高中歷史岳麓版教案

高一歷史上冊《專制集權的不斷加強》知識點匯總岳麓版。

經驗告訴我們，成功是留給有準備的人。準備好一份優(yōu)秀的教案往往是必不可少的。教案可以讓學生更容易聽懂所講的內容，幫助高中教師更好的完成實現(xiàn)教學目標。關于好的高中教案要怎么樣去寫呢？急您所急，小編為朋友們了收集和編輯了“高一歷史上冊《專制集權的不斷加強》知識點匯總岳麓版”，僅供您在工作和學習中參考。

高一歷史上冊《專制集權的不斷加強》知識點匯總岳麓版

(1)漢高祖鞏固政權——打出漢高祖畫像和《大風歌》

漢高祖劉邦統(tǒng)一天下后，衣錦還鄉(xiāng)。他大宴家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親，并組織120個小兒“教之歌。酒酣，高祖擊筑，自為歌詩曰：‘大風起兮云飛揚，威加海兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方!’令兒皆和習之。高祖乃起舞，慷慨傷懷，泣數行下”(《史記　高祖本紀》)。

課堂設問：劉邦建漢后，為鞏固皇權，穩(wěn)定天下，采取了哪些措施?結果如何?(打出西漢前期形勢圖便于得出結論)

(2).漢景帝平息叛亂

課堂設問：面對諸侯國的尾大不掉，西漢的有識之士是怎樣做的呢?

情境營造二：(打出賈誼、晁錯的建議引導學生)賈誼上《治安策》：……晁錯上《削藩策》：……過渡到七國之亂與漢景帝平息叛亂

(3).漢武帝的集權(重點)

課堂設問一：漢武帝即位后為解決王國問題采取了哪些措施?

課堂設問二：漢武帝的措施起到了什么作用?

(提示：此知識點進行著重處理，可依據課本進行知識點的重點落實)

2、唐末五代的割據分裂局面

大舉分封進一步發(fā)展

安史之亂藩鎮(zhèn)割據局面形成五代十國分裂局面

設計意圖：本部分依據教材簡單介紹即可，但是應突出的是此時期的社會特征，體會國家分裂的痛苦與國家一統(tǒng)的重要性。

小結設問：、安史之亂、藩鎮(zhèn)割據、五代十國分裂局面出現(xiàn)的原因及本質是什么?

提示：是中央集權與地方分權的斗爭。

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第4課專制集權的不斷加強

一名愛崗敬業(yè)的教師要充分考慮學生的理解性，教師要準備好教案，這是教師需要精心準備的。教案可以讓學生更好地進入課堂環(huán)境中來，幫助教師掌握上課時的教學節(jié)奏。你知道怎么寫具體的教案內容嗎？為滿足您的需求，小編特地編輯了“第4課專制集權的不斷加強”，大家不妨來參考。希望您能喜歡！

第4課專制集權的不斷加強

1．列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。
2．了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。

1．從漢到元政治制度的演變：注意把握中央決策機構的變化與地方行政機構的變化兩條線索。具體內容應包括漢代中樞機構的變化和郡國并行制、魏晉南北朝中樞機構的變化、唐朝的三省六部制和地方節(jié)度使制度、北宋從中央到地方加強中央集權的措施、元朝的興盛制度。教材中對七國之亂、藩鎮(zhèn)割據、五代十國、北宋的極貧積弱的講述，是對上述問題的深化，應分析理解。
2．明清君主專制的加強：明朝廢丞相設內閣、清朝設軍機處是專制主義空前強化的表現(xiàn)。應該掌握上述史實，了解明清中樞機構的變化，理解君主專制的特征及其影響。

1．漢到元政治制度的演變
2．明清君主專制制度的加強

一、西漢專制集權的加強
（一）背景：七國之亂
1．原因：漢初，劉邦在推行，逐一鏟除和的同時，又分封同姓諸侯王駐守各地，但和之間矛盾激化。
2．經過：前年，吳王借口“清君側”，聯(lián)合其他六國諸侯王發(fā)動叛亂。
3．結果：漢景帝平定七國叛亂，諸侯王的和權力被收歸中央。
（二）漢武帝的集權措施
1．目的：強化皇權，鞏固國家統(tǒng)一。
2．措施：在中央建立；地方上實行，設置。
3．意義：鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)局面，促進了社會經濟的發(fā)展，但權力集中導致了外戚和宦官專權，政局動蕩。
二、唐末五代的割據混戰(zhàn)
（一）藩鎮(zhèn)割據
1．成因：平定后，唐代宗將及封為節(jié)度使，節(jié)度使權力膨脹。
2．后果：藩鎮(zhèn)割據勢力進一步發(fā)展，導致分裂局面的出現(xiàn)和延續(xù)。
（二）五代十國
1．實質：唐末以來藩鎮(zhèn)割據局面的繼續(xù)和擴大。
2．特點：
①政權：更迭頻繁。
②政局：南方相對穩(wěn)定。
③經濟：南方經濟得到較大發(fā)展。
三、宋初中央集權的強化
（一）目的：解決唐末五代地方割據問題
（二）措施
1．軍事上：
統(tǒng)兵權歸，調兵權歸，實現(xiàn)了統(tǒng)兵權和調兵權的分離，有利于皇帝控制軍權。
2．政治上：
①中央：削奪宰相的權力，設和；
②地方：削奪、和的權力，州郡直屬中央，，派文臣出任州郡長官，下設，有權向朝廷直接奏報。
3．經濟上：
中央掌握地方上大部分財賦，削弱了地方割據勢力的，維護了和
。
（三）影響：
1．積極：改變了唐末以來的分裂局面。
2．消極：造成了“”、“”、“”的國家財政危機。
四、皇權的不斷加強
（一）丞相制度的廢除
1．原因：元朝后期，丞相位高權重，引起政局動蕩。朱元璋吸取元朝權貴專權的教訓。
2．廢除：1380年，裁撤，廢除丞相，皇帝親掌，直接管理國家政事，皇權、相權合二為一。
3．影響：在中國實行年的丞相制度被廢除，發(fā)展到新高度。
（二）內閣的設置
1．原因：廢除丞相后，皇帝事務繁多。
2．設立：明太祖時設，明成祖時正式設立。
3．職責：明太祖時僅備顧問兼協(xié)理奏章。明成祖時開始參與的商討，后來可幫助皇帝起草對大臣奏章的批復意見。
（三）軍機處的設置
1．背景：清初設立處理日常事務。負責軍國大事。
2．目的：處理。
3．職權：處理軍務，后來可參與處理、制定、審理等機要政務。
4．影響：簡化了處理政務的手續(xù)，提高了行政效率，軍國大事全由皇帝一人裁決，
高度發(fā)展。

