高中素質(zhì)練習(xí)教案

明清君主專制的加強(qiáng)同步練習(xí)。

做好教案課件是老師上好課的前提，大家應(yīng)該在準(zhǔn)備教案課件了。教案課件工作計(jì)劃寫好了之后，才能更好的在接下來的工作輕裝上陣！哪些范文是適合教案課件？下面是小編精心收集整理，為您帶來的《明清君主專制的加強(qiáng)同步練習(xí)》，歡迎您閱讀和收藏，并分享給身邊的朋友！

一．選擇題

1．軍機(jī)處設(shè)置的最初目的是()

A．適應(yīng)西北用兵之軍事需要B．加強(qiáng)中央集權(quán)

C．剝奪朝中大將兵權(quán)D．鞏固皇權(quán)

2．以下關(guān)于明朝“廢行省，設(shè)三司”的措施評(píng)價(jià)，正確的是()

A．通過分散地方的權(quán)力來加強(qiáng)中央的權(quán)力

B．是我國(guó)古代行政區(qū)劃制度劃時(shí)代的變革

C．有利于加強(qiáng)明朝邊境地區(qū)的新防御力量

D．政府各部門互相牽制，客觀上減輕了對(duì)人民的壓迫

3．明清君主專制強(qiáng)化給中國(guó)社會(huì)帶來的影響是()l

有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的發(fā)展壓制了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壓制了民主思想的發(fā)展是導(dǎo)致近代中國(guó)的落伍的重要原因

A．B．C．D．

4．標(biāo)志著君主專制制度發(fā)展到頂峰的是()

A．軍機(jī)處的設(shè)置B．八股取士的實(shí)施C．廠衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立D．嚴(yán)酷的文字獄

5．伴隨我國(guó)封建專制主義中央集權(quán)制發(fā)展歷程的兩對(duì)基本矛盾是()

中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾皇權(quán)專制與相權(quán)制約的矛盾皇位世襲與外戚、宦官干政的矛盾商品經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)的矛盾

A．B．C．D．

6．下列關(guān)于我國(guó)古代地方行政制度的各項(xiàng)表述中，不正確的是()

A．秦始皇廢除分封制，推行郡縣制B．西漢初年分封王國(guó)，郡國(guó)并行

C．元朝廢除州縣制，實(shí)行行省制D．明朝廢除行省，地方設(shè)三司

7．明初撤銷中書省及丞相官制，皇帝秘書班子內(nèi)閣的地位上升，主要反映了()

A．中央政府提高工作效率B．文臣的地位開始提高

C．君主專制統(tǒng)治大大加強(qiáng)D．科舉制度不斷發(fā)展

8．明初管理地方政權(quán)的機(jī)構(gòu)是（）

A．節(jié)度使B．中書省C．行中書省D．三司

9．明初加強(qiáng)專制統(tǒng)治的措施中，與后來宦官專權(quán)有直接關(guān)系的是（）

A．廢除丞相B．設(shè)立廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)

C．八股取士D．以地方設(shè)“三司”

10．“票擬”是（）

A、大臣的奏章B、閣臣幫助皇帝對(duì)大臣奏章的批復(fù)意見

C、皇帝對(duì)大臣奏章的批復(fù)意見D、對(duì)大臣奏章的批復(fù)意見

11．明清時(shí)期，專制主義中央集權(quán)制度的空前強(qiáng)化所反映的本質(zhì)問題是（）

A、封建統(tǒng)治日趨穩(wěn)固B、封建統(tǒng)治日趨衰弱

C君主專制空前強(qiáng)化D、封建國(guó)家日趨鞏固

12．關(guān)于清朝軍機(jī)處，不正確的表述是()

A．軍機(jī)大臣由皇帝的親信、重臣組成

B．能接觸國(guó)家的軍政機(jī)要

C．始終是清朝位于六部之上的中央最高行政決策機(jī)構(gòu)

D．它的設(shè)立使皇權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)

13．自秦朝歷漢唐至明清(公元前221年至公元1840年)的兩千年間，中國(guó)古代國(guó)家的主要特征是：皇帝“家天下”制度中央集權(quán)制度官僚制度“多民族”與“大一統(tǒng)”()

A．B．C．D．

14．內(nèi)閣制正式確立是在（）

A．明太祖時(shí)期B．明成祖時(shí)期C．明宣宗時(shí)期D．明憲宗時(shí)期

15．明太祖廢除了宰相制度，根本上是()

A、因?yàn)樵紫嗪┯埂爸\危社稷”B、地方上設(shè)三司后，宰相職權(quán)擴(kuò)大

C、加強(qiáng)君主專制的需要D、宰相之職可以由六部替代

16．宋太祖和明太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的措施上有相同之處()

A、極大地削弱相權(quán)B、分化中央和地方事權(quán)

C、地方上高三司分權(quán)D、廢丞相，由六部分理政務(wù)

17．明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問；康熙帝設(shè)南書房，挑選翰林院學(xué)士入值()

A、說明明清飽學(xué)之士享有政治特權(quán)B、明太祖和康熙帝處于權(quán)力危機(jī)境地

C、明清皇帝重視文人敷衍文雅D、都是君主專制制度的產(chǎn)物

18．秦朝以來，直至清朝前期，中國(guó)政治制度演變的最突出特點(diǎn)是()

A、中央集權(quán)和地方分權(quán)的斗爭(zhēng)激烈B、國(guó)家的統(tǒng)一和分裂相交替

C、專制皇權(quán)的日益強(qiáng)化D、專制皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)日益激化

19．我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行專制主義中央集權(quán)制度的根本原因是()

A．統(tǒng)治階級(jí)的要求B．法家思想的啟示

C．封建經(jīng)濟(jì)的分散性D．規(guī)定皇權(quán)的至高無上

20．我國(guó)古代丞相一職的設(shè)立與廢除體現(xiàn)了（）

A、國(guó)家統(tǒng)一的需要B、封建專制統(tǒng)治的需要

C、權(quán)力相互制約的需要D、政令統(tǒng)一的需要

21．軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著我國(guó)古代君主專制制度達(dá)到了頂峰是因?yàn)樗ǎ?/p>

A、提高了清王朝的行政效率B、加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制

C、完全聽命于皇帝，軍國(guó)大事由皇帝一人裁決D、提高了大臣的地位與權(quán)限

22．規(guī)定“以后子孫做皇帝，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死”的主要目的是（）

A、提高辦事效率B、強(qiáng)化君主專制

C、讓“群臣”監(jiān)督皇帝D、精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)

23．君主專制主義中央集權(quán)制度在我國(guó)封建社會(huì)后期消極作用逐漸增大的主要原因是（）

A、激化了階級(jí)矛盾B、出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面

C、統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利斗爭(zhēng)激烈D、嚴(yán)重阻礙中國(guó)社會(huì)進(jìn)步

二．材料解析題

1、閱讀下列材料，回答下面問題：

材料一：（順治年間）“奏章票擬，主之內(nèi)閣；軍國(guó)機(jī)要，主之議政處”。——《樞垣記略》

材料二：雍正年間，用兵西北……始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫，后名軍機(jī)處。地近宮廷，便于宣召。——趙翼《曝雜記》

(1)據(jù)材料一，說明順治年間的政治制度有何特點(diǎn)？它有何弊端？

答：特點(diǎn)：內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議權(quán)力較大，皇權(quán)受到一定的限制；滿洲貴族(議政王大臣)權(quán)勢(shì)大。

弊端：皇權(quán)受到限制，不利于穩(wěn)定朝政；滿洲貴族權(quán)勢(shì)大，不利于爭(zhēng)取漢族地主階級(jí)的支持

(2)據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí)回答，雍正設(shè)軍機(jī)處的直接原因是什么？軍機(jī)處設(shè)立及發(fā)展的根本原因是什么？

答：直接原因：處理西北緊急公務(wù)。

根本原因：加強(qiáng)專制皇權(quán)、鞏固封建君主專制制度(封建統(tǒng)治)的需要。

(3)軍機(jī)處有何特點(diǎn)？

答：軍機(jī)大臣品級(jí)不高，利于皇帝控制；軍機(jī)大臣人數(shù)較多(六、七人)，可以防止大臣專權(quán)；參與處理機(jī)要政務(wù)，能夠協(xié)助皇帝控制政權(quán)；軍機(jī)處設(shè)在離皇帝辦公近處，便于皇上隨時(shí)召集。

2．閱讀下列材料

材料一：

(唐太宗說)以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得一日萬機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善；其如不中者何?以目繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待!

--—《貞觀政要·論政體》

材料二：

(明太祖語(yǔ))自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部……分理天下庶務(wù)，彼此頡頑，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。

——《明史紀(jì)事本末》

請(qǐng)回答：

(1)據(jù)上述材料，唐太宗認(rèn)為處理政務(wù)時(shí)“穩(wěn)便”的方法是什么?明太祖認(rèn)為“穩(wěn)當(dāng)”的方法又是什么?

答：唐太宗：丞相等先集體議政，皇帝最后決斷。明太祖：取消丞相，中央各部分理政務(wù)，互不統(tǒng)屬，皇帝直接管理。

(2)唐太宗與明太祖對(duì)丞相的看法有何不同?

答：唐太宗認(rèn)為置丞相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主決策失誤而亡國(guó)。明太祖認(rèn)為設(shè)置丞相是政治動(dòng)亂的根源，應(yīng)廢之，集權(quán)于皇帝一人。

(3)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要談?wù)勀銓?duì)兩位帝王觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。

答：唐太宗把君權(quán)與相權(quán)協(xié)調(diào)起來，注意發(fā)揮宰相參政輔佐的作用，進(jìn)一步完善了中央集權(quán)制度；明太祖把君主專制與宰相制度對(duì)立看待，從制度上取消相權(quán)，雖然保證了君主的絕對(duì)權(quán)威，但卻使中央集權(quán)制度走向了衰落，助長(zhǎng)了官場(chǎng)上的唯上是從和因循守舊之風(fēng)。

三．問答題

1．中央集權(quán)制度的確立、完善和加強(qiáng)，反映出封建專制統(tǒng)治加強(qiáng)的軌跡。中國(guó)古代封建帝王對(duì)專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展所起的作用不盡相同。請(qǐng)回答：

(1)中國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制度的核心和本質(zhì)是什么?

核心：皇權(quán)至上和地方服從中央。本質(zhì)：專制政治(或君主專制制度))

(2)在專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的過程中存在著哪兩對(duì)基本矛盾?其發(fā)展趨勢(shì)怎樣?

基本矛盾：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。

發(fā)展趨勢(shì)：相權(quán)逐步削弱并最終廢除，皇權(quán)不斷加強(qiáng)；地方權(quán)力越來越小。中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。

(3)你如何評(píng)價(jià)這一制度的進(jìn)步作用和消極影響?

進(jìn)步作用：在明清之前，專制主義中央集權(quán)制度具有進(jìn)步性，表現(xiàn)在：

適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的要求，(能有效地組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和救災(zāi)行動(dòng)，)有利于封建國(guó)家的統(tǒng)一與社會(huì)安定；

有利于先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展；

有利于民族融合。

消極作用：明清時(shí)期(封建社會(huì)后期)起，消極作作日益顯著：

助長(zhǎng)了官場(chǎng)唯上是從、因循守舊之風(fēng)和官僚作風(fēng)

造成了官僚機(jī)構(gòu)臃腫，加重了人民負(fù)擔(dān)；

助長(zhǎng)了官僚作風(fēng)和貪污腐化之風(fēng)；

八股取士、文字獄等文化專制禁錮了人們的思想，壓抑了人們的創(chuàng)造性，妨礙了科學(xué)的發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步；

阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，妨礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。在明清時(shí)期，我國(guó)社會(huì)發(fā)展迅速落后于西方國(guó)家。

(4)唐太宗、宋太祖、明太祖在加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制度方面各有何突出特點(diǎn)?

答：唐太宗實(shí)行三省六部制，分相權(quán)為三，互相牽制；宋太祖從兵權(quán)人手，削弱地方權(quán)力；明太祖廢丞相，親自掌管六部，君權(quán)極端加強(qiáng)。

(5)概括指出上述特點(diǎn)對(duì)封建專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展所起的不同作用。

答：唐朝：形成了嚴(yán)密的中央集權(quán)體系，提高了行政效率；宋朝：鏟除了地方割據(jù)的基礎(chǔ)，但埋下了積貧積弱的禍根；明朝：使專制主義中央集權(quán)制度全面走向腐朽。

(6)上述專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展過程，反映了中國(guó)封建社會(huì)怎樣的發(fā)展趨勢(shì)?

趨勢(shì)：由盛而衰。

2.簡(jiǎn)述秦、唐、明、清（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前）四朝所設(shè)立的中央行政機(jī)構(gòu)。據(jù)此概括中國(guó)古代中央行政機(jī)構(gòu)演變的特點(diǎn)和趨勢(shì)。

參考答案：

中央行政機(jī)構(gòu)：

秦：在中央設(shè)立丞相、御使大夫和太尉(三公)和九卿。

唐：在中央實(shí)行三省六部制，三省為中書、門下和尚書三省；六部為吏戶禮兵刑工。

明：廢除丞相，權(quán)分六部，設(shè)殿閣大學(xué)士備皇帝顧問，后形成內(nèi)閣制。

清初：設(shè)議政王大臣會(huì)議，保留明朝內(nèi)閣制，后又設(shè)南書房及軍機(jī)處。

特點(diǎn)和趨勢(shì)：中央官僚機(jī)構(gòu)日趨完善并形成嚴(yán)密的體系，有利于提高行政效率；君權(quán)加強(qiáng)，相權(quán)削弱，中央集權(quán)空前強(qiáng)化。

3．試綜述中國(guó)古代封建王朝統(tǒng)治者是如何進(jìn)行對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察的。

參考答案：

秦在中央設(shè)御史大夫，兼理國(guó)家監(jiān)察事務(wù)。西漢初亦設(shè)御史大夫行監(jiān)察權(quán)。

漢武帝時(shí)，將全國(guó)分為13個(gè)州，派刺史監(jiān)察地方。

隋、唐時(shí)期設(shè)尚書、中書(隋時(shí)稱“內(nèi)史”)、門下三省，將相權(quán)一分為三，互相監(jiān)督。

唐朝還將全國(guó)分為若干個(gè)(10或15個(gè))道，作為監(jiān)察區(qū)。

北宋設(shè)殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司等三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍，同時(shí)設(shè)立管理軍務(wù)的樞密院。三衙、樞密院互相牽制、監(jiān)督。

北宋還設(shè)參知政事（副相）、樞密院樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財(cái)權(quán)，互相監(jiān)督。

北宋在地方派州通判到地方，與知州互相牽制、監(jiān)督。

明初在地方設(shè)直屬中央的按察司，掌管地方監(jiān)察事務(wù)。

精選閱讀

明清君主專制的加強(qiáng)學(xué)案

俗話說，磨刀不誤砍柴工。高中教師在教學(xué)前就要準(zhǔn)備好教案，做好充分的準(zhǔn)備。教案可以讓學(xué)生能夠聽懂教師所講的內(nèi)容，幫助高中教師緩解教學(xué)的壓力，提高教學(xué)質(zhì)量。我們要如何寫好一份值得稱贊的高中教案呢？下面是小編幫大家編輯的《明清君主專制的加強(qiáng)學(xué)案》，供大家借鑒和使用，希望大家分享！

第4課明清君主專制的加強(qiáng)學(xué)案

1.知識(shí)與能力

明朝加強(qiáng)皇權(quán)的措施，內(nèi)閣制的創(chuàng)立和發(fā)展，清初政治制度的變化和軍機(jī)處的設(shè)置。

理解內(nèi)閣制與宰相制度的區(qū)別。

理解明清加強(qiáng)君主專制的影響。

探究中西君主制度演變的區(qū)別。

2.情感價(jià)值

明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國(guó)家的鞏固，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。

中國(guó)皇權(quán)的高度集中式地主階級(jí)政治發(fā)展的產(chǎn)物，也是封建社會(huì)步入晚期最后“輝煌”的折射。

重點(diǎn)：明清加強(qiáng)君主專制的措施。

難點(diǎn)：內(nèi)閣制于宰相制的區(qū)別，明清加強(qiáng)君主專制的影響。

當(dāng)小燕子滿天飛的時(shí)候，人們表面上陶醉在趙薇的大眼睛里，實(shí)際上是沉浸在大清皇帝的龍恩里，多好的皇帝。嬉笑怪嗔富有人情，體恤下情聯(lián)系群眾。真該怪辛亥革命推翻了帝制，讓我們不再有這般的福氣。于是偽造了些虛擬皇帝，虛擬的幸福。古代的臣民臣妾們真如人們眼前的影視劇那么美好嗎？沒有。難怪魯迅要說，翻開整部中國(guó)歷史，看到的只有"吃人"和"被吃"幾個(gè)字。杜甫有詩(shī)："被驅(qū)不異犬與雞"。即使是在那個(gè)時(shí)代，有良心的作家還是感到了人畢竟不同于"螻蟻"，所以才有了杜甫、白居易等人的力作。可惜到了２１世紀(jì)的今天，這些古已有之的不平而鳴，對(duì)皇權(quán)罪惡的批判，反而被越來越多對(duì)清官和好皇帝的稱揚(yáng)取代了。
　我們公民社會(huì)的確立為什么如此艱難？這與臣民社會(huì)的難以割舍有極大的關(guān)聯(lián)，因?yàn)樵谀承┧囆g(shù)家的眼中，這種社會(huì)還是有著其美的。正如魯迅所言："自己明知道是奴隸，打熬著，并且不平著，掙扎著，他卻不過是單單的奴隸。如果從奴隸生活中尋出美來，贊嘆，撫摩，陶醉，那可簡(jiǎn)直是萬劫不復(fù)的奴才了，他使自己和別人永遠(yuǎn)安住于這生活。

思考與判斷：明清君主專制制度的空前強(qiáng)化對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了哪些消極影響？

1.內(nèi)閣制度的形成

丞相制度的廢除：明太祖朱元璋鑒于歷史上宰相“專權(quán)亂政”妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn)。廢丞相，權(quán)分六部：吏、戶、禮、兵、刑、工直接隸屬于皇上.

