高中語文赤壁賦教案
發(fā)表時(shí)間:2021-05-10古代賦稅制度。
專題九古代賦稅制度賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段,是統(tǒng)治者為維護(hù)國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)而強(qiáng)制征收的。
中國封建社會(huì)的賦稅制度含義很廣泛,一般包括:以人丁為依據(jù)的人頭稅,即丁稅;以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅,即調(diào);以田畝為依據(jù)的土地稅,即田租;以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役;其他苛捐雜稅。貢:是臣屬將物品進(jìn)獻(xiàn)給君主;賦:原指軍賦,即君主向臣屬征集的軍役和軍用品;稅:由“禾”“兌”兩字組成,“禾”指農(nóng)產(chǎn)品,“兌”即送達(dá),其本意是社會(huì)成員向國家送交農(nóng)產(chǎn)品。
1、賦稅制度的變化(沿革)
夏商周(奴隸社會(huì)):實(shí)行貢賦制度,這是賦稅制的雛形。當(dāng)時(shí)還沒有土地稅或地租
(1)春秋初稅畝
從春秋末齊國管仲的“相地而衰征”、魯國開始實(shí)行“初稅畝”。規(guī)定不論公田(井田)和私田,一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。這是我國征收土地稅的開始。它承認(rèn)私田合法,這就承認(rèn)了私田主人對(duì)土地的所有權(quán)。標(biāo)志著井田制的瓦解。
特征:是我國征收土地稅的開始。
(2)秦漢賦稅:編戶制度
政府把農(nóng)民編入戶籍(稱為編戶),實(shí)行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。我國封建社會(huì)完整的賦稅徭役制度正式形成。是國家征收賦稅和征發(fā)徭役、兵役的依據(jù)。
編戶齊民是國家賦稅的主要承擔(dān)者,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有四項(xiàng):田租(土地稅)、算賦和口賦(人頭稅)、徭役、兵役。
秦朝由于賦稅繁重,導(dǎo)致短命而亡。漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn),輕徭薄賦,但漢朝田租輕而人頭稅重。
特征:我國封建社會(huì)完整的賦稅徭役制度正式形成。
兩漢賦稅制的主要內(nèi)容是“租”和“賦”兩項(xiàng)。租是土地征收的稅額,交納糧食。從景帝二年(公元155年)起,漢代田租基本是三十稅一。賦以丁計(jì),包括算賦、口賦。算賦是對(duì)成年人征收的人頭稅,口賦是專對(duì)兒童征收的人頭稅。賦交錢幣(在歷史上,租、賦、稅的概念又往往相互混用)。
影響:這一賦稅制度對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響:其一,漢代統(tǒng)治者輕徭薄賦,迅速恢復(fù)發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn);其二,加劇了土地兼并,引發(fā)了階級(jí)矛盾和社會(huì)危機(jī);其三,少地或無地的農(nóng)民為逃避難以負(fù)擔(dān)的賦役,或托庇豪門,加強(qiáng)了豪強(qiáng)地主的勢力,或淪為流民,成為社會(huì)動(dòng)蕩不安的重要因素。大量的編戶齊民從政府的戶籍中消失。加劇了國家的財(cái)政危機(jī)。
(3)北魏的租調(diào)徭役制。
孝文帝改革實(shí)行與均田制配套的租調(diào)制,受田農(nóng)民,每年必須繳納一定數(shù)量的租粟,調(diào)(戶稅)帛或麻,還必須服徭役和兵役。
特征:調(diào)指戶稅(財(cái)產(chǎn)稅),以農(nóng)戶為單位,它是與均田制相適應(yīng)的。
(4)隋唐租庸調(diào)制
從西晉至唐中葉,商品貨幣關(guān)系雖有所發(fā)展,但自然經(jīng)濟(jì)仍占絕對(duì)優(yōu)勢,各封建政權(quán)仍然使用租調(diào)這種賦稅征收方式,有所變化的是隋唐在租調(diào)制的基礎(chǔ)上開始征收“庸”,故又稱“租庸調(diào)制”。租庸調(diào)制開始實(shí)行于隋朝,唐朝進(jìn)一步加以完善。
目的:緩和階級(jí)矛盾,保證封建剝削,鞏固封建統(tǒng)治
指導(dǎo)思想:輕徭薄賦
內(nèi)容:租是田租(成年男子每年向官府交納定量的谷物);調(diào)是人頭稅(交納定量的絹或布);庸是納絹代役(指服徭役的期限內(nèi),不去服役的也可以納絹或布代役,無年齡限制,保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間)。
特征:“庸”保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
作用:①保證農(nóng)時(shí),減輕負(fù)擔(dān),開墾荒地;②保障了政府賦稅收入,鞏固了府兵制。
租庸調(diào)制實(shí)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義:①以庸代役,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間較有保證。租庸調(diào)制允許勞動(dòng)者交納實(shí)物代替勞役,即以庸代役,一方面使勞動(dòng)時(shí)間增加,同時(shí),勞動(dòng)者可以自由支配自己的時(shí)間,勞動(dòng)積極性也相應(yīng)提高。由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著對(duì)勞役地租這種最落后的賦稅形式的否定,有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②剝削量減輕,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。唐前期從“貞觀之治”到“開元盛世”,歷時(shí)一百年繁榮局面的出現(xiàn),正主要是興革封建財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理體制、實(shí)行租庸調(diào)制和均田制的結(jié)果。
租庸調(diào)制的局限性:租庸調(diào)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),自然受到封建國家階級(jí)局限性和時(shí)代局限性的限制。從階級(jí)局限看,封建國家興革賦稅制度,適當(dāng)減輕人民負(fù)擔(dān),其根本目的是為了保證和加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的更多榨取。因而,輕徭薄賦是有限度的,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)機(jī),生產(chǎn)發(fā)展之后,統(tǒng)治者的剝削也隨之加重,結(jié)果阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激化了社會(huì)矛盾。從歷史局限性看,它不可能超出賴以存在的生產(chǎn)力水平,并要受封建土地管理體制的制約。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地管理體制的變化,租調(diào)制這一賦役制度就失去了歷史作用和存在價(jià)值。
(5)唐中后期兩稅法。
唐中葉產(chǎn)生的兩稅法是中國封建社會(huì)賦稅制度的一大變革,它是中國封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是土地(均田制)關(guān)系變化的產(chǎn)物。它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)丁口轉(zhuǎn)移、商品貨幣經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的新情況。
原因:唐朝后期,由于土地兼并嚴(yán)重,政府手里無地可分,均田制遭到破壞,租庸調(diào)制也無法維持,國家財(cái)政收入減少。唐德宗即位后,宰相楊炎建議改革賦稅制度。建中元年(780年)唐朝政府頒布兩稅令,實(shí)施兩稅法。
目的:政府為解決財(cái)政困難增加稅收,改行兩稅法。
內(nèi)容:①課稅對(duì)象:“戶無主客,以見居為薄?!眱啥惙▽⒄n稅對(duì)象由過去的主戶擴(kuò)大到客戶,并對(duì)商人重新規(guī)定稅率??蛻艏{稅,反映了其地位由非法到合法的變化及其人身依附關(guān)系的相對(duì)減輕。
②征課內(nèi)容:包括戶稅和地稅。即將各種名目的賦稅統(tǒng)一并到戶稅和地稅這兩稅中,“以一其名”,并規(guī)定,若有“此外斂者,以枉法論”。
③課稅標(biāo)準(zhǔn):每戶按資產(chǎn)交納戶稅,按田畝交納地稅,取消租庸調(diào)和雜稅、雜役。
④征課時(shí)間:分為夏秋兩季,“夏輸無過六月,秋輸無過十一月”,相對(duì)集中并節(jié)省了征收時(shí)間。