1.從漢至元中國古代政治制度中存在著那兩對基本矛盾？其演變的趨勢是什么？
①皇權與相權的矛盾：皇權不斷加強，相權受到牽制削弱、分割，最終明太祖廢除丞相制度。
②中央與地方的矛盾：不斷加強對地方的監(jiān)督控制，地方權力逐步縮小，地方服從服務于中央。
2．試比較明朝內閣和英國內閣制的不同點
①性質上，英國為資本主義性質，中國為封建性質。
②產生過程上，英國內閣首相選舉產生，中國內閣首輔由皇帝任命。
③地位上，英國為法定必設機構，國王無權解散；中國不是法定的中央一級的行政機構，皇帝可以隨時解散。
④權力上，英國行使國家決策和管理權力；中國主要是備皇帝顧問。
⑤作用上，英國進一步削弱了國王的權力，推動資產階級代議制的發(fā)展完善，推動了資本主義的發(fā)展。中國是君主專制的強化的產物，不可能對皇權起到制約作用。

例1.（2007山東，9）服飾是—個時代政治、經濟和思想文化的具體體現(xiàn)。圖5到圖7是明太祖命制并頒行全國的三種男子帽式，你中得到的卻切信息是

A．朱元璋關心民眾生栝B．朱元璋鼓勵發(fā)展紡織業(yè)
C．明朝極力加強專制皇權D．明朝百姓服飾都有統(tǒng)一規(guī)范
解析：從圖片看三種男子帽式都含有統(tǒng)一之一，結合明初的政治狀況，朱元璋采取各種措施加強皇權，它命制并頒行全國的三種男子帽式也帶有這一意圖。
答案：B
例2.（2006江蘇單科，27，）列舉秦朝、唐朝、北宋、明朝君權與相權關系的有關史實，揭示其歷史演變的總體趨勢。并指出其影響。(11分)
　解析　君權與相權的關系是專制主義中央集權制度內隱含的一對矛盾，這對矛盾貫穿于中國封建社會的始終。秦始皇確立丞相制度，丞相在當時是“一人之下，萬人之上”，以后，每當皇帝軟弱，相權就直接威脅著君權，所以專制主義中央集權制度的總趨勢是不斷加強君權、削弱相權。組織史實時要注意能揭示總體趨勢、語言簡練。君權的空前加強，必然導致君主專制制度走向極端，封建制度趨向衰落，這就是影響。
　答案要點(共11分)
①史實：
秦朝：確立至高無上的皇權．在中央設置丞相，輔佐皇帝處理全國的政事。
唐朝：實行三省六部制，三省的分工使宰相的權力一分為三，削弱了相權，加強了皇權。北宋：在宰相下設參知政事、樞密使、三司使，把專相的職權一分為三，便于皇帝總攬
大權。
明朝：明太祖廢除丞相制度，權分六部，直屬皇帝?；实鄣臋嗔涨疤岣?。
②總體發(fā)展趨勢：君權日益加強，相權日益削弱直至被廢除。
③影響：君主專制制度走向極端。

一、單選題：
1．據《史記吳王濞列傳》記載：“上（漢高祖）患吳、會稽輕悍，無壯王以填（鎮(zhèn)）之，諸子少，乃立濞于沛為吳王，王三郡五十二城?！庇謸稘h書》述評：“漢興之初，海內新定，同姓寡少。懲戒亡秦孤立之敗，于是剖裂疆土?！鄙鲜霾牧媳砻鳚h高祖分封同姓王的基本想法是
A．秦朝殘余勢力強大，應封王加以防范
B．認為孤立無援是秦亡教訓，封王拱衛(wèi)中央
C．繼承者年幼，封王以幫助皇帝治天下
D．漢初社會動蕩，封王以發(fā)展各地農業(yè)生產
2.下列各項制度，屬于漢朝在秦朝基礎上沿用并發(fā)展的是
A.刺史制、封國制B.三省制、封國制
C.三公九卿制、郡縣制D.一省制、刺史制
3.閱讀下面的一幅歷史地圖。此圖所反映的歷史內容是