丞相制度廢除的影響：達(dá)到了高度集權(quán)的目的，然而又導(dǎo)致從雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端。

內(nèi)閣制度的形成

原因：為加強(qiáng)皇帝專制。

設(shè)立：永樂帝.

職權(quán)范圍：為皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)。

影響：太監(jiān)宦官參政，妨礙閣權(quán)甚至控制內(nèi)閣，是導(dǎo)致明代政治日益黑暗的重要原因。

2.清朝軍機(jī)處的設(shè)置

背景（目的）:適應(yīng)西北軍務(wù)的需要.

設(shè)立：雍正年間

地位：輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。

影響：進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度，是君主專制達(dá)到頂峰的標(biāo)志。

3.君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響

在一定范圍內(nèi)維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一；

鞏固了皇權(quán)專制統(tǒng)治，加強(qiáng)了對(duì)人民的控制和鎮(zhèn)壓，束縛了人民思想的發(fā)展；

阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

1．如何認(rèn)識(shí)明清君主專制的空前加強(qiáng)

明朝建立以后，為加強(qiáng)君主專制，在中央廢中書省，罷丞相，權(quán)分六部；在地方實(shí)行三司分權(quán)，互相牽制。清朝時(shí)，雍正帝為加強(qiáng)皇權(quán)，增設(shè)軍機(jī)處，標(biāo)志著我國(guó)君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰。明清專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)，促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展與鞏固，為封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，有利于民族融合，并有利于抗擊外來侵略。君主專制的加強(qiáng)是封建政治制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志，但也是其走向衰落的表現(xiàn)。理解君主專制空前加強(qiáng)的表現(xiàn)和原因應(yīng)結(jié)合前面所學(xué)，這一制度從建立開始就是朝著這一方面發(fā)展的，到了明清時(shí)期，整個(gè)國(guó)家完全處于皇帝的一元化領(lǐng)導(dǎo)之下。如費(fèi)正清所言：在這樣一個(gè)專制社會(huì)里，皇帝把教會(huì)和國(guó)家的職能集為一身，他是軍事也是精神的領(lǐng)袖，是行為的楷模和正義的主宰。他的全能總括了國(guó)家的一切主要職能，包括國(guó)家對(duì)于全人類的尊祟。他是“天下第一人”，是社會(huì)政治殿堂前的帥旗。可以想象，把一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)完全放在一個(gè)人手中是多么危險(xiǎn)！

但是，其消極作用也越來越大，嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展和社會(huì)的變革，造成了生產(chǎn)力的停滯，這是中國(guó)長(zhǎng)期滯留于封建社會(huì)的政治原因，從這些消極作用可以看出：封建專制社會(huì)已走向衰落了。

［例1］我國(guó)封建社會(huì)君主專制發(fā)展到頂峰的標(biāo)志是

A廢丞相B在中央設(shè)內(nèi)閣C創(chuàng)設(shè)八旗制度D設(shè)軍機(jī)處

［解析］本題主要考察學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。清朝雍正帝時(shí)，在宮內(nèi)設(shè)軍機(jī)處，使全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。

［答案］D

2．為什么說軍機(jī)處的設(shè)置標(biāo)志著我國(guó)的封建君主專制制度發(fā)展到了頂峰？

軍機(jī)處全稱“辦理軍機(jī)事務(wù)處”，它是清代作為政治中樞影響最廣、起作用最大的一個(gè)機(jī)構(gòu)。至于機(jī)構(gòu)，它始終不算正式衙門，其值廬只稱“軍機(jī)堂”，實(shí)際上是皇帝轄下的秘書班子，這與外朝內(nèi)閣作為正式政府部門相比，工作起來顯然方便多了。速，即辦事效率高。按照內(nèi)閣規(guī)則，皇帝頒發(fā)詔旨和大臣有事相奏，都得經(jīng)過多重部門，前后要花費(fèi)很多時(shí)間。軍機(jī)處則不然，一切由大臣和章京通同辦理?；实塾兄茧S時(shí)奉詔承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處司員根據(jù)事由的輕重緩急，或采用日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五百里，甚至還有六百里加快的，交兵部發(fā)出，減少了中間環(huán)節(jié)，大大加快了辦事速度。密，是指軍機(jī)處設(shè)在接近內(nèi)廷的隆宗門里，不易受到外界的干擾，又嚴(yán)禁外官擅人。軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著清代專制主義集權(quán)政治進(jìn)入一個(gè)新階段。歷史上丞相制度的殘余蕩然無存，君權(quán)得到極大加強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了“乾綱獨(dú)攬”。

［例2］閱讀下列材料：
材料一雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在大和門外，保直（官吏值班）者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——趙翼《檐曝雜記·軍機(jī)處》
材料二軍機(jī)處名不師古，而絲綸出納，職居密勿?！妵?guó)大計(jì)，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不予內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。
——《清史稿》
材料三機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無日不與（軍機(jī)）大臣相見，無論宦寺（宦官）不得參，即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳達(dá)繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。
——《清史稿·軍機(jī)大臣年序表》
請(qǐng)回答：
（1）軍機(jī)處最初設(shè)置的直接原因是什么？
（2）軍機(jī)處的職能后來發(fā)生了什么變化？
（3）綜觀材料概括軍機(jī)處的主要特點(diǎn)。
［解析］此題主要考察學(xué)生的史料分析和運(yùn)用能力。三段材料分別反映了軍機(jī)處設(shè)立的原因、主要職能及其特點(diǎn)，結(jié)合課文中對(duì)軍機(jī)處的表述，不難得出答案。

［答案］

為用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密。

（2）由一個(gè)暫設(shè)軍事機(jī)構(gòu)，發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中樞機(jī)構(gòu)之上、皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機(jī)構(gòu)。
（3）保密性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)精干，辦事效率高，軍機(jī)大臣主要是承旨、繕撰、傳述。

我國(guó)古代政治制度具有怎樣的特點(diǎn)？

中國(guó)古代政治制度與外國(guó)政治制度相比，有著自己鮮明的特點(diǎn)：（1）中國(guó)政治制度的歷史經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展過程，從未中斷，因此源流分明，沿革清晰。（2）以君權(quán)為中心，高度集中權(quán)力。在人神關(guān)系上，鼓吹君權(quán)神授，君權(quán)至上，以神權(quán)服務(wù)于君權(quán)。在君臣關(guān)系上，宣揚(yáng)君令臣從，臣效死忠，下級(jí)服從上級(jí)，全國(guó)依附君主。在權(quán)力配置原則上，君主一人全面壟斷國(guó)家的行政、立法、司法、監(jiān)察、財(cái)政、軍事和文化教育大權(quán)。（3）人治高于法制。雖然每朝每代都曾制定和修訂法律，但政治生活的主流是人治而不是法制。尤其是君主的言論，可以任意沖擊、取代法律。（4）完備性、周密性和成熟性。中國(guó)古代政治機(jī)構(gòu)的設(shè)置相當(dāng)完備，從君主到臣僚，從中央到地方，上下相依、交叉相連，統(tǒng)治法網(wǎng)嚴(yán)密周全。（5）宗法制度的殘余嚴(yán)重影響到古代政治制度的建設(shè)，父權(quán)的觀念滲入到國(guó)家政治制度中，居家為孝，事君為忠，借助父權(quán)來加強(qiáng)君權(quán)和行政權(quán)。（6）在漫長(zhǎng)的政治制度的發(fā)展過程中，儒家經(jīng)典是君主專制制度的理論基礎(chǔ)，是歷代各項(xiàng)制度與政策的依據(jù)。（7）調(diào)整倫理關(guān)系與等級(jí)秩序的禮制，得到行政法的確認(rèn)而與政治制度結(jié)合，形成典型的官僚政治、嚴(yán)密的等級(jí)制度，造成嚴(yán)重的官民對(duì)立現(xiàn)象。除上述特征外，中國(guó)古代政治制度還具有外戚、宦官交替干政禍國(guó)、將城市作為統(tǒng)治的中心，“明君”“盛世”的重現(xiàn)，以及在地方實(shí)行行政包攬一切的權(quán)能主義等等特征。

［例］我國(guó)封建專制主義中央集權(quán)制度的基本特征是建立皇權(quán)絕對(duì)權(quán)威皇權(quán)控制中央機(jī)構(gòu)削弱地方權(quán)力注重思想控制

AB　C　D

［解析］本題主要考察學(xué)生對(duì)專制主義中央集權(quán)制度這一概念的理解。結(jié)合從秦朝建立這一制度到清朝這一制度發(fā)展到頂峰的過程，我們就可以知道，四個(gè)選項(xiàng)都是正確的。

［答案］B

（山東蒼山三中任懷飛）

明清君主專制的加強(qiáng)教案

明清君主專制的加強(qiáng)教案
一、課標(biāo)要求
了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

二、教學(xué)目標(biāo)
1、知識(shí)與能力
識(shí)記明朝廢行省、設(shè)三司、廢丞相、權(quán)分六部、內(nèi)閣制的創(chuàng)立和發(fā)展，以及清初政治制度的變化、軍機(jī)處的設(shè)置；理解內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別，明清加強(qiáng)君主專制的影響；并探究中西郡君主制度演變的區(qū)別。
2、過程與方法
講述明朝中央到地方制度演變的過程；通過研讀教材提供的史料，探究明朝內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；運(yùn)用比較法探討中西君主制度的異同。
3、情感態(tài)度價(jià)值觀
認(rèn)識(shí)到明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國(guó)家的鞏固，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步；認(rèn)識(shí)到中國(guó)皇權(quán)的高度集中是抵住階級(jí)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建社會(huì)步入晚期最后“輝煌”的折射。

三、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
1、重點(diǎn)：明清加強(qiáng)君主專制的措施
2、難點(diǎn)：內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；明清加強(qiáng)君主專制的影響

四、教學(xué)要點(diǎn)

五、教材教法分析
1、教材分析
政治制度是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，它主要指國(guó)家政權(quán)的組織形式及其與之相關(guān)的政治領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，它作為上層建筑的主要部分，由社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定并為其服務(wù)。中國(guó)作為一個(gè)有著悠久歷史的國(guó)度，其古代政治制度較早地就開始了完備化、成熟化的過程。中國(guó)的第一個(gè)國(guó)家政權(quán)產(chǎn)生于夏朝。此后歷經(jīng)近四千年的演變，直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕的清朝，中國(guó)古代政治制度就國(guó)體而言，有奴隸主貴族專政與封建地主階級(jí)專政兩種類型，就政體而論，有分到制與中央集權(quán)制兩種主要形式。本單元中，第1課“夏商周的政治制度”講的是古代中國(guó)早期階段的政治制度，主要敘述國(guó)王“家天下”制度、分封制與宗法制。第2課至第4課，講的是古代中國(guó)發(fā)展階段的政治制度，著重?cái)⑹鲋醒爰瘷?quán)制度的形成和發(fā)展過程。作為本單元第4課，通過宰相制度的廢除內(nèi)閣和軍機(jī)處的創(chuàng)立，來反映明清強(qiáng)化君主專制的特點(diǎn)和影響。從而反映了明清在中國(guó)古代政治制度發(fā)展史上的地位：明清是中國(guó)封建社會(huì)的晚期，也是中央集權(quán)制度發(fā)展的高峰時(shí)期，其突出特點(diǎn)是君主專制的高度強(qiáng)化。
2、教法分析
根據(jù)高一學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和課余時(shí)間分配，以及從平時(shí)教學(xué)實(shí)際出發(fā)，將“啟發(fā)－發(fā)現(xiàn)”式教學(xué)法、聯(lián)系比較教學(xué)法、“自主學(xué)習(xí)、合作探究”教學(xué)法等形式相結(jié)合，幫助學(xué)生在學(xué)期初期進(jìn)一步培養(yǎng)歷史學(xué)習(xí)和分析能力，并幫助學(xué)生形成“論從史出”的歷史觀點(diǎn)。

六、教學(xué)準(zhǔn)備
1、教師準(zhǔn)備
在備課前，先明確備課目的和備課容量。由于教師將在課堂教學(xué)中起主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，必須對(duì)本課涉及的知識(shí)點(diǎn)和學(xué)生可能的回答或提問做好充分準(zhǔn)備，因此備課強(qiáng)調(diào)完整性，將課堂教學(xué)中可能涉及的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)和資料都準(zhǔn)備好。
在備課時(shí)，查找有關(guān)本課歷史人物的資料，尤其是朱元璋、張居正和康熙、雍正的資料；結(jié)合本課單元第2課和第3課知識(shí)點(diǎn)，將中央集權(quán)制度的形成、發(fā)展、強(qiáng)化的歷史過程作概括，整理其發(fā)展線索；提前閱讀第六和第七單元課文，分析與本課之間的聯(lián)系，為下一階段備課和教學(xué)做準(zhǔn)備。
2、學(xué)生準(zhǔn)備
依據(jù)學(xué)期初期布置的課前預(yù)習(xí)要求，大部分學(xué)生至少做到基本要求，即通過預(yù)習(xí)和自習(xí)，整理本課知識(shí)結(jié)構(gòu)；少數(shù)學(xué)生可以達(dá)到較高要求，即通過課前搜集材料，解釋本課歷史名詞和歷史人物，并嘗試提出問題、解決問題，或提出與教材不同的觀點(diǎn)或主張。

七、課堂教學(xué)模式設(shè)計(jì)
由于本課學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)生尚處于高一學(xué)習(xí)的初級(jí)階段，根據(jù)循序漸進(jìn)原則，在課堂教學(xué)中還是讓學(xué)生在教師的主導(dǎo)下，通過教師設(shè)問，層層推進(jìn)，解決本課知識(shí)的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題。所以，課堂教學(xué)模式嘗試采取以多媒體課件為輔助手段，教師提出一些由淺入深的設(shè)問，讓學(xué)生根據(jù)課前預(yù)習(xí)、課堂上學(xué)生間的合作探究來進(jìn)行教學(xué)。因此，在教學(xué)中，教師雖是主導(dǎo)，其實(shí)起引導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生一方面解決明清專制主義中央集權(quán)制度強(qiáng)化的表現(xiàn)和特點(diǎn)，另一方面解決本單元中央集權(quán)制度的歷史沿革，并對(duì)中央集權(quán)制度的利弊作出符合學(xué)生自身學(xué)識(shí)水平的評(píng)價(jià)，為第六和第七單元學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

