演變的過(guò)程及對(duì)重要?dú)v史概念的理解。

看下面的圖片，回答問(wèn)題：

秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請(qǐng)你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀。

朕德高三皇，功蓋五帝。

原告

你不體恤人民，是一個(gè)暴君。

被告

參考答案：

（點(diǎn)撥：此題實(shí)際上是要你評(píng)價(jià)秦始皇的功過(guò)）

秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的封建國(guó)家；我頒布了秦律；我北逐匈奴，進(jìn)占百越，開(kāi)拓了疆域；我修筑長(zhǎng)城，修建馳道；我統(tǒng)一了貨幣、文字、度量衡和車軌，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流。我是千古一帝。

秦朝人民的訴狀：你修長(zhǎng)城，建阿房宮、驪山陵墓，徭役繁重；一人犯法，誅連家族和鄰里，刑法殘酷；你要我們將收獲物的23交給你，賦稅沉重；你焚書坑儒，箝制了思想，摧殘了文化。你是一個(gè)暴君。

朝代

中央

地方

行政機(jī)構(gòu)

職權(quán)

意義

行政機(jī)構(gòu)

職權(quán)

意義

西漢

東漢

魏晉南北朝

隋朝

唐朝

北宋

元朝

總結(jié)歸納：

1.在從漢至元政治制度的歷史演變過(guò)程中，專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。在中央政權(quán)中，皇帝制度不斷加強(qiáng)，在君權(quán)與相權(quán)這對(duì)矛盾中，君權(quán)始終處于主導(dǎo)地位，而相權(quán)卻處在不斷被削弱的過(guò)程中；在中央與地方政權(quán)的關(guān)系中，地方政權(quán)不允許有獨(dú)立的行政體系存在，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。

2.關(guān)于皇權(quán)與相權(quán)的矛盾問(wèn)題，可選取某一特定歷史劇的場(chǎng)景圖示或影像片段請(qǐng)同學(xué)們辨析，歷史劇中皇帝和大臣議事的場(chǎng)景與歷史史實(shí)是否相符？加深學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)發(fā)表自己的看法。也可以組織學(xué)生創(chuàng)設(shè)秦朝、唐朝、宋朝三個(gè)不同歷史時(shí)期的中央行政的情景：秦始皇與“三公”坐著在議事，當(dāng)意見(jiàn)相左時(shí)，大臣與皇帝據(jù)理力爭(zhēng)；唐太宗先分別召開(kāi)尚書、中書、門下三省會(huì)議，各圍繞一個(gè)緊迫問(wèn)題展開(kāi)討論，爭(zhēng)論不休爭(zhēng)執(zhí)不下，后設(shè)立政事堂，再召開(kāi)三省會(huì)議；宋太祖坐著與站著的大臣們議事?？傊?，緊緊抓住皇權(quán)的加強(qiáng)這一中心，幫助學(xué)生更深刻地理解皇權(quán)與相權(quán)間矛盾的演變趨勢(shì)。

3.引導(dǎo)學(xué)生探究自己的家鄉(xiāng)在元朝時(shí)屬于哪個(gè)行政區(qū)。一方面感受元朝大一統(tǒng)的出現(xiàn)在中國(guó)歷史上所處的地位，一方面理解元朝管理地方的措施對(duì)現(xiàn)今中國(guó)的影響：元朝的統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)了各民族的融合，促進(jìn)了我國(guó)多民族統(tǒng)一國(guó)家的發(fā)展，為現(xiàn)今中國(guó)的版圖，奠定了初步基礎(chǔ)。元朝是我國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的重要階段之一，它的許多措施對(duì)我國(guó)后世的影響是很大的。從而引導(dǎo)學(xué)生辯證地把握從漢至元地方政治制度演變的影響。

分封制、郡縣制和行省制度的比較

相同點(diǎn)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；結(jié)果都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了積極影響；對(duì)后世各朝都產(chǎn)生重大影響。

不同點(diǎn)：時(shí)代不同。分封制是奴隸社會(huì)的地方行政制度，盛行于西周；郡縣制和行省制度是封建社會(huì)的地方行政制度，郡縣制幾乎盛行于整個(gè)封建時(shí)代，行省制度確立并盛行于元朝。和中央政府的關(guān)系不同。被分封的諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中央政府，并且權(quán)力和地位可以世襲；郡縣制則是中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)——中書省的派出機(jī)構(gòu)，其行政長(zhǎng)官直接對(duì)中書省負(fù)責(zé)。在一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的作用和影響不同。分封制雖在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過(guò)一些積極作用，但長(zhǎng)期以來(lái)的殘余勢(shì)力破壞了國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定；郡縣制和行省制度不僅在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，而且經(jīng)過(guò)后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯。

1.我國(guó)古代地方行政區(qū)劃由郡縣二級(jí)制轉(zhuǎn)變?yōu)橹荨⒖?、縣三級(jí)制，是由于（）

A．郡國(guó)并行制的實(shí)行B．刺史權(quán)力的擴(kuò)大

C．三公九卿制的建立D．尚書臺(tái)權(quán)力的加強(qiáng)

2.西漢時(shí)期，中央行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察主要由哪個(gè)屬下官員承擔(dān)？

A.丞相B.太尉C.御史大夫D.刺史

3.唐朝中央政府三省的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是

A、尚書－中書－門下　B、中書－門下－尚書

C、尚書－門下－中書　D、門下－中書－尚書

4.隋唐時(shí)期，三省長(zhǎng)官都是宰相，常常同時(shí)有七八個(gè)宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的目的是

A．防止宰相權(quán)重難控制B．完善中央集權(quán)制

C．加強(qiáng)對(duì)地方的控制D．保證決策的合理性

5.在中國(guó)古代長(zhǎng)期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的矛盾和沖突，為解決這一矛盾，各個(gè)朝代采取了許多措施。下列說(shuō)法不正確的是

A.漢武帝頻繁任免丞相，改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)

B.漢武帝破格選用身份低微的士人，形成“中朝”官僚機(jī)構(gòu)

C.隋唐時(shí)期設(shè)立三省，分散丞相權(quán)力

D.宋代設(shè)立參知政事，廢除丞相

6．元朝實(shí)行行省制度產(chǎn)生的最深遠(yuǎn)的影響是

A．奠定了后代行政區(qū)域劃分的基礎(chǔ)B．?dāng)U大了元朝的政治版圖

C．加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管轄D．促進(jìn)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的交流和民族融合