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第4課明清君主專制的加強教案。

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第4課明清君主專制的加強導(dǎo)學(xué)案

第4課明清君主專制的加強
感悟與思考
當(dāng)小燕子滿天飛的時候，人們表面上陶醉在趙薇的大眼睛里，實際上是沉浸在大清皇帝的龍恩里，多好的皇帝。嬉笑怪嗔富有人情，體恤下情聯(lián)系群眾。真該怪辛亥革命推翻了帝制，讓我們不再有這般的福氣。于是偽造了些虛擬皇帝，虛擬的幸福。古代的臣民臣妾們真如人們眼前的影視劇那么美好嗎？沒有。難怪魯迅要說，翻開整部中國歷史，看到的只有"吃人"和"被吃"幾個字。杜甫有詩："被驅(qū)不異犬與雞"。即使是在那個時代，有良心的作家還是感到了人畢竟不同于"螻蟻"，所以才有了杜甫、白居易等人的力作。可惜到了２１世紀(jì)的今天，這些古已有之的不平而鳴，對皇權(quán)罪惡的批判，反而被越來越多對清官和好皇帝的稱揚取代了。
我們公民社會的確立為什么如此艱難？這與臣民社會的難以割舍有極大的關(guān)聯(lián)，因為在某些藝術(shù)家的眼中，這種社會還是有著其美的。正如魯迅所言："自己明知道是奴隸，打熬著，并且不平著，掙扎著，他卻不過是單單的奴隸。如果從奴隸生活中尋出美來，贊嘆，撫摩，陶醉，那可簡直是萬劫不復(fù)的奴才了，他使自己和別人永遠安住于這生活"。
思考與判斷：明清君主專制制度的空前強化對我國產(chǎn)生了哪些消極影響？
歸納與運用

一、社會發(fā)展：封建社會晚期，衰落
二、政治體制變革：
1．明朝：廢行省，設(shè)三司；廢宰相制度，創(chuàng)立內(nèi)閣——君主專制強化。
2．清朝：中樞分權(quán)；創(chuàng)設(shè)軍機處——君主專制頂峰
三、東西方差距
1．西方：資本主義制度建立，工業(yè)化進程起步——進步
2．東方：君主專制強化，自然經(jīng)濟主導(dǎo)——落后

1．如何認(rèn)識明清君主專制的空前加強
明朝建立以后，為加強君主專制，在中央廢中書省，罷丞相，權(quán)分六部；在地方實行三司分權(quán)，互相牽制。清朝時，雍正帝為加強皇權(quán)，增設(shè)軍機處，標(biāo)志著我國君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰。明清專制主義中央集權(quán)的加強，促進了統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展與鞏固，為封建經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件，有利于民族融合，并有利于抗擊外來侵略。君主專制的加強是封建政治制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志，但也是其走向衰落的表現(xiàn)。理解君主專制空前加強的表現(xiàn)和原因應(yīng)結(jié)合前面所學(xué)，這一制度從建立開始就是朝著這一方面發(fā)展的，到了明清時期，整個國家完全處于皇帝的一元化領(lǐng)導(dǎo)之下。如費正清所言：在這樣一個專制社會里，皇帝把教會和國家的職能集為一身，他是軍事也是精神的領(lǐng)袖，是行為的楷模和正義的主宰。他的全能總括了國家的一切主要職能，包括國家對于全人類的尊祟。他是“天下第一人”，是社會政治殿堂前的帥旗?？梢韵胂?，把一個國家的命運完全放在一個人手中是多么危險！
但是，其消極作用也越來越大，嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展和社會的變革，造成了生產(chǎn)力的停滯，這是中國長期滯留于封建社會的政治原因，從這些消極作用可以看出：封建專制社會已走向衰落了。
［例1］我國封建社會君主專制發(fā)展到頂峰的標(biāo)志是
A廢丞相B在中央設(shè)內(nèi)閣C創(chuàng)設(shè)八旗制度D設(shè)軍機處
［解析］本題主要考察學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握。清朝雍正帝時，在宮內(nèi)設(shè)軍機處，使全國的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。
［答案］D
2．我國古代政治制度具有怎樣的特點？
中國古代政治制度與外國政治制度相比，有著自己鮮明的特點：（1）中國政治制度的歷史經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展過程，從未中斷，因此源流分明，沿革清晰。（2）以君權(quán)為中心，高度集中權(quán)力。在人神關(guān)系上，鼓吹君權(quán)神授，君權(quán)至上，以神權(quán)服務(wù)于君權(quán)。在君臣關(guān)系上，宣揚君令臣從，臣效死忠，下級服從上級，全國依附君主。在權(quán)力配置原則上，君主一人全面壟斷國家的行政、立法、司法、監(jiān)察、財政、軍事和文化教育大權(quán)。（3）人治高于法制。雖然每朝每代都曾制定和修訂法律，但政治生活的主流是人治而不是法制。尤其是君主的言論，可以任意沖擊、取代法律。（4）完備性、周密性和成熟性。中國古代政治機構(gòu)的設(shè)置相當(dāng)完備，從君主到臣僚，從中央到地方，上下相依、交叉相連，統(tǒng)治法網(wǎng)嚴(yán)密周全。（5）宗法制度的殘余嚴(yán)重影響到古代政治制度的建設(shè)，父權(quán)的觀念滲入到國家政治制度中，居家為孝，事君為忠，借助父權(quán)來加強君權(quán)和行政權(quán)。（6）在漫長的政治制度的發(fā)展過程中，儒家經(jīng)典是君主專制制度的理論基礎(chǔ)，是歷代各項制度與政策的依據(jù)。（7）調(diào)整倫理關(guān)系與等級秩序的禮制，得到行政法的確認(rèn)而與政治制度結(jié)合，形成典型的官僚政治、嚴(yán)密的等級制度，造成嚴(yán)重的官民對立現(xiàn)象。除上述特征外，中國古代政治制度還具有外戚、宦官交替干政禍國、將城市作為統(tǒng)治的中心，“明君”“盛世”的重現(xiàn)，以及在地方實行行政包攬一切的權(quán)能主義等等特征。
［例2］我國封建專制主義中央集權(quán)制度的基本特征是①建立皇權(quán)絕對權(quán)威②皇權(quán)控制中央機構(gòu)③削弱地方權(quán)力④注重思想控制
A①②③B①②③④　C①②④　D②③④
［解析］本題主要考察學(xué)生對專制主義中央集權(quán)制度這一概念的理解。結(jié)合從秦朝建立這一制度到清朝這一制度發(fā)展到頂峰的過程，我們就可以知道，四個選項都是正確的。
［答案］B
3．為什么說軍機處的設(shè)置標(biāo)志著我國的封建君主專制制度發(fā)展到了頂峰？
軍機處全稱“辦理軍機事務(wù)處”，它是清代作為政治中樞影響最廣、起作用最大的一個機構(gòu)。至于機構(gòu)，它始終不算正式衙門，其值廬只稱“軍機堂”，實際上是皇帝轄下的秘書班子，這與外朝內(nèi)閣作為正式政府部門相比，工作起來顯然方便多了。速，即辦事效率高。按照內(nèi)閣規(guī)則，皇帝頒發(fā)詔旨和大臣有事相奏，都得經(jīng)過多重部門，前后要花費很多時間。軍機處則不然，一切由大臣和章京通同辦理。皇帝有旨隨時奉詔承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機處司員根據(jù)事由的輕重緩急，或采用日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五百里，甚至還有六百里加快的，交兵部發(fā)出，減少了中間環(huán)節(jié)，大大加快了辦事速度。密，是指軍機處設(shè)在接近內(nèi)廷的隆宗門里，不易受到外界的干擾，又嚴(yán)禁外官擅人。軍機處的設(shè)置，標(biāo)志著清代專制主義集權(quán)政治進入一個新階段。歷史上丞相制度的殘余蕩然無存，君權(quán)得到極大加強，真正實現(xiàn)了“乾綱獨攬”。
［例3］閱讀下列材料：
材料一：雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在大和門外，保直（官吏值班）者多慮漏泄事機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——趙翼《檐曝雜記軍機處》
材料二：軍機處名不師古，而絲綸出納，職居密勿?！妵笥嫞璨豢倲垼杂赫?、乾隆后，百八十年，威命所寄，不予內(nèi)閣，而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。
——《清史稿》
材料三：機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，無論宦寺（宦官）不得參，即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳達繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。
——《清史稿軍機大臣年序表》
請回答：
（1）軍機處最初設(shè)置的直接原因是什么？
（2）軍機處的職能后來發(fā)生了什么變化？
（3）綜觀材料概括軍機處的主要特點。
［解析］此題主要考察學(xué)生的史料分析和運用能力。三段材料分別反映了軍機處設(shè)立的原因、主要職能及其特點，結(jié)合課文中對軍機處的表述，不難得出答案。
［答案］1）為用兵西北，防止泄露軍事機密。
（2）由一個暫設(shè)軍事機構(gòu)，發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中樞機構(gòu)之上、皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機構(gòu)。
（3）保密性強，機構(gòu)精干，辦事效率高，軍機大臣主要是承旨、繕撰、傳述。