八、教學(xué)過程

1、明初沿襲元朝制度。1376年，明太祖廢除，設(shè)立，合稱“三司”。胡惟庸案發(fā)生后，明太祖廢除和，以分理全國(guó)政府，直接對(duì)負(fù)責(zé)。中國(guó)的宰相制度從此被廢除。
2、明太祖廢除丞相后，設(shè)置作為侍從顧問。明時(shí)，選拔官員入值，內(nèi)閣制正式確立。明宣宗時(shí)，內(nèi)閣大學(xué)士被授予權(quán)。隨著內(nèi)閣地位提高，主持閣務(wù)的權(quán)壓眾臣。
3、皇太極改國(guó)號(hào)為清后，原議政會(huì)議改稱“”，權(quán)力凌駕于之上，皇權(quán)因此受到限制?？滴跤H政后，三足鼎立，互相制約。時(shí)，在宮內(nèi)設(shè)置軍機(jī)處，全國(guó)軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到。

師：明朝的統(tǒng)治在很多人看來是非常黑暗的，比如朱元璋誅殺開國(guó)功臣、廠衛(wèi)的特務(wù)統(tǒng)治、劉謹(jǐn)和魏宗賢之流的宦官專政。此外，教材導(dǎo)入框還引用了黃宗羲對(duì)明朝政治的評(píng)價(jià)——“明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”。為什么黃宗羲就這么認(rèn)為明初開始就“無善治”了？為什么明朝的政治在很多人眼中就是那么的黑暗？這與明朝的政治制度有關(guān)嗎？我們這節(jié)課就一起來探討已經(jīng)處于中國(guó)封建社會(huì)晚期的明清政治制度的特點(diǎn)及其影響。
（展示板書：第4課明清君主專制的加強(qiáng)）