⑤征課形式:“以錢谷定稅,臨時(shí)折征雜物。”租庸調(diào)制是“租出谷,庸出絹,調(diào)雜出繕纊布麻”。這樣,相對(duì)簡化了納稅手續(xù),便于國家計(jì)算征收。
(6)征課原則:“量出以制入?!眱啥惙ㄌ岢?,國家根據(jù)財(cái)政支出確立每年全國總稅額,然后攤派各地征收。這種量出為入的原則可以說是創(chuàng)我國預(yù)算原則之先。
特點(diǎn):以資產(chǎn)和土地的多少作為納稅標(biāo)準(zhǔn),即以資產(chǎn)稅取代自戰(zhàn)國以來的人丁稅。這次改革的基本精神是改稅丁為稅產(chǎn),這符合土地集中和貧富升降的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。兩稅法替代租庸調(diào),是地主土地所有制高度發(fā)展的結(jié)果,奠定了唐后期至明中葉中國古代賦稅的基礎(chǔ)。
作用(兩稅法實(shí)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義):
①兩稅法統(tǒng)一了稅制,擴(kuò)大了征稅面,保證了國家財(cái)政稅收;貴族、官僚、商人都要交稅,擴(kuò)大了稅源,增加了政府財(cái)政收入,相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);
②改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制,惟資產(chǎn)為宗,放松了對(duì)農(nóng)民的人身控制(兩稅法規(guī)定貴族、官僚、客戶、商人都要交稅,這就擴(kuò)大了稅源,此外客戶納稅,反映了其地位由非法到合法及其人身依附關(guān)系的相對(duì)減輕。);
③兩稅法將唐代名目繁多的雜稅,統(tǒng)一歸并為戶稅和地稅兩種,這樣既簡化了征課名目,又可使賦稅相對(duì)確定。從制度上避免官吏亂攤派的可能。
④兩稅法按照各戶的貧富程度確定征稅標(biāo)準(zhǔn),較為公平。
⑤兩稅法以貨幣計(jì)算和交納賦稅,對(duì)商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。
地位:兩稅法是賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn),它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過渡到以土地財(cái)產(chǎn)多少為主,是我國賦稅制度的一大變革和進(jìn)步。這次改革反映了中國古代賦役制度發(fā)展的基本趨勢即收稅標(biāo)準(zhǔn)以人丁為主向以土地為主的轉(zhuǎn)變,奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。
局限性:①土地兼并不再受限制,越來越嚴(yán)重,激化了階級(jí)矛盾;②大地主隱瞞財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)嫁賦稅,政府又增加許多苛捐雜稅,農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重。
兩稅法是我國賦稅制度的一大變化,對(duì)鞏固政權(quán)起了一定的作用。但兩稅法不可能緩和尖銳的階級(jí)矛盾,因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機(jī)。
(6)北宋募役法和方田均稅法。
內(nèi)容:王安石變法實(shí)行募役法規(guī)定官僚也要交納役錢,實(shí)行方田均稅法,清查隱瞞土地,按土地多少、好壞平均賦稅,使官僚地主無法逃避賦稅。后因大官僚大地主反對(duì)被廢除。
特征:交錢代役;清查隱瞞土地,使官僚地主不能逃稅。
實(shí)質(zhì):納錢代役和按畝征稅。
(7)明后期張居正的“一條鞭法”
背景:是明朝中后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)即商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和階級(jí)斗爭的產(chǎn)物。(明初的賦役制度是賦和役分別征收的,賦以土地為對(duì)象征收,按田畝計(jì)算;役以人為對(duì)象征收,分為按丁和按戶征收兩種。在征收內(nèi)容上主要是征收實(shí)物和勞役。這種賦役制度在商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)的當(dāng)時(shí)是比較合理的。但到明朝中期時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有所變化,一方面大量田地迅速向地主手中集中,另一方面商品經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展。于是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地管理體制的變化,一條鞭法應(yīng)運(yùn)而生。)
目的:為保證政府財(cái)政收入;化繁為簡、平均賦役,
內(nèi)容:將原來的田賦、徭役、雜稅,“并為一條”,折成銀兩,把從前按戶、丁征收的役銀,分?jǐn)傇谔锂€上,按人丁和田畝的多寡來分擔(dān)。具體內(nèi)容:①賦役合并,并部分“攤丁入地”。即把原來的里甲、均徭、雜役等名目繁多的徭役合并在一起征收,并將部分丁役負(fù)擔(dān)攤?cè)胩锂€之中,把過去按戶丁出辦的徭役,改為據(jù)丁數(shù)和田糧數(shù)攤派。②賦役征銀,由地方官征收。③以州縣為單位,把一切賦稅、役法項(xiàng)合編起來,確定征收的總數(shù)。
意義:①上承唐宋的兩稅法,下啟清代的“攤丁入畝”制,改變了歷代賦與役平行的征收形式,統(tǒng)一了役法,納銀代役的規(guī)定,簡化賦稅名目和征收手續(xù),是我國封建社會(huì)賦役史上的一件大事。
②它在一定程度上抑制了豪強(qiáng)的勢力,相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民對(duì)封建國家人身依附關(guān)系有所松弛,有利于生產(chǎn)的發(fā)展;
③賦役統(tǒng)一征銀的辦法,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,適應(yīng)了明中葉以來商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長。對(duì)豪強(qiáng)漏稅有一定限制作用。
結(jié)果:雖然由于大地主的反對(duì),不久就停止實(shí)行,但改用銀兩收稅的辦法卻保留下來。
(8)清前期實(shí)行攤丁入畝,征收地丁銀。
原因:①舊的賦稅制度使農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,影響社會(huì)安定,而且人頭稅使隱蔽人口現(xiàn)象嚴(yán)重,影響國家財(cái)政收入;②賦稅制度不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;③1712年規(guī)定“滋生人丁,永不加賦”為攤丁入畝提供了條件。
內(nèi)容:①康熙五十一年(1712年)宣布:“滋生人丁,永不加賦?!庇啦患淤x使丁銀額固定下來,這是賦稅發(fā)展的一大進(jìn)步。
②雍正初年實(shí)行地丁合一,開始了單一的土地標(biāo)準(zhǔn)征稅,正式廢除了人丁稅。地丁合一又叫攤丁入畝,丁隨地起,即把丁銀全部攤?cè)氲禺€中征收。所攤數(shù)額,一般是納一兩銀子的田賦,攤?cè)胍欢X丁銀。攤丁入畝的實(shí)行有助于封建國家稅收的穩(wěn)定,標(biāo)志著延續(xù)了數(shù)千年的人頭稅的廢除。它簡化了稅收原則和手續(xù),把土地多少作為收稅的惟一標(biāo)準(zhǔn),改變了賦役不均的嚴(yán)重情況,從而調(diào)整了封建國家、地主和自耕農(nóng)三者之間的利益分配關(guān)系。
評(píng)價(jià):這一制度的實(shí)行,部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有利于社會(huì)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展;它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅,封建國家對(duì)勞動(dòng)人民的人身控制松弛了,杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象,也促進(jìn)了人口出生率的提高,有利于我國人口增長和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;勞動(dòng)者有了較大的人身自由,又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長;賦稅規(guī)則的簡化,有利于政府征收,保證封建國家的財(cái)政收入。
比較一條鞭法和攤丁入畝的異同:
同:①都收取銀兩,即貨幣地租,推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②都以土地為主要的收稅依據(jù),使農(nóng)民對(duì)封建國家人身依附關(guān)系松弛。③都因商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展使國家直接控制的土地不足,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。④都增加了國家收入、緩和階級(jí)矛盾。
異:①失敗——成功;②人丁數(shù)和稅額不固定——固定;③王朝中期——王朝初建時(shí)期;④按人丁和田畝的多寡來分擔(dān)——完全按田畝的多寡來分擔(dān)
2、規(guī)律總結(jié):
(1)特征分類(中國古代賦稅史上的四大稅種):
①以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度:“人頭稅”,即丁稅。如編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制;
②以土地和財(cái)產(chǎn)(田畝)為主要征稅依據(jù)的賦稅制度:土地稅,即田租。如初稅畝、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法;
③征收貨幣的賦稅制度:募役法、一條鞭法、攤丁入畝;
④以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅,即調(diào)。
另外,還有以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役,以及其他苛捐雜稅。
(2)稅種分類
①納稅主體:臣屬(西周)、土地(春秋)、土地、人?。ㄇ貪h)、戶稅(北魏)、人?。ㄌ魄捌冢?、土地和財(cái)產(chǎn)(唐后期)、土地(北宋王安石變法)、土地(明)、土地(清朝前期)
②納稅形式:實(shí)物地租、力役地租、貨幣地租
③納稅內(nèi)容:a.土地稅、人頭稅、徭役、兵役(西漢);b.租粟;調(diào)帛或麻——戶稅、兵役、徭役(北魏);c.租谷、調(diào)絹或布、納絹或布代役——庸(唐前期);d.土地稅和財(cái)產(chǎn)稅(唐后期);e.按土地的多少、好壞平均賦稅;征收役錢(北宋王安石變法);f.把田賦、徭役和雜稅合并起來,折成銀兩分?jǐn)偟教锂€上,按田畝多少收稅(明朝);g.攤丁入畝,征收統(tǒng)一的賦稅(清初)
(3)中國古代賦稅制度沿革的五大趨勢(演變特點(diǎn)):
①征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變(以兩稅法為標(biāo)志),直至取消人頭稅(以攤丁入畝為標(biāo)志),反映了封建國家對(duì)農(nóng)民的人身控制松馳
②農(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役(以“庸”為標(biāo)志)
③賦稅由實(shí)物為主到貨幣為主轉(zhuǎn)變(以一條鞭法為標(biāo)志);反映了封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
④征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)(以兩稅法為標(biāo)志)
⑤稅種由繁雜多項(xiàng)逐漸演變?yōu)楹喕瘑我唬ㄒ砸粭l鞭法為標(biāo)志)
上述演變體現(xiàn)了中國古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的客觀規(guī)律。這種演變說明.隨著歷史的發(fā)展與進(jìn)步,封建國家對(duì)農(nóng)民的人身控制松弛;用銀兩收稅則是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相應(yīng)反映。(自然經(jīng)濟(jì)中商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,封建統(tǒng)治者無法抗拒商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等)
(4)認(rèn)識(shí)
①隨著歷史的進(jìn)步,封建國家對(duì)農(nóng)民的人身控制松弛;
②用銀兩收稅則是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相應(yīng)反映。
③賦稅制度的沿革取決于生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力水平狀況,實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展規(guī)律。
④賦稅是封建國家生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);賦稅的合理與否關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步與倒退,是評(píng)價(jià)歷史人物和封建統(tǒng)治的依據(jù)之一;賦稅制度的變化主觀上取決于統(tǒng)治者的素質(zhì),客觀上取決于生產(chǎn)力的進(jìn)步。
相關(guān)閱讀
中國古代土地制度
專題一中國古代土地制度
一、土地所有制形式:
農(nóng)業(yè)是中國封建社會(huì)最主要的生產(chǎn)部門,土地是我國古代人民賴以生存的主要生產(chǎn)資料,是構(gòu)成封建生產(chǎn)關(guān)系和一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)。在中國古代史上,土地制度可分為三個(gè)階段:
原始社會(huì):土地氏族公社所有制。土地歸氏族公社所有,氏族成員共同勞動(dòng),共同享用勞動(dòng)成果。
奴隸社會(huì):奴隸主貴族土地國有制——井田制,實(shí)際是國王所有,即所謂“普天之下,莫非王土”;
封建社會(huì)的封建土地所有制(地主土地所有制、封建國家土地所有制和自耕農(nóng)土地所有制三重形式)。
中國古代的所有制關(guān)系主要是指土地所有制,其產(chǎn)生、發(fā)展、衰落均與生產(chǎn)力發(fā)展變化密切相關(guān)。我國奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的土地制度從本質(zhì)上講,都是私有制。
1、奴隸社會(huì)土地所有制:
(1)性質(zhì):井田制是奴隸社會(huì)的土地國有制,它是土地私有制不發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。
(2)興衰:它始于商朝,完備推廣于西周,春秋后期逐漸瓦解。
(3)內(nèi)容(權(quán)利與義務(wù)):土地所有權(quán)屬于國王,諸侯臣下能世代享用,奴隸主驅(qū)使奴隸集體耕作并剝奪奴隸的勞動(dòng)果實(shí)
2、封建社會(huì)土地所有制
建地主土地私有制,戰(zhàn)國確立。商鞅變法規(guī)定:廢井田,開阡陌,政府承認(rèn)田地歸私人所有,允許自由買賣,標(biāo)志著封建地主土地私有制的確立。地主占有大量土地,用地租剝削農(nóng)民。這種制度是我國二千多年封建社會(huì)的主要土地制度。
封建土地所有制大體分為三種類型:國有土地所有制、地主土地所有制、農(nóng)民土地所有制。
(1)地主土地所有制
在封建土地所有制的三種形式中,地主土地所有制占支配地位,它是封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。地主階級(jí)正是憑借對(duì)土地的壟斷,迫使無地或少地的農(nóng)民不得不依附于他們。這種土地制度在中國存在了二千多年,對(duì)于中國封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮起過積極作用,但其閉塞性和自給自足的特點(diǎn)卻嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是阻礙了明清時(shí)期資本主義萌芽的發(fā)展,造成中國社會(huì)的長期貧困和落后。
(2)封建國家土地所有制——有王田制(新)、屯田制(三國)、均田制(北魏至唐中期)三種形式
▲屯田制:
目的:主要是為了戍邊和保證軍需。不少朝代都實(shí)行過,如西漢、東漢、曹魏、蜀、金朝、元朝、明朝、清初都實(shí)行過。東漢末年,軍閥混戰(zhàn),農(nóng)民背井離鄉(xiāng),土地荒蕪,在這種情況下,曹操推行屯田。后來,魏、蜀、吳也都實(shí)行屯田。
基本特點(diǎn)和具體做法:屯田制是封建制的土地國有制,屯田民只有土地使用權(quán);含有兵農(nóng)合一成分
方式:這是政府或統(tǒng)治者組織的農(nóng)民或軍隊(duì)的開荒種地。屯田有軍屯、民屯。軍屯:由士兵屯墾;民屯則招募流亡農(nóng)民進(jìn)行屯墾;屯田農(nóng)民要按軍事編制組織起來,政府設(shè)官管理;屯田民要分別不同情況按比例向官府交納收獲物,但他們不再負(fù)擔(dān)兵役。
作用:屯田制的推行,安置了大批流亡農(nóng)民,有利于穩(wěn)定了社會(huì)秩序,緩和社會(huì)矛盾;促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展;曹操推行屯田,保證了軍糧供應(yīng),為統(tǒng)一北方提供了物質(zhì)條件。