拓廣與探究
例1：在中國歷史上曾出現(xiàn)過一些明君賢相，試舉幾例，并說明其賢明之處。在此基礎(chǔ)上分析強化個人素質(zhì)與加強制度建設(shè)的關(guān)系。
［解析］中國歷史上確實出現(xiàn)過不少的明君賢相。明君的出現(xiàn)往往是君主個人經(jīng)歷和個人素質(zhì)造就的，沒有太多的必然性，而賢相出現(xiàn)的因素就要豐富些：首先，皇帝傳人，丞相傳賢，這種選擇上的本質(zhì)區(qū)別決定了賢相的出現(xiàn)是遠遠多于明君的；其次，賢相的出現(xiàn)也有賴于明君：再次，較合理的選拔人才的制度下人才脫穎而出。回答本題時，可以結(jié)合歷史上的一些典型朝代的典型人物加以說明。
［答案］①古代的明君大多出現(xiàn)在王朝建立的初期，他們能夠吸取前朝滅亡的教訓(xùn)，采取一些有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的措施，為封建統(tǒng)治的長治久安打下良好的基礎(chǔ)。這些明君有：漢文帝、漢景帝、漢武帝、漢光武帝、唐太宗、唐玄宗、清康熙、乾隆等。而古代的賢相要更多一些，他們可能出現(xiàn)在王朝統(tǒng)治的任何時期，如李斯、蕭何、諸葛亮、房玄齡、杜如晦、姚崇、宋景、王安石、張居正等。②在專制主義中央集權(quán)制度下，由于君權(quán)與相權(quán)之間矛盾的存在，使得明君與賢相同時出現(xiàn)的概率大大減少，因此要可能保證社會的持久繁榮與安定，改變落后的政治制度是歷史的唯一選擇。
例2：明太祖朱元璋生前有兩種主要畫像流傳至今，但形態(tài)各異。第一種朱元璋畫像黑黑的大臉，臉特別長，額骨隆起，臉上布滿大大小小的土斑，留有稀疏的胡須，兩眼炯炯發(fā)光，眉毛又濃又粗，眉眼都向上吊豎著，鼻子很大，鼻孔問上翹起，耳朵很長，幾乎垂到肩膀上，嘴又大又寬，下巴比上額突出許多。其相貌，使人感到威嚴(yán)、兇狠。第二種朱元璋像，臉龐豐滿，神態(tài)慈祥，其相貌顯得和善多了，而且給人以雍容華貴的感覺。
你認(rèn)為哪一種畫像是朱元璋的真相？理由何在？為什么朱元璋的畫像有這么大的差異？
［解析］回答此題時，應(yīng)結(jié)合朱元璋的個人經(jīng)歷及明朝君主專制制度的空前強化作答，答案只要言之有理既可。
［答案］第一種。因為朱元璋出身貧苦，早年身世坎坷，經(jīng)受了許多磨難，不可能是一付養(yǎng)尊處優(yōu)的模樣。原因有：朱元璋從乞丐最后成為皇帝，身份變化的巨大反差使其產(chǎn)生了竭力美化自己、掩蓋過去的畸形心態(tài)；為強化皇權(quán)、維護皇帝的尊嚴(yán)而不擇手段，反映了當(dāng)時君主專制加強的特點。


1．皇權(quán)和相權(quán)的矛盾一直是君主專制中央集權(quán)制度中的基本矛盾，這一矛盾的基本解決是在（）
A．唐朝B．北宋C．明朝　D．清朝
2．明初因胡惟庸案所引起的政治體制上的重大變革是（）
A．以中書省總政務(wù)B．罷中書省，政事分隸六部
C．廢行省，分設(shè)三司D．設(shè)殿閣大學(xué)士備顧問
3．明太祖廢丞相、撤中書省的目的是（）
A．健全地方職能B．厲行思想控制
C．監(jiān)視官吏百姓D．強化君主專制
4．我國內(nèi)閣決策制度形成于（）
A．明太祖時B．明成祖時C清順治時D．清康熙時
5。明朝廢行省設(shè)三司的作用是（）
①加強了中央對地方的控制　②加強了君主的專制權(quán)力?、鄯稚⒘说胤降臋?quán)力?、軘U大了各藩王的權(quán)力
A．①②B．②③④　C．①②③D．①④
6。　清朝軍機大臣的基本職責(zé)是（）
A．決定軍國大事B．協(xié)助皇帝處理全國政事
C．掌管國家政令的草擬　D．筆錄、傳達皇帝的旨意
7。你看過《宰相劉羅鍋》嗎？號稱“貪污之王”的軍機大臣和珅一定給你留下了深刻印象，軍機處設(shè)置于（）
A．順治時期B．康熙時期C．雍正時期D．乾隆時期
8．宋太祖和明太祖加強中央集權(quán)的措施最相似的是（）
A．設(shè)立特務(wù)機構(gòu)，由皇帝直接控制　B．改變和分散地方機構(gòu)及權(quán)力
Ｃ．廢除原來的全國行政區(qū)劃D．改變選擇官吏的方法
9．從明初廢除丞相到清初增設(shè)軍機處的變化，表明（）
A．皇權(quán)日益加強B．皇權(quán)、相權(quán)矛盾日益加劇
C．皇權(quán)代替相權(quán)D．皇權(quán)與相權(quán)協(xié)調(diào)
10．明清時期君主專制空前強化反映的本質(zhì)問題是（）
A．封建政治制度進一步完善??B．封建制度走向衰落
C．經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑相適應(yīng)??D．階級矛盾、統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾尖銳
11　當(dāng)東方的君主專制制度推向頂峰的時候，西方國家正（）
A．進行反封建的思想革命　B．開辟新航路
C。進行政治革命確立民主政體　D．出現(xiàn)資本主義萌芽


12．下列現(xiàn)象，哪一項發(fā)生于明代？（）
A．相秉社稷之重，總百僚之任　
B．置使以總國計，應(yīng)四方貢賦之入，朝廷不預(yù)，一歸三司
C．內(nèi)閣職參機務(wù)，今止票擬，而裁決歸近司
D．威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。
13．明清時期我國君主專制制度達到頂點，下列哪一現(xiàn)象不符合當(dāng)時君主專制強化的特點？（）
A．皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)六部
B．明中葉后，大學(xué)士具有票擬資格，但是否被采納取決于皇帝的批紅
C．清初軍國重務(wù)一般都由議政王大臣會議定奪
D．康熙帝設(shè)南書房參與機務(wù)，替皇帝起草諭旨
14．某一本歷史著作有這樣的敘述：“在萬歷的祖父嘉靖皇帝以前，大學(xué)士為三至六人，皇帝可能對其中的一人咨詢較為頻繁，但從名義上說，他和另外的幾位大學(xué)士仍處于平等的地位。這以后的情況發(fā)生了變化，張居正名為首輔或稱元輔，其它大學(xué)士的任命則出于他的推薦，……”文中所指的制度是（）
A.漢代內(nèi)外朝B.唐代三省制C.明代內(nèi)閣制D.清代設(shè)軍機處
15．請你讀一讀下面這段史料：
“罷丞相不設(shè)，析中書省政歸六部，以尚書任天下事，侍郎貳（副）之，而殿閣大學(xué)士只備顧問。帝方自操威柄，學(xué)士鮮所參決?！?br> ——引自某史書《職官志》
請回答：①這是哪一朝代官制的變化？文中的“帝”指誰？
②材料中的“六部”指哪六部？六部的最高長官對誰負(fù)責(zé)？
③材料中“帝自操威柄”是什么意思？

16．閱讀下列材料
材料一……以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善，其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乘謬既多，不亡何待！
——摘自《貞觀政要政體》
材料二自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部……分理天下庶務(wù)，彼此頡頏不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。
——摘自《明史記事本末》
回答：
①據(jù)材料一、二，指出唐太宗與明太祖在丞相作用上的看法有何不同？各是怎樣做的？
②綜合上述材料，比較唐朝、明朝皇權(quán)與相權(quán)關(guān)系的異同。
17．法國著名啟蒙思想家孟德斯鳩（1689——1775）在其《論法的精神》一書中曾這樣評價當(dāng)時中國的君主專制：“中國政府只有在施用棍棒才能讓人民做些事情，政府與其說是管理民政，毋寧說是管理家政。中國的專制主義，……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴?！薄耙虼耍袊且粋€專制國家，它的原則是恐怖。”
你同意孟德斯鳩的觀點嗎?當(dāng)時中國君主專制的強化對中國社會發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？

第4課參考答案
思考與判斷：
明清時期，我國君主專制制度發(fā)展到了頂峰?；实奂仁亲罡吡⒎ㄕ撸质亲罡咝姓L官和最高司法者，不受任何約束和監(jiān)督。這種絕對君主專制，使皇帝的決策具有個人獨斷和隨意性的特點，難免出現(xiàn)失誤。絕對君主專制，又使大小官吏只能唯上是從，助長了官場的因循守舊之風(fēng)。同時，它又必然造成官僚機構(gòu)的膨脹，從而導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行。所有這一切，都極大地妨礙了社會的進步和資本主義萌芽的成長。自此，中國社會的發(fā)展步伐，開始大大落后于西方國家。
鞏固與測評：
1．B2．B3．D4．B5．C6．D7．C8．B9．A10。B
11。C12。C13。C14。C
15。①明朝；文中的“帝”指明太祖朱元璋；②“六部”指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部；六部的最高長官直接對皇帝負(fù)責(zé)；③“帝自操威柄”指的是全國軍政大權(quán)集中于皇帝一人。
16.①唐太宗認(rèn)為設(shè)置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主決策失誤而亡國。做法：宰相等先集體議政，皇帝最后決斷。明太祖認(rèn)為設(shè)置宰相是政治動亂的根源，應(yīng)集權(quán)于皇帝一身。做法：廢丞相，中央各部門分理政務(wù)，互不統(tǒng)屬，皇帝總攬大權(quán)。②同：最高決策權(quán)都在皇帝手中，相權(quán)的存廢都服從于專制主義中央集權(quán)政治的需要。異：唐太宗把皇權(quán)和相權(quán)協(xié)調(diào)起來，注意發(fā)揮宰相的參政輔佐作用；明太祖把君主專制與宰相制相對立，從制度上取消相權(quán)，以保證皇權(quán)的絕對權(quán)威。
17．同意，明清時期我國封建君主專制空前強化，采用高壓獨裁手段維護統(tǒng)治，顯示了封建制度的腐朽和衰落。君主專制的強化嚴(yán)重扼殺了社會的創(chuàng)造力，減緩了社會發(fā)展的步伐，是造成中國落后于西方的主要原因之一。