A.西漢時期監(jiān)察區(qū)的劃分　B.漢初的郡縣制與封國制并存的形勢
C.西周初年分封諸侯的情況D.唐朝時在邊境設置軍鎮(zhèn)的情況
4．《舊唐書》載：“文武將吏，擅自署置，貢賦不入于朝廷。雖稱藩臣，實非王臣?！睂Σ牧系睦斫庹_的是
A.反映了方國對中央的威脅B.反映了“天下共主”地位受到地方勢力沖擊
C.反映了藩鎮(zhèn)割據威脅到中央集權D.反映了藩鎮(zhèn)問題得到解決
5．五代十國時期，皇帝要調動一個實力較大的地方將領，事先總是調兵遣將防備其反抗，如臨大敵。這反映出
A.地方將領會發(fā)動兵變B．皇權專制制度已趨沒落
C．地方將領反對封建專制D．皇權與割據勢力矛盾尖銳
6．西漢初和北宋初都面臨制度上的問題是
A.地方與中央爭權B.郡縣與封國并存C.皇權與相權矛盾D.內朝與外朝并存
7．清朝學者趙翼寫詩說：“千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵。”該詩講的是下列哪一位皇帝？
A．秦始皇　B.漢高祖　C.宋太祖　D.明太祖
8.王彥超及諸藩朝，帝（宋太祖）宴于后苑，酒酣，從容謂之曰：“卿等皆國家宿舊，久臨據鎮(zhèn)，王事鞅掌，非朕所以優(yōu)賢之意也。”彥超喻意，即前奏曰：“……乞骸骨，歸丘園，臣之愿也?！保ㄒ浴端问芳o事本末》）太祖之“意”是
A.準備賞賜開國宿舊B.鼓勵諸藩為國操勞
C.表白歉意撫慰群臣D.暗示他們自解兵權
9.北宋出現(xiàn)“冗兵”、“冗官”、“冗費”的局面，從反而證明了
A.北宋加強中央集權在當時弊大于利B.政府改革要有經濟作保證
C.兵越多戰(zhàn)斗力越強D.政府改革要重視精兵簡政
10.宋太祖采取多種措施大力加強中央集權，其核心是圍繞
A.削弱中央大將和丞相的權力B.解除地方割據的經濟基礎
C.解決中央與地方的權力分配D.削弱地方軍隊的實力
11.能夠提高辦事效率的機構有
A.隋唐的三省六部制和北宋的樞密院B.明朝的內閣和清朝的軍機處
C.隋唐的三省六部制和清朝的軍機處D.明朝的內閣和清朝的樞密院
12.有位學者指出：“中國政治傳統(tǒng)中，君權和相權的關系，是一部不斷磨擦，不斷調整的歷史?！毕铝杏嘘P歷代宰相制度演變的說法，不正確的是
A.漢武帝為削弱丞相的職權，任用親信朝臣，在內廷處理國政形成所謂的“中朝”
B.唐代三省的長官都是宰相
C.宋代設置樞密院為副相，分割宰相的財權
D.元朝廢除了尚書省和門下省，而將尚書省的六部移至中書省，并掌理一切政務
13.據史料記載，明太祖朱元墇有一天問大臣：“天下誰人最快活？”有的人回答：“金榜題名。”有的人說：“功成名就者快活?！敝煸獕z聽了都不以為然，當聽到一位叫萬鋼的大臣回答說“畏法度者快活”時，卻極為贊賞萬鋼并委以重任。朱元墇贊賞萬鋼并委以重任的原因是
A.其他大臣的回答自相矛盾B.萬鋼的回答強調了對專制統(tǒng)治的服從
C.萬鋼的回答提示了快樂的源泉D.其他大臣的回答背離了主題
15．以下是中國古代皇帝對丞相的看法：“自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設相之
患，相從而命之，往往病及于國君，其故在擅專威福…使為宰相者，居然以天下之治亂
為己任，目無其君，此尤大不可也。”這樣的言論只能產生于
A．隋唐時期B．宋元時期C．明清時期D．中國近代
16.下列關于明朝內閣制度的評述，正確的是①在明初殿閣大學士的基礎上發(fā)展而來；②明宣宗后地位日益提高；③是位居六部之上的中央一級決策和行政機構；④對皇權起到了制約作用。
A.①②③④B.①②③C.①②D.③④
17.皇帝對丞相的禮儀：由賜座、探病到站著奏事，由站著奏事到必須跪著奏事，實質可以反映出
A.皇帝對大臣要求提高B.皇帝與大臣隔閡不斷加深
C.朝廷禮儀的完善D.皇權的加強，大臣地位的不斷下降
18.清代一位軍機大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣胡蘆畫不難，胡蘆變化有千端。畫成依樣舊胡蘆，要把胡蘆仔細看。”該詩直接說明了
A．軍機大臣完全聽命于皇帝，根據皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國大事
B．軍機大臣在皇帝心目中沒有任何地位
C．軍機大臣接替丞相職權，替皇帝處理政事
D．軍機處的設置，標志著專制主義中央集權制發(fā)展到登峰造極的地步
19.下列措施中，使專制皇權得到不斷加強的是①三省六部制的建立②丞相制度的廢除
③清朝設置議政王大臣會議④清朝的軍機處
A.①②③④B.①②④C.①②③D.②③④
20.以下政制既加強皇權，又提高了辦事效率的是①剌史制②通判③三省六部制④軍機處設置
A.①③B.③④C.①③D.②④
二、非選擇題
21．閱讀下列材料
材料一丞相者，朕之股肱，所與共承廟宇，統(tǒng)理海內，輔朕之不逮以治天下也。
——《漢書孔光傳》引漢哀帝語
材料二以天下廣之、四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌劃、于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。——《貞觀政要》引唐太宗語
材料三至秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設相之患，相從而命之，往往病及于國君者，其故在擅專威福?！S佐《南雍志》引明太祖語
材料四昔程子云：天下之治亂系宰相，此止可就彼時朝政阘冗者而言。若以國家治亂專倚宰相，則為之君者，不及如木偶旒綴乎？且用宰相者，非人君其誰為乎？使為人君者深居高處，以天下之治亂，付之宰相，大不可也。使為宰相者，居然以天下之治亂之已任，目無其君，此尤大不可也?！妒瘱|華錄》引清高宗語
材料五關于明朝廢除宰相的原因，當代學者有這樣的看法：
傳統(tǒng)相權的衰落，宋代是一個關鍵時代。宋代宰相不僅失去了兵權和財權，而且連用人之權也被剝奪了。故宋代的中央集權已可謂是集于帝王之一身。據司馬光說：“淳化中……太宗患中書權太重，且事眾，宰相不能悉領理。向敏中時為諫官，上言請分中書吏房置審官院，刑房置審刑院。”可見，宋太宗確是有意要削掉宰相的用人與司法之權。從這種發(fā)展的趨勢看，明太祖洪武十三年廢相之舉可以說是水到渠成的事。
結合所學知識，回答下列問題：
(1)材料一之至材料四，各朝統(tǒng)治者對丞相的態(tài)度有何區(qū)別？又無本質區(qū)別？結合史實說明。（12分）

(2)材料四對明朝廢除丞相追溯到宋朝，你同意嗎？結合史實說明你的理由。（11分）

22．閱讀下列材料：

圖一圖二
圖三圖四軍機處內景
請回答：
（1）圖一反映了哪個朝代的什么政治制度？（2分）它具體又有哪些制度構成？（3分）

（2）圖二體現(xiàn)的政治制度具有怎樣的特點？（6分）

（3）與圖二相比，圖三反映明初中央行政部門發(fā)生了怎樣的變化？（2分）反映出統(tǒng)治集團內部什么矛盾的激化?（2分）

（4）圖四中的機構是由哪個皇帝設立？（2分）如何評價該機構的設立？（4分）

（5）綜合上述材料，指出中國古代政治制度演變的趨勢。（6分）

第4課專制集權的不斷加強
參考答案
一、選擇題
1－5BCBCD　6―10　ACDDC11—15CCBBC16—20CDABB
二、非選擇題
21．(1)材料一、二認為有宰相幫助可以治理好天下。材料三、四認為設宰相威脅君主的權威。兩種態(tài)度實際上沒有本質區(qū)別。唐太宗設三省六部制，降低三省長官的級別，三省的分工使宰相的權力一分為三，實際上也加強了皇權。（12分）
(2)宋代為了吸取歷史上地方割據的教訓，而加強專制主義中央集權。在中央設參知政事，分割宰相的行政權、設樞密使分割宰相的軍權，設三司分割宰相的財權，已經使宰相不能處于總領的地位。從發(fā)展趨勢上看，明代廢除宰相之舉是必然的。（11分）
22.（1）秦朝專制主義中央集權;（2分）包括皇帝制度，三公九卿制度、郡縣制。（3分）
（2）相權一分為三，三省分工明確；相互監(jiān)督和牽制保證王權獨尊。（6分）
（3）廢丞相權分六部，皇權進一步加強。（2分）皇權和相權的矛盾。（2分）
（4）雍正（2分）軍機處的設置，一方面提高了行政效率，加強了中央集權；另一方面使君主專制發(fā)到了頂峰，妨礙了中國社會的進步，使中國開始落后于西方國家。（4分）
（5）一方面，中國古代政治制度在繼承中不斷創(chuàng)新發(fā)展；另一方面皇權不斷加強，相權不斷削弱，直至丞相被廢除。（6分）

第4課專制集權的不斷加強學案

第4課專制集權的不斷加強學案

明太祖時：地方：廢除行中書省，設立“三司”，加強中央集權
中央：廢除，權分六部,，加強君主專制.力不從心后，設
明成祖時：設立“”——是皇帝的顧問、咨詢、內侍機構。
明宣宗時：內閣取得“票擬權”。權壓眾臣。
評價：始終不是的中央一級的機構；它是的產物，不可
能對皇權起制約作用。
*分析內閣制與丞相制的不同：
*分析比較古代中國的內閣制與西方的內閣制的不同：

皇太極:仿明制，設，置，并使用“”，皇權受制約
康熙帝：設南書房，中樞機構一分為三，、、，三足鼎立。
直接原因：為適應西北軍務的需要。
雍正帝：設軍機處職能：
意義：軍機處的設立，。
*
1、包含的兩對矛盾：
2、形成的原因：、、
3、核心（本質特征）：
4、發(fā)展趨勢：
5、作用與影響：
①
②
③
④

評價檢測

一選擇題：
君權與相權的矛盾是中國古代專制主義中央集權制度下的重要矛盾之一，明朝建立后如何處理這一問題急待解決。
1．朱元璋為解決這一矛盾采取的措施是（）
A．設立三省，分割丞相權力B．廢除丞相，由六部分掌其權
C．設置軍機處，剝奪議政王大臣會議的權力D．設立樞密使，分割宰相的軍權
2．明太祖和宋太祖采取的加強中央集權的措施，最相似的是（）
A．設特務機構，由皇帝直接控制B．分散地方機構權力
C．廢除原來的全國行政區(qū)劃D．改變選拔管理的方法，實行八股取士
3、內閣制作為明朝集中央權力于皇帝的重要措施，正式確立是在（）
A．明太祖時期B．明成祖時期C．明宣宗時期D．明憲宗時期
清朝是我國最后一個封建王朝，其君主專制也空前加強。
4．標志著君主專制制度發(fā)展到頂峰的是（）
A．軍機處設置B．廠衛(wèi)特務機構的設立C．八股取士的實施D．嚴酷的文字獄
5．關于清朝軍機處，不正確的表述是（）
A．軍機大臣由皇帝的“親臣”“重臣”組成B．軍機處能接觸軍國機要
C．軍機處工作效率高D．軍機處是位居六部之上的中央最高行政決策機構
6．康熙帝說：“今天下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要分任于人，則斷不可行，所以無論巨細，朕必躬自斷制?！边@說明
A．康熙帝精明干練，勤于政務B．清初加強君主專政
C．康熙帝是一位有作為的君主D．清初君權與相權矛盾突出
清王朝建立后把建立一千多年以來的封建君主專制制度發(fā)展到了及至。中國的封建社會已經走到了盡頭。
7．從明初廢除丞相到清初增設軍機處，這一變化反映了從明朝到清朝（）
A．皇權與相權在斗爭中協(xié)調B．皇權、相權矛盾日益加深
C．皇權代替相權D．皇權日益加強
8．我國古代丞相這一官職從設立到最后被廢除的演變歷程，體現(xiàn)了（）
A．國家統(tǒng)一的需要B．專制統(tǒng)治的需要
C．權力相互制約的需要D．政令統(tǒng)一的需要
9．專制主義中央集權制度在我國封建社會發(fā)展史上不斷加強，導致這一現(xiàn)象的決定因素是（）
A．統(tǒng)治階級權欲的膨脹B．地主階級的要求
C．封建小農經濟的分散性D．法家思想的啟示
二．材料分析：
10
材料一：明太祖忌大臣權重，自洪武十三年殺胡惟庸后，不設宰相。
材料二：洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內外諸司奏事札達1660件，
共3391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍
無法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無人”。于是洪武十五年（1382年）置諸殿
閣大學士，收閱奏章，批發(fā)文稿，協(xié)助皇帝辦理政務。
（1）材料中所說的是明朝何種官職的產生？

（2）明太祖創(chuàng)立這一官職的原因是什么？有什么職責？反映了什么本質問題？

11閱讀下列材料
材料一：唐大宗說：……以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商
量，宰相籌畫，于是穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一百萬機，獨斷一人至慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善，其如不中者何?以日斷月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待?
材料二：明大祖說：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間
所用者多有小人，專權亂政。我朝罷相，設五府、六部……，分理天下庶務，彼此頡頏不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當。
回答：
（1）唐太宗與明太祖在制度設置上看法有何不同?

（2）唐太宗認為“穩(wěn)便”的途徑是什么？明太祖認為“穩(wěn)當”的方法是什么？

（3）根據材料，你認為唐太宗與明太祖的看法從根本說是否矛盾？從制度角度說明你的認識。

參考答案

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10（1）內閣大學士。（2）丞相廢除后，國家政務都由他親自處理，政務繁多。職責：收閱奏章，批發(fā)文稿，協(xié)助皇帝辦理政務，后參與機務。明中葉以后，職權漸重，兼領六部尚書，成為皇帝的最高幕僚兼決策機構反映了明朝君主專制的加強。
11（1）唐太宗認為應該加強宰相制度，以避免決策失誤。明太祖認為宰相制度是政治混亂的根源，應集中權力于皇帝一人。
(2)皇帝決斷和集體討論應結合起來。中央政府各部門只管辦事，皇帝一人決策即可。
(3)從根本上說并不矛盾。因為唐太宗要求“百司商量，宰相籌畫”后“方可奏行”，最后的決定仍在皇帝一人手中，二者都堅持專制制度，但唐太宗要求將君主專制與宰相制統(tǒng)一起來，明太祖將宰相制與君主專制絕對對立起來看待，因此得出不同結論

高三歷史教案：《專制集權的不斷加強》教學設計

廣東省河源市龍川縣第一中學岳麓版高中歷史 必修一 教案

第4課《專制集權的不斷加強》

【走進多彩課堂】

秦的統(tǒng)一，標志著中國進入“大一統(tǒng)”政治時代。在確立“皇帝”之稱的同時，秦始皇還規(guī)定了許多尊君、維護皇帝最高權力的制度和辦法，創(chuàng)立了皇帝制度?；实壑贫鹊幕緝群饕扇c組成，即皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲。“皇帝”名號的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化君權的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。皇帝是封建國家權力的最高主宰。這種至高無上的皇權專制不僅是封建專制主義中央集權制度的核心，而且也是維護“家天下”的重要保障。它為以后兩千多年的中國封建專制社會奠定了堅實的基礎。伴隨著中央集權的加強，皇帝的專制權力也呈現(xiàn)出強化的趨向。其中，貫穿的一條主線就是在中樞權力機構中，宰相權力的不斷弱化直至廢除丞相制，皇權的不斷加強，到明清時期達到頂峰。

【名師細說教材】

一、從秦朝到元朝以皇權為核心的中樞權力體系的演變

1．特點：以皇權為核心的政治體制：皇帝位于權力金字塔的頂端，任命各級官員處理全國政務的中樞權力體系。秦代以后隨著皇權的不斷加強，中樞權力體系也不斷發(fā)生變化。

★要點點撥　專制主義中央集權制度是我國封建社會占統(tǒng)治地位的政治制度。該制度經過秦漢、隋唐、宋元等階段的不斷發(fā)展，至明清時期達到頂峰。明代罷中書省、廢丞相，內閣制為中央輔政機構；清代以內閣及軍機處為中央輔政機構，協(xié)助皇帝處理軍政要務。明清兩代，以六部為中央政務部門，分理國政，直屬皇帝?；蕶嗉娌⒘讼鄼?，使皇權發(fā)展到頂端。

2．形成雛形：

①秦朝在中央設三公九卿，丞相作為中樞機構中的最高行政長官，位高權重。

★問題探究　“宰”的本義為“主宰”，“相”的本義是“輔佐”。這兩個字將宰相的特點進行了高度概括：輔佐皇帝，統(tǒng)領百官。結合這兩個特點和以前所學知識，討論在封建社會宰相的存在有何作用？

要點提示：積極作用：輔佐皇帝，參與決策，分掌行政。消極作用：相權過大，威脅君權，造成君權與相權的矛盾，加大政局動蕩。

②漢代：漢武帝時選用一些級別較低的官員（特別是少府官員尚書）作為皇帝身邊的辦事人員，直接對皇帝負責。東漢時期形成了尚書臺，取代了三公的權力。

★要點點撥　 “漢承秦制”。兩漢時期中央政治制度基本上沿襲秦朝，但又有所變化?；实壑贫?，是承秦制繼續(xù)實行，但又在秦朝基礎上，構成了比較完整的皇帝名號、禮儀、皇位世襲等制度。中央行政設三公，秦時即有，漢朝亦設，但到漢武帝時又形成了“中朝”決策機構，尚書令的權力日顯重要。以丞相為首由三公九卿組成的機構，演化為執(zhí)行機構，被稱為“外朝”。東漢光武帝時進一步剝奪三公權限，擴大尚書臺的權力，“雖置三公，事歸臺閣”，這些又是與秦時不同的。

★問題探究　漢武帝為什么要把職掌朝政的實權，由外朝的宰相轉移給內朝的尚書呢?

要點提示：主要因為：（一）內朝官地位很低，可以減少對他們盜權竊柄的顧慮；（二）內朝官多是皇帝寵幸的近臣，能很好地貫徹皇帝的旨意，不致受到外朝大臣的牽制；（三）內朝官多由外戚、宦官充任，這些人本是卑微之徒，皇帝可以隨意更換，這樣既能保持外朝相府傳統(tǒng)地位的穩(wěn)定性，又可以加強皇權對相權的制約力量。

③魏晉南北朝時期：尚書臺改稱尚書省，新立中書省和門下省。

★要點點撥　魏晉以來，三省已經成為當時中央統(tǒng)治機器的核心部分，但三省各自的組織規(guī)模、地位和作用都還處于不斷的演變之中。概括地說，魏以中書、尚書為主，兩晉中書地位更加顯要，門下也逐漸崛起，與中書分權。南朝三省長官大權旁落，但政仍出于三省。與唐代所確立的三省制相比，魏晉南朝的三省制尚未定型。

3．確立：隋唐時期的三省六部制

①機構設置及職權：三省是中書省（隋稱內史?。?、門下省、尚書省的合稱，三省的長官都是宰相。

★概念解析　三省：中國古代皇帝之下的三個最高政務中樞機構尚書省、中書省、門下省的合稱。尚書省由皇帝的私人秘書機構尚書臺發(fā)展而來，南朝梁時正式稱“省”。但其成為正式政務中樞機構后，又為皇帝所不信任，曹魏時即以皇帝新的秘書機構秘書監(jiān)改稱中書省，以分割尚書省的權力。隨著中書省權勢日盛，皇帝又恐其侵犯到自己的專制大權，晉時即將皇帝身邊的侍從機構侍中寺改為門下省，參與機密，出宣詔命。魏晉南北朝時，三省之制業(yè)已形成。隋正式確立三省同為相府，三省長官共為宰相的格局。唐進一步完善，形成中書省決策、門下省審議、尚書省執(zhí)行的權力運行方式，確立了三省相互制約的政府體制。但由于最高權力始終集中于皇帝一人之手，最后決定權無不取決于皇帝，因此，事無巨細，遍經三省，往往流于形式，影響效率。故至中唐，由中書門下政事堂行使宰相權力，中書、門下二省漸趨合一。宋初雖置三省，但形同虛設，行政中樞為別置于禁中的中書省。宋神宗元豐改制，又復唐三省之制，至南宋，三省長官互兼，以尚書省為相府，實際上取代了中書、門下二省。遼和金初亦仿唐制置三省，金朝不久即行尚書省一省制，元和明初實行中書省一省制，洪武十三年（1380年）中書省亦被廢。

尚書省下設六部，分別負責貫徹各種政令，處理日常事務。

★概念解析　六部：中國古代中央政府六個行政管理機關的合稱。秦漢時期，中央行政管理以丞相指揮九卿執(zhí)行，自尚書臺上升為綜理政務的中樞機關以后，其下分曹治事，至晉時，尚書臺已備六曹，為六部之前身。隋確立三省六部制，以吏、禮、兵、民、刑、工六部為尚書省之下的政務執(zhí)行機關。唐沿置，惟為避太宗李世民之名諱改民部為戶部。武則天光宅元年（公元684年），附比《周禮》六官，排六部之序為吏、戶、禮、兵、刑、工，至清不改。迨及元代無尚書省之設，六部隸于中書省。明洪武十三年（1380年）廢中書省后，六部分別直接向皇帝負責。但自內閣權重后，六部行政，實受內閣變相指揮。六部首長均稱尚書，副長官稱侍郎。唐、宋、元時期各部之下均設四司，故有六部二十四司之稱。司之長官稱郎中，副長官稱員外郎。明清時所設司數大增，并皆冠以清吏司名。此外，明代因太祖以南京為京師，成祖北遷后，南京仍保留一套中央政府的官制，故亦有六部之設，但僅在南京留都所屬地區(qū)行使職權。六部制的確立，是中國古代行政體制的一次重大變化，標志著中國傳統(tǒng)的行政體制已趨詳備，故得延續(xù)達千余年，至清末在西方政治文化的沖擊下才予以改變。

②作用：

A．三省之間既相互牽制，又互為補充，提高了辦事效率。

★要點點撥　根據三省之間的運作程序，可推導出從決策到執(zhí)行的過程是中書省擬定政策－門下省負責審議－尚書省（具體是六部）具體執(zhí)行。

B．使完整的相權被分割，避免了權臣獨攬大權，有利于加強皇權。

★要點點撥　三省把秦朝時期丞相的權力一分為三，三省長官都是丞相，互不隸屬，相互牽制，共同對皇帝負責，從而有效地牽制了丞相的權力，加強了皇權。

4．宋元時期的發(fā)展

①宋朝：三省長官基本不參與政事，又另外設置“中書門下”，作為宰相辦公機構。其長官為宰相，但相權已被分割。軍政歸樞密院掌管，中書門下與樞密院并稱“二府”。而財政則歸度支、鹽鐵、戶部三司掌管，三司的長官三司使又稱為“計相”，掌管國家財政。

★要點點撥　 樞密使等于宰相之外的又一個宰相。宋朝建立后，樞密使改為專掌軍事政令，調動禁軍，與宰相文武并立。中書省與樞密院號稱“二府”(政府、樞府)。樞密院的大事都要奏報皇帝批旨。宰相與樞密使分別朝奏，彼此不相知。皇帝由此分別控制了政權和軍權。三司使總管四方貢賦和國家財政，地位僅次于宰相，稱“計相”。三司使統(tǒng)領三部：鹽鐵掌管工商收入及兵器制造等事；度支掌管財政收支和糧食漕運等事；戶部掌管戶口、賦稅和榷酒等事。地方州郡賦稅收入除留一小部分外，其余全部由中央掌握，三司權力甚重。

②元朝：元朝建立后，廢除三省，實行一省制，只設中書省，中書省的長官為左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也歸入中書省。

★概念解析　中書省也稱都省，為全國行政中樞。最高長官設有中書令，由皇太子擔任，又設左右丞相、平章政事、參知政事等。大政委于中書省，今冀、晉、魯、蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書省總領各行省，又兼轄腹里。這種既為中央首腦機關，又兼管地方政務的行政機構，是我國古代政治制度中僅有的。

二、明清專制皇權的強化

1．明朝中央權力體系的演變

①丞相制度的廢除

A．原因：

a.吸取元朝教訓：元朝中后期，宰相權勢過重，不時卷入統(tǒng)治階級內部爭權奪利的斗爭，甚至可以左右皇位的繼承，引起政局動蕩。

b.確保家天下的需要：明朝初期，沿襲元制，設中書省，有左右丞相，位高權重。雖然朱元璋吸取元朝權貴專權、內亂頻繁的教訓，對中書省和丞相權力嚴加控制，但仍出現(xiàn)了李善長、胡惟庸的專權。

★問題探究　明朝時期廢除丞相制、加強專制皇權的原因

要點提示：它是中國封建社會發(fā)展的必然產物。因為中國的封建社會發(fā)展到明清時期已經進入晚期階段，地主階級的腐朽性以及封建生產關系與生產力的矛盾日益明顯地暴露出來，社會矛盾錯綜復雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。而宋元以來地主土地所有制與租佃制的普遍發(fā)展，又使地主的身份以及地主與佃戶的租佃關系變得很不穩(wěn)定。中國地主制的封建土地關系，具有土地買賣自由和等級結構不嚴格的鮮明特點。在我國，歷代實行的是官僚政治而非貴族政治，官位是通過科舉獲取的，因而官宦門第經常處于變動的狀態(tài)。士族門閥制度瓦解后，世族地主獨占高官厚祿的特權已從歷史舞臺上消失。唐代實行科舉制度后，布衣變成官僚的事已屢見不鮮，地主的身份更是經常發(fā)生變動。而且我國的土地，很早就可以自由買賣，地主對土地的占有也不是固定不變的。到了宋代，隨著商品貨幣經濟的日益發(fā)展，土地的買賣更加頻繁，隨著地權的轉移，地主身份的變動也更加頻繁。由于地主身份的不穩(wěn)定，他們對佃農的占有也不穩(wěn)定。宋代以后，隨著租佃制的普遍推行，這種不穩(wěn)定性變得尤其明顯。