師：專制主義中央集權(quán)制度是中國(guó)封建社會(huì)史上占絕對(duì)統(tǒng)治地位的政治制度。我們本單元主要探討的就是這一制度的演變及其特點(diǎn)和影響。專制主義中央集權(quán)制度經(jīng)過秦漢、隋唐、宋元等朝代的不斷發(fā)展，到明清時(shí)期終于達(dá)到了頂峰。明朝初年，地方上廢行省，設(shè)三司，中央廢丞相，權(quán)分六部，設(shè)立內(nèi)閣為中央輔政機(jī)構(gòu)，自該制度創(chuàng)立就出現(xiàn)的君權(quán)與相權(quán)的矛盾就此解決。而清朝則設(shè)立的完全聽命于皇帝一人的軍機(jī)處，專制主義中央集權(quán)制度也發(fā)展到了頂峰。但是，中國(guó)與西方社會(huì)在政治制度上的差距也越來越明顯，在封建社會(huì)初成時(shí)期發(fā)揮過積極作用的中央集權(quán)制度，在明清時(shí)期其消極作用越來越明顯。因此，本課教材其實(shí)可分為三大內(nèi)容：明朝加強(qiáng)君主專制的措施、清朝君主專制達(dá)到頂峰的表現(xiàn)、明清時(shí)期東西方的比較（即明清加強(qiáng)君主專制的影響）。
（展示板書：一、明朝君主專制的加強(qiáng)）
師：宰相（丞相）制度，自秦始皇設(shè)立之后，丞相從最初的“無事不領(lǐng)”，到后來的“事有專注”，其權(quán)限不斷縮小，地位也不斷下降。可是，相權(quán)與皇權(quán)的矛盾卻一直存在。尤其在元朝，設(shè)中書省為最高行政機(jī)構(gòu)后，立左、右丞相，其權(quán)力還是比較大的。元朝暴政被推翻，明王朝取而代之，一般做法是先繼承先朝制度，再根據(jù)實(shí)際進(jìn)行改革。那么，對(duì)于丞相制度，明初統(tǒng)治者會(huì)如何對(duì)待呢？
（展示板書：1、宰相制度的廢除
⑴背景（原因）
⑵措施：①地方廢行省，設(shè)三司；②中央廢丞相，權(quán)分六部
⑶影響）
師：請(qǐng)同學(xué)們回答下列問題：
1、你了解明朝開國(guó)皇帝朱元璋嗎？
2、朱元璋是如何處理中央官職中丞相一職的？教材這一目中還介紹了朱元璋什么做法？
3、為什么朱元璋要這么做？
4、朱元璋的做法產(chǎn)生了怎樣的影響？
生：（略，教師指導(dǎo)下一一做答）
師：1、朱元璋簡(jiǎn)介：朱元璋（1328-1398），即明太祖，明朝開國(guó)皇帝，幼名重八、興宗，字國(guó)瑞。濠州(今安徽鳳陽(yáng))人。在位時(shí)間：1368-1398年。元至正四年(1344年)，受窮困所迫，入皇覺寺為僧，十二年(1352年)，投紅巾軍郭子興部下，娶子興養(yǎng)女馬氏為妻。子興死，代領(lǐng)其軍。十六年，率軍克集慶，改名應(yīng)天府(今南京市)。二十三年，與陳友諒決戰(zhàn)于鄱陽(yáng)湖，友諒戰(zhàn)死。二十七年，滅張士誠(chéng)。次年在應(yīng)天稱帝，國(guó)號(hào)大明，建元洪武。又命徐達(dá)、常遇春率師北征，克元大都(今北京)，元順帝北逃，元亡。洪武四年至十年，逐漸消滅各地殘余的割據(jù)勢(shì)力，統(tǒng)一全國(guó)。
明太祖得天下后，即采取措施加強(qiáng)皇權(quán)，九年改行中書省為承宣布政使司，又設(shè)提刑按察使司分掌刑名，都指揮使司分掌衛(wèi)所軍事，形成地方三司制度。十三年，定「胡惟庸案」，殺左丞相胡惟庸，并罷中書省及丞相，以六部直屬皇帝。胡惟庸案后來變成大獄，株連三萬多人。他又改大都督府為五軍都督府，分各都督之兵權(quán)，以便皇帝掌控。二十六年，「藍(lán)玉案」發(fā)，殺戮藍(lán)玉等功臣，株連一萬五千余人。明朝開國(guó)之元?jiǎng)姿迣ⅲ凰D戮殆盡。
朱元璋以嚴(yán)猛治國(guó)，以重典馭臣下，屢興「文字獄」；親自撰頒《大誥》及《大誥武臣》，與《大明律》同為必遵之法；用錦衣衛(wèi)設(shè)立詔獄，以恐怖的特務(wù)統(tǒng)治駕馭臣民；行廷杖、跪?qū)χ?，折辱士人；定八股取士之制，?qiáng)化思想統(tǒng)制；推行遷徙富民之令，在全國(guó)實(shí)行里甲制；編訂賦役黃冊(cè)和魚鱗圖冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)土地和人民的控制。他又分封諸子為藩王，以宗室藩王代替功臣守邊，目的在于鞏衛(wèi)明室，但結(jié)果卻使諸王勢(shì)大，造成后來的「靖難之變」，開明朝宗室相殘之先河。在其統(tǒng)治下，中國(guó)的專制主義和帝王權(quán)力達(dá)到歷史性的高峰。死后葬南京鐘山孝陵，謚高皇帝。
師：2、朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的原因：⑴適應(yīng)著中國(guó)封建社會(huì)晚期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口急遽增加，國(guó)內(nèi)各民族交往愈益密切，在王朝統(tǒng)一的統(tǒng)轄下，國(guó)土廣袤，軍政事務(wù)繁多而復(fù)雜，同時(shí)，封建社會(huì)和地主階級(jí)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾也愈益尖銳。為保持和加強(qiáng)對(duì)全國(guó)的控制，明清兩個(gè)封建王朝都極力進(jìn)一步提高君主大權(quán)，從制度上保證全國(guó)統(tǒng)治權(quán)力高度集中。明王朝在這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以前的各個(gè)王朝，清王朝又在明王朝的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化。自秦漢以來采取了集權(quán)于上而分析于下的方式，重用皇帝親信擔(dān)負(fù)實(shí)際責(zé)任，以掣時(shí)正式的國(guó)家機(jī)關(guān)。以內(nèi)侍、貴戚監(jiān)督和逐漸代替重臣，以近臣演變?yōu)橹爻迹暂o佐皇帝辦事的部門發(fā)展為正式的國(guó)家機(jī)關(guān)，取消或削減原來國(guó)家機(jī)關(guān)的實(shí)權(quán)并逐漸架空之，可以說是中國(guó)封建社會(huì)中央官制一再變遷的軌轍。明清時(shí)期仍然是沿著這一趨向發(fā)展，達(dá)到這種演變的極端。
⑵（可展示朱元璋有關(guān)廢丞相的文字，詳見“教材注釋”1）明朝初年沿用元朝制度明初的中書省組織龐大，職權(quán)很重，這一部門遠(yuǎn)承古代的宰相（丞相）制度，近襲元朝中書省“錄軍國(guó)重事”的舊制。省內(nèi)設(shè)左、右相國(guó)（后改為丞相）為長(zhǎng)官。吏、戶、禮、兵、刑、工六部?jī)H是中書省下屬的機(jī)構(gòu)，六部的領(lǐng)導(dǎo)人尚書、侍郎等不過是丞相的屬員。當(dāng)時(shí)的中書省不但有“綜理機(jī)務(wù)”的職權(quán)，而且全國(guó)各級(jí)各部門給皇帝上的奏報(bào)，也規(guī)定要“先白中書省”，一切以皇帝名義發(fā)出的詔令諭旨，也經(jīng)中書省再下達(dá)，儼然是設(shè)置在皇帝和國(guó)家機(jī)關(guān)中間的一級(jí)權(quán)力部門，是必要的中轉(zhuǎn)站。任丞相的人更是僅處在皇帝一人之下，高踞于百官之上的權(quán)要，明初最早任李善長(zhǎng)，徐達(dá)二人為左右相國(guó)（丞相），李是文臣之首，徐是軍隊(duì)之帥，其余擔(dān)任過丞相職務(wù)的李文忠、汪廣洋、胡惟庸等人，也全是勛貴之臣，這更說明中書省的位尊權(quán)重。應(yīng)該說，設(shè)置中書省這樣的部門并授予如此重權(quán)，不僅是與中國(guó)封建社會(huì)政治制度近2000年來不斷壓抑相權(quán)以尊君權(quán)，不斷防范和限制臣權(quán)有任何侵犯君權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)相抵牾的，而且也不符合封建社會(huì)晚期高度君主專制統(tǒng)治的需要，更是為全力獨(dú)攬大權(quán)的明太祖朱元璋所不能接受的。據(jù)歷史記載，胡惟庸任丞相時(shí)，“專生殺黜陟，以恣威福。內(nèi)外諸司封事入奏，惟庸先取視之，有病己者輒匿不聞。由是奔競(jìng)之徒，趨其門下”。洪武十二年（公元1380年），朱元璋以“謀反”的罪名殺了胡惟庸，并宣布對(duì)中央朝廷的官制作大幅度的改變。其實(shí)，胡惟庸案不過是一個(gè)偶發(fā)的事件，說胡惟庸通謀日本和蒙古進(jìn)行叛變是缺乏可信證據(jù)的。問題的實(shí)質(zhì)在于，朱元璋對(duì)于中書省在自己執(zhí)行皇權(quán)時(shí)造成掣時(shí)和潛在的威脅，早就高度不滿和戒備。再加上，胡惟庸恃功驕縱，跋扈攬權(quán)，更促使矛盾激化，朱元璋終于作了斷然處置。在此之前，朱元璋就曾幾度要削減中書省的權(quán)力，取消胡惟庸等以丞相身份通過中書省對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的控制，如在洪武十一年（公元1378年）三月下旨，“令奏事毋關(guān)白中書省”，明顯的意圖是要限制中書省的職權(quán)，但這還不能從制度上根本解決問題，矛盾仍然相繼出現(xiàn)，最終撤銷中書省，廢除丞相制遂難以避免。
師：朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施：其一，集中地方權(quán)力于中央。具體表現(xiàn)為廢除元朝行省制，在地方設(shè)“三司”，即布政司：洪武九年（1376年）分全國(guó)為十三承宣布政使司，每司設(shè)左、右布政使，為一省的行政長(zhǎng)官。宣德后因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫等官，權(quán)位比布政使高。其后，布政使的職權(quán)漸小，至清代僅為督撫的僚屬，專管一省的財(cái)賦和民政?？滴趿辏?667年）后，每省僅設(shè)布政使一員，不分左右，為從二品官。布政司俗稱藩司，布政使俗稱藩臺(tái)；都指揮司：五代宋元時(shí)期即有都指揮使，均為統(tǒng)兵將領(lǐng)。明朝設(shè)都指揮使司，掌一省的軍政；按察司：唐景隆二年（708年）置十道按察使，分察各地。開元二十二年（734年）改稱采訪處置使，后又改為觀察處置使。宋以諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使兼按察，專主巡察，別有提點(diǎn)刑獄官。元置提刑按察使，后改為肅政廉訪司。明朝仍建提刑按察使司，以按察使為一省司法長(zhǎng)官。清朝沿用。又名臬司。俗名臬臺(tái)、廉訪。清末改為提法使。三司分別掌管軍政、行政和財(cái)政，并分別隸屬于中央有關(guān)部門。其二，集中央權(quán)力于皇帝。具體表現(xiàn)為廢除丞相制，權(quán)分六部。宰相在我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機(jī)要；也可能因權(quán)力過重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導(dǎo)致皇帝負(fù)擔(dān)加重，軍國(guó)大事均由皇帝個(gè)人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補(bǔ)救措施即設(shè)立內(nèi)閣。
師：朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的影響：朱元璋廢除宰相制，解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾，達(dá)到了大權(quán)獨(dú)攬的目的，可以說，君主專制達(dá)到了新的高度，出現(xiàn)了絕對(duì)君主獨(dú)裁的政治體制。
（展示板書：2、內(nèi)閣的創(chuàng)立
⑴原因
⑵內(nèi)閣制的確立與演變
⑶內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)）
師：朱元璋借胡惟庸一案廢除了丞相制度，終于實(shí)現(xiàn)了自己“政皆獨(dú)斷”的目的。可是，新問題產(chǎn)生了：據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內(nèi)外諸司奏事札達(dá)1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無人”。（展示這段材料）于是，朱元璋又采取了什么措施？
師：請(qǐng)同學(xué)們回答下列問題：
1、朱元璋為什么要設(shè)置殿閣大學(xué)士？
2、是誰創(chuàng)立了內(nèi)閣制度？什么叫內(nèi)閣？
3、明朝內(nèi)閣的職權(quán)范圍和地位發(fā)生了怎樣的變化？
4、明朝內(nèi)閣的本質(zhì)特點(diǎn)是什么？它和以前的宰相制是一回事嗎？
5、明朝的內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣是一回事嗎？
生：（略，教師指導(dǎo)下一一做答）
師：1、內(nèi)閣創(chuàng)立的原因：明太祖廢除丞相，實(shí)現(xiàn)了“躬覽庶政”的目的，“事皆朝廷總之”，皇權(quán)極度膨脹。但庶務(wù)叢集，使他忙得不可開交，遇到重大問題又無人商量，他深感“人主以一身統(tǒng)御天下，不可無輔臣”。
師：2、內(nèi)閣制的確立與演變：⑴內(nèi)閣制的確立：明太祖朱元璋于洪武十三年（1380年）九月設(shè)置四輔官，以“佐理贊化”。這些四輔官都是征自民間的老儒，明太祖認(rèn)為他們忠厚老實(shí)，沒有政治背景，既可幫助自己治理天下，又不會(huì)對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅。但這些老儒，固然忠厚老實(shí)，但卻“淳樸無他長(zhǎng)”，根本沒有政治經(jīng)驗(yàn)，起不到佐理贊化的作用。到洪武十五年（1382年）七月，不得不下令廢除四輔官的建制。當(dāng)年十一月，又仿照宋制設(shè)置殿閣大學(xué)士以備顧問，任命禮部尚書劉仲質(zhì)為華蓋殿大學(xué)士，翰林學(xué)士宋訥為文淵閣大學(xué)士，檢討吳伯宗為武英殿大學(xué)士，典籍吳沉為東閣大學(xué)士，又征調(diào)老儒鮑恂、余詮等人為文華殿大學(xué)士，以輔導(dǎo)太子。不過，為防止他們對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅，明太祖將其品秩僅定為正五品。而且殿閣大學(xué)士的具體職責(zé)是幫助皇帝閱看各機(jī)關(guān)送來的章奏和執(zhí)行封駁的工作，根據(jù)皇帝的意圖草擬處理意見等等。這些人并不能參與重大政務(wù)的研究，更不能獨(dú)自處理什么問題，僅是由于他們經(jīng)常在宮廷殿閣之內(nèi)工作，隨時(shí)聽候皇帝的傳呼差使，逐漸才被稱為內(nèi)閣學(xué)士或大學(xué)上。彼調(diào)來的人有的便被稱為“入閣”。殿閣大學(xué)士的設(shè)置，為后來的內(nèi)閣制度奠定了基礎(chǔ)。明成祖朱棣統(tǒng)治時(shí)期，內(nèi)閣及其大學(xué)士的實(shí)際職權(quán)便已發(fā)生明顯的實(shí)質(zhì)性變化。朱棣采取一種漸進(jìn)的過渡形式以修正其父手訂的中央輔政體制。他在篡位勝利之后，立即在全國(guó)范圍內(nèi)精選了解縉、胡廣、楊榮、楊士奇、胡儼、金幼孜、黃淮等七位年輕有才能的士人進(jìn)入內(nèi)閣，并對(duì)他們放手重用，在諸如有關(guān)和戰(zhàn)、立儲(chǔ)、用人、征調(diào)或蠲免賦役等重大軍國(guó)政務(wù)上，都征求他們的意見，有意識(shí)地吸收他們參與論議國(guó)家的核心機(jī)密。終朱棣當(dāng)政的永樂時(shí)期22年，內(nèi)閣學(xué)士的品秩仍然是不高的，一直都不過是正五品的官階，但實(shí)際上，他們經(jīng)常能參與對(duì)重大政務(wù)的研討，甚至對(duì)于六部的要政，也可以在御前進(jìn)行更高層次的審議，以供皇帝參考。盡管此時(shí)閣臣的品秩仍是正五品，而且“不置官屬，不得專制諸司，諸司奏事，亦不得相關(guān)白”，但已基本具備了內(nèi)閣的職能，明代的內(nèi)閣制度至此正式確立。
⑵內(nèi)閣制的演變：（可展示《內(nèi)閣小識(shí)》有關(guān)票擬的文字，詳見“教材注釋”2）明中葉以后，職權(quán)漸重，兼領(lǐng)六部尚書，成為皇帝的最高幕僚兼決策機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣政治地位的明顯提高，主要表現(xiàn)在掌有了“票擬”之權(quán)。所謂票擬，也叫做票旨、條旨，也就是說對(duì)于來自全國(guó)各方面的奏章，在送呈皇帝批示以前，由內(nèi)閣學(xué)士“用小票墨書”，貼在各奏疏的對(duì)面上以進(jìn)呈。這實(shí)際上就是代擬好“御批”的稿本，供皇帝采納。在君主專制體制下，掌握代替皇帝起草批示的職權(quán)，其重要意義是可想而知的。六部必須按照內(nèi)閣票擬的諭旨辦事，也就不得不抑承內(nèi)閣之鼻息了。到嘉靖以后，朝位班次，閣臣已列六部尚書之上。內(nèi)閣首輔更是權(quán)勢(shì)顯赫，像夏言、嚴(yán)嵩由于受到皇帝的寵信，權(quán)壓六卿，“赫然為真宰相”。
師：3、內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)：后內(nèi)閣地位日益提高，萬歷年間的首輔張居正更是權(quán)傾朝野。盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。后者宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來自于制度、職位，而來自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為首輔即變相重設(shè)的宰相，但權(quán)力與前代已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。因此，內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)在于：它是皇權(quán)專制的產(chǎn)物，維系了君主的絕對(duì)權(quán)力，保證了君主對(duì)全國(guó)的有效統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位，不可能對(duì)皇權(quán)起到牽制作用。
師：4、內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別：（結(jié)合教材第18頁(yè)“學(xué)習(xí)之窗”，或展示選自錢穆《國(guó)史大綱》：“（明朝）國(guó)家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之弄權(quán)者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權(quán)臣”，非“大臣”。故雖如張居正之循名責(zé)實(shí)，起衰振弊，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議?！保┯纱丝梢?，內(nèi)閣制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來自于制度及其職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，其地位便會(huì)一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為明代的首輔即變相重設(shè)的宰相，但其權(quán)力與前代宰相已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。
師：5、明朝內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣的區(qū)別：西方近代內(nèi)閣是政治民主監(jiān)督機(jī)制，有助于防止專制獨(dú)裁。而明朝內(nèi)閣則是專制獨(dú)裁的工具。
（展示板書：二、清朝君主專制制度的頂峰）
師：明朝統(tǒng)治的黑暗腐敗，終于導(dǎo)致了明末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍攻入了北京城，崇禎帝在煤山（今景山）自縊身亡。吳三桂引清兵入關(guān)，關(guān)外少數(shù)民族女真族（后改稱滿洲）入主中原，建立起全國(guó)的統(tǒng)治。作為少數(shù)民族入關(guān)建立全國(guó)性政權(quán)，其原先的政權(quán)系統(tǒng)是否適用于新時(shí)期的統(tǒng)治呢？清朝歷代皇帝又會(huì)針對(duì)實(shí)際情況做何調(diào)整？從漢至明不斷強(qiáng)化的封建君主專制中央集權(quán)制度到了清朝又會(huì)發(fā)生怎樣的變化？
（展示板書：1、議政王大臣會(huì)議
⑴由來⑵職權(quán)與地位⑶影響）
師：清建立其全國(guó)統(tǒng)治后，除了沿用了前明的一些制度外，還保留了一些自己的特色。比如議政王大臣會(huì)議。請(qǐng)同學(xué)們回答下列問題：
1、什么是議政王大臣會(huì)議？它是中原漢族文明的產(chǎn)物嗎？
2、議政王大臣會(huì)議與內(nèi)閣、六部相比，地位是怎樣的？
3、議政王大臣會(huì)議的存在對(duì)于皇權(quán)而言是不是一個(gè)威脅？為什么
生：（回答）
師：1、議政王大臣會(huì)議的由來：清代的議政王大臣會(huì)議，又稱“國(guó)議”，它創(chuàng)建于皇太極崇德二年（公元1637年），撤銷于乾隆五十七年（公元1792年），共存在過155年。議政制的雛形，早在努爾哈赤創(chuàng)建后全國(guó)之時(shí)就出現(xiàn)了。伴隨著滿族歷史的發(fā)展和軍政力量的擴(kuò)張，亟需研討和處理日趨復(fù)雜的事務(wù)，努爾哈赤乃在八大貝勒（旗主）會(huì)議的基礎(chǔ)上，增設(shè)了若干名理政聽訟大臣，或稱議政大臣，責(zé)成他們與八旗旗主一同議政，并負(fù)責(zé)初步的鞫間工作，以供貝勒和汗參考。當(dāng)時(shí)議政大臣的地位遠(yuǎn)在八旗主之下，吸收他們參加議政并處理一些事務(wù)，僅是作為一種襄助的力量。努爾哈赤死，皇太極嗣位，他有意識(shí)地抑裁大貝勒們的權(quán)力，并逐步提高議政大臣們的地位，“設(shè)八議政大臣……總理一切事務(wù)，與諸貝勒偕坐共議”，“協(xié)議國(guó)政，軍國(guó)大事，均于此決之”。當(dāng)時(shí)奉諭參加議政王大臣會(huì)議的人，當(dāng)然還僅限于滿洲貴族，但其爵秩資格已經(jīng)降低為可以委派貝子級(jí)的貴族充任。這顯然是為了吸收較低級(jí)的貴族參與軍國(guó)大政以削弱八和碩貝勒的勢(shì)力，并便于控制。崇德二年（公元1637年），確定了議政王大臣會(huì)議是中央輔政機(jī)關(guān)。滿洲貴族入關(guān)，建立起統(tǒng)一的大清王朝以后，議政王大臣會(huì)議又有了進(jìn)一步的擴(kuò)大。
師：2、清初議政王大臣會(huì)議的職權(quán)與地位：清朝是一個(gè)以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居?xùn)|北白山黑水之間，在入關(guān)取代明朝以前，雖已建元立國(guó)，但社會(huì)發(fā)展階段較之關(guān)內(nèi)漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內(nèi)容，直到入關(guān)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒有明確的制度化的權(quán)力界限，議政王大臣會(huì)議成為事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它凌駕于內(nèi)閣和六部之上。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國(guó)大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這與它在關(guān)外初建時(shí)，政事簡(jiǎn)單，且軍政不分有重要關(guān)系。
師：3、議政王大臣會(huì)議對(duì)皇權(quán)的影響：議政王大臣會(huì)議的活動(dòng)及其發(fā)展，是離不開各有關(guān)時(shí)期的政治形勢(shì)的?？滴醭跄?，發(fā)生過索尼、遏必隆、蘇克薩哈、鰲拜四輔政大臣操縱議政王大臣會(huì)議以壓抑皇權(quán)的事；隨后，又爆發(fā)了以吳三桂、耿精忠、尚之信為首的三藩叛亂，康熙曾一度恢復(fù)主要由滿洲親王主持的議政王大臣會(huì)議，由它掌握核心機(jī)密，“凡軍國(guó)重務(wù)不由閣臣票發(fā)者，皆交議政大臣會(huì)議”，“凡令儀政王、貝勒、大臣會(huì)議之事，俱系國(guó)家重大機(jī)密事務(wù)，會(huì)議之時(shí)，理應(yīng)極其慎密”。這顯然是一種非常時(shí)期的應(yīng)變做法。而且，過分地將大權(quán)交付給議政王大臣會(huì)議，還必須防范到它對(duì)皇權(quán)的威脅。因此，議政王大臣會(huì)議的存在及其權(quán)力過大，必然會(huì)對(duì)皇權(quán)的集中構(gòu)成威脅，這也不符合中央集權(quán)制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。
（展示板書：2、康熙加強(qiáng)皇權(quán)的措施與影響）
師：從漢以來專制主義中央集權(quán)制強(qiáng)化的趨勢(shì)來看，議政王大臣會(huì)議的確對(duì)皇權(quán)構(gòu)成了很大的威脅，可以說在很大程度上牽制了皇帝對(duì)大權(quán)的獨(dú)攬。因此，這種情況是非改不可的，那么從哪一個(gè)皇帝開始改變？
師：請(qǐng)回答下列問題：誰改變了議政王大臣會(huì)議的地位？他為此采取了什么措施？有何作用？你認(rèn)為這種做法和前代的做法類似嗎？
生：（略）
師：南書房的設(shè)立：康熙帝親政后，以國(guó)史院、秘書院、弘文院內(nèi)三院為內(nèi)閣，設(shè)大學(xué)士，參與軍政機(jī)密?？滴跏辏ü?677年）設(shè)立南書房，由皇帝親自挑選某些經(jīng)過精審確定的親信文人入南書房辦事，組成自己直接控制的機(jī)要秘書班子，許多重大政務(wù)已不再交付議政王大臣會(huì)議討論，改為徑由南書房傳渝或遵旨起草上諭，甚至收納來自各地的密奏小折，這樣做的目的正是為了更直接地行使皇權(quán)。由此，內(nèi)閣和南書房都在一定程度上分散議政王大臣會(huì)議的權(quán)力，皇權(quán)得到加強(qiáng)。
（展示板書：3、軍機(jī)處的設(shè)立
⑴由來⑵特點(diǎn)⑶影響）
師：可是，康熙帝的設(shè)立南書房的措施也只是起到了牽制作用，什么時(shí)候議政王大臣會(huì)議的地位才名存實(shí)亡？又是誰將之取消的呢？
師：請(qǐng)回答下列問題：
1、誰設(shè)立了軍機(jī)處？他為什么設(shè)立軍機(jī)處？
2、你認(rèn)為軍機(jī)處和南書房相同嗎？軍機(jī)處具有什么特點(diǎn)？
3、軍機(jī)處設(shè)立后，議政王大臣會(huì)議的地位是提高了還是降低了？
4、軍機(jī)處的設(shè)立，對(duì)于中國(guó)古代政治制度而言意味著什么？
生：（回答）
師：1、軍機(jī)處的由來：雍正年間用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，恐機(jī)密泄露，七年（1729年）設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，遷內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫。因地近內(nèi)廷，便于召見。十年（1732年）更名軍機(jī)處，以親王、重臣充任稱軍機(jī)處行走，位卑者稱學(xué)習(xí)行走，俗稱小軍機(jī)。軍機(jī)之首稱領(lǐng)班，總攬一切。軍機(jī)處除處理機(jī)務(wù)外，凡特旨簡(jiǎn)放大員，皆由軍機(jī)大臣開單請(qǐng)旨。由此一切都由皇帝“乾綱獨(dú)斷”，議政王大臣會(huì)議更是名存實(shí)亡，變成一些不當(dāng)權(quán)的貴胄世爵掛靠之地，或者是給予一些大學(xué)士、尚書之類官僚例兼虛銜的部門。雍乾時(shí)期，皇帝專政集權(quán)體制已經(jīng)發(fā)展到頂峰，作為軍事民主合議制殘留物的議政王大臣會(huì)議，當(dāng)然已無存在的必要。它的趨于衰敗以至最后披裁撤，乃是必然的。
師：2、軍機(jī)處的特點(diǎn)：（可展示有關(guān)軍機(jī)處的文字材料，詳見“教材注釋”3）軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。簡(jiǎn)就是機(jī)構(gòu)人員十分簡(jiǎn)單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機(jī)處全部辦事人員至多不過三四十人。速就是辦事效率高。軍機(jī)處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時(shí)承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)。最重要的是，在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。
那么，我們能否認(rèn)為，建立了軍機(jī)處，內(nèi)閣便完全淪為閑曹，屬于可有可無呢？不能這樣看，因?yàn)橐话憷泄?，正式奏章還是由內(nèi)閣上報(bào)下達(dá)的，正因?yàn)橛袃?nèi)閣來處理極其大量的公開性的政務(wù)，才能保證軍機(jī)處不陷于一般公務(wù)中，可以更有效地輔佐皇帝處理好有關(guān)的機(jī)要性工作。這是當(dāng)時(shí)適應(yīng)封建大帝國(guó)處理繁重政務(wù)的需要的中央輔政部門雙軌制。有些軍機(jī)大臣由內(nèi)閣大學(xué)士兼充，有些問題要知會(huì)內(nèi)閣然后施行，正說明兩者之間還需要配合。
那么，軍機(jī)大臣是否和原來的宰相一樣位尊權(quán)重呢？軍機(jī)大臣差不多每天都要朝見皇帝，報(bào)告和請(qǐng)示工作，諸如呈交遵照皇帝意圖起草的各種“上諭”草稿和轉(zhuǎn)達(dá)皇帝指示的“廷案”草稿、提出人事任免名單以及回答皇帝詢問的各種問題等等。這是當(dāng)時(shí)清王朝中央最重要的領(lǐng)導(dǎo)工作方式之一。《清史稿》卷176《軍機(jī)大臣年表序》說軍機(jī)處“絲綸出納，職居密勿”，基本上是符合它當(dāng)時(shí)的地位和作用的，但該書接著又說“厥后軍國(guó)大計(jì)，罔不總攬，蓋隱然執(zhí)政之府矣”，此說則甚不準(zhǔn)確，因?yàn)檐姍C(jī)處從來沒有過什么獨(dú)立“執(zhí)政”的大權(quán)，它的一切活動(dòng)，無非都是為了更好地為皇權(quán)專制服務(wù)而已。
師：3、軍機(jī)處設(shè)立的影響：軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍機(jī)處將議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣主要職權(quán)合一，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。
（展示板書：三、明清君主專制加強(qiáng)的影響）
師：清朝雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，軍機(jī)大臣們只能跪錄圣旨，說明自秦始皇創(chuàng)立的封建專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到了頂峰。我們?cè)趯W(xué)完了中國(guó)古代封建社會(huì)最基本的政治制度之后，就需要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。請(qǐng)根據(jù)第2、3、4課內(nèi)容，回答下列問題：
1、如何理解專制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)涵？
2、專制主義中央集權(quán)制度的形成和演變經(jīng)歷了怎樣的過程？其的核心特點(diǎn)是什么？
3、你認(rèn)為專制主義中央集權(quán)制度的形成體現(xiàn)是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的必然要求嗎？改制度形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)是什么？
4、專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展起了怎樣的作用？你認(rèn)為它符合世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)嗎？為什么？
生：（略）
師：1、專制主義中央集權(quán)的內(nèi)涵：該制度包括專制主義和中央集權(quán)制。專制主義指君主擁有至高無上的權(quán)力，全國(guó)的最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中；中央集權(quán)是中央與地方的關(guān)系。地方政府沒有性，必須聽命于中央，二者相輔相成，后者是前者的前提和基礎(chǔ)；后者是前者的必然產(chǎn)物。其目的都是從政治制度上保證中央政府的權(quán)威和君主個(gè)人的權(quán)威。
師：2、專制主義中央集權(quán)制度形成和發(fā)展的過程：
⑴戰(zhàn)國(guó)時(shí)期初步形成：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新興的地主階級(jí)力量的增強(qiáng)，國(guó)家局部統(tǒng)一局面的出現(xiàn)為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會(huì)條件。各國(guó)的變法，進(jìn)一步掃除了奴隸制的殘余，確立了封建制度，適應(yīng)了新興地主加強(qiáng)專政和保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如商鞅變法中軍功授爵，廢奴隸主貴族特權(quán)與設(shè)縣制等規(guī)定；法家韓非子提出的中央集權(quán)和以法治國(guó)的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論。
⑵秦朝正式建立：秦統(tǒng)一后，正式建立該制，其內(nèi)容包括：皇帝制、三公九卿制和郡縣制。既加強(qiáng)皇帝對(duì)中央白官的控制，有加強(qiáng)了對(duì)地方官吏與百姓的控制。從而把專制主義決策方式與中央集權(quán)政治制度有機(jī)結(jié)合，正式確立該制。（經(jīng)濟(jì)文化等措施的配合）
⑶西漢鞏固：漢初，王國(guó)問題影響了中央集權(quán)，經(jīng)漢景帝的平定七國(guó)之亂，至漢武帝采取專制措施，形成“大一統(tǒng)”局面，從此，封建政治制度的政體基本定型，專制主義中央集權(quán)制度得以鞏固。東漢初，光武帝曾進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)，但由于豪強(qiáng)地主勢(shì)力的惡性膨脹，最終形成軍閥割據(jù)混戰(zhàn)的局面，中央集權(quán)遭到嚴(yán)重削弱。
⑷隋唐完善：魏晉南北朝時(shí)基本處于分裂割據(jù)狀態(tài)。隋唐時(shí)實(shí)行三省六部制。相權(quán)一分為三，互相牽制：尚書省權(quán)分六部，從而加強(qiáng)皇權(quán)；廢九品中正制，實(shí)行科舉制，從而進(jìn)一步完善了中央集權(quán)制度。但隨著藩鎮(zhèn)勢(shì)力的膨脹，終釀安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)，出現(xiàn)五代十國(guó)，中央集權(quán)再遭破壞。
⑸北宋加強(qiáng)：宋初吸取教訓(xùn)，集中軍權(quán)、行政權(quán)、財(cái)權(quán)和司法權(quán)，鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)制，但造成了一些負(fù)面影響，導(dǎo)致了北宋中期嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。
⑹元代新發(fā)展：元結(jié)束五代以來的分裂割據(jù)局面。為加強(qiáng)統(tǒng)治與管轄，元朝實(shí)行行省制度。中央設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān)，地方設(shè)行中書省為地方最高行政機(jī)構(gòu)，從而鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家，加強(qiáng)了中央集權(quán)，對(duì)后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
⑺明清達(dá)到頂峰與衰落：明清時(shí)期，我國(guó)封建制度走向衰落。為維護(hù)地主階級(jí)的利益與封建制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，君主專制空前強(qiáng)化成為這一時(shí)期政治制度的最大特點(diǎn)。明初在政治、軍事、法律等方面采取一系列措施，其核心是加強(qiáng)皇權(quán)。清初沿用明制，后增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄，使我國(guó)專制主義中央集權(quán)制達(dá)到頂峰。一方面，鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家，另一方面，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。
師：3、特點(diǎn)：皇帝通過直接任免各級(jí)官吏來掌握人事大權(quán)，核心是集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)于皇帝。
師：4、專制主義中央集權(quán)制度形成的原因：該制度的形成既是鞏固國(guó)家統(tǒng)一的需要，也是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，因?yàn)榉饨ń?jīng)濟(jì)的分散性，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的安全，以保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；封建地主階級(jí)也需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)他們的利益，鎮(zhèn)壓人民的反抗，加強(qiáng)對(duì)人民（農(nóng)民）的控制。君主專制主義中央集權(quán)制的建立和發(fā)展，正是這一政治和經(jīng)濟(jì)要求的體現(xiàn)。
師：5、專制主義中央集權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，理論基礎(chǔ)是法家思想。
師：6、專制主義中央集權(quán)制度加強(qiáng)過程中的兩大基本矛盾：即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾?；蕶?quán)加強(qiáng)，相權(quán)削弱；中央權(quán)力加強(qiáng)，地方勢(shì)力削弱是專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)的基本趨勢(shì)。
師：7、中央集權(quán)化進(jìn)程大致體現(xiàn)在：①財(cái)政上，“利出一孔”，權(quán)歸中央，即財(cái)源由中央壟斷。為達(dá)到對(duì)全國(guó)財(cái)政的控制，歷代王朝采取多種措施，一方面將農(nóng)民固定在土地上，以保證農(nóng)業(yè)稅收的來源。如西漢編戶制，一些朝代丈量土地及隋唐設(shè)戶部管財(cái)政等，另一方面加強(qiáng)對(duì)鹽、鐵、銅、錢幣等重要資源的管理，如統(tǒng)一貨幣、鹽鐵官營(yíng)等。再者收地方財(cái)權(quán)，將地方稅收上繳中央。②剝奪地方權(quán)力，官吏由皇帝任命。③司法上，法由帝頒，律由國(guó)掌。④軍事上，強(qiáng)干弱枝，中央宏觀調(diào)配國(guó)家軍隊(duì)，皇帝總攬兵權(quán)（北宋、明清）。⑤意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，推行文化專制政策。
師：8、專制主義中央集權(quán)制對(duì)封建社會(huì)影響的雙重性：一方面，它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定，抵御外來侵略，組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，防止分裂割據(jù)，加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用；另一方面，它在思想文化的控制，特務(wù)統(tǒng)治的腐敗，賦役征發(fā)的無度等方面，又起著消極的作用。一般而言，在封建社會(huì)前期其積極作用是主要方面；后期消極因素在增大。在明清前，它適應(yīng)了封建社會(huì)發(fā)展的需要，鞏固了封建統(tǒng)治，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，因而有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和民族融合，體現(xiàn)出其進(jìn)步性。在明清時(shí)期，封建社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生資本主義萌芽，而封建專制主義的強(qiáng)化卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，這表明專制主義中央集權(quán)制度日趨反動(dòng)，而就整個(gè)封建制度而言，日趨衰落。更為重要的是，當(dāng)中國(guó)的君主專制制度達(dá)到頂峰時(shí)，西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度，從而從政治上步入近代社會(huì)，為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路。而中國(guó)高度集權(quán)的君主制度，嚴(yán)重地扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，減緩了社會(huì)發(fā)展的步伐，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。因此我認(rèn)為：專制主義中央集權(quán)制度的確在中國(guó)封建社會(huì)初成和發(fā)展時(shí)期起到了鞏固和推動(dòng)作用，因?yàn)樗袭?dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要；但在資本主義萌芽產(chǎn)生后的封建社會(huì)晚期，專制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化只能起到阻礙中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的消極作用，它根本不符合當(dāng)時(shí)世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)。