▲均田制:
實(shí)行:均田制始于北魏(485年),流行隋唐,且被日本借鑒、吸取,其影響深遠(yuǎn)。
目的:保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)。
前提:政府掌握大量的無主荒地。社會(huì)上存在大量無主荒地和勞動(dòng)力,政府把掌握的土地分給農(nóng)民,實(shí)行這種制度不觸及貴族地主利益,農(nóng)民對(duì)國家承擔(dān)租賦徭役,貴族地主無此負(fù)擔(dān)。
內(nèi)容:①國家將掌握的土地實(shí)行分配,給農(nóng)民一定數(shù)量的田地。奴婢、耕牛也相應(yīng)受田;——有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,地主利益也都得到了保障。②土地不得買賣;——對(duì)土地兼并有所限制。③官吏得給公田;——其利益得到了保障④農(nóng)民對(duì)封建國家的租、調(diào)、役負(fù)擔(dān)。(貴族、地主卻無此負(fù)擔(dān)。)
政府規(guī)定,一夫一婦要向國家納租粟二石,納調(diào)帛一匹,產(chǎn)麻的地方納布一匹(不交帛)。此外,農(nóng)民還要向政府承擔(dān)一定的徭役雜調(diào)。
作用:授田時(shí),既不觸動(dòng)地主的土地,又能使農(nóng)民得到一定土地,因此,有利于緩和階級(jí)矛盾和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。
保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā);
促進(jìn)了北方少數(shù)民族的封建化和北方民族大融合;
中國古代一項(xiàng)重要的封建土地制度。(比較完備)
(3)自耕農(nóng)土地所有制(個(gè)體農(nóng)民土地所有制):
這種土地所有制形式不占主要地位,封建社會(huì)各個(gè)朝代都存在這種自耕農(nóng)土地所有制,這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)同地主土地所有制一樣,是對(duì)封建生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)容的重要補(bǔ)充,與封建地主土地所有制共同構(gòu)成封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是專制主義中央集權(quán)制度建立和長期存在的重要基礎(chǔ)。在封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,地主不斷兼并農(nóng)民的土地,使這種土地所有制不斷破產(chǎn)。
特點(diǎn)是“男耕女織”、自給自足。
認(rèn)識(shí):古代土地制度變革與調(diào)整的實(shí)質(zhì)
中國封建土地制度下,土地兼并是最大特征:①土地兼并是封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是地主階級(jí)力量增加的表現(xiàn),是封建土地私有制存在的情況下,封建社會(huì)無法克服的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象;
②當(dāng)土地兼并嚴(yán)重時(shí),兩種矛盾突出起來;一是農(nóng)民地主的矛盾,二是封建國家同地主的矛盾。這兩種矛盾的發(fā)展,將出現(xiàn)兩種可能的結(jié)果,一是封建政府采取抑制土地兼并的措施,使兼并得到一定的緩和,二是導(dǎo)致農(nóng)民起義的爆發(fā)。
古代政治制度的成熟
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,成功是留給有準(zhǔn)備的人。高中教師在教學(xué)前就要準(zhǔn)備好教案,做好充分的準(zhǔn)備。教案可以讓學(xué)生更好地進(jìn)入課堂環(huán)境中來,幫助高中教師更好的完成實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。關(guān)于好的高中教案要怎么樣去寫呢?下面是由小編為大家整理的“古代政治制度的成熟”,希望能對(duì)您有所幫助,請(qǐng)收藏。
第一單元中國古代的中央集權(quán)制度
第3課古代政治制度的成熟
測試
1.著名歷史學(xué)家錢穆在其史學(xué)名著《國史新論》中寫道:“漢代的宰相是首長制,唐代的宰相是委員制”,對(duì)此論斷理解最準(zhǔn)確的一項(xiàng)是()
A.漢代宰相權(quán)傾天下B.唐代宰相輪流坐莊
C.宰相權(quán)力不斷集中D.宰相權(quán)力走向分散
2.元朝時(shí),全國最高行政機(jī)構(gòu)是
A.中書省B.行省 C.尚書省D.宣政院
3.宋代對(duì)三省六部制多有調(diào)整,其核心是()
A.重新劃分部門職能,提高辦事效率B.加大各部權(quán)限,發(fā)揮官員的主動(dòng)性
C.充分分割軍隊(duì)指揮權(quán),防止將領(lǐng)反叛D.消解相權(quán),強(qiáng)化皇權(quán)
4.隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制,下列關(guān)于該制度的評(píng)述正確的是()
①分散相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)②形成嚴(yán)密的封建官僚機(jī)構(gòu)
③有利于減少中央政令的失誤④三省六部制基本上被后世歷朝沿襲”
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
5.唐太宗時(shí)期,假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程,這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu),按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是()
A.尚書省→中書省→門下省→工部B.中書省→門下省→尚書省→工部
C.中書省→門下省→尚書省→戶部D.尚書省→門下省→中書省→工部
6.漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施有()
①建立中朝②設(shè)置剌史③推恩子弟④強(qiáng)化三公九卿制
A.①③④B.①②③C.②③④D.①②④
7.明代在省級(jí)最高行政機(jī)構(gòu)專門舍友的負(fù)責(zé)監(jiān)察的機(jī)構(gòu)是()
A.都察院B.監(jiān)察御史C.“科道”D.按察使司
8.下列關(guān)于漢武帝實(shí)行的“察舉制”的敘述,正確的事()
①漢朝選舉人才的選官制②規(guī)定以考試成績決定是否錄用
③一種由下而上的選官制度④一種監(jiān)察檢舉不法官員的制度
A.①②B.①③C.①②③D.①②④
9.就加強(qiáng)中央集權(quán)而言,科舉制的作用主要體現(xiàn)在()
A沖破了世家大族壟斷仕途的局面B擴(kuò)大了各級(jí)官吏的來源
C擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)D把選拔任用官員的權(quán)力集中到中央
10.不屬于古代中國政治制度特點(diǎn)的是
A.皇權(quán)至上B.高度中央集權(quán)
C.發(fā)展穩(wěn)定,一成不變D.深受宗法、等級(jí)觀念影響
11.閱讀下列材料:
材料一宰、相之名分別出現(xiàn)于商周及春秋之時(shí),宰相連稱始于戰(zhàn)國?!?dāng)時(shí)的所謂宰、相或宰相,地位均相當(dāng)于丞相。后來,宰相一直沿用于整個(gè)封建社會(huì)。不過丞相是正式官名,地位很高,而除遼代設(shè)置“宰相”外,宰相一般只是一個(gè)習(xí)慣用語,用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國家政務(wù)的主要官吏,而不是一個(gè)正式官名。
材料二三省制由于三省分職,在一些問題的處理上不免各執(zhí)己見,爭執(zhí)不下,浪費(fèi)時(shí)間。于是,唐太宗在門下省設(shè)政事堂,便于宰相合議軍國大事。參加政事堂會(huì)議的,開始只有三省長官,后來又陸續(xù)增加了一些官員,以“參知政事”等名義參決朝政,這些人也是宰相。政事堂的創(chuàng)立,增強(qiáng)了三省制的功能。
材料三宋朝對(duì)地方采取極端限制的措施,“收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權(quán)悉歸于縣,收縣之權(quán)悉歸于州,收州之權(quán)悉歸于監(jiān)司,收監(jiān)司之權(quán)悉歸于朝廷”。這種運(yùn)行機(jī)制雖然可以消除地方權(quán)重的弊端,卻嚴(yán)重影響了地方政權(quán)的工作效率。
請(qǐng)回答:
(1)宰相名稱始于何時(shí)?它與秦朝的丞相有何不同?