明清君主專制的加強教案

明清君主專制的加強教案
一、課標(biāo)要求
了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置等史實，認(rèn)識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。

二、教學(xué)目標(biāo)
1、知識與能力
識記明朝廢行省、設(shè)三司、廢丞相、權(quán)分六部、內(nèi)閣制的創(chuàng)立和發(fā)展，以及清初政治制度的變化、軍機處的設(shè)置；理解內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別，明清加強君主專制的影響；并探究中西郡君主制度演變的區(qū)別。
2、過程與方法
講述明朝中央到地方制度演變的過程；通過研讀教材提供的史料，探究明朝內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；運用比較法探討中西君主制度的異同。
3、情感態(tài)度價值觀
認(rèn)識到明清君主專制制度的強化，既有助于多民族國家的鞏固，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙了中國社會的進步；認(rèn)識到中國皇權(quán)的高度集中是抵住階級政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建社會步入晚期最后“輝煌”的折射。

三、教學(xué)重點與難點
1、重點：明清加強君主專制的措施
2、難點：內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；明清加強君主專制的影響

四、教學(xué)要點

五、教材教法分析
1、教材分析
政治制度是一個內(nèi)涵豐富的概念，它主要指國家政權(quán)的組織形式及其與之相關(guān)的政治領(lǐng)域的各項制度，它作為上層建筑的主要部分，由社會經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定并為其服務(wù)。中國作為一個有著悠久歷史的國度，其古代政治制度較早地就開始了完備化、成熟化的過程。中國的第一個國家政權(quán)產(chǎn)生于夏朝。此后歷經(jīng)近四千年的演變，直到鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕的清朝，中國古代政治制度就國體而言，有奴隸主貴族專政與封建地主階級專政兩種類型，就政體而論，有分到制與中央集權(quán)制兩種主要形式。本單元中，第1課“夏商周的政治制度”講的是古代中國早期階段的政治制度，主要敘述國王“家天下”制度、分封制與宗法制。第2課至第4課，講的是古代中國發(fā)展階段的政治制度，著重敘述中央集權(quán)制度的形成和發(fā)展過程。作為本單元第4課，通過宰相制度的廢除內(nèi)閣和軍機處的創(chuàng)立，來反映明清強化君主專制的特點和影響。從而反映了明清在中國古代政治制度發(fā)展史上的地位：明清是中國封建社會的晚期，也是中央集權(quán)制度發(fā)展的高峰時期，其突出特點是君主專制的高度強化。
2、教法分析
根據(jù)高一學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和課余時間分配，以及從平時教學(xué)實際出發(fā)，將“啟發(fā)－發(fā)現(xiàn)”式教學(xué)法、聯(lián)系比較教學(xué)法、“自主學(xué)習(xí)、合作探究”教學(xué)法等形式相結(jié)合，幫助學(xué)生在學(xué)期初期進一步培養(yǎng)歷史學(xué)習(xí)和分析能力，并幫助學(xué)生形成“論從史出”的歷史觀點。

六、教學(xué)準(zhǔn)備
1、教師準(zhǔn)備
在備課前，先明確備課目的和備課容量。由于教師將在課堂教學(xué)中起主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，必須對本課涉及的知識點和學(xué)生可能的回答或提問做好充分準(zhǔn)備，因此備課強調(diào)完整性，將課堂教學(xué)中可能涉及的相關(guān)知識點和資料都準(zhǔn)備好。
在備課時，查找有關(guān)本課歷史人物的資料，尤其是朱元璋、張居正和康熙、雍正的資料；結(jié)合本課單元第2課和第3課知識點，將中央集權(quán)制度的形成、發(fā)展、強化的歷史過程作概括，整理其發(fā)展線索；提前閱讀第六和第七單元課文，分析與本課之間的聯(lián)系，為下一階段備課和教學(xué)做準(zhǔn)備。
2、學(xué)生準(zhǔn)備
依據(jù)學(xué)期初期布置的課前預(yù)習(xí)要求，大部分學(xué)生至少做到基本要求，即通過預(yù)習(xí)和自習(xí)，整理本課知識結(jié)構(gòu)；少數(shù)學(xué)生可以達到較高要求，即通過課前搜集材料，解釋本課歷史名詞和歷史人物，并嘗試提出問題、解決問題，或提出與教材不同的觀點或主張。

七、課堂教學(xué)模式設(shè)計
由于本課學(xué)習(xí)時學(xué)生尚處于高一學(xué)習(xí)的初級階段，根據(jù)循序漸進原則，在課堂教學(xué)中還是讓學(xué)生在教師的主導(dǎo)下，通過教師設(shè)問，層層推進，解決本課知識的重點與難點問題。所以，課堂教學(xué)模式嘗試采取以多媒體課件為輔助手段，教師提出一些由淺入深的設(shè)問，讓學(xué)生根據(jù)課前預(yù)習(xí)、課堂上學(xué)生間的合作探究來進行教學(xué)。因此，在教學(xué)中，教師雖是主導(dǎo)，其實起引導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生一方面解決明清專制主義中央集權(quán)制度強化的表現(xiàn)和特點，另一方面解決本單元中央集權(quán)制度的歷史沿革，并對中央集權(quán)制度的利弊作出符合學(xué)生自身學(xué)識水平的評價，為第六和第七單元學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

八、教學(xué)過程

1、明初沿襲元朝制度。1376年，明太祖廢除，設(shè)立，合稱“三司”。胡惟庸案發(fā)生后，明太祖廢除和，以分理全國政府，直接對負(fù)責(zé)。中國的宰相制度從此被廢除。
2、明太祖廢除丞相后，設(shè)置作為侍從顧問。明時，選拔官員入值，內(nèi)閣制正式確立。明宣宗時，內(nèi)閣大學(xué)士被授予權(quán)。隨著內(nèi)閣地位提高，主持閣務(wù)的權(quán)壓眾臣。
3、皇太極改國號為清后，原議政會議改稱“”，權(quán)力凌駕于之上，皇權(quán)因此受到限制。康熙親政后，三足鼎立，互相制約。時，在宮內(nèi)設(shè)置軍機處，全國軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到。

師：明朝的統(tǒng)治在很多人看來是非常黑暗的，比如朱元璋誅殺開國功臣、廠衛(wèi)的特務(wù)統(tǒng)治、劉謹(jǐn)和魏宗賢之流的宦官專政。此外，教材導(dǎo)入框還引用了黃宗羲對明朝政治的評價——“明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”。為什么黃宗羲就這么認(rèn)為明初開始就“無善治”了？為什么明朝的政治在很多人眼中就是那么的黑暗？這與明朝的政治制度有關(guān)嗎？我們這節(jié)課就一起來探討已經(jīng)處于中國封建社會晚期的明清政治制度的特點及其影響。
（展示板書：第4課明清君主專制的加強）