師：除了我們現(xiàn)在是這么認(rèn)為中央集權(quán)制度在明清時(shí)代的消極作用，那么西方學(xué)者是不是這么認(rèn)為的呢？下面請(qǐng)同學(xué)們看段材料，（展示資料：高翔《近代的初曙──18世紀(jì)中國(guó)觀念變遷與社會(huì)發(fā)展》：孟德斯鳩在《論法的精神》中明確指出：……專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單獨(dú)一個(gè)人按照一己的意志與反復(fù)無常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切?！瓰榱朔乐箤Ｖ频某霈F(xiàn)，孟德斯鳩主張立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立。他指出：“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了”；“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了?！泵系滤锅F《論法的精神》：”中國(guó)的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴?！薄耙虼耍袊?guó)是一個(gè)專制的國(guó)家。他的原則是恐怖。在最初的那些朝代，疆域沒有這么遼闊，政府的專制的精神也許稍微差些；但是今天的情況卻正好相反。”）請(qǐng)根據(jù)材料指出19世紀(jì)的西方啟蒙學(xué)者孟德斯鳩是如何評(píng)價(jià)中國(guó)的專制制度的？
生：（略）
師：其實(shí)，這些材料的核心內(nèi)容就是指出了近代中國(guó)落后的罪魁禍?zhǔn)字痪褪菍Ｖ浦髁x中央集權(quán)制度。因此在明清時(shí)期，專制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化根本不符合當(dāng)時(shí)世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)，尤其是在資本主義快速發(fā)展的18、19世紀(jì)，更是如此。中國(guó)不可避免地落后了，而且更閉塞，在弱肉強(qiáng)食的時(shí)代，中國(guó)被侵略已經(jīng)是時(shí)間早晚的問題。至于什么時(shí)間、哪一個(gè)國(guó)家率先侵略中國(guó)，19世紀(jì)中期之后中國(guó)的命運(yùn)如何，這就是我們第二、三、四單元要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。不過，在學(xué)習(xí)中國(guó)近代史的政治斗爭(zhēng)內(nèi)容之前，我們還要趁熱打鐵，先把學(xué)習(xí)中國(guó)君主專制發(fā)展強(qiáng)化和同一時(shí)期西方民主制度、尤其是資本主義民主的源泉與發(fā)展的內(nèi)容，再來鞏固以下我們對(duì)于剛才最后一個(gè)問題的討論。

九、作業(yè)設(shè)計(jì)
1、你認(rèn)為導(dǎo)致明清時(shí)期封建專制主義中央集權(quán)制度的高度強(qiáng)化的原因是什么？
2、明清時(shí)期的中國(guó)，有沒有人對(duì)專制主義中央集權(quán)制度的弊端提出過批評(píng)？他們是誰？有沒有效果呢？請(qǐng)結(jié)合史實(shí)來說明。

十、問題解答
學(xué)習(xí)之窗
有的學(xué)者以張居正為例，認(rèn)為明朝的內(nèi)閣首輔是宰相。你認(rèn)為這種看法對(duì)嗎？
答案提示：歷史上宰相是皇帝的助手，參與國(guó)家大事決策，對(duì)皇權(quán)具有制約作用。閣臣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，職權(quán)大小由皇帝決定，不能對(duì)皇權(quán)起到真正制約作用。張居正改革雖有成效，但觸犯官僚地主利益，引起皇帝不滿，死后被抄家、奪官。
本課測(cè)評(píng)
1、明太祖為什么要廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣？
答案提示：宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中。明太祖為鞏固統(tǒng)治。借胡惟庸案廢除丞相制度。為減輕皇帝沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)設(shè)立內(nèi)閣，協(xié)助皇帝處理政務(wù)。
2、為什么說清朝軍機(jī)處的設(shè)置，使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？
答案提示：康熙年間中樞機(jī)構(gòu)為內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議、南書房三足鼎立，互相制約，對(duì)皇帝的集權(quán)具有一定的牽制作用。雍正帝另設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣跪受筆錄，君主專制制度發(fā)展到頂峰。
學(xué)習(xí)延伸
閱讀與思考:說出軍機(jī)處的最初名稱、設(shè)置時(shí)間、所在地點(diǎn)和選擇軍機(jī)大臣的條件。
答案提示：軍機(jī)處最初名稱：軍機(jī)房。設(shè)置時(shí)間：雍正年間。所在地點(diǎn)：紫禁城隆宗門內(nèi)。選擇軍機(jī)大臣的條件：皇帝親信的滿漢官員。

十一、教材知識(shí)鏈接
1、朱元璋廢丞相：
昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國(guó)合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時(shí)，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國(guó)君者，其故在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟?──朱元璋《明太祖集》卷10《敕問文學(xué)之士》
2、票擬
凡京奏，禁中稱文書，必發(fā)閣臣票擬。閣票用本、紙、小帖、墨字，內(nèi)照票擬，或皇上御筆，或宦官代書，具即在文書上面用朱字。閣票如有未合上意，上加筆削或發(fā)下改票，閣臣隨即封上，間有執(zhí)正強(qiáng)爭(zhēng)，也多曲折。
──葉鳳毛《內(nèi)閣小識(shí)》
3、軍機(jī)處：
軍機(jī)處本內(nèi)閣之分局。國(guó)初承前明舊制，機(jī)務(wù)出納悉關(guān)內(nèi)閣，其軍事付議政王大臣議奏?？滴踔?，諭旨或命南書房翰林撰擬。是時(shí)南書房最為親切地，如唐翰林學(xué)士掌內(nèi)制。雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后各軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。直廬初僅板屋數(shù)間。乾隆初年，今上特命改建瓦屋，然擬旨猶軍機(jī)大臣之事。
──趙翼《檐曝雜記》卷1《軍機(jī)處》
軍機(jī)處有廷寄諭旨，凡機(jī)事慮漏泄不便發(fā)抄者，則軍機(jī)大臣面承后撰擬進(jìn)呈；發(fā)出即封入紙函，用辦理軍機(jī)處銀印鈐之，交兵部加封，發(fā)驛馳遞。其遲速皆由軍機(jī)司員判明于函外。曰馬上飛遞者，不過日行三百里；有緊急則另判日行里數(shù)，或四五百里，或六百里，并有六百里加快者?！杂型⒓闹?，始密且速矣。
──趙翼《檐曝雜記》卷1《廷寄》
5、三司
明洪武九年（1376年），明太祖廢除行中書省，分設(shè)布政使司、都指揮使司與提刑按察使司，分管一省之行政（包括財(cái)政）、軍政與司法監(jiān)察，其長(zhǎng)官分別為布政使、都指揮使與按察使。后來，因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫，權(quán)位比布政使、都指揮使、按察使高。布政使之職權(quán)漸輕，至清代正式定為督、撫的屬官，專管一省的財(cái)賦和人事。按察使在清代也同樣成為督、撫的屬官。清朝在入關(guān)前已建立八旗制度，明朝的都指揮使司與都指揮使便隨著明朝的滅亡而消亡，未為清朝所繼承。
6、文淵閣
明朝宮內(nèi)藏書閣名，也為皇帝講讀之所。明太祖始建于南京奉天門東。明成祖遷都北京，又于宮內(nèi)東廡南建文淵閣，后置大學(xué)士。從此，文淵閣成為殿閣大學(xué)士的“入直之所”。到嘉靖十六年（1537年）經(jīng)整修擴(kuò)建后，正式成為“閣臣辦事之所”。
7、首輔
由于閣臣同時(shí)有三五人之多，須有一人總其責(zé)，于是便有首輔、次輔之分。首輔何時(shí)產(chǎn)生，學(xué)術(shù)界說法不一，有說始于景泰年間的陳循，又有說是始自天順年間的李賢。實(shí)際上，首輔的形成是一個(gè)自然的過程。在內(nèi)閣剛設(shè)立時(shí)，閣臣位次的排列就已存在，它是由大學(xué)士加官時(shí)的差別、入閣的先后與資歷以及皇帝的眷注等多種因素決定的。據(jù)《明史宰輔年表》的記載，永樂初年，解縉為閣臣之首，后來解縉降為廣西右參政，胡廣代其位，再后來胡廣死，楊榮代之。天順年間，李賢被推為吏部尚書兼翰林院學(xué)士，掌文淵閣事，《明史李賢傳》載：“天順之世，李賢為首輔”，這是首輔之稱第一次見諸史籍。此后，首輔、之稱成為一個(gè)習(xí)見名詞，便屢見不鮮了。首輔又稱元輔、首揆，其下稱次輔、次揆。
8、關(guān)于明清封建專制高度強(qiáng)化的原因
對(duì)于明清封建專制高度強(qiáng)化的原因，學(xué)術(shù)界的看法各異。經(jīng)過長(zhǎng)期的爭(zhēng)論，比較多數(shù)的觀點(diǎn)認(rèn)為，它是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。因?yàn)橹袊?guó)的封建社會(huì)發(fā)展到明清時(shí)期已經(jīng)進(jìn)入晚期階段，地主階級(jí)的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾日益明顯地暴露出來，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。而宋元以來地主土地所有制與租佃制的普遍發(fā)展，又使地主的身份以及地主與佃戶的租佃關(guān)系變得很不穩(wěn)定。中國(guó)地主制的封建土地關(guān)系，具有土地買賣自由和等級(jí)結(jié)構(gòu)不嚴(yán)格的鮮明特點(diǎn)。在我國(guó)，歷代實(shí)行的是官僚政治而非貴族政治，官位是通過考選獲致的，因而官宦門第經(jīng)常處于變動(dòng)的狀態(tài)。士族門閥制度瓦解后，世族地主獨(dú)占高官厚祿的特權(quán)已從歷史舞臺(tái)上消失。唐代實(shí)行科舉制度后，布衣變成官僚的事已屢見不鮮，地主的身份更是經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)。而且我國(guó)的土地，很早就可以自由買賣，地主對(duì)土地的占有也不是固定不變的。到了宋代，隨著商品貨幣經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，土地的買賣更加頻繁，隨著地權(quán)的轉(zhuǎn)移，地主身份的變動(dòng)也更加頻繁。由于地主身份的不穩(wěn)定，他們對(duì)佃農(nóng)的占有也不穩(wěn)定。宋代以后，隨著租佃制的普遍推行，這種不穩(wěn)定性變得尤其明顯。到明清時(shí)期，大部分地區(qū)的農(nóng)民不僅有了退佃和離主的自由，而且有了轉(zhuǎn)佃權(quán)與永佃權(quán)，農(nóng)民對(duì)地主的人身依附關(guān)系大大削弱，地主對(duì)佃農(nóng)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制相對(duì)削弱，行政管理權(quán)、訴訟裁決權(quán)和軍事指揮權(quán)與地主土地所有權(quán)的分離，即所謂“食土而不臨民”的狀況更加突顯。但是，沒有超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，也就沒有封建剝削。超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制是地主階級(jí)借以實(shí)現(xiàn)他們對(duì)佃農(nóng)榨取剩余勞動(dòng)的必要手段。因此，地主階級(jí)就要求凌駕于整個(gè)社會(huì)之上的封建政權(quán)集中更大的行政、司法和軍事權(quán)力，對(duì)農(nóng)民實(shí)行更加嚴(yán)酷的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，把農(nóng)民牢固地束縛在土地之上，以保證他們對(duì)農(nóng)民剩余勞動(dòng)的榨取。明清封建專制的高度發(fā)展，正是適應(yīng)地主階級(jí)的這種需要而出現(xiàn)的。明太祖有次召見各郡富民時(shí)說：“汝等居田里、安享富稅者，汝知之乎?……今朕為爾主，立法定制，使富者得以保其富”。這話就道出了封建王朝為地主階級(jí)承擔(dān)對(duì)農(nóng)民實(shí)行超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制的職能的奧秘。