到明清時期，大部分地區(qū)的農民不僅有了退佃和離主的自由，而且有了轉佃權與永佃權，農民對地主的人身依附關系大大削弱，地主對佃農的超經濟強制相對削弱，行政管理權、訴訟裁決權和軍事指揮權與地主土地所有權的分離，即所謂“食土而不臨民”的狀況更加突顯。但是，沒有超經濟強制，也就沒有封建剝削。超經濟強制是地主階級借以實現(xiàn)他們對佃農榨取剩余勞動的必要手段。因此，地主階級就要求凌駕于整個社會之上的封建政權集中更大的行政、司法和軍事權力，對農民實行更加嚴酷的超經濟強制，把農民牢固地束縛在土地之上，以保證他們對農民剩余勞動的榨取。明清封建專制的高度發(fā)展，正是適應地主階級的這種需要而出現(xiàn)的。

B．廢除：洪武十三年（1380年），明太祖以“圖謀不軌”之名，誅殺了丞相胡惟庸，下令裁撤中書省，廢除丞相，由皇帝親自掌管六部，直接管理國家政事。并且規(guī)定此后各代不得再立丞相。

★問題探究　閱讀下面一段文字：

自古三公論道，六卿分職，并不曾設立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權亂政。今我朝罷丞相，設五府（五軍都督府）、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頑，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當。以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。

──明太祖《皇明祖訓·祖訓首章》

分析朱元璋為什么要廢除丞相制度，你同意他的看法嗎？

要點提示：從皇權專制的發(fā)展和明太祖建立明朝的社會背景兩個角度分析明太祖此舉的目的。闡明觀點，評價明太祖廢除丞相制度是否明智。

廢丞相，權分六部，皇帝操權柄，有利于防止權臣專政，鞏固統(tǒng)治；有助于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固。缺少制約君權的機制，社會興衰維系于皇帝個人素質；有助于君主獨裁專制。

C．評價：使自秦代以來在中國歷史上實行了1600多年的丞相制度被廢除，專制皇權發(fā)展到了新的高度。

★要點點撥 宰相在我國封建社會中央集權制度內部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務，決策機要；也可能因權力過重而威脅君權，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導致皇帝負擔加重，軍國大事均由皇帝個人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補救措施即設立內閣。

②內閣的設立

A．設立

a.殿閣大學士的設立：明太祖廢除丞相后，重要政務都要皇帝親自處理。為分擔皇帝壓力，設立殿閣大學士，其品秩較低，僅備顧問兼協(xié)理章奏，并不參與決策。

★熱點鏈接 明成祖時內閣制度的確立

建文帝時未設殿閣大學士，而由自己的親信翰林院官，如翰林侍講學士方孝孺、太常寺卿兼翰林學士黃子澄等人充當顧問。明成祖時，先后選拔翰林院官員解縉、胡廣、楊榮、金幼孜等七人至文淵閣值班，后升胡廣、楊榮、金幼孜等人為文淵閣大學士，充當自己的顧問，顧問之職又由翰林院移至內閣。同時，還授予他們參與機務的權力，“每日百官奏事退，內閣臣造扆前密勿謨畫，率漏下數十刻，諸六部大政，咸共平章”（《明政統(tǒng)宗》卷70）。楊榮曾記述此事說：“初建內閣于奉天門內，簡任翰林之臣七人其中，所職代言，屬時更新，凡制誥命令誡敕之文曰夥，而禮典庶政之議，及事之關機密者，咸居焉。”（《明經世文編·御書閣頌序》）盡管此時閣臣的品秩仍是正五品，而且“不置官屬，不得專制諸司，諸司奏事，亦不得相關白”，但已基本具備了內閣的職能，明代的內閣制度至此正式確立。

b.正式設立：明成祖在文淵閣設立內閣，大學士開始參與軍國大事的商討。

★要點點撥 內閣只是皇帝的侍從咨詢機構，并無決策權。內閣是皇權專制的產物，它維系了君主的絕對權力，保證了君主對全國有效的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權至高無上的地位。

③運作規(guī)則：隨著內閣的地位逐漸上升，有了專門的衙署和屬官，閣臣的權力也越來越大，可以幫助皇帝起草對大臣奏章的批復意見，稱為“票擬”。最后再由皇帝用朱筆批示、裁定，稱為“批紅”。

★問題探究　秦漢時期的宰相制與明清時期的內閣制的區(qū)別

要點提示：內閣制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度賦予決策大權，其地位十分鞏固。但內閣只是皇帝的侍從咨詢機構，本身并無決策權。雖有內閣大學士大權在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權力并不來自于制度及其職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個人支持與信任。一旦失寵，其地位便會一落千丈。因此，盡管有人認為明代的首輔即變相重設的宰相，但其權力與前代宰相已不可同日而語，更談不上制約皇權。

2．清朝中央權力體系的演變

①清初中央機構的設置及職能

A．行政權力：承襲明制，設立內閣，負責處理日常事務。

康熙年間中樞機構為內閣、議政王大臣會議、南書房三足鼎立，互相制約，對皇帝的集權具有一定的牽制作用。

B．決策機構：重要的軍國大事，由滿洲貴族組成的議政王大臣會議來處理。

★要點點撥 清朝是一個以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居東北白山黑水之間，在入關取代明朝以前，雖已建元立國，但社會發(fā)展階段較之關內漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內容，直到入關后相當長時期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒有明確的制度化的權力界限，議政王大臣會議成為事實上的最高權力機關。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機構。這與它在關外初建時，政事簡單，且軍政不分有重要關系。

②軍機處的設立

A．設立：雍正年間，為處理西北的緊急軍務，在皇宮保和殿西北角的隆宗門內，設立軍機處。軍機大臣本身品級不高，不得私自和官員交往，日夜輪流在乾清宮旁簡陋的平房值班。受皇帝召見，只能跪奏筆錄。