(2)唐朝和宋朝為完善和加強(qiáng)中央集權(quán),各采取了哪些措施?
答案
(3)唐朝和宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施有什么特點(diǎn)?產(chǎn)生了怎樣的影響?
DADDBBDBDC
11.
(1)戰(zhàn)國。宰相一般只是習(xí)慣用語,用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國家政務(wù)的主要官吏。秦朝的丞相是正式官名,地位很高,“一人之下,萬人之上”。
(2)唐:實(shí)行三省六部制并設(shè)政事堂。北宋:在中央設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相權(quán)力;在地方削弱節(jié)度使的權(quán)力,派文臣做地方官,防止武將專權(quán)。
(3)唐:三省六部制加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量,完善了專制主義中央集權(quán)制度,提高了行政效率。宋:嚴(yán)格控制地方,消除了地方割據(jù)的隱患,但影響了地方政權(quán)的工作效率。
古代中國的政治制度
俗話說,磨刀不誤砍柴工。作為高中教師就要精心準(zhǔn)備好合適的教案。教案可以讓學(xué)生更好的吸收課堂上所講的知識(shí)點(diǎn),幫助高中教師提高自己的教學(xué)質(zhì)量。你知道如何去寫好一份優(yōu)秀的高中教案呢?小編特地為大家精心收集和整理了“古代中國的政治制度”,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一單元古代中國的政治制度
單元復(fù)習(xí)
1、說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。
專制主義中央集權(quán)制是我國封建社會(huì)基本的政治制度,它包括專制主義和中央集權(quán)制兩個(gè)概念:專制主義是就中央的決策方式而言,主要特征是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)力于一身。中央集權(quán)則相對(duì)于地方分權(quán)而言的,其特點(diǎn)是地方政府在政治、軍事等方面沒有獨(dú)立性,一切受制于中央。這樣,這一制度的發(fā)展過程中存在著兩個(gè)基本矛盾:中央和地方的矛盾,皇權(quán)和相權(quán)的矛盾。
2、自秦朝建立的君主專制主義中央集權(quán)制度,對(duì)中國社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響.
(1)積極作用:①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展,有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。②能有效的組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下有利于民族的融合,有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流、發(fā)展和提高。
(2)消極作用:①容易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象,成為阻礙歷史發(fā)展的因素。②在思想方面,鉗制了人民的思想,出現(xiàn)了萬馬齊喑的局面。③明清時(shí)期,嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。
專制主義中央集權(quán)制度的積極作用和消極作用,自始至終相伴而存在;以明清時(shí)期為界,明清以前以積極作用為主,明清時(shí)期消極作用占了上風(fēng)。
一、選擇題:
1.商朝人崇信各種鬼神,認(rèn)為神靈主導(dǎo)著人事。在諸神中祖先神最為尊貴。據(jù)此,可以得出的結(jié)論有
①商朝社會(huì)彌漫著神秘色彩②對(duì)后世形成的宗法制有一定的影響
③祭祖現(xiàn)象可能已經(jīng)存在④王權(quán)只有依附于神權(quán)才能使統(tǒng)治穩(wěn)固
A.①B.①②C.①②③D.①②③④
:選C。主要考查商朝政治的特點(diǎn)。本題可用排除法,④說法有些絕對(duì)化,可排除。因?yàn)榉€(wěn)固統(tǒng)治可以有多種手段,依附神權(quán)只是其中之一,并非“只有依附于神權(quán)才能使統(tǒng)治穩(wěn)固”。
2.(2010安徽省巢湖市高三模擬)2010年初山東淄博陳莊遺址出土一件青銅器,上有“豐般作文祖甲齊公
尊彝”銘文(圖2)。(“豐”:國名,“般”:人名,“作”:制作,“文祖甲”:對(duì)先輩的尊稱,“尊彝”:泛指祭祀的禮器。)這件青銅器及銘文可用于研究
①西周分封制②當(dāng)時(shí)的冶鑄業(yè)
③秦朝郡縣制④隸書的特點(diǎn)
A.①②B.②③C.③④D.①④
:選A。本題可用排除法作答。題中銘文書寫方式非隸書,可排除④;由“豐”國的存在,可知當(dāng)時(shí)分封制依然存在,故③錯(cuò)誤。
3.《三字經(jīng)》中所說“周轍東,王綱墮。”透視出的深層政治信息是
A.統(tǒng)治中心實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移B.宗法分封制度走向解體
C.君主權(quán)威發(fā)生動(dòng)搖D.社會(huì)倫理道德面臨崩潰
:選B?!爸苻H東,王綱墮”指的是周平王東遷洛邑建立東周后,王室威望低落,綱紀(jì)和政治地位每況愈下。諸侯們各自為王,為了擴(kuò)張勢力彼此干戈相向,天下從此變得紛亂不堪。
所以反映出:當(dāng)時(shí)宗法分封制度走向解體。
4.西周宗法制度是國家權(quán)力繼承和分配的重要基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)“親親”、“尊祖”與“敬宗”,希望凝聚宗族
力量。但宗法制度發(fā)展到一定程度,也可能無法繼續(xù)維持統(tǒng)治秩序。下列哪一現(xiàn)象可以說明這種變化?
A.宗廟祭祀活動(dòng)頻繁,規(guī)模日大,導(dǎo)致民窮財(cái)困
B.邦國各自發(fā)展,親戚關(guān)系日遠(yuǎn),甚至相互兼并
C.強(qiáng)宗大族壟斷土地,使政府無法獲得足夠稅收
D.公卿大夫世襲,握有政權(quán),促使官僚體制發(fā)展
:選B.歷史唯物主義觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。宗法制度發(fā)展到一定程度,無法繼續(xù)維持統(tǒng)治秩序其原因主要是生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變化的結(jié)果。符合這一原理的只有B.