十二、教學(xué)反思
1、教學(xué)時(shí)線索較為清晰，但仍在用時(shí)上出現(xiàn)差錯(cuò)，不能1課時(shí)解決問題，還需在今后教學(xué)中解決。
2、教學(xué)中開始嘗試精簡(jiǎn)內(nèi)容，盡量采用問題法教學(xué)，但受到學(xué)生回答的時(shí)間限制，不能進(jìn)一步深入，可以考慮以后課堂教學(xué)中內(nèi)容精簡(jiǎn)。

十三、知識(shí)與能力鞏固
（一）單項(xiàng)選擇題
1、明太祖廢丞相、撤銷中書省的目的是（D）
A、健全地方職能B、厲行思想控制C、監(jiān)視官吏百姓D、強(qiáng)化君主專制
2、“票擬”是我國(guó)封建社會(huì)晚期中央政府行政運(yùn)作的重要制度，該制度始自（C）
A、漢武帝B、唐太宗C、明宣宗D、康熙帝
3、明朝掌管地方行政的機(jī)構(gòu)是（A）
A、布政使司B、行省C、按察使司D、都指揮使司
4、明朝初年廢行省、設(shè)三司（A）
A、通過分散地方權(quán)力加強(qiáng)了中央的權(quán)力
B、是我國(guó)古代行政區(qū)劃制度的劃時(shí)代變革
C、有利于加強(qiáng)明朝邊境地區(qū)的軍事防御力量
D、政府各部門相互牽制，客觀上減輕了對(duì)人民的壓迫
5、清代一位軍機(jī)大臣用一首詩(shī)來形容自己的工作：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細(xì)看。”該詩(shī)直接說明了（A）
A、軍機(jī)大臣完全聽命于皇帝，根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國(guó)大事
B、軍機(jī)大臣在皇帝心目中毫無地位，完全被視為走卒
C、軍機(jī)大臣接替丞相職權(quán)，替皇帝處理政事
D、軍機(jī)處的設(shè)置，意味著封建制度已經(jīng)衰敗
6、軍機(jī)處的設(shè)置是皇權(quán)加強(qiáng)的重要標(biāo)志是因?yàn)椋–）
A、提高了清王朝的行政效率
B、加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制
C、軍機(jī)處完全聽命于皇帝，軍國(guó)大事由皇帝一人裁決
D、提高了大臣的地位，有決策權(quán)
7、從明初廢丞相到清朝增設(shè)軍機(jī)處的變化說明了（A）
A、皇權(quán)日益加強(qiáng)B、皇權(quán)、相權(quán)矛盾日益加劇
C、相權(quán)取勝，得以恢復(fù)D、皇權(quán)、相權(quán)矛盾得到調(diào)和
8、君主專制主義中央集權(quán)制度在我國(guó)封建社會(huì)晚期（明清時(shí)期）消極作用逐漸增大，主要在于（D）
A、激化了階級(jí)矛盾B、出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面
C、統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利斗爭(zhēng)激烈D、嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)進(jìn)步
（二）材料解析題
9、閱讀下列材料
丞相之廢
明代廢除丞相以前歷代著名丞相及其命運(yùn)
時(shí)期代表人物命運(yùn)
秦國(guó)呂不韋秦王以“仲父”相稱，掌握國(guó)家大權(quán)，后被流放
東漢末年曹操挾天子以令諸侯，掌握國(guó)家大權(quán)，其子篡奪皇位
三國(guó)蜀諸葛亮受劉備托孤，掌握國(guó)家大權(quán)，鞠躬盡瘁
廢除丞相以后相當(dāng)丞相地位官職所享有權(quán)力范圍的變化
時(shí)期職位所享有權(quán)力范圍
明代中葉后內(nèi)閣首輔擁有票擬權(quán)，但不是合法的宰相，地位常受到挑戰(zhàn)
清代軍機(jī)大臣承旨擬寫，相當(dāng)于顧問、秘書班子
請(qǐng)回答：
⑴閱讀表格，明初廢除丞相制度的根本原因是（）
A、丞相地位太高B、如諸葛亮般鞠躬盡瘁的丞相不多
C、害怕權(quán)臣篡位D、丞相制度已經(jīng)成為皇權(quán)專制加強(qiáng)的阻礙
⑴D
⑵內(nèi)閣首輔、軍機(jī)大臣有時(shí)也被人成為“宰相”，你認(rèn)為這種稱呼是否具備實(shí)質(zhì)意義？
⑵內(nèi)閣首輔和軍機(jī)大臣不具有宰相的權(quán)力，往往充當(dāng)顧問、秘書等角色，并不是實(shí)質(zhì)意義上的宰相。
⑶相權(quán)的逐步削弱說明了什么？
⑶說明專制皇權(quán)逐步加強(qiáng)，發(fā)展到了高峰。

（三）探究題
10、法國(guó)著名啟蒙思想家孟德斯鳩在其《論法的精神》一書中曾這樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)中國(guó)的君主專制：“中國(guó)政府只有在施用棍棒才能讓人民做些事情，政府與其說是管理民政，毋寧說是管理家政。中國(guó)的專制主義，……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴。”“因此，中國(guó)是一個(gè)專制國(guó)家，它的原則是恐怖的。”你同意孟德斯鳩上述觀點(diǎn)嗎？當(dāng)時(shí)中國(guó)君主專制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？
思路引領(lǐng)：同意。明清時(shí)期我國(guó)封建君主專制空前強(qiáng)化，采用高壓獨(dú)裁手段維護(hù)統(tǒng)治，顯示了封建制度的腐朽和衰落。君主專制的強(qiáng)化嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，減輕了社會(huì)發(fā)展的步伐，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。

明清君主專制的加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)

明清君主專制的加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)
了解明朝內(nèi)閣，清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

知識(shí)與能力：
1.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)，認(rèn)識(shí)到這是中國(guó)專制時(shí)代晚期政治形態(tài)的新變化。
2.理解中國(guó)古代政治制度的基本概念：內(nèi)閣、軍機(jī)處，并結(jié)合具體歷史背景和歷史階段特征加以分析、評(píng)價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生辯證的思維能力。
3.從多角度分析明清專制主義中央集權(quán)制度強(qiáng)化和完備對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響，培養(yǎng)學(xué)生初步運(yùn)用歷史唯物主義分析歷史問題的能力。

過程與方法：
1．引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材的有關(guān)資料，逐步掌握閱讀歷史資料的方法。
2．通過比較內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別，掌握比較分析歷史問題的方法。

情感態(tài)度與價(jià)值觀
1.通過學(xué)習(xí)本課，認(rèn)識(shí)到明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國(guó)家的鞏固，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。
2.通過本課的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到明清君主專制的加強(qiáng)是造成中國(guó)近代落后和被侵略的原因之一，激發(fā)學(xué)生為祖國(guó)的富強(qiáng)而努力，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義精神。

君主專制中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)占統(tǒng)治地位的政治制度。該制度經(jīng)過秦漢、隋唐、宋元等階段的不斷發(fā)展，至明清時(shí)期達(dá)到頂峰。明代罷中書省、廢除丞相，內(nèi)閣制為中央輔政機(jī)構(gòu)；清代雍正設(shè)軍機(jī)處，君主專制達(dá)到了頂峰。明清兩代，以六部為中央政務(wù)部門，分理國(guó)政，直屬皇帝?；蕶?quán)兼并了相權(quán)，使皇權(quán)發(fā)展到了頂峰，也使中國(guó)在政治上大大落后于同時(shí)代的西方國(guó)家。
重點(diǎn)：明清加強(qiáng)君主專制的措施
難點(diǎn)：內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；明清加強(qiáng)君主專制的影響

1.依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，依托教材，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑?、取、舍和整合?br> 2.對(duì)教材比較明晰敘述內(nèi)容，可以略講，以學(xué)生閱讀為主。
3.培養(yǎng)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史資料，材料可以包括史實(shí)資料和各種圖片資料，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到歷史材料是認(rèn)識(shí)歷史的重要途徑。

2課時(shí)

導(dǎo)入展示材料：
百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五猶擁被?！煸?br> 依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細(xì)看。
——清朝一位軍機(jī)大臣

講授新課
一、明朝君主專制的加強(qiáng)
（一）廢中書省和丞相、權(quán)分六部
1、原因
展示材料：
材料一：胡惟庸早年隨朱元璋四處征戰(zhàn)。隨著時(shí)間的推移，胡惟庸的官越做越大，最后官至右丞相。隨著權(quán)勢(shì)的不多擴(kuò)大,日益囂張跋扈，擅自決定官員的升降，而且呈給皇帝的奏章要經(jīng)過他的審查，凡對(duì)他不利，一律不予上呈。洪武十三年正月，朱元璋以“枉法誣賢”、“蠹害政治”等罪名，將胡惟庸等人處死。
材料二：以后子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。
——明太祖《皇明祖訓(xùn)首章》
材料三：廢除宰相制度15年之后，明太祖得意地總結(jié)道：“自古三公論道，六卿分職。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷宰相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。”

學(xué)生：依據(jù)材料回答
師：在地方，明太祖廢行中書省，設(shè)三司：布政司、都指揮司與提刑按察司，分管一省的行政，軍政與司法監(jiān)察，其長(zhǎng)官分別為布政使，都指揮使與按察使。三司分別隸屬于中央有關(guān)部門，這樣，地方的權(quán)利就集中到了中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相，職權(quán)也隨之?dāng)U大。因此，在中央，朱元璋也必須削弱宰相的權(quán)利。洪武十三年（1380年），爆發(fā)了“胡惟庸案”，丞相胡惟庸以謀反罪被處死。明太祖借此殺韓國(guó)公李善長(zhǎng)，列侯陸仲亭等，株連三萬余人。從此，中書省和丞相廢而不設(shè)，將相權(quán)分與六部，并提高六部的地位，六部尚書直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。自此，秦漢以來沿襲了一千多年的宰相制度被徹底廢除了，全國(guó)軍政大權(quán)由皇帝一個(gè)人獨(dú)裁。

（一）廢中書省和丞相、權(quán)分六部
1、原因：直接原因:丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣
根本原因:丞相制度妨礙皇權(quán)的高度集中
2、措施:1368年，廢丞相，權(quán)分六部，直屬皇帝。
3、作用：君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。

師：任何事都是存在著兩個(gè)方面，廢除宰相制度也是如此。同學(xué)們可以現(xiàn)在閱讀以下第16頁(yè)“資料回放”，從這則材料中，我們可以看出，丞相制度的廢除可以集權(quán)于皇帝，維護(hù)皇權(quán)，避免丞相權(quán)勢(shì)過重，導(dǎo)致政局動(dòng)蕩。但廢除丞相后，其積極作用也自然消失，會(huì)造成怎樣的弊端呢？
學(xué)生：回答
（二）內(nèi)閣制度的形成
1、原因：
展示材料：
據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內(nèi)外諸司奏事札達(dá)1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無人”。

師：我們都知道丞相有輔佐皇帝，參與決策，分管行政的積極作用，明太祖廢除宰相制度，其用意是在于一勞永逸地解決君相之間的矛盾。但廢除宰相制度以后，期積極作用也自然消失，會(huì)造成怎樣的弊端呢？請(qǐng)同學(xué)們閱讀以下第17頁(yè)“學(xué)思之窗”的內(nèi)容。在廢除宰相以后，所有國(guó)家大事都是由明太祖一個(gè)人處理。在當(dāng)時(shí)，明太祖在八天之內(nèi)平均每天要批改奏章200多件，處理政事400多件。而且從“學(xué)思之窗”中我們也可以看出，由于過分集權(quán)于皇帝，明中期以后的太監(jiān)亂政，比歷史上任何一個(gè)朝代都更加嚴(yán)重。

（二）內(nèi)閣制度的形成
1、原因：廢除宰相后皇帝工作量加大，希望有人分擔(dān)。

師：宰相廢除之后，全國(guó)政務(wù)都由明太祖決斷，他沒有那么多的精力處理這么多的國(guó)家大事。于是，在明朝就建立起了內(nèi)閣制。首先，我們來看一下內(nèi)閣制的發(fā)展與演變的過程。

2、形成發(fā)展的歷程
時(shí)期名稱職權(quán)
明太祖時(shí)期
明成祖時(shí)期
明宣宗以后

師：明太祖最初設(shè)置四輔官進(jìn)行輔佐，他們來自于民間，樸實(shí)醇厚，沒有政治背景。但他們?nèi)狈φ谓?jīng)驗(yàn)，無法起到作用。于是明太祖下令廢除四輔官的建制，設(shè)置殿閣大學(xué)士作為侍從顧問，幫助他處理繁多的政務(wù)，但品秩較低，不參與決策。
明成祖時(shí)期，選撥翰林院官員做為殿閣大學(xué)士，入值宮內(nèi)的文淵閣，參與軍國(guó)大事的討論，并且明成祖征求他們的意見，有意識(shí)地吸收他們參與討論國(guó)家機(jī)密，內(nèi)閣地位逐漸上升，有專門的屬官與衙署。
明宣宗以后，內(nèi)閣政治地位明顯提高，主要表現(xiàn)在掌握了“票擬”之權(quán)。（所謂“票擬”，是說對(duì)于來自全國(guó)各方面的奏章，在送給皇帝批示之前，由閣臣替皇帝指出處理意見，用小票墨筆書寫，帖在各個(gè)奏章上面，稱為“票擬”，然后呈給皇帝申定，再由太監(jiān)用朱筆抄寫，交付實(shí)行，稱為“批紅”。
明神宗時(shí)，張居正任內(nèi)閣首輔權(quán)勢(shì)顯赫，削弱六部職權(quán)，使內(nèi)閣首輔權(quán)壓群臣。張居正任職期間，也有很大的作用。

展示材料
（明朝）國(guó)家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之弄權(quán)者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權(quán)臣”，非大臣。故雖如張居正……為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議。
——史學(xué)家錢穆《國(guó)史大綱》
3、特點(diǎn)：非法定機(jī)構(gòu)；沒有決策權(quán)

探究：宰相制與內(nèi)閣制比較
宰相制內(nèi)閣制
相同（相似）

不同地位
職權(quán)
對(duì)皇權(quán)作用

師：雖然明朝加強(qiáng)君主專制，但最后還是不可避免的被農(nóng)民起義所推翻了，取而代之的是清朝。清朝時(shí)以滿洲貴族為主體而建立起來的，它也沿襲了君主專制制度吧，而且在明朝的基礎(chǔ)上達(dá)到了頂峰。下面我們來看清朝君主專制是如何一步一步達(dá)到頂峰的？我們下堂課繼續(xù)講授。

二、清朝：君主專制的巔峰時(shí)代——軍機(jī)處

師：清初，仿照明朝的制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部。奏章票擬，由內(nèi)閣負(fù)責(zé)。但在當(dāng)時(shí)起主要作用的中央行政機(jī)構(gòu)是議政王大臣會(huì)議。它又稱“國(guó)議”，1637年創(chuàng)建，1792年廢除。努爾哈赤在建后金之初，軍國(guó)大事都由宗室貴族共同商議，帶有貴族軍事民族色彩?；侍珮O改國(guó)號(hào)為“清”后，八旗旗主全部封王，每次召開會(huì)議，他們都會(huì)參加。在這個(gè)會(huì)議上，很多事情都是由八個(gè)旗主共同商議決定的，皇權(quán)受到了很大的限制。在這里我們要提到滿清在入住中原以后，政治制度帶有奴隸制和早期封建制的貴族軍事色彩，即君臣之間沒有明確的界限，“議政王大臣會(huì)議”成為事實(shí)上最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)，權(quán)架于六部和內(nèi)閣之上，對(duì)皇權(quán)構(gòu)成了威脅。不符合中央集權(quán)制的發(fā)展趨勢(shì)。

師：康熙帝親政后，在1677年設(shè)南書房，由皇帝親自挑選某些經(jīng)過精審確定的親信文人入南書房辦事，組成自己直接控制的機(jī)要秘書班子，許多重大政務(wù)已不再交付給議政王大臣會(huì)議討論，改由南書房傳諭或起草，甚至收納來自各地的密奏小折，這樣做的目的正是為了更直接地行使皇權(quán)。這樣內(nèi)閣，議政王大臣會(huì)議與南書房三足鼎立，互相牽制，加強(qiáng)了皇權(quán)。

師：請(qǐng)大家閱讀以下的材料：
材料一：雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。
思考：清朝設(shè)立軍機(jī)處的原因是什么？
師：從以上的材料，我們可以看出軍機(jī)處設(shè)立的原因是用兵西北，防止軍事機(jī)密的泄露而設(shè)置。請(qǐng)同學(xué)們閱讀以下材料：

材料二：機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無日不與（軍機(jī)）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。
思考：從材料中可以看出軍機(jī)處的職能是什么？
師：輔佐皇帝處理政務(wù)。各種詔令由軍機(jī)大臣按皇帝的意旨擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達(dá)給中央各部和地方官員執(zhí)行。
師：因此，軍機(jī)處的設(shè)置，不僅提高了行政效率，能快速處理各種文書，而且全國(guó)的軍政大權(quán)集中于皇帝手中，“議政王大臣會(huì)議”名存實(shí)亡，君主專制得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。軍機(jī)處最大的特點(diǎn)可歸為：簡(jiǎn)，即人員機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單不像內(nèi)閣人員龐雜；速，即辦事效率高，有旨隨時(shí)承辦，且當(dāng)日事當(dāng)日畢；密，即軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅自入內(nèi)。
五、小結(jié)

六、課堂練習(xí)
1、明太祖廢除丞相的根本原因是（）
A.加強(qiáng)專制皇權(quán)的需要
B.六部全力擴(kuò)大后，宰相已經(jīng)形同虛設(shè)
C.丞相胡惟庸陰謀篡權(quán)所致
D.皇帝要在臣民中樹立“勤政”的形象

2、（2006重慶）廢除丞相制度以后，明
朝在皇帝和六部之間逐步建立的官制是（）
A.三司B.樞密院
C.內(nèi)閣D.軍機(jī)處

3、清朝軍機(jī)處的設(shè)置，加強(qiáng)了皇權(quán)，其表現(xiàn)有
①皇帝的諭旨可以迅速傳達(dá)到中央各部和地方官員
②全國(guó)軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中
③軍機(jī)大臣掌握了國(guó)家最高決策權(quán)
④避免了皇帝決策的失誤
A.①②③B①②④C.①②D.①③
4、中央集權(quán)制度在我國(guó)封建社會(huì)后期（明清時(shí)期）消極因素逐步增大，主要在于（）
A.激化了階級(jí)矛盾B.出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面C.統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利斗爭(zhēng)激烈
D.極大地妨礙社會(huì)的進(jìn)步

第4課《明清君主專制的加強(qiáng)》

第4課《明清君主專制的加強(qiáng)》

了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

知能一宰相制度的廢除
1．原因：（1）元朝丞相權(quán)勢(shì)過重，以致_______不穩(wěn)、內(nèi)亂屢生。
（2）明初沿襲元朝制度，明太祖認(rèn)為_________妨礙皇權(quán)的高度集中，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。
（3）1376年，明太祖廢除行中書省，設(shè)立“_______”。分別隸屬于中央有關(guān)部門，這樣，地方權(quán)力就集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相，職權(quán)也隨之?dāng)U大。
2．措施：1380年，明太祖朱元璋以謀反罪誅殺________；同時(shí)，裁撤_______和_______，以_______分理全國(guó)政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。
3．影響：①有利于防止權(quán)臣專政，鞏固統(tǒng)治；②有助于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固。③使中國(guó)歷史上秦以來一直實(shí)行的延續(xù)1000多年的宰相制度被廢除，皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，缺少制約君權(quán)的機(jī)制，___________進(jìn)一步加強(qiáng)。④但是廢宰相，過分集權(quán)于皇帝,造成了明中期以后的太監(jiān)亂政
知能二內(nèi)閣的出現(xiàn)
1．原因
為減輕皇帝沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)設(shè)立內(nèi)閣，協(xié)助皇帝處理政務(wù)。
2．確立
（1）明太祖設(shè)置__________：作為侍從顧問，幫助他處理繁多的政務(wù)。這些大學(xué)士很少能參決政事，一切大事仍由明太祖親自主持。
（2）“內(nèi)閣”出現(xiàn)：________在位時(shí)，選拔翰林院官員作為殿閣大學(xué)士，入值宮內(nèi)的文淵閣，隨侍皇帝，并開始參與機(jī)密事務(wù)的決策，“內(nèi)閣”由此出現(xiàn)。
3．內(nèi)閣的發(fā)展
明宣宗時(shí)，內(nèi)閣大學(xué)士有了替皇帝起草批答大臣奏章的_______。后來，內(nèi)閣的地位日益提高。至明朝中后期實(shí)際掌握了宰相的權(quán)力。_______任首輔時(shí)，大權(quán)盡歸內(nèi)閣，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。
4、內(nèi)閣的性質(zhì)
明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問的________。內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。
知能三軍機(jī)處的設(shè)立
1．背景；
（1）清初議政王大臣會(huì)議使皇權(quán)受到很大制約
清初，中央機(jī)構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但最高的決策和中樞機(jī)構(gòu)是________，權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，使皇權(quán)受到很大制約。
（2）設(shè)置南書房，三足鼎立擴(kuò)大皇權(quán)
為了適應(yīng)君主集權(quán)政治的需要，康熙帝親政后，在宮內(nèi)設(shè)_______，把中樞權(quán)力一分為三：內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議和南書房。三者互相制約，最后集權(quán)于皇帝手中。內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議權(quán)力削弱，加強(qiáng)了君權(quán)。
2．設(shè)置
_______時(shí)為辦理西北軍務(wù)，又設(shè)置軍機(jī)處，軍機(jī)大臣每日接受皇帝召見，__________，軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。這樣，地方軍政首腦實(shí)際上也直接聽從皇帝指揮。
3．影響
（1）提高了行政效率，能快速處理各種文書，
（2）全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制加強(qiáng)，中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固。
是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。標(biāo)志著我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。

1.從漢至元，君主專制不斷加強(qiáng)的過程中，始終隱含著哪兩對(duì)基本矛盾？其發(fā)展趨勢(shì)是什么？為解決這兩對(duì)矛盾，明初是怎樣解決的？產(chǎn)生了怎樣的影響？
矛盾：中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾、君權(quán)與相權(quán)的矛盾。
趨勢(shì)：中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱；相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)。
解決：改革地方官制：廢行省、設(shè)三司；改革中央官制：廢除丞相、權(quán)分六部。
影響：消除了地方割據(jù)的隱患，這是對(duì)元朝行省制度的一大發(fā)展。但使皇權(quán)空前強(qiáng)化，反映了封建制度的衰落。
2．清朝建立后，中央的權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了哪些變化？
提示：清朝是以少數(shù)民族入主中原地區(qū)的，其政治制度的變化體現(xiàn)了由落后的部落議事逐漸演化為漢族地區(qū)相對(duì)先進(jìn)的封建君主專制，驗(yàn)證了先進(jìn)文化對(duì)落后文化的同化。
答案：①皇太極建國(guó)號(hào)清后，把八旗旗主議事制改名為“議政王大臣會(huì)議”，決定軍國(guó)大事；增設(shè)內(nèi)閣、六部，負(fù)責(zé)奏章票擬。前者權(quán)力凌駕于后者之上。②康熙親政后，設(shè)南書房，參預(yù)機(jī)務(wù)，替皇帝起草諭旨，形成了內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議與南書房三足鼎立的局面，三者相互牽制，最后集權(quán)于皇帝。③雍正帝時(shí)，設(shè)置了軍機(jī)處，由皇帝挑選親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣，商議軍國(guó)大事，軍政大權(quán)集中到了皇帝手中，議政王大臣會(huì)議與南書房相繼撤銷，君主專制發(fā)展到頂峰。
3.萬歷年間(1573-1620)，中國(guó)的明朝政府實(shí)行的內(nèi)閣制度，首輔張居正當(dāng)權(quán)，位極人臣，權(quán)壓眾臣。幾十年后，英國(guó)完成了資產(chǎn)階級(jí)革命，也確立起了內(nèi)閣制度，試比較中國(guó)與英國(guó)的內(nèi)閣制度的不同。
提示：比較題首先要找出比較點(diǎn)，兩種制度的產(chǎn)生在背景、內(nèi)容、作用及影響等方面各不相同，故本題的比較點(diǎn)應(yīng)在這幾個(gè)方面入手。英國(guó)的君主立憲制內(nèi)閣在必修一中同學(xué)們已經(jīng)學(xué)習(xí)過，對(duì)其性質(zhì)、職能、作用等都已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上可以組織本題的答案。
答案：背景：①中國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)在明朝是仍然占主導(dǎo)地位，封建君主專制制度進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)思想的控制也越來越嚴(yán)密。②此時(shí)的英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族結(jié)成了聯(lián)盟，君主立憲思想也得到一定傳播，資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)并取得了勝利。
內(nèi)容：①明朝的內(nèi)閣不是法定的一級(jí)中央行政機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)是皇帝的顧問機(jī)構(gòu)，其權(quán)利來源于皇帝的信任和支持，其產(chǎn)生及職權(quán)大小由皇帝決定，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，對(duì)皇帝的權(quán)利不能起到制約作用。明朝的內(nèi)閣實(shí)際上是封建君主專制的加強(qiáng)。②英國(guó)革命后的建立的內(nèi)閣是法律規(guī)定的最高機(jī)構(gòu)，其權(quán)利來源于法律而不是來源于英國(guó)國(guó)王，內(nèi)閣對(duì)首相及議會(huì)負(fù)責(zé)，不對(duì)英王負(fù)責(zé)，英王處于“統(tǒng)而不治”的地位。其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的確立。
作用：①明朝的內(nèi)閣制度進(jìn)一步強(qiáng)化了封建君主專制制度，控制了人們的思想，阻礙了明朝中期資本主義萌芽的發(fā)展，造成了中國(guó)近代的落后。②英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的確立，促使資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的完善，為本國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境，使英國(guó)在為近現(xiàn)上的一大強(qiáng)國(guó)。
4．軍機(jī)處職責(zé)特點(diǎn)和影響是什么？
職責(zé)：由皇帝每日召見軍機(jī)大臣，商議軍國(guó)大事；軍機(jī)大臣擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。
特點(diǎn)：勤、密、速。地近宮廷，便于宣召，為勤；辦事速度快，效率高，為速；皇帝召見軍機(jī)大臣，連太監(jiān)都不得在側(cè)，軍機(jī)大臣不得擅交臣僚，為密。特點(diǎn)：①由皇帝挑選親信的大臣充任。②機(jī)構(gòu)非常簡(jiǎn)單，辦事效率高。③軍機(jī)大臣只是負(fù)責(zé)“跪受筆錄”，決策大臣集中于皇帝。
影響：在秦朝的時(shí)候是以丞相為首的三公來主持國(guó)家的最高政務(wù)的。漢朝，皇帝是任用身邊的侍從，秘書等工作人員形成了“中朝”的決策機(jī)構(gòu)，來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。隋唐時(shí)期由三省長(zhǎng)官還有同中書門下平章等多人來執(zhí)行宰相職務(wù)，這樣相權(quán)就分散在許多人手中。到了明朝，廢宰相，設(shè)內(nèi)閣。但是內(nèi)閣大臣的權(quán)利大小完全取決于皇帝對(duì)他們的信任與支持。那么到了清朝，軍機(jī)處的軍機(jī)大臣們百分之百成了皇帝獨(dú)裁的工具，軍機(jī)大臣對(duì)皇帝的命令只有惟命是從。他們的作用只是上傳下達(dá)，皇帝說什么他們就做什么，權(quán)利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。那么，通過與前朝的對(duì)比，我們可以看出皇權(quán)是一步一步的加強(qiáng)，到了清朝，君主專制達(dá)到了頂峰。
5．皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是封建專制主義集權(quán)制度下的一個(gè)主要矛盾，這一矛盾在西漢、唐朝、明朝時(shí)期是怎樣一步步解決的？
提示：皇權(quán)至上是封建專制主義集權(quán)最主要的特征。不同封建王朝的統(tǒng)治者都在試圖不斷的加強(qiáng)皇帝的權(quán)威，削弱相權(quán)的。本題試從歷史縱的角度審視皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系。
答案：西漢時(shí)：漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人，讓他們擔(dān)任尚書令、侍中等，參與軍國(guó)大事，以削弱相權(quán)。
唐朝時(shí)：推行三省六部制，三省長(zhǎng)官分工不同，但都是宰相，相權(quán)一分為三，相互之間互相牽制和監(jiān)督，最終權(quán)力集中到皇帝那里，從而保證了君權(quán)的獨(dú)尊。
明朝時(shí)：1380年，明太祖廢除中書省和丞相，以六部分理全國(guó)政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。從而解決了中國(guó)兩千多年君權(quán)與皇權(quán)之間的矛盾

1．明太祖決定改革政治體制的本質(zhì)目的是：
A．加強(qiáng)中央集權(quán)B．穩(wěn)定和鞏固封建統(tǒng)治
C．廢除宰相制度D．協(xié)助處理繁多的政務(wù)
答案：B
解析：本題主要考查了透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。結(jié)合改革的社會(huì)背景和改革者的階級(jí)實(shí)質(zhì)分析問題，可以得出答案選B。
［思維點(diǎn)悟］
1．中國(guó)皇權(quán)的高度集中是地主階級(jí)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物。明太祖處于中國(guó)封建社會(huì)的后期，是地主階級(jí)利益的代表者，其行為最本質(zhì)的目的是維護(hù)本階級(jí)的統(tǒng)治。
2．我國(guó)古代君主專制制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志是：
A．南書房的設(shè)置B．軍機(jī)處的設(shè)置
C．丞相的廢除D．內(nèi)閣的設(shè)
答案：B
解析：本題主要考查了對(duì)歷史結(jié)論的理解能力。軍機(jī)大臣只能秉承皇帝旨意辦事，全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中。議政王大臣會(huì)議、南書房形同虛設(shè)，相繼取消，內(nèi)閣也名存實(shí)亡。君主制政治制度發(fā)展到了頂峰，故答案選B。
［思維點(diǎn)悟］
2.創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的知識(shí)環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境里再認(rèn)再現(xiàn)并理解歷史知識(shí)。審清題干中限制的最主要的條件是“君主專制的頂峰”，是解決好本題的關(guān)鍵。
3．明清時(shí)期封建君主專制空前強(qiáng)化反映的本質(zhì)問題是：
A．封建制度進(jìn)一步完善B．封建制度趨向衰落
C．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相適應(yīng)D．統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳
答案:B
解析：本題考查點(diǎn)同樣是考查透過歷史現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。明清時(shí)期中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，而西方已經(jīng)資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始近代化的歷程，中國(guó)已經(jīng)開始落后于世界發(fā)展的潮流。中國(guó)社會(huì)矛盾更加激化，為了維持地主階級(jí)的統(tǒng)治，皇權(quán)的加強(qiáng)走向了極端。說明這種制度依靠正常的運(yùn)行已經(jīng)不能維護(hù)其利益，而要依靠極端手段來達(dá)到其目的。故明清君主專制的加強(qiáng)不再是封建制度本身的完善，相反是這種制度走向沒落的表現(xiàn)，故選B項(xiàng)。
［思維點(diǎn)悟］
3．把握好中國(guó)歷史的階段性特點(diǎn)---明清時(shí)期是中國(guó)封建社會(huì)的衰落時(shí)期，是中國(guó)逐漸落后于世界發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)期。這種階段特點(diǎn)不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上自然經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)上，也體現(xiàn)在政治上封建君主專制的極端加強(qiáng)。
4．軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著我國(guó)古代君主專制制度達(dá)到了頂峰是因?yàn)樗ǎ?br> A.提高了清王朝的行政效率B.加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制
C.完全聽命于皇帝，軍國(guó)大事由皇帝一人裁決D.提高了大臣的地位與權(quán)限
［思維點(diǎn)悟］
C此題主要考察對(duì)中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)理解和歸納、概括能力。中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)之一是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，秦朝設(shè)立丞相是為了建立中央集權(quán)制度，幫助皇帝處理政事，后來因?yàn)橄鄼?quán)逐漸增大，威脅到了皇權(quán)。歷代統(tǒng)治者不斷采取措施解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾。清代設(shè)立軍機(jī)處，軍機(jī)大臣們百分之百成了皇帝獨(dú)裁的工具，軍機(jī)大臣對(duì)皇帝的命令只有惟命是從。他們的作用只是上傳下達(dá)，皇帝說什么他們就做什么，權(quán)利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。

1.史專家吳晗在《朱元璋》一書中曾這樣描述我國(guó)古代的君臣關(guān)系：“在宋以前有三公坐而論道的說法……到宋朝便不然了。從太祖以后，大臣上朝在皇帝面前無坐處，一坐群站，……到了明代，不但不許坐，站著都不行，得跪著說話了”。君臣關(guān)系從坐而站而跪，說明中國(guó)古代中央政治制度演變的重要特點(diǎn)是()
A.中央對(duì)地方的管理日益加強(qiáng)B.內(nèi)閣制度日漸成熟
C.中央的權(quán)力日益向帝王集中D.丞相權(quán)力被六部分割
2.明初在加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)的措施中，直接導(dǎo)致六部在中央機(jī)構(gòu)中的權(quán)力地位提高的因素是（）
A．丞相的廢除B.皇權(quán)的加強(qiáng)
C.廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置D．內(nèi)閣的廢除
3規(guī)定“以后子孫做皇帝，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死”的主要目的是（）
A.提高辦事效率B.強(qiáng)化君主專制
C.讓“群臣”監(jiān)督皇帝D.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)
4.“奏章票擬，主之內(nèi)閣?！边@種情況開始出現(xiàn)于（）
A明宣宗時(shí)B．明英宗時(shí)C．順治時(shí)期D．康熙時(shí)期
5.有學(xué)者認(rèn)為，明朝的內(nèi)閣首輔實(shí)質(zhì)就是宰相。因?yàn)閮?nèi)閣首輔（）
A.在很大程度上制約了皇權(quán)B.對(duì)很多問題能直接決策
C.掌握著最高的行政權(quán)力D.在文武百官中地位最高
6.學(xué)過《古代中國(guó)的政治制度》這一單元后，某班四位同學(xué)分別撰寫研究歷史小論文，其中論文標(biāo)題出現(xiàn)史實(shí)錯(cuò)誤的是（）
A.《淺議我國(guó)早期國(guó)家政治制度的創(chuàng)立者—大禹》
B.《趣談周武王與分封制》
C.《論隋唐三省制度對(duì)中國(guó)歷史的影響》
D.《論清代丞相與軍機(jī)大臣的權(quán)力制衡》
7.“雍正年間用兵西北……始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者人直繕寫。”這說明軍機(jī)處設(shè)置的最初目的是()
A.加強(qiáng)中央集權(quán)B.鞏固皇權(quán)
C．剝奪朝中大將兵權(quán)D.適應(yīng)西北用兵之軍事需要
8.有位學(xué)者指出：“中國(guó)傳統(tǒng)政治中，君權(quán)和相權(quán)的關(guān)系，是一部不斷磨擦，不斷調(diào)整的歷史?！毕铝杏嘘P(guān)歷代宰相制度演變的說法，不正確的是（）
A．漢武帝為削弱丞相的職權(quán)，任用親信朝臣，在內(nèi)廷處理國(guó)政形成所謂的“中朝”
B．唐代三省的長(zhǎng)官都是宰相
C．宋代設(shè)置參知政事為副相，分割宰相的財(cái)權(quán)
D．元朝廢除了尚書省和門下省，而將尚書省的六部移至中書省，并掌理一切政務(wù)
9．我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)制度最高峰的象征是（?。?br> A．設(shè)參知政事B．實(shí)行行省制度C．廢除丞相D．設(shè)軍機(jī)處
10.我國(guó)封建專制主義中央集權(quán)制度的基本特征是（　）
①建立皇權(quán)絕對(duì)權(quán)威②皇權(quán)控制中央機(jī)構(gòu)③削弱地方權(quán)力
A.①②③B.①②　C.①③　D.②③
11.據(jù)史料記載，明太祖朱元墇有一天問大臣：“天下誰人最快活？”有的人回答：“金榜題名?！庇械娜苏f：“功成名就者快活。”朱元璋聽了不以為然，當(dāng)聽到一位叫萬鋼的大臣回答說“畏法度者快活”時(shí)，卻極為贊賞萬鋼并委以重任。朱元璋贊賞萬鋼并委以重任的原因是（）
A．萬鋼的回答強(qiáng)調(diào)了對(duì)專制統(tǒng)治的服從B．其他大臣的回答自相矛盾
C．萬鋼的回答揭示了快樂的源泉D．其他大臣的回答背離了主題
12.下列現(xiàn)象，發(fā)生于明代是（）
A．相秉社稷之重，總百僚之任　
B．置使以總國(guó)計(jì)，應(yīng)四方貢賦之入，朝廷不預(yù)，一歸三司
C．內(nèi)閣職參機(jī)務(wù)，今止票擬，而裁決歸近司
D．威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣
13．有關(guān)明朝內(nèi)閣的說法正確的是（?。?br> ①是君主專制空前強(qiáng)化的產(chǎn)物和表現(xiàn)②不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)③內(nèi)閣本身并無決策權(quán)④對(duì)皇權(quán)起到較大的制約作用
A．①②③④B．①②③C．①③④D．①②④
14．清代一位軍機(jī)大臣用一首詩(shī)來形容自己的工作：“依樣胡蘆畫不難，胡蘆變化有千端。畫成依樣舊胡蘆，要把胡蘆仔細(xì)看?！痹撛?shī)直接說明了
A.軍機(jī)大臣完全聽命于皇帝，根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國(guó)大事
B.軍機(jī)大臣在皇帝心目中毫無地位，完全被視為走卒
C.軍機(jī)大臣接替丞相職權(quán)，替皇帝處理政事
D.軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)制發(fā)展到登峰造極的地步
15.明太祖廢丞相的目的是（）
A．健全地方職能B．厲行思想控制C．監(jiān)視官吏百姓D．強(qiáng)化君主專制
16．黃宗羲在《明夷待訪錄》中寫道：“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也。”這里的“高皇帝”是指（）
A．元世祖B．明太祖C．明神宗D．明成祖
17．西周的分封制與西漢初年的分封制（）
A．都是中央集權(quán)制B．都是封建君主專制的產(chǎn)物
C.都是為了鞏固自身統(tǒng)治D．都隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而瓦解．
18．“內(nèi)閣”是中西方共有的政治概念。中國(guó)明朝的內(nèi)閣與西方國(guó)家內(nèi)閣的最大不同是（）
A.掌握著最高的決策權(quán)B.是最高的行政機(jī)構(gòu)
C.行使立法和司法大權(quán)D.是皇權(quán)專制的產(chǎn)物
19．閱讀下列材料：
材料一：雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，保直(官吏值班)者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)面面相覷者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
──趙翼《檐曝雜記軍機(jī)處》
材料二：軍機(jī)處名不師古，而絲綸出納，職居密勿?！妵?guó)大計(jì)，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋陶然執(zhí)政之府矣。
──《清史稿》
材料三：機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣，天子無日不與(軍機(jī))大臣相見，無論宦寺(宦官)不得參與，即諸臣(軍機(jī)大臣)亦只供傳述繕撰。而不能經(jīng)稍有贊畫于其間也。
──摘自《清史稿軍機(jī)大臣年序表》
回答：(1)軍機(jī)處最初設(shè)置的直接原因是什么？
(2)軍機(jī)處的職能后來發(fā)生了什么樣的變化？
(3)指出軍機(jī)處最初的名稱、設(shè)置的時(shí)間、所在的地點(diǎn)和選擇軍機(jī)大臣的條件。
(4)綜觀材料概括軍機(jī)處的主要特點(diǎn)。
參考答案
1.C通過材料所述宰相與皇帝關(guān)系的變化，可以看出相的地位越來越低，而君的地位越來越尊。透過這一現(xiàn)象，我們能夠得出中央權(quán)力日益向帝王集中這一結(jié)論。
2.A本題是對(duì)課本基礎(chǔ)知識(shí)的考查。明初廢除了丞相后，丞相之權(quán)分給了六部，從而提高了六部的權(quán)力地位。
3.B廢除丞相，大權(quán)獨(dú)攬，這是強(qiáng)化君主專制的表現(xiàn)。
4．B主要考查對(duì)內(nèi)閣形成發(fā)展演變的掌握能力。明太祖，設(shè)殿閣大學(xué)士，備皇帝顧問，明成祖時(shí)，內(nèi)閣制度正式確立。明宣宗時(shí)，內(nèi)閣取得票擬權(quán)。
5.C內(nèi)閣是皇帝顧問的機(jī)構(gòu)，既無決策權(quán)又無行政權(quán)，更無法制約皇權(quán)，只是在文武官員中地位較高罷了。
6.D自明朝開始丞相制度被廢除了
7.D從材料中清楚地看到雍正最初設(shè)置軍機(jī)處是適應(yīng)西北用兵之軍事需要。
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8.C宋代設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán)，三司分割宰相的財(cái)權(quán)。
9.D自秦至清，我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)制度不斷強(qiáng)化，最高峰在清朝時(shí)。A項(xiàng)為北宋，B項(xiàng)為元朝，C項(xiàng)為明朝。軍機(jī)處大臣跪受筆錄，秉承皇帝意旨辦事，充分體現(xiàn)了皇權(quán)的加強(qiáng)。
10.A本題主要考察學(xué)生對(duì)專制主義中央集權(quán)制度這一概念的理解。結(jié)合從秦朝建立這一制度到清朝這一制度發(fā)展到頂峰的過程，我們就可以知道，三個(gè)選項(xiàng)都是正確的。
11．A從明太祖與大臣的對(duì)話中，惟獨(dú)萬鋼得到賞識(shí)，主要是因?yàn)榍岸嘶卮鸬亩际且詡€(gè)人的成就為主，沒有從皇帝加強(qiáng)君主統(tǒng)治角度出發(fā)，而萬鋼的言論強(qiáng)調(diào)了天下人都應(yīng)服從君主的專制統(tǒng)治。
12.CA符合秦代，B符合宋代，D符合清代，C項(xiàng)材料中涉及了內(nèi)閣和票擬，符合明代。
13．B對(duì)于組合類選擇題，最簡(jiǎn)便解法就是采取排除法。明朝內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。排除含有④的選項(xiàng)。
14．A結(jié)合軍機(jī)處的職能考慮并注意試題的限制條件是“直接說明”。軍機(jī)處雖然“承旨、出政皆在于此”，但它并沒有議政王大臣會(huì)議那樣的決定權(quán)。軍國(guó)大事全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣“只供傳達(dá)繕撰，而不能稍有贊畫于其間”，連討論的權(quán)力也沒有。對(duì)皇帝的決定，軍機(jī)大臣只能唯命是從，“跪受筆錄”，然后負(fù)責(zé)往下傳達(dá)。
15.D本題主要考查了學(xué)生分析、理解重要?dú)v史事件的能力。明朝時(shí)我國(guó)古代君主專制空前強(qiáng)化的時(shí)期。廢丞相，有利于加強(qiáng)君權(quán)。
16.B此題為文字材料選擇題，根據(jù)材料中“罷丞相”進(jìn)行判斷。
17．C
18.D西方的內(nèi)閣是民主政治發(fā)展過程中設(shè)立的，而中國(guó)明朝的內(nèi)閣不是作為決策機(jī)構(gòu)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的而始終是皇帝的顧問。
19．①原因：為了處理西北兵務(wù)，防止泄露軍事機(jī)密。②變化：由當(dāng)初單純處理西北軍事事務(wù)的臨時(shí)性軍事機(jī)構(gòu)，發(fā)展為位居內(nèi)閣等各中央機(jī)構(gòu)之上，受皇帝直接控制的常設(shè)備皇帝顧問的中央決策機(jī)構(gòu)。③最初名稱：軍需房(或軍機(jī)房)。設(shè)置時(shí)間：雍年間。所在地點(diǎn)：紫禁城隆宗門內(nèi)。選擇條件：由皇帝親自挑選親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣。④特點(diǎn)：由一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)發(fā)展成一個(gè)常設(shè)決策機(jī)構(gòu)；軍機(jī)大臣由皇帝親定，只能秉承皇帝旨意辦事，軍事大事全憑皇帝裁決，大權(quán)完全集中到皇帝手中；地處內(nèi)廷，保密性強(qiáng)。
提示：材料是對(duì)清朝軍機(jī)處的全面說明，讀懂材料并緊靠材料回答問題是解答本題的關(guān)鍵。