師：專制主義中央集權(quán)制度是中國封建社會史上占絕對統(tǒng)治地位的政治制度。我們本單元主要探討的就是這一制度的演變及其特點和影響。專制主義中央集權(quán)制度經(jīng)過秦漢、隋唐、宋元等朝代的不斷發(fā)展，到明清時期終于達到了頂峰。明朝初年，地方上廢行省，設(shè)三司，中央廢丞相，權(quán)分六部，設(shè)立內(nèi)閣為中央輔政機構(gòu)，自該制度創(chuàng)立就出現(xiàn)的君權(quán)與相權(quán)的矛盾就此解決。而清朝則設(shè)立的完全聽命于皇帝一人的軍機處，專制主義中央集權(quán)制度也發(fā)展到了頂峰。但是，中國與西方社會在政治制度上的差距也越來越明顯，在封建社會初成時期發(fā)揮過積極作用的中央集權(quán)制度，在明清時期其消極作用越來越明顯。因此，本課教材其實可分為三大內(nèi)容：明朝加強君主專制的措施、清朝君主專制達到頂峰的表現(xiàn)、明清時期東西方的比較（即明清加強君主專制的影響）。
（展示板書：一、明朝君主專制的加強）
師：宰相（丞相）制度，自秦始皇設(shè)立之后，丞相從最初的“無事不領(lǐng)”，到后來的“事有專注”，其權(quán)限不斷縮小，地位也不斷下降?？墒牵鄼?quán)與皇權(quán)的矛盾卻一直存在。尤其在元朝，設(shè)中書省為最高行政機構(gòu)后，立左、右丞相，其權(quán)力還是比較大的。元朝暴政被推翻，明王朝取而代之，一般做法是先繼承先朝制度，再根據(jù)實際進行改革。那么，對于丞相制度，明初統(tǒng)治者會如何對待呢？
（展示板書：1、宰相制度的廢除
⑴背景（原因）
⑵措施：①地方廢行省，設(shè)三司；②中央廢丞相，權(quán)分六部
⑶影響）
師：請同學(xué)們回答下列問題：
1、你了解明朝開國皇帝朱元璋嗎？
2、朱元璋是如何處理中央官職中丞相一職的？教材這一目中還介紹了朱元璋什么做法？
3、為什么朱元璋要這么做？
4、朱元璋的做法產(chǎn)生了怎樣的影響？
生：（略，教師指導(dǎo)下一一做答）
師：1、朱元璋簡介：朱元璋（1328-1398），即明太祖，明朝開國皇帝，幼名重八、興宗，字國瑞。濠州(今安徽鳳陽)人。在位時間：1368-1398年。元至正四年(1344年)，受窮困所迫，入皇覺寺為僧，十二年(1352年)，投紅巾軍郭子興部下，娶子興養(yǎng)女馬氏為妻。子興死，代領(lǐng)其軍。十六年，率軍克集慶，改名應(yīng)天府(今南京市)。二十三年，與陳友諒決戰(zhàn)于鄱陽湖，友諒戰(zhàn)死。二十七年，滅張士誠。次年在應(yīng)天稱帝，國號大明，建元洪武。又命徐達、常遇春率師北征，克元大都(今北京)，元順帝北逃，元亡。洪武四年至十年，逐漸消滅各地殘余的割據(jù)勢力，統(tǒng)一全國。
明太祖得天下后，即采取措施加強皇權(quán)，九年改行中書省為承宣布政使司，又設(shè)提刑按察使司分掌刑名，都指揮使司分掌衛(wèi)所軍事，形成地方三司制度。十三年，定「胡惟庸案」，殺左丞相胡惟庸，并罷中書省及丞相，以六部直屬皇帝。胡惟庸案后來變成大獄，株連三萬多人。他又改大都督府為五軍都督府，分各都督之兵權(quán)，以便皇帝掌控。二十六年，「藍玉案」發(fā)，殺戮藍玉等功臣，株連一萬五千余人。明朝開國之元勛宿將，被他誅戮殆盡。
朱元璋以嚴(yán)猛治國，以重典馭臣下，屢興「文字獄」；親自撰頒《大誥》及《大誥武臣》，與《大明律》同為必遵之法；用錦衣衛(wèi)設(shè)立詔獄，以恐怖的特務(wù)統(tǒng)治駕馭臣民；行廷杖、跪?qū)χ?，折辱士人；定八股取士之制，強化思想統(tǒng)制；推行遷徙富民之令，在全國實行里甲制；編訂賦役黃冊和魚鱗圖冊，加強對土地和人民的控制。他又分封諸子為藩王，以宗室藩王代替功臣守邊，目的在于鞏衛(wèi)明室，但結(jié)果卻使諸王勢大，造成后來的「靖難之變」，開明朝宗室相殘之先河。在其統(tǒng)治下，中國的專制主義和帝王權(quán)力達到歷史性的高峰。死后葬南京鐘山孝陵，謚高皇帝。
師：2、朱元璋加強中央集權(quán)的原因：⑴適應(yīng)著中國封建社會晚期社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口急遽增加，國內(nèi)各民族交往愈益密切，在王朝統(tǒng)一的統(tǒng)轄下，國土廣袤，軍政事務(wù)繁多而復(fù)雜，同時，封建社會和地主階級統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾也愈益尖銳。為保持和加強對全國的控制，明清兩個封建王朝都極力進一步提高君主大權(quán)，從制度上保證全國統(tǒng)治權(quán)力高度集中。明王朝在這方面遠遠超過以前的各個王朝，清王朝又在明王朝的基礎(chǔ)上進一步強化。自秦漢以來采取了集權(quán)于上而分析于下的方式，重用皇帝親信擔(dān)負(fù)實際責(zé)任，以掣時正式的國家機關(guān)。以內(nèi)侍、貴戚監(jiān)督和逐漸代替重臣，以近臣演變?yōu)橹爻迹暂o佐皇帝辦事的部門發(fā)展為正式的國家機關(guān)，取消或削減原來國家機關(guān)的實權(quán)并逐漸架空之，可以說是中國封建社會中央官制一再變遷的軌轍。明清時期仍然是沿著這一趨向發(fā)展，達到這種演變的極端。
⑵（可展示朱元璋有關(guān)廢丞相的文字，詳見“教材注釋”1）明朝初年沿用元朝制度明初的中書省組織龐大，職權(quán)很重，這一部門遠承古代的宰相（丞相）制度，近襲元朝中書省“錄軍國重事”的舊制。省內(nèi)設(shè)左、右相國（后改為丞相）為長官。吏、戶、禮、兵、刑、工六部僅是中書省下屬的機構(gòu)，六部的領(lǐng)導(dǎo)人尚書、侍郎等不過是丞相的屬員。當(dāng)時的中書省不但有“綜理機務(wù)”的職權(quán)，而且全國各級各部門給皇帝上的奏報，也規(guī)定要“先白中書省”，一切以皇帝名義發(fā)出的詔令諭旨，也經(jīng)中書省再下達，儼然是設(shè)置在皇帝和國家機關(guān)中間的一級權(quán)力部門，是必要的中轉(zhuǎn)站。任丞相的人更是僅處在皇帝一人之下，高踞于百官之上的權(quán)要，明初最早任李善長，徐達二人為左右相國（丞相），李是文臣之首，徐是軍隊之帥，其余擔(dān)任過丞相職務(wù)的李文忠、汪廣洋、胡惟庸等人，也全是勛貴之臣，這更說明中書省的位尊權(quán)重。應(yīng)該說，設(shè)置中書省這樣的部門并授予如此重權(quán)，不僅是與中國封建社會政治制度近2000年來不斷壓抑相權(quán)以尊君權(quán)，不斷防范和限制臣權(quán)有任何侵犯君權(quán)的發(fā)展趨勢相抵牾的，而且也不符合封建社會晚期高度君主專制統(tǒng)治的需要，更是為全力獨攬大權(quán)的明太祖朱元璋所不能接受的。據(jù)歷史記載，胡惟庸任丞相時，“專生殺黜陟，以恣威福。內(nèi)外諸司封事入奏，惟庸先取視之，有病己者輒匿不聞。由是奔競之徒，趨其門下”。洪武十二年（公元1380年），朱元璋以“謀反”的罪名殺了胡惟庸，并宣布對中央朝廷的官制作大幅度的改變。其實，胡惟庸案不過是一個偶發(fā)的事件，說胡惟庸通謀日本和蒙古進行叛變是缺乏可信證據(jù)的。問題的實質(zhì)在于，朱元璋對于中書省在自己執(zhí)行皇權(quán)時造成掣時和潛在的威脅，早就高度不滿和戒備。再加上，胡惟庸恃功驕縱，跋扈攬權(quán)，更促使矛盾激化，朱元璋終于作了斷然處置。在此之前，朱元璋就曾幾度要削減中書省的權(quán)力，取消胡惟庸等以丞相身份通過中書省對各級國家機關(guān)的控制，如在洪武十一年（公元1378年）三月下旨，“令奏事毋關(guān)白中書省”，明顯的意圖是要限制中書省的職權(quán)，但這還不能從制度上根本解決問題，矛盾仍然相繼出現(xiàn)，最終撤銷中書省，廢除丞相制遂難以避免。
師：朱元璋加強中央集權(quán)的措施：其一，集中地方權(quán)力于中央。具體表現(xiàn)為廢除元朝行省制，在地方設(shè)“三司”，即布政司：洪武九年（1376年）分全國為十三承宣布政使司，每司設(shè)左、右布政使，為一省的行政長官。宣德后因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫等官，權(quán)位比布政使高。其后，布政使的職權(quán)漸小，至清代僅為督撫的僚屬，專管一省的財賦和民政。康熙六年（1667年）后，每省僅設(shè)布政使一員，不分左右，為從二品官。布政司俗稱藩司，布政使俗稱藩臺；都指揮司：五代宋元時期即有都指揮使，均為統(tǒng)兵將領(lǐng)。明朝設(shè)都指揮使司，掌一省的軍政；按察司：唐景隆二年（708年）置十道按察使，分察各地。開元二十二年（734年）改稱采訪處置使，后又改為觀察處置使。宋以諸路轉(zhuǎn)運使兼按察，專主巡察，別有提點刑獄官。元置提刑按察使，后改為肅政廉訪司。明朝仍建提刑按察使司，以按察使為一省司法長官。清朝沿用。又名臬司。俗名臬臺、廉訪。清末改為提法使。三司分別掌管軍政、行政和財政，并分別隸屬于中央有關(guān)部門。其二，集中央權(quán)力于皇帝。具體表現(xiàn)為廢除丞相制，權(quán)分六部。宰相在我國封建社會中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機要；也可能因權(quán)力過重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導(dǎo)致皇帝負(fù)擔(dān)加重，軍國大事均由皇帝個人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補救措施即設(shè)立內(nèi)閣。
師：朱元璋加強中央集權(quán)的影響：朱元璋廢除宰相制，解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾，達到了大權(quán)獨攬的目的，可以說，君主專制達到了新的高度，出現(xiàn)了絕對君主獨裁的政治體制。
（展示板書：2、內(nèi)閣的創(chuàng)立
⑴原因
⑵內(nèi)閣制的確立與演變
⑶內(nèi)閣制的本質(zhì)特點）
師：朱元璋借胡惟庸一案廢除了丞相制度，終于實現(xiàn)了自己“政皆獨斷”的目的。可是，新問題產(chǎn)生了：據(jù)統(tǒng)計，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內(nèi)外諸司奏事札達1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無人”。（展示這段材料）于是，朱元璋又采取了什么措施？
師：請同學(xué)們回答下列問題：
1、朱元璋為什么要設(shè)置殿閣大學(xué)士？
2、是誰創(chuàng)立了內(nèi)閣制度？什么叫內(nèi)閣？
3、明朝內(nèi)閣的職權(quán)范圍和地位發(fā)生了怎樣的變化？
4、明朝內(nèi)閣的本質(zhì)特點是什么？它和以前的宰相制是一回事嗎？
5、明朝的內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣是一回事嗎？
生：（略，教師指導(dǎo)下一一做答）
師：1、內(nèi)閣創(chuàng)立的原因：明太祖廢除丞相，實現(xiàn)了“躬覽庶政”的目的，“事皆朝廷總之”，皇權(quán)極度膨脹。但庶務(wù)叢集，使他忙得不可開交，遇到重大問題又無人商量，他深感“人主以一身統(tǒng)御天下，不可無輔臣”。
師：2、內(nèi)閣制的確立與演變：⑴內(nèi)閣制的確立：明太祖朱元璋于洪武十三年（1380年）九月設(shè)置四輔官，以“佐理贊化”。這些四輔官都是征自民間的老儒，明太祖認(rèn)為他們忠厚老實，沒有政治背景，既可幫助自己治理天下，又不會對皇權(quán)構(gòu)成威脅。但這些老儒，固然忠厚老實，但卻“淳樸無他長”，根本沒有政治經(jīng)驗，起不到佐理贊化的作用。到洪武十五年（1382年）七月，不得不下令廢除四輔官的建制。當(dāng)年十一月，又仿照宋制設(shè)置殿閣大學(xué)士以備顧問，任命禮部尚書劉仲質(zhì)為華蓋殿大學(xué)士，翰林學(xué)士宋訥為文淵閣大學(xué)士，檢討吳伯宗為武英殿大學(xué)士，典籍吳沉為東閣大學(xué)士，又征調(diào)老儒鮑恂、余詮等人為文華殿大學(xué)士，以輔導(dǎo)太子。不過，為防止他們對皇權(quán)構(gòu)成威脅，明太祖將其品秩僅定為正五品。而且殿閣大學(xué)士的具體職責(zé)是幫助皇帝閱看各機關(guān)送來的章奏和執(zhí)行封駁的工作，根據(jù)皇帝的意圖草擬處理意見等等。這些人并不能參與重大政務(wù)的研究，更不能獨自處理什么問題，僅是由于他們經(jīng)常在宮廷殿閣之內(nèi)工作，隨時聽候皇帝的傳呼差使，逐漸才被稱為內(nèi)閣學(xué)士或大學(xué)上。彼調(diào)來的人有的便被稱為“入閣”。殿閣大學(xué)士的設(shè)置，為后來的內(nèi)閣制度奠定了基礎(chǔ)。明成祖朱棣統(tǒng)治時期，內(nèi)閣及其大學(xué)士的實際職權(quán)便已發(fā)生明顯的實質(zhì)性變化。朱棣采取一種漸進的過渡形式以修正其父手訂的中央輔政體制。他在篡位勝利之后，立即在全國范圍內(nèi)精選了解縉、胡廣、楊榮、楊士奇、胡儼、金幼孜、黃淮等七位年輕有才能的士人進入內(nèi)閣，并對他們放手重用，在諸如有關(guān)和戰(zhàn)、立儲、用人、征調(diào)或蠲免賦役等重大軍國政務(wù)上，都征求他們的意見，有意識地吸收他們參與論議國家的核心機密。終朱棣當(dāng)政的永樂時期22年，內(nèi)閣學(xué)士的品秩仍然是不高的，一直都不過是正五品的官階，但實際上，他們經(jīng)常能參與對重大政務(wù)的研討，甚至對于六部的要政，也可以在御前進行更高層次的審議，以供皇帝參考。盡管此時閣臣的品秩仍是正五品，而且“不置官屬，不得專制諸司，諸司奏事，亦不得相關(guān)白”，但已基本具備了內(nèi)閣的職能，明代的內(nèi)閣制度至此正式確立。
⑵內(nèi)閣制的演變：（可展示《內(nèi)閣小識》有關(guān)票擬的文字，詳見“教材注釋”2）明中葉以后，職權(quán)漸重，兼領(lǐng)六部尚書，成為皇帝的最高幕僚兼決策機構(gòu)。內(nèi)閣政治地位的明顯提高，主要表現(xiàn)在掌有了“票擬”之權(quán)。所謂票擬，也叫做票旨、條旨，也就是說對于來自全國各方面的奏章，在送呈皇帝批示以前，由內(nèi)閣學(xué)士“用小票墨書”，貼在各奏疏的對面上以進呈。這實際上就是代擬好“御批”的稿本，供皇帝采納。在君主專制體制下，掌握代替皇帝起草批示的職權(quán)，其重要意義是可想而知的。六部必須按照內(nèi)閣票擬的諭旨辦事，也就不得不抑承內(nèi)閣之鼻息了。到嘉靖以后，朝位班次，閣臣已列六部尚書之上。內(nèi)閣首輔更是權(quán)勢顯赫，像夏言、嚴(yán)嵩由于受到皇帝的寵信，權(quán)壓六卿，“赫然為真宰相”。
師：3、內(nèi)閣制的本質(zhì)特點：后內(nèi)閣地位日益提高，萬歷年間的首輔張居正更是權(quán)傾朝野。盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。后者宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機構(gòu)，并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來自于制度、職位，而來自最高統(tǒng)治者的個人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為首輔即變相重設(shè)的宰相，但權(quán)力與前代已不可同日而語，更談不上制約皇權(quán)。因此，內(nèi)閣制的本質(zhì)特點在于：它是皇權(quán)專制的產(chǎn)物，維系了君主的絕對權(quán)力，保證了君主對全國的有效統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位，不可能對皇權(quán)起到牽制作用。
師：4、內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別：（結(jié)合教材第18頁“學(xué)習(xí)之窗”，或展示選自錢穆《國史大綱》：“（明朝）國家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之弄權(quán)者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權(quán)臣”，非“大臣”。故雖如張居正之循名責(zé)實，起衰振弊，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議?！保┯纱丝梢姡瑑?nèi)閣制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機構(gòu)，本身并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來自于制度及其職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個人支持與信任。一旦失寵，其地位便會一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為明代的首輔即變相重設(shè)的宰相，但其權(quán)力與前代宰相已不可同日而語，更談不上制約皇權(quán)。
師：5、明朝內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣的區(qū)別：西方近代內(nèi)閣是政治民主監(jiān)督機制，有助于防止專制獨裁。而明朝內(nèi)閣則是專制獨裁的工具。
（展示板書：二、清朝君主專制制度的頂峰）
師：明朝統(tǒng)治的黑暗腐敗，終于導(dǎo)致了明末農(nóng)民戰(zhàn)爭的爆發(fā)。李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍攻入了北京城，崇禎帝在煤山（今景山）自縊身亡。吳三桂引清兵入關(guān)，關(guān)外少數(shù)民族女真族（后改稱滿洲）入主中原，建立起全國的統(tǒng)治。作為少數(shù)民族入關(guān)建立全國性政權(quán)，其原先的政權(quán)系統(tǒng)是否適用于新時期的統(tǒng)治呢？清朝歷代皇帝又會針對實際情況做何調(diào)整？從漢至明不斷強化的封建君主專制中央集權(quán)制度到了清朝又會發(fā)生怎樣的變化？