5.《史記楚世家》記載:“(楚莊王)八年,伐陸渾戎(在洛陽西南),遂至洛,觀兵于周郊。周定
王使王孫滿勞楚王。楚王問鼎大小輕重……”這反映了當(dāng)時(shí)
A.周王室衰微,王命不行B.尊王攘夷,大國爭霸
C.王權(quán)衰弱,分封制受到破壞D.列國內(nèi)亂,諸侯兼并
:選C?!岸Α弊鳛橐环N禮器在西周時(shí)期是王位和權(quán)力的象征,楚王問鼎意在向周王室發(fā)出挑戰(zhàn),企圖奪取王位,反映了這一時(shí)期分封制受到破壞,王權(quán)衰微。
6.中國古代早期政治制度的特點(diǎn)是
A.以王位世襲制為核心的政治制度體系B.以禪讓制為核心的政治制度體系
C.以分封制為核心的政治制度體系D.以宗法制為核心的政治制度體系
:選D。中國古代早期政治制度主要是王位世襲制、分封制和宗法制。其中宗法制是里,分封制是表。
7.讀右圖,公元前221年,我國政治文明歷程出現(xiàn)拐點(diǎn),有關(guān)說明錯(cuò)誤的是
A.從分裂割據(jù)到實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一
B.從分封制發(fā)展為郡縣制
C.從封邦建國到中央集權(quán)
D.從“天下為公”到“天下為家”
秦朝疆域圖
:選D。公元前221年嬴政并吞六國,完成統(tǒng)一,建立秦朝。確立了以三公九卿制和郡縣制為主要內(nèi)容的中央集權(quán)制度。D項(xiàng)從“天下為公”到“天下為家”反映了王位世襲制取代原始社會(huì)的禪讓制,是指夏朝的建立。
8.《漢書地理志》言:“秦并兼四海,以為周制微弱,終為諸侯所喪,故不立尺土之封,分天下為郡
縣,蕩滅前圣之苗裔,靡有孑遺?!边@說明秦朝采取
A.皇帝制度B.郡縣制C.統(tǒng)一度量衡D.世襲制
:選B。從材料可以看出秦朝吸取周滅的歷史教訓(xùn),用郡縣制取代分封制。
9.(2010浙江元濟(jì)高中高三模擬)有位學(xué)者指出:“中國傳統(tǒng)政治中,君權(quán)和相權(quán)的關(guān)系,是一部不斷摩
擦、不斷調(diào)整的歷史?!币韵掠嘘P(guān)歷代宰相制度演變的說法,不正確的是:
A.漢武帝為削弱相權(quán),任用親信朝臣,在內(nèi)廷設(shè)置處理國政的中朝
B.唐代三省的長官都是宰相
C.宋代設(shè)置參知政事為副相,分割宰相的財(cái)權(quán)
D.元朝廢除尚書省和門下省,而將尚書省的六部移至中書省,并掌理一切政務(wù)
:選C。宋代設(shè)置參知政事為副相,分割宰相的行政權(quán)。
10.唐朝主管財(cái)政的宰相皇甫鎛奏請(qǐng)減少內(nèi)外官俸,詔書下達(dá)后被事中崔祐駁回,皇帝最終采納了崔祐的
意見。崔祐所屬的部門應(yīng)是
A.中書省B.門下省C.尚書省D.參知政事
:選B。結(jié)合門下省的職責(zé)是封駁審議分析可得。
11.兩漢的“七國之亂”與唐朝的“安史之亂”
①都是地方勢力惡性發(fā)展的結(jié)果
②都由中央“削藩”直接引起
③叛亂平定后,中央集權(quán)都得到強(qiáng)化
A.①B.①②③C.①③D.②③
:選A。兩漢的“七國之亂”是由中央“削藩”直接引起,叛亂平定后,通過推恩令加強(qiáng)了中央集權(quán),而唐朝沒有。
12.為解決“相權(quán)”對(duì)“皇權(quán)”的威脅,中國歷代統(tǒng)治者采取了許多措施。下面有一組關(guān)于漢代以后,歷
朝限制丞相權(quán)力的說法。根據(jù)你的理解,存在明顯錯(cuò)誤的是
A.為了改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng),漢武帝頻繁任免丞相
B.漢武帝破格選用身份低微的士人,形成“中朝”
C.唐朝推行“三省六部制”,以此分割和限制相權(quán)
D.宋代廢除丞相,為減輕帝王工作壓力,設(shè)參知政事
:選D。考查學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)掌握是否牢固,宋代設(shè)立參知政事為副宰相,目的為分割宰相的行政權(quán)。
13.小華找來《康雍乾三朝實(shí)錄》《論軍機(jī)處與極權(quán)政治》《“文字獄”的研究》三本書,計(jì)劃寫一篇小論
文。下列最可能成為這篇論文題目的是
A古代中央集權(quán)制度的形成與發(fā)展
B明清的君主專制
C淺議焚書坑儒
D清代君主專制制度的強(qiáng)化
:選D。雍正帝設(shè)軍機(jī)處,專制皇權(quán)空前強(qiáng)化;康熙帝大興文字獄,加強(qiáng)思想控制。
14.權(quán)力的高度集中是秦朝政治制度的基本特征,這造成深遠(yuǎn)的歷史影響包括
①君權(quán)與相權(quán)矛盾重重②中央與地方斗爭激烈
②在維護(hù)國家統(tǒng)一方面發(fā)揮了一定作用④是造成官僚政治腐敗的重要因素
A.①②B.③④C.①②③D.①②③④
:選D。主要考查學(xué)生的理解分析能力。要理解秦朝建立的中央集權(quán)制度,要從中央與地方的關(guān)系以及君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系兩方面、積極影響和消極影響兩方面去考慮。
15.若你想做有關(guān)明代內(nèi)閣的研究,最有價(jià)值的資料應(yīng)該來自
A.記錄片B.《明史》記載
C.民間傳說D.經(jīng)過證實(shí)的帶有“票擬”和“批紅”的奏章
:選D。最有價(jià)值的資料應(yīng)該是第一手材料——?dú)v史遺物、遺跡。
16.明朝開國皇帝朱元璋,由于其出身草莽,自小顛沛流離,且又當(dāng)過和尚,即位后且殘殺功臣,其長相
如何在民間有多重版本,而大體可分為兩類:①宮廷版:方面大臉,慈眉善目②民間版:五官不正,相貌丑陋(見下圖),對(duì)此表述恰當(dāng)?shù)氖?br>
A.圖①符合朱元璋真相B.圖②符合朱元璋真相
C.圖①圖②都毫無史學(xué)價(jià)值D.真相有待科學(xué)考證
:選D。對(duì)歷史人物的判斷要結(jié)合時(shí)代背景分析。明朝君主專制空前強(qiáng)化,在宮廷版的畫像自然是慈眉善目;由于朱元璋從出身草莽到為強(qiáng)化皇權(quán)殘殺功臣,民間也有丑化其的因素。
17.明初中央“設(shè)五府、六部、都察院等衙門,分理天下庶務(wù),彼此頡頏(不相上下),不敢相壓,事皆朝廷總之,所以穩(wěn)當(dāng)?!边@一做法的實(shí)質(zhì)是
A.罷設(shè)丞相,緩和君臣矛盾B.各機(jī)構(gòu)平等,避免權(quán)力集中
C.各機(jī)構(gòu)相互制約強(qiáng)化君主專制D.各部權(quán)力分明,提高效力
:選C。明初廢丞相,六部皇帝聽命于皇帝,各個(gè)衙門分工不同,管理較細(xì),形成了相互之間的牽制,但是正時(shí)都由皇帝親自處理。
18.下列各圖反映的重大歷史活動(dòng),哪些是專制決策的結(jié)果
①長城②大運(yùn)河③十三行④票號(hào)
A.①②③B.①②③④C.①②④ D.②③④
:選A。①②③是秦、隋、清朝為加強(qiáng)封建統(tǒng)治而興建。④是古代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。
19.請(qǐng)根據(jù)下述圖片判斷以下說法不正確的是
A.反映皇權(quán)和相權(quán)之爭始終貫穿于中國古代專制主義中央集權(quán)制度的演變之中