★要點點撥　軍機處的最大特點可歸結為簡、速、密三字。簡就是機構人員十分簡單，不像內閣人員龐雜。軍機處全部辦事人員至多不過三四十人。速就是辦事效率高。軍機處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時承辦，而且必須當日事當日畢。又有“廷寄”制度，由軍機處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機處地處內廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見軍機大臣時，連太監(jiān)都不得在側。最重要的是，在軍機處中軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。軍政大權完全集中于皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到極致。對皇帝的決定，軍機大臣只能唯命是從，“跪受筆錄”，然后負責往下傳達。這樣，從中央各部到地方軍政首腦，實際上都直接聽從皇帝的指揮。至此，不僅內閣形同虛設，議政王大臣會議也名存實亡，皇權得以大大加強，這標志著我國封建君主專制主義中央集權制度進一步強化。

B．職權的變化：軍機大臣最初只參與處理軍務，后來職權不斷擴大，可以參與處理內政外交、制定軍政大計、審理重大案件等機要政務。

軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。軍機處將議政王大臣會議和內閣主要職權合一，軍政大權完全集中于皇帝手中，是皇權高度膨脹的產物。

C．評價：軍機處能迅速地處理各地呈送的各種文書，簡化了處理政務的手續(xù)，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。軍機處完全聽命于皇帝，軍國大事皆由皇帝一人裁決。軍機處的設置，是專制皇權高度發(fā)展的重要標志。

★熱點鏈接　明朝后期，歐洲掀起了新航路的開辟，歐洲殖民者開始染指中國東南沿海；明清之交，英國發(fā)生資產階級革命，開創(chuàng)了近代西方的以“人民主權、法治”為核心資產階級民主政體，為資本主義工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件，并隨之引領了資產階級革命的高潮，民主化成為不可阻遏的歷史潮流。而清朝統(tǒng)治者卻昧于時事，把君主專制制度推向頂峰?；实奂仁亲罡吡⒎ㄕ?，又是最高行政長官和最高司法者，不受任何約束和監(jiān)督。這種政治發(fā)展趨勢，扼殺了中國封建政治制度的生機和活力，從根本上制約了當時的資本主義萌芽，嚴重阻礙了中國社會的進步，也與世界民主化潮流背道而馳。

三、中國古代政治權力分配的演變趨勢

自唐宋以來政治制度的變化，清晰地表現(xiàn)出皇權不斷加強、相權不斷遭到壓抑的歷史特點。

【合作梳理知識】

【課后習題對話】

解析與探究

〖探究提示〗①漢哀帝把丞相看作股肱，放在與皇帝“共承廟宇”的高度來看待丞相的作用和地位。唐太宗認為國家大事與宰相等大臣商議進行裁決，從而有利于加大決策的民主性和科學性，有效地避免個人決斷的局限性。明太祖認為秦朝以來宰相的擅專威福往往危及君權，但是多數君主卻不能總結秦朝設立丞相的教訓。

②沒有本質的區(qū)別。這些主張雖然在對待宰相的態(tài)度上存在很大的差異，但無一不從維護專制皇權的角度來看待這一問題。

③形成了絕對君主專制，使皇帝的決策具有個人獨斷和隨意性的弊端，造成皇帝制度畸形發(fā)展，嚴重制約了社會的進步和經濟的發(fā)展。同時絕對君主專制，一切唯皇帝意志為轉移，導致了整個官僚統(tǒng)治的僵化和腐敗。這對中國歷史的發(fā)展產生了極為消極的影響。

〖解析〗當中國的君主專制制度達到頂峰時，西方世界已經在權力的制約與平衡的基礎上初步建立起近代民主制度，從而從政治上步入近代社會，為生產力的大發(fā)展開辟了道路。而中國高度集權的君主制度，嚴重地扼殺了社會的創(chuàng)造力，減緩了社會發(fā)展的步伐，是造成中國落后于西方的主要原因之一。

自我測評

〖參考答案〗

1．皇權總體呈現(xiàn)不斷加強的趨勢。

2．隋唐時期，統(tǒng)治者通過在中央設立三省六部制來加強皇權。

3．明太祖加強皇權的重要舉措是廢除丞相制度。

4．說軍機處的設立是皇權加強的重要標志，是因為這時軍國大事完全由皇帝一人裁決。

〖解析〗仔細查找教材，梳理知識點，同學討論來填充答案。

高一歷史上冊《古代政治制度的成熟》知識點匯總岳麓版

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高一歷史上冊《古代政治制度的成熟》知識點匯總岳麓版

一、中央政治制度的演變(君權與相權關系)

1、漢朝——中外朝制度(一般了解)

漢武帝建立中朝作為決策機構，三公九卿的外朝成為執(zhí)行機構，削弱了相權。

2、隋唐——三省六部制

⑴概念：三省是尚書省總管六部，負責政令執(zhí)行、中書省起草詔令、門下省封駁審議;六部為吏戶禮兵刑工。

⑵作用：第一，分工明確，相互補充，提高了行政效率，減少決策失誤;第二，相互牽制，分割相權，加強了皇權;第三，標志著封建政治制度的成熟。

3、宋朝——“二府三司”

⑴基本要點：中書門下省、樞密院合稱“二府”，鹽鐵、度支、戶部合稱“三司”。

⑵分割宰相權力：樞密院分割宰相軍事權;三司分割宰相財政權;中書門下省設參知政事分割宰相行政權。

4、元朝——中書省和樞密院

⑴內容：中央設置中書省作為最高行政機關，統(tǒng)領六部，中書省長官行使宰相職權;以樞密院為全國最高軍事機關。

⑵作用：宰相權利加大

二、選官制度：

1、西周：貴族世襲的“世祿世卿”制度;

2、戰(zhàn)國、秦、漢初：按軍功授爵;

3、漢武帝時期：察舉制(郡國推薦)和征辟制(官府征聘)

4、魏晉南北朝：按照門第高低選官的九品中正制;

5、隋唐至明清：科舉制。

意義3點：擴大統(tǒng)治基礎;提高官員素質;確保帝國繁榮.

三、監(jiān)察與諫議

1、監(jiān)察制度(對官僚)：

秦朝監(jiān)察機構是御史大夫;漢武帝時是刺史;明清中央有都察院，各省有按察使司。

2、諫議制度(對皇帝)：隋唐是門下省，宋代是諫院。

3、評價：

第一，這兩種制度既不能從根本上制約至高無上的皇權，也不能杜絕官僚隊伍的腐敗和地效。

第二，在整頓吏治、打擊地方割據勢力、維護中央集權、防止決策失誤等方面仍有重要作用。