（展示板書：1、議政王大臣會議
⑴由來⑵職權(quán)與地位⑶影響）
師：清建立其全國統(tǒng)治后，除了沿用了前明的一些制度外，還保留了一些自己的特色。比如議政王大臣會議。請同學(xué)們回答下列問題：
1、什么是議政王大臣會議？它是中原漢族文明的產(chǎn)物嗎？
2、議政王大臣會議與內(nèi)閣、六部相比，地位是怎樣的？
3、議政王大臣會議的存在對于皇權(quán)而言是不是一個威脅？為什么
生：（回答）
師：1、議政王大臣會議的由來：清代的議政王大臣會議，又稱“國議”，它創(chuàng)建于皇太極崇德二年（公元1637年），撤銷于乾隆五十七年（公元1792年），共存在過155年。議政制的雛形，早在努爾哈赤創(chuàng)建后全國之時就出現(xiàn)了。伴隨著滿族歷史的發(fā)展和軍政力量的擴張，亟需研討和處理日趨復(fù)雜的事務(wù)，努爾哈赤乃在八大貝勒（旗主）會議的基礎(chǔ)上，增設(shè)了若干名理政聽訟大臣，或稱議政大臣，責(zé)成他們與八旗旗主一同議政，并負(fù)責(zé)初步的鞫間工作，以供貝勒和汗參考。當(dāng)時議政大臣的地位遠在八旗主之下，吸收他們參加議政并處理一些事務(wù)，僅是作為一種襄助的力量。努爾哈赤死，皇太極嗣位，他有意識地抑裁大貝勒們的權(quán)力，并逐步提高議政大臣們的地位，“設(shè)八議政大臣……總理一切事務(wù)，與諸貝勒偕坐共議”，“協(xié)議國政，軍國大事，均于此決之”。當(dāng)時奉諭參加議政王大臣會議的人，當(dāng)然還僅限于滿洲貴族，但其爵秩資格已經(jīng)降低為可以委派貝子級的貴族充任。這顯然是為了吸收較低級的貴族參與軍國大政以削弱八和碩貝勒的勢力，并便于控制。崇德二年（公元1637年），確定了議政王大臣會議是中央輔政機關(guān)。滿洲貴族入關(guān)，建立起統(tǒng)一的大清王朝以后，議政王大臣會議又有了進一步的擴大。
師：2、清初議政王大臣會議的職權(quán)與地位：清朝是一個以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居?xùn)|北白山黑水之間，在入關(guān)取代明朝以前，雖已建元立國，但社會發(fā)展階段較之關(guān)內(nèi)漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內(nèi)容，直到入關(guān)后相當(dāng)長時期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒有明確的制度化的權(quán)力界限，議政王大臣會議成為事實上的最高權(quán)力機關(guān)，它凌駕于內(nèi)閣和六部之上。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機構(gòu)。這與它在關(guān)外初建時，政事簡單，且軍政不分有重要關(guān)系。
師：3、議政王大臣會議對皇權(quán)的影響：議政王大臣會議的活動及其發(fā)展，是離不開各有關(guān)時期的政治形勢的?？滴醭跄?，發(fā)生過索尼、遏必隆、蘇克薩哈、鰲拜四輔政大臣操縱議政王大臣會議以壓抑皇權(quán)的事；隨后，又爆發(fā)了以吳三桂、耿精忠、尚之信為首的三藩叛亂，康熙曾一度恢復(fù)主要由滿洲親王主持的議政王大臣會議，由它掌握核心機密，“凡軍國重務(wù)不由閣臣票發(fā)者，皆交議政大臣會議”，“凡令儀政王、貝勒、大臣會議之事，俱系國家重大機密事務(wù)，會議之時，理應(yīng)極其慎密”。這顯然是一種非常時期的應(yīng)變做法。而且，過分地將大權(quán)交付給議政王大臣會議，還必須防范到它對皇權(quán)的威脅。因此，議政王大臣會議的存在及其權(quán)力過大，必然會對皇權(quán)的集中構(gòu)成威脅，這也不符合中央集權(quán)制度發(fā)展的必然趨勢。
（展示板書：2、康熙加強皇權(quán)的措施與影響）
師：從漢以來專制主義中央集權(quán)制強化的趨勢來看，議政王大臣會議的確對皇權(quán)構(gòu)成了很大的威脅，可以說在很大程度上牽制了皇帝對大權(quán)的獨攬。因此，這種情況是非改不可的，那么從哪一個皇帝開始改變？
師：請回答下列問題：誰改變了議政王大臣會議的地位？他為此采取了什么措施？有何作用？你認(rèn)為這種做法和前代的做法類似嗎？
生：（略）
師：南書房的設(shè)立：康熙帝親政后，以國史院、秘書院、弘文院內(nèi)三院為內(nèi)閣，設(shè)大學(xué)士，參與軍政機密?？滴跏辏ü?677年）設(shè)立南書房，由皇帝親自挑選某些經(jīng)過精審確定的親信文人入南書房辦事，組成自己直接控制的機要秘書班子，許多重大政務(wù)已不再交付議政王大臣會議討論，改為徑由南書房傳渝或遵旨起草上諭，甚至收納來自各地的密奏小折，這樣做的目的正是為了更直接地行使皇權(quán)。由此，內(nèi)閣和南書房都在一定程度上分散議政王大臣會議的權(quán)力，皇權(quán)得到加強。
（展示板書：3、軍機處的設(shè)立
⑴由來⑵特點⑶影響）
師：可是，康熙帝的設(shè)立南書房的措施也只是起到了牽制作用，什么時候議政王大臣會議的地位才名存實亡？又是誰將之取消的呢？
師：請回答下列問題：
1、誰設(shè)立了軍機處？他為什么設(shè)立軍機處？
2、你認(rèn)為軍機處和南書房相同嗎？軍機處具有什么特點？
3、軍機處設(shè)立后，議政王大臣會議的地位是提高了還是降低了？
4、軍機處的設(shè)立，對于中國古代政治制度而言意味著什么？
生：（回答）
師：1、軍機處的由來：雍正年間用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，恐機密泄露，七年（1729年）設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，遷內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫。因地近內(nèi)廷，便于召見。十年（1732年）更名軍機處，以親王、重臣充任稱軍機處行走，位卑者稱學(xué)習(xí)行走，俗稱小軍機。軍機之首稱領(lǐng)班，總攬一切。軍機處除處理機務(wù)外，凡特旨簡放大員，皆由軍機大臣開單請旨。由此一切都由皇帝“乾綱獨斷”，議政王大臣會議更是名存實亡，變成一些不當(dāng)權(quán)的貴胄世爵掛靠之地，或者是給予一些大學(xué)士、尚書之類官僚例兼虛銜的部門。雍乾時期，皇帝專政集權(quán)體制已經(jīng)發(fā)展到頂峰，作為軍事民主合議制殘留物的議政王大臣會議，當(dāng)然已無存在的必要。它的趨于衰敗以至最后披裁撤，乃是必然的。
師：2、軍機處的特點：（可展示有關(guān)軍機處的文字材料，詳見“教材注釋”3）軍機處的最大特點可歸結(jié)為簡、速、密三字。簡就是機構(gòu)人員十分簡單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機處全部辦事人員至多不過三四十人。速就是辦事效率高。軍機處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見軍機大臣時，連太監(jiān)都不得在側(cè)。最重要的是，在軍機處中軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。
那么，我們能否認(rèn)為，建立了軍機處，內(nèi)閣便完全淪為閑曹，屬于可有可無呢？不能這樣看，因為一般例行公事，正式奏章還是由內(nèi)閣上報下達的，正因為有內(nèi)閣來處理極其大量的公開性的政務(wù)，才能保證軍機處不陷于一般公務(wù)中，可以更有效地輔佐皇帝處理好有關(guān)的機要性工作。這是當(dāng)時適應(yīng)封建大帝國處理繁重政務(wù)的需要的中央輔政部門雙軌制。有些軍機大臣由內(nèi)閣大學(xué)士兼充，有些問題要知會內(nèi)閣然后施行，正說明兩者之間還需要配合。
那么，軍機大臣是否和原來的宰相一樣位尊權(quán)重呢？軍機大臣差不多每天都要朝見皇帝，報告和請示工作，諸如呈交遵照皇帝意圖起草的各種“上諭”草稿和轉(zhuǎn)達皇帝指示的“廷案”草稿、提出人事任免名單以及回答皇帝詢問的各種問題等等。這是當(dāng)時清王朝中央最重要的領(lǐng)導(dǎo)工作方式之一?！肚迨犯濉肪?76《軍機大臣年表序》說軍機處“絲綸出納，職居密勿”，基本上是符合它當(dāng)時的地位和作用的，但該書接著又說“厥后軍國大計，罔不總攬，蓋隱然執(zhí)政之府矣”，此說則甚不準(zhǔn)確，因為軍機處從來沒有過什么獨立“執(zhí)政”的大權(quán)，它的一切活動，無非都是為了更好地為皇權(quán)專制服務(wù)而已。
師：3、軍機處設(shè)立的影響：軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。軍機處將議政王大臣會議和內(nèi)閣主要職權(quán)合一，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。
（展示板書：三、明清君主專制加強的影響）
師：清朝雍正帝設(shè)立軍機處，軍機大臣們只能跪錄圣旨，說明自秦始皇創(chuàng)立的封建專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到了頂峰。我們在學(xué)完了中國古代封建社會最基本的政治制度之后，就需要及時進行總結(jié)。請根據(jù)第2、3、4課內(nèi)容，回答下列問題：
1、如何理解專制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)涵？
2、專制主義中央集權(quán)制度的形成和演變經(jīng)歷了怎樣的過程？其的核心特點是什么？
3、你認(rèn)為專制主義中央集權(quán)制度的形成體現(xiàn)是中國封建社會發(fā)展的必然要求嗎？改制度形成的經(jīng)濟基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)是什么？
4、專制主義中央集權(quán)制度對中國歷史的發(fā)展起了怎樣的作用？你認(rèn)為它符合世界歷史發(fā)展的趨勢嗎？為什么？
生：（略）
師：1、專制主義中央集權(quán)的內(nèi)涵：該制度包括專制主義和中央集權(quán)制。專制主義指君主擁有至高無上的權(quán)力，全國的最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中；中央集權(quán)是中央與地方的關(guān)系。地方政府沒有性，必須聽命于中央，二者相輔相成，后者是前者的前提和基礎(chǔ)；后者是前者的必然產(chǎn)物。其目的都是從政治制度上保證中央政府的權(quán)威和君主個人的權(quán)威。
師：2、專制主義中央集權(quán)制度形成和發(fā)展的過程：
⑴戰(zhàn)國時期初步形成：戰(zhàn)國時期封建經(jīng)濟的發(fā)展，新興的地主階級力量的增強，國家局部統(tǒng)一局面的出現(xiàn)為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會條件。各國的變法，進一步掃除了奴隸制的殘余，確立了封建制度，適應(yīng)了新興地主加強專政和保護封建經(jīng)濟發(fā)展的需要。如商鞅變法中軍功授爵，廢奴隸主貴族特權(quán)與設(shè)縣制等規(guī)定；法家韓非子提出的中央集權(quán)和以法治國的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論。
⑵秦朝正式建立：秦統(tǒng)一后，正式建立該制，其內(nèi)容包括：皇帝制、三公九卿制和郡縣制。既加強皇帝對中央白官的控制，有加強了對地方官吏與百姓的控制。從而把專制主義決策方式與中央集權(quán)政治制度有機結(jié)合，正式確立該制。（經(jīng)濟文化等措施的配合）
⑶西漢鞏固：漢初，王國問題影響了中央集權(quán)，經(jīng)漢景帝的平定七國之亂，至漢武帝采取專制措施，形成“大一統(tǒng)”局面，從此，封建政治制度的政體基本定型，專制主義中央集權(quán)制度得以鞏固。東漢初，光武帝曾進一步加強皇權(quán)，但由于豪強地主勢力的惡性膨脹，最終形成軍閥割據(jù)混戰(zhàn)的局面，中央集權(quán)遭到嚴(yán)重削弱。
⑷隋唐完善：魏晉南北朝時基本處于分裂割據(jù)狀態(tài)。隋唐時實行三省六部制。相權(quán)一分為三，互相牽制：尚書省權(quán)分六部，從而加強皇權(quán)；廢九品中正制，實行科舉制，從而進一步完善了中央集權(quán)制度。但隨著藩鎮(zhèn)勢力的膨脹，終釀安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)，出現(xiàn)五代十國，中央集權(quán)再遭破壞。
⑸北宋加強：宋初吸取教訓(xùn)，集中軍權(quán)、行政權(quán)、財權(quán)和司法權(quán)，鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)，加強了專制主義中央集權(quán)制，但造成了一些負(fù)面影響，導(dǎo)致了北宋中期嚴(yán)重的社會危機。
⑹元代新發(fā)展：元結(jié)束五代以來的分裂割據(jù)局面。為加強統(tǒng)治與管轄，元朝實行行省制度。中央設(shè)中書省為最高行政機關(guān)，地方設(shè)行中書省為地方最高行政機構(gòu)，從而鞏固了統(tǒng)一的多民族國家，加強了中央集權(quán)，對后世產(chǎn)生深遠影響。
⑺明清達到頂峰與衰落：明清時期，我國封建制度走向衰落。為維護地主階級的利益與封建制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，君主專制空前強化成為這一時期政治制度的最大特點。明初在政治、軍事、法律等方面采取一系列措施，其核心是加強皇權(quán)。清初沿用明制，后增設(shè)軍機處，大興文字獄，使我國專制主義中央集權(quán)制達到頂峰。一方面，鞏固了統(tǒng)一的多民族國家，另一方面，嚴(yán)重阻礙了社會的進步發(fā)展。
師：3、特點：皇帝通過直接任免各級官吏來掌握人事大權(quán)，核心是集政治、經(jīng)濟、軍事大權(quán)于皇帝。
師：4、專制主義中央集權(quán)制度形成的原因：該制度的形成既是鞏固國家統(tǒng)一的需要，也是維護封建經(jīng)濟基礎(chǔ)的需要，因為封建經(jīng)濟的分散性，需要有一個強有力的中央政權(quán)維護國家統(tǒng)一的安全，以保證小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展；封建地主階級也需要有一個強有力的政權(quán)保護他們的利益，鎮(zhèn)壓人民的反抗，加強對人民（農(nóng)民）的控制。君主專制主義中央集權(quán)制的建立和發(fā)展，正是這一政治和經(jīng)濟要求的體現(xiàn)。
師：5、專制主義中央集權(quán)制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)是封建小農(nóng)經(jīng)濟，理論基礎(chǔ)是法家思想。
師：6、專制主義中央集權(quán)制度加強過程中的兩大基本矛盾：即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾?；蕶?quán)加強，相權(quán)削弱；中央權(quán)力加強，地方勢力削弱是專制主義中央集權(quán)加強的基本趨勢。
師：7、中央集權(quán)化進程大致體現(xiàn)在：①財政上，“利出一孔”，權(quán)歸中央，即財源由中央壟斷。為達到對全國財政的控制，歷代王朝采取多種措施，一方面將農(nóng)民固定在土地上，以保證農(nóng)業(yè)稅收的來源。如西漢編戶制，一些朝代丈量土地及隋唐設(shè)戶部管財政等，另一方面加強對鹽、鐵、銅、錢幣等重要資源的管理，如統(tǒng)一貨幣、鹽鐵官營等。再者收地方財權(quán)，將地方稅收上繳中央。②剝奪地方權(quán)力，官吏由皇帝任命。③司法上，法由帝頒，律由國掌。④軍事上，強干弱枝，中央宏觀調(diào)配國家軍隊，皇帝總攬兵權(quán)（北宋、明清）。⑤意識形態(tài)領(lǐng)域，推行文化專制政策。
師：8、專制主義中央集權(quán)制對封建社會影響的雙重性：一方面，它在維護國家統(tǒng)一，社會穩(wěn)定，抵御外來侵略，組織水利工程，發(fā)展社會經(jīng)濟，防止分裂割據(jù)，加強民族交流等方面起著積極作用；另一方面，它在思想文化的控制，特務(wù)統(tǒng)治的腐敗，賦役征發(fā)的無度等方面，又起著消極的作用。一般而言，在封建社會前期其積極作用是主要方面；后期消極因素在增大。在明清前，它適應(yīng)了封建社會發(fā)展的需要，鞏固了封建統(tǒng)治，維護了國家統(tǒng)一，因而有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和民族融合，體現(xiàn)出其進步性。在明清時期，封建社會內(nèi)部產(chǎn)生資本主義萌芽，而封建專制主義的強化卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會生產(chǎn)力，這表明專制主義中央集權(quán)制度日趨反動，而就整個封建制度而言，日趨衰落。更為重要的是，當(dāng)中國的君主專制制度達到頂峰時，西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度，從而從政治上步入近代社會，為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路。而中國高度集權(quán)的君主制度，嚴(yán)重地扼殺了社會的創(chuàng)造力，減緩了社會發(fā)展的步伐，是造成中國落后于西方的主要原因之一。因此我認(rèn)為：專制主義中央集權(quán)制度的確在中國封建社會初成和發(fā)展時期起到了鞏固和推動作用，因為它符合當(dāng)時社會發(fā)展的需要；但在資本主義萌芽產(chǎn)生后的封建社會晚期，專制主義中央集權(quán)制度的強化只能起到阻礙中國社會進步的消極作用，它根本不符合當(dāng)時世界歷史發(fā)展的趨勢。

師：除了我們現(xiàn)在是這么認(rèn)為中央集權(quán)制度在明清時代的消極作用，那么西方學(xué)者是不是這么認(rèn)為的呢？下面請同學(xué)們看段材料，（展示資料：高翔《近代的初曙──18世紀(jì)中國觀念變遷與社會發(fā)展》：孟德斯鳩在《論法的精神》中明確指出：……專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單獨一個人按照一己的意志與反復(fù)無常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切?！瓰榱朔乐箤Ｖ频某霈F(xiàn)，孟德斯鳩主張立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立。他指出：“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了”；“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。”孟德斯鳩《論法的精神》：”中國的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴?！薄耙虼?，中國是一個專制的國家。他的原則是恐怖。在最初的那些朝代，疆域沒有這么遼闊，政府的專制的精神也許稍微差些；但是今天的情況卻正好相反?！保┱埜鶕?jù)材料指出19世紀(jì)的西方啟蒙學(xué)者孟德斯鳩是如何評價中國的專制制度的？
生：（略）
師：其實，這些材料的核心內(nèi)容就是指出了近代中國落后的罪魁禍?zhǔn)字痪褪菍Ｖ浦髁x中央集權(quán)制度。因此在明清時期，專制主義中央集權(quán)制度的強化根本不符合當(dāng)時世界歷史發(fā)展的趨勢，尤其是在資本主義快速發(fā)展的18、19世紀(jì)，更是如此。中國不可避免地落后了，而且更閉塞，在弱肉強食的時代，中國被侵略已經(jīng)是時間早晚的問題。至于什么時間、哪一個國家率先侵略中國，19世紀(jì)中期之后中國的命運如何，這就是我們第二、三、四單元要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。不過，在學(xué)習(xí)中國近代史的政治斗爭內(nèi)容之前，我們還要趁熱打鐵，先把學(xué)習(xí)中國君主專制發(fā)展強化和同一時期西方民主制度、尤其是資本主義民主的源泉與發(fā)展的內(nèi)容，再來鞏固以下我們對于剛才最后一個問題的討論。

九、作業(yè)設(shè)計
1、你認(rèn)為導(dǎo)致明清時期封建專制主義中央集權(quán)制度的高度強化的原因是什么？
2、明清時期的中國，有沒有人對專制主義中央集權(quán)制度的弊端提出過批評？他們是誰？有沒有效果呢？請結(jié)合史實來說明。

十、問題解答
學(xué)習(xí)之窗
有的學(xué)者以張居正為例，認(rèn)為明朝的內(nèi)閣首輔是宰相。你認(rèn)為這種看法對嗎？
答案提示：歷史上宰相是皇帝的助手，參與國家大事決策，對皇權(quán)具有制約作用。閣臣是君主專制強化的產(chǎn)物，職權(quán)大小由皇帝決定，不能對皇權(quán)起到真正制約作用。張居正改革雖有成效，但觸犯官僚地主利益，引起皇帝不滿，死后被抄家、奪官。
本課測評
1、明太祖為什么要廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣？
答案提示：宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中。明太祖為鞏固統(tǒng)治。借胡惟庸案廢除丞相制度。為減輕皇帝沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)設(shè)立內(nèi)閣，協(xié)助皇帝處理政務(wù)。
2、為什么說清朝軍機處的設(shè)置，使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？
答案提示：康熙年間中樞機構(gòu)為內(nèi)閣、議政王大臣會議、南書房三足鼎立，互相制約，對皇帝的集權(quán)具有一定的牽制作用。雍正帝另設(shè)軍機處，軍機大臣跪受筆錄，君主專制制度發(fā)展到頂峰。
學(xué)習(xí)延伸
閱讀與思考:說出軍機處的最初名稱、設(shè)置時間、所在地點和選擇軍機大臣的條件。
答案提示：軍機處最初名稱：軍機房。設(shè)置時間：雍正年間。所在地點：紫禁城隆宗門內(nèi)。選擇軍機大臣的條件：皇帝親信的滿漢官員。

十一、教材知識鏈接
1、朱元璋廢丞相：
昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國君者，其故在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟?──朱元璋《明太祖集》卷10《敕問文學(xué)之士》
2、票擬
凡京奏，禁中稱文書，必發(fā)閣臣票擬。閣票用本、紙、小帖、墨字，內(nèi)照票擬，或皇上御筆，或宦官代書，具即在文書上面用朱字。閣票如有未合上意，上加筆削或發(fā)下改票，閣臣隨即封上，間有執(zhí)正強爭，也多曲折。
──葉鳳毛《內(nèi)閣小識》
3、軍機處：
軍機處本內(nèi)閣之分局。國初承前明舊制，機務(wù)出納悉關(guān)內(nèi)閣，其軍事付議政王大臣議奏?？滴踔?，諭旨或命南書房翰林撰擬。是時南書房最為親切地，如唐翰林學(xué)士掌內(nèi)制。雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直者多慮漏泄事機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后各軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。直廬初僅板屋數(shù)間。乾隆初年，今上特命改建瓦屋，然擬旨猶軍機大臣之事。
──趙翼《檐曝雜記》卷1《軍機處》
軍機處有廷寄諭旨，凡機事慮漏泄不便發(fā)抄者，則軍機大臣面承后撰擬進呈；發(fā)出即封入紙函，用辦理軍機處銀印鈐之，交兵部加封，發(fā)驛馳遞。其遲速皆由軍機司員判明于函外。曰馬上飛遞者，不過日行三百里；有緊急則另判日行里數(shù)，或四五百里，或六百里，并有六百里加快者?！杂型⒓闹?，始密且速矣。
──趙翼《檐曝雜記》卷1《廷寄》
5、三司
明洪武九年（1376年），明太祖廢除行中書省，分設(shè)布政使司、都指揮使司與提刑按察使司，分管一省之行政（包括財政）、軍政與司法監(jiān)察，其長官分別為布政使、都指揮使與按察使。后來，因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫，權(quán)位比布政使、都指揮使、按察使高。布政使之職權(quán)漸輕，至清代正式定為督、撫的屬官，專管一省的財賦和人事。按察使在清代也同樣成為督、撫的屬官。清朝在入關(guān)前已建立八旗制度，明朝的都指揮使司與都指揮使便隨著明朝的滅亡而消亡，未為清朝所繼承。
6、文淵閣
明朝宮內(nèi)藏書閣名，也為皇帝講讀之所。明太祖始建于南京奉天門東。明成祖遷都北京，又于宮內(nèi)東廡南建文淵閣，后置大學(xué)士。從此，文淵閣成為殿閣大學(xué)士的“入直之所”。到嘉靖十六年（1537年）經(jīng)整修擴建后，正式成為“閣臣辦事之所”。
7、首輔
由于閣臣同時有三五人之多，須有一人總其責(zé)，于是便有首輔、次輔之分。首輔何時產(chǎn)生，學(xué)術(shù)界說法不一，有說始于景泰年間的陳循，又有說是始自天順年間的李賢。實際上，首輔的形成是一個自然的過程。在內(nèi)閣剛設(shè)立時，閣臣位次的排列就已存在，它是由大學(xué)士加官時的差別、入閣的先后與資歷以及皇帝的眷注等多種因素決定的。據(jù)《明史宰輔年表》的記載，永樂初年，解縉為閣臣之首，后來解縉降為廣西右參政，胡廣代其位，再后來胡廣死，楊榮代之。天順年間，李賢被推為吏部尚書兼翰林院學(xué)士，掌文淵閣事，《明史李賢傳》載：“天順之世，李賢為首輔”，這是首輔之稱第一次見諸史籍。此后，首輔、之稱成為一個習(xí)見名詞，便屢見不鮮了。首輔又稱元輔、首揆，其下稱次輔、次揆。
8、關(guān)于明清封建專制高度強化的原因
對于明清封建專制高度強化的原因，學(xué)術(shù)界的看法各異。經(jīng)過長期的爭論，比較多數(shù)的觀點認(rèn)為，它是中國封建社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。因為中國的封建社會發(fā)展到明清時期已經(jīng)進入晚期階段，地主階級的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾日益明顯地暴露出來，社會矛盾錯綜復(fù)雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。而宋元以來地主土地所有制與租佃制的普遍發(fā)展，又使地主的身份以及地主與佃戶的租佃關(guān)系變得很不穩(wěn)定。中國地主制的封建土地關(guān)系，具有土地買賣自由和等級結(jié)構(gòu)不嚴(yán)格的鮮明特點。在我國，歷代實行的是官僚政治而非貴族政治，官位是通過考選獲致的，因而官宦門第經(jīng)常處于變動的狀態(tài)。士族門閥制度瓦解后，世族地主獨占高官厚祿的特權(quán)已從歷史舞臺上消失。唐代實行科舉制度后，布衣變成官僚的事已屢見不鮮，地主的身份更是經(jīng)常發(fā)生變動。而且我國的土地，很早就可以自由買賣，地主對土地的占有也不是固定不變的。到了宋代，隨著商品貨幣經(jīng)濟的日益發(fā)展，土地的買賣更加頻繁，隨著地權(quán)的轉(zhuǎn)移，地主身份的變動也更加頻繁。由于地主身份的不穩(wěn)定，他們對佃農(nóng)的占有也不穩(wěn)定。宋代以后，隨著租佃制的普遍推行，這種不穩(wěn)定性變得尤其明顯。到明清時期，大部分地區(qū)的農(nóng)民不僅有了退佃和離主的自由，而且有了轉(zhuǎn)佃權(quán)與永佃權(quán)，農(nóng)民對地主的人身依附關(guān)系大大削弱，地主對佃農(nóng)的超經(jīng)濟強制相對削弱，行政管理權(quán)、訴訟裁決權(quán)和軍事指揮權(quán)與地主土地所有權(quán)的分離，即所謂“食土而不臨民”的狀況更加突顯。但是，沒有超經(jīng)濟強制，也就沒有封建剝削。超經(jīng)濟強制是地主階級借以實現(xiàn)他們對佃農(nóng)榨取剩余勞動的必要手段。因此，地主階級就要求凌駕于整個社會之上的封建政權(quán)集中更大的行政、司法和軍事權(quán)力，對農(nóng)民實行更加嚴(yán)酷的超經(jīng)濟強制，把農(nóng)民牢固地束縛在土地之上，以保證他們對農(nóng)民剩余勞動的榨取。明清封建專制的高度發(fā)展，正是適應(yīng)地主階級的這種需要而出現(xiàn)的。明太祖有次召見各郡富民時說：“汝等居田里、安享富稅者，汝知之乎?……今朕為爾主，立法定制，使富者得以保其富”。這話就道出了封建王朝為地主階級承擔(dān)對農(nóng)民實行超經(jīng)濟強制的職能的奧秘。

十二、教學(xué)反思
1、教學(xué)時線索較為清晰，但仍在用時上出現(xiàn)差錯，不能1課時解決問題，還需在今后教學(xué)中解決。
2、教學(xué)中開始嘗試精簡內(nèi)容，盡量采用問題法教學(xué)，但受到學(xué)生回答的時間限制，不能進一步深入，可以考慮以后課堂教學(xué)中內(nèi)容精簡。

十三、知識與能力鞏固
（一）單項選擇題
1、明太祖廢丞相、撤銷中書省的目的是（D）
A、健全地方職能B、厲行思想控制C、監(jiān)視官吏百姓D、強化君主專制
2、“票擬”是我國封建社會晚期中央政府行政運作的重要制度，該制度始自（C）
A、漢武帝B、唐太宗C、明宣宗D、康熙帝
3、明朝掌管地方行政的機構(gòu)是（A）
A、布政使司B、行省C、按察使司D、都指揮使司
4、明朝初年廢行省、設(shè)三司（A）
A、通過分散地方權(quán)力加強了中央的權(quán)力
B、是我國古代行政區(qū)劃制度的劃時代變革
C、有利于加強明朝邊境地區(qū)的軍事防御力量
D、政府各部門相互牽制，客觀上減輕了對人民的壓迫
5、清代一位軍機大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細看?！痹撛娭苯诱f明了（A）
A、軍機大臣完全聽命于皇帝，根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國大事
B、軍機大臣在皇帝心目中毫無地位，完全被視為走卒
C、軍機大臣接替丞相職權(quán)，替皇帝處理政事
D、軍機處的設(shè)置，意味著封建制度已經(jīng)衰敗
6、軍機處的設(shè)置是皇權(quán)加強的重要標(biāo)志是因為（C）
A、提高了清王朝的行政效率
B、加強了中央對地方的控制
C、軍機處完全聽命于皇帝，軍國大事由皇帝一人裁決
D、提高了大臣的地位，有決策權(quán)
7、從明初廢丞相到清朝增設(shè)軍機處的變化說明了（A）
A、皇權(quán)日益加強B、皇權(quán)、相權(quán)矛盾日益加劇
C、相權(quán)取勝，得以恢復(fù)D、皇權(quán)、相權(quán)矛盾得到調(diào)和
8、君主專制主義中央集權(quán)制度在我國封建社會晚期（明清時期）消極作用逐漸增大，主要在于（D）
A、激化了階級矛盾B、出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面
C、統(tǒng)治集團內(nèi)部爭權(quán)奪利斗爭激烈D、嚴(yán)重阻礙了中國社會進步
（二）材料解析題
9、閱讀下列材料
丞相之廢
明代廢除丞相以前歷代著名丞相及其命運
時期代表人物命運
秦國呂不韋秦王以“仲父”相稱，掌握國家大權(quán)，后被流放
東漢末年曹操挾天子以令諸侯，掌握國家大權(quán)，其子篡奪皇位
三國蜀諸葛亮受劉備托孤，掌握國家大權(quán)，鞠躬盡瘁
廢除丞相以后相當(dāng)丞相地位官職所享有權(quán)力范圍的變化
時期職位所享有權(quán)力范圍
明代中葉后內(nèi)閣首輔擁有票擬權(quán)，但不是合法的宰相，地位常受到挑戰(zhàn)
清代軍機大臣承旨擬寫，相當(dāng)于顧問、秘書班子
請回答：
⑴閱讀表格，明初廢除丞相制度的根本原因是（）
A、丞相地位太高B、如諸葛亮般鞠躬盡瘁的丞相不多
C、害怕權(quán)臣篡位D、丞相制度已經(jīng)成為皇權(quán)專制加強的阻礙
⑴D
⑵內(nèi)閣首輔、軍機大臣有時也被人成為“宰相”，你認(rèn)為這種稱呼是否具備實質(zhì)意義？
⑵內(nèi)閣首輔和軍機大臣不具有宰相的權(quán)力，往往充當(dāng)顧問、秘書等角色，并不是實質(zhì)意義上的宰相。
⑶相權(quán)的逐步削弱說明了什么？
⑶說明專制皇權(quán)逐步加強，發(fā)展到了高峰。

（三）探究題
10、法國著名啟蒙思想家孟德斯鳩在其《論法的精神》一書中曾這樣評價當(dāng)時中國的君主專制：“中國政府只有在施用棍棒才能讓人民做些事情，政府與其說是管理民政，毋寧說是管理家政。中國的專制主義，……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴?！薄耙虼?，中國是一個專制國家，它的原則是恐怖的?！蹦阃饷系滤锅F上述觀點嗎？當(dāng)時中國君主專制的強化對中國社會發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？
思路引領(lǐng)：同意。明清時期我國封建君主專制空前強化，采用高壓獨裁手段維護統(tǒng)治，顯示了封建制度的腐朽和衰落。君主專制的強化嚴(yán)重扼殺了社會的創(chuàng)造力，減輕了社會發(fā)展的步伐，是造成中國落后于西方的主要原因之一。

明清君主專制的加強

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