B.反映的趨勢是皇權(quán)逐漸加強(qiáng),相權(quán)逐漸削弱,最終被廢止
C.反映的發(fā)展趨勢易形成暴政,壓抑民主政治
D.反映了秦朝、唐朝、元朝、明朝四朝的中央機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況
:選D。材料反映的是秦朝、唐朝、明朝和清朝四朝中央機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
20.到清末為止,中國古代政治制度就政體而論,兩種主要形式是
A、分封制和中央集權(quán)制B、皇帝制和中央集權(quán)制
C、分封制和皇帝制D、分封制和郡縣制
:選A。秦以前的政體大體是分封制;秦之后是中央集權(quán)制。
二、材料解析題:
21.古代中國為了加強(qiáng)中央集權(quán),創(chuàng)設(shè)了若干制度。這些制度反映了中華民族管理國家的智慧。閱讀下列材料,回答問題(13分):
材料一:二十六年……遂并天下……丞相綰等言:“諸侯初破,燕、齊、荊地遠(yuǎn),不為置王,毋以填之,請(qǐng)立諸子,唯上幸許?!薄⑽纠钏棺h曰:“周文(王)武(王)所封子弟同姓甚眾,……相攻擊如仇讎(仇敵),諸侯更相誅伐(混戰(zhàn)),周天子弗(不)能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,……甚足易制(容易控制)?!弥T侯不便。”始皇曰:“……廷尉議是?!?br>
——《史記秦始皇本紀(jì)》
(1)秦王贏政即位那一年(即秦王贏政元年)是公元前246年,那么材料中“二十六年”指哪一年?(1分)李斯主張建立郡縣制,根據(jù)材料,指出他的理由是什么?(2分)
材料二:漢武帝創(chuàng)始了一條新的法制,即派遣中級(jí)人員(六百石俸祿)巡行郡國,察考大吏(二千石俸祿)的成績和罪惡,隨時(shí)向中央快速匯報(bào),這種官職叫“刺史”。
注:“石”為糧食重量單位,品級(jí)高的官員俸祿高,漢代俸祿折算成糧食。
——趙儷生《趙儷生文集第三卷》
材料三:(西漢)成帝末,翟方進(jìn)、何武乃言:“《春秋》之義,用貴治賤,不以卑臨尊。刺史位下大夫,而臨二千石,輕重不相準(zhǔn)。請(qǐng)罷刺史,……”而朱博以漢家故事(指漢代的傳統(tǒng)制度),置部刺史,秩卑而賞厚,咸勸功樂進(jìn)(指為獲皇帝賞識(shí),積極性高)?!庇谑恰瓘?fù)置刺史。
——顧炎武《日知錄卷九》
(2)請(qǐng)將材料二和材料三進(jìn)行對(duì)比閱讀,然后用材料二中的信息解釋材料三中“以卑臨尊”的含義。(1分)結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí),解釋刺史“秩卑”有什么積極作用?(2分)
材料四:古代戰(zhàn)爭水平不高,崇山峻嶺、長河大川都是天然的防守工事。因此如嶺南山地,如四川盆地,如山西高原,都是地理?xiàng)l件極佳的割據(jù)區(qū)域?!氖 瓱o視歷來與劃界密切相關(guān)的幾條最重要的山川邊界一一秦嶺、淮河、南嶺、太行山一一的存在,……陜西行省越過秦嶺而有漢中盆地;湖廣行省以湖南、湖北為主體而又越過南嶺有廣西;江西行省也同樣跨過南嶺而有廣東;……至于江浙行省,乃從江南平原逶迤直到福建山地。
——周振鶴《犬牙相入還是山川形便?——?dú)v史上行政區(qū)域劃界的兩大原則》
(3)根據(jù)材料,判斷元代行省劃界的原則是什么?(2分)根據(jù)材料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括元代采用這種劃界原則的原因。(2分)
(4)根據(jù)所學(xué)知識(shí),說明中國古代中央對(duì)地方控制演變的特點(diǎn)。(3分)
解析:本題以有關(guān)不同時(shí)代地方制度的材料創(chuàng)設(shè)情境,考察各朝代的地方行政或區(qū)劃制度:秦朝郡縣制、西漢的刺史制度和元朝的行省制度。第(1)問的材料很容易理解,紀(jì)年的轉(zhuǎn)換掌握方法就很容易,就是246-26+1=221。關(guān)于李斯主張郡縣制的理由,在理解材料的基礎(chǔ)上很容易解答。第(2)問解釋“以卑臨尊”在材料二中能直接找出答案,“秩卑”的積極作用材料三也能找到答案。第(3)問原則的解答可結(jié)合材料的出處,原因在材料可找到。第(4)問在總結(jié)上述材料的基礎(chǔ)上結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答。
答案:
(1)公元前221年。(1分)分封制下諸侯混戰(zhàn),天子失勢;(1分)郡縣制有利于集權(quán)。(1分)
(2)“以卑臨尊”指用六百石監(jiān)察二千石。(1分)秩卑的官員積極性高;(1分)便于控制。(1分)
(3)犬牙相入。(2分)使地方割據(jù)缺乏好的地理?xiàng)l件(1分);加強(qiáng)中央集權(quán)。(1分)
(4)中央對(duì)地方進(jìn)行多層級(jí)管理(地方行政區(qū)劃)(1分);中央對(duì)地方官員進(jìn)行多渠道控制;(1分)中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。(1分)
22.14分)閱讀材料:
材料一:秦朝官僚機(jī)構(gòu)示意圖:
皇帝
御史大夫丞相太尉
奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆
材料二:唐初每事先經(jīng)由中書省,中書省做定將上,得者再下中書省,中書省付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得者再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已……《朱子語類》
材料三:“(明)太宗皇帝入繼大統(tǒng),首擢翰林編修,初建內(nèi)閣于奉天門,簡任翰林之臣七入其中,所職代言,屬時(shí)更新,凡制造……咸屬焉。”魏千志《明清史概論》
材料四:雍正年間,用兵西北……始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi),選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處。地近宮廷,便于宣召……趙翼《薝曝雜記》
請(qǐng)根據(jù)上面材料,結(jié)合所學(xué)內(nèi)容回答:
(1)秦朝、隋唐、明朝、清朝的中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)各是什么?(4分)
(2)中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的發(fā)展演變有什么規(guī)律?(2分)
(3)材料一的制度有什么特點(diǎn)?(2分)
(4)材料四中的機(jī)構(gòu)的主要職能和作用是什么?(4分)
它的設(shè)置反映了什么時(shí)代特征?(2分)
本題考查的是我國封建君主專制制度,是教材的重點(diǎn)知識(shí)。四問都可以通過閱讀材料結(jié)合所學(xué)知識(shí)組織答案。
(1)秦朝:三公九卿;隋唐:三省六部;明朝:內(nèi)閣;清朝:軍機(jī)處(4分)
(2)相權(quán)日益削弱并最終被廢除;皇權(quán)日益加強(qiáng)(2分)
(3)以三公九卿為主的中央政府各級(jí)官員,互相配合、互相牽制,任何人都無法獨(dú)攬朝政,軍國大權(quán)最終操縱在皇帝一人手中。(2分)
(4)職能是迅速將筆錄的皇帝旨意傳給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行;(2分)
作用是使皇權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng);(2分)
反映明清時(shí)期封建制度的漸趨衰落(2分)
古代希臘民主制度教學(xué)設(shè)計(jì)
古代希臘羅馬的政治制度
5.1古代希臘民主制度
目標(biāo)
內(nèi)容
知識(shí)與能力
過程
與方法
情感態(tài)度價(jià)值觀
識(shí)記
理解
運(yùn)用
希臘文明
的搖籃
希臘城邦時(shí)代;雅典的民主政治
了解希臘自然地理環(huán)境和希臘城邦制度對(duì)希臘文明的影響,認(rèn)識(shí)西方民主政治產(chǎn)生的歷史條件。理解雅典民主政治的主要內(nèi)容,認(rèn)識(shí)民主政治對(duì)人類文明發(fā)展的重要意義。
了解希臘雅典民主制度的重要內(nèi)容、重大政治事件及重要人物,探討其在人類歷史進(jìn)程中的作用及其影響,汲取必要的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
論從史出
問題探究
歷史比較
概括闡釋
情境再現(xiàn)
合作學(xué)習(xí)交流
認(rèn)識(shí)西方民主政治產(chǎn)生的歷史條件和雅典民主政治的主要內(nèi)容,學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的理論和方法認(rèn)識(shí)歷史和現(xiàn)實(shí)問題,逐步形成科學(xué)的世界觀和歷史觀。
雅典民主的“黃金時(shí)代”
伯利克里改革公民大會(huì);五百人會(huì)議;陪審法庭和十將軍委員會(huì);鼓勵(lì)公民積極參政
輝煌中的陰影
雅典民主政治的特點(diǎn);雅典民主政治的局限性;希臘城邦制度的衰弱
一、希臘文明的搖籃
1.希臘城邦時(shí)代
2.雅典的民主政治
二、雅典民主的“黃金時(shí)代”
1.公民大會(huì)和五百人會(huì)議
2.陪審法庭和十將軍委員會(huì)
3.鼓勵(lì)公民積極參政
三、輝煌中的陰影
1.雅典民主政治的特點(diǎn)
2.雅典民主政治的局限性
3.希臘城邦制度的衰弱
重點(diǎn):伯利克里改革、雅典民主政治的特點(diǎn)及局限性
難點(diǎn):理解希臘城邦的地理特點(diǎn)與城邦特征、民主政治之間的關(guān)系
本節(jié)課內(nèi)容多是學(xué)生以前很少接觸的內(nèi)容,在教學(xué)方式上要注重教學(xué)形式的多樣性。在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的基礎(chǔ)上,注重增強(qiáng)學(xué)生積極探究問題的能力,主動(dòng)參與課堂教學(xué)過程,養(yǎng)成學(xué)生獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣,能對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋;學(xué)會(huì)同他人,尤其是具有不同見解的人合作學(xué)習(xí)和交流。主要采用談話講述進(jìn)行,同時(shí)配合提問、史料閱讀、課堂討論等方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問題的能力。
古希臘文明是西方文明的源頭;雅典,這個(gè)以希臘智慧女神命名的城市,許多同學(xué)可能知道它是希臘的首都,是現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的發(fā)源地,是2004年奧運(yùn)會(huì)的舉辦地。至于古希臘的雅典城邦,同學(xué)們也只是在初中簡略地學(xué)習(xí)了伯利克里時(shí)代的雅典城邦是希臘奴隸制文明的全盛時(shí)期,對(duì)于雅典城邦的民主政治歷史可能有很多同學(xué)還不是很熟悉,但在我們當(dāng)今世界的許多民主與法制制度,都深深留下了雅典城邦民主政治的痕跡由此導(dǎo)入新課。
一、希臘文明的搖籃
1.希臘城邦時(shí)代
教師可首先介紹希臘文明的地理環(huán)境。介紹與亞非文明的主要不同之處是:亞非文明以大河流域?yàn)橐劳?,而希臘文明孕育于地中海。說明古希臘文化的發(fā)育離不開愛琴海的哺育?!皭矍俸^(qū)域是指以愛琴海為中心的地區(qū),包括希臘半島、愛琴海諸島、克里特島、小亞細(xì)亞半島的西部海岸地帶。接著給學(xué)生講清楚希臘城邦的概念、地理特點(diǎn)、城邦特征三個(gè)方面內(nèi)容。
古希臘城邦在公元前8—6世紀(jì)逐漸發(fā)展。公元前8世紀(jì)是希臘地區(qū)在愛琴文明滅亡后重新普遍出現(xiàn)國家的時(shí)期,此時(shí)的國家皆以一個(gè)城市或市鎮(zhèn)為中心,結(jié)合周圍農(nóng)村而成,一城一邦,獨(dú)立自主,故稱希臘城邦。所以說這種國家的最大特點(diǎn)就是小。提問:希臘的環(huán)境特點(diǎn)是什么?(海洋阻隔、海島眾多和山巒重疊)進(jìn)一步提問:這一地理環(huán)境對(duì)希臘城邦的形成有什么影響?使得雅典出現(xiàn)眾多的奴隸制城邦小國。至于希臘城邦的地理特點(diǎn)則應(yīng)指導(dǎo)同學(xué)看課本地圖,接著介紹希臘的地理特征。首先指出希臘半島多山,而一個(gè)城邦往往就是由一個(gè)山間沖擊平原的城市、村落組成。然后指出希臘半島多島嶼,被海洋隔斷。這種獨(dú)特的地理環(huán)境使得希臘城邦的一個(gè)主要特征面積小就顯而易見了,面積小就人口少,而城邦國家大都在一些獨(dú)立的山間平原,彼此往來不便,所以又長期獨(dú)立自治。而且彼此城邦間摩擦、戰(zhàn)爭不斷。使學(xué)生明確古希臘城邦小國寡民,各邦長期獨(dú)立自治的特征。
在落實(shí)以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上,然后引導(dǎo)學(xué)生分析希臘城邦的地理特點(diǎn)、城邦特征與其城邦政體之間的關(guān)系。通過分析要使大部分同學(xué)能夠理解,古希臘城邦的民主政體是其多山多島的地理環(huán)境與小國寡民、長期獨(dú)立自治的城邦特征共同作用的結(jié)果。要理解這個(gè)問題可以讓同學(xué)們討論“一方水土養(yǎng)一方人”這句常言的正確性,通過討論使大部分同學(xué)們能認(rèn)識(shí)到希臘民主政體的產(chǎn)生與其多山多島的地理環(huán)境是有一定關(guān)系的,應(yīng)該看到“一方水土”對(duì)“一方人”的影響,但不應(yīng)片面夸大其作用,還應(yīng)看到社會(huì)環(huán)境對(duì)“一方人”的作用,也就是說要看到古希臘城邦小國寡民。各邦長期獨(dú)立自治的特征也是造成其民主政體的一個(gè)重要因素。
2.雅典的民主政治
對(duì)于古希臘城邦政體的學(xué)習(xí)。讓學(xué)生明確希臘城邦政體的三種類型:民主制、貴族制和君主制度。兩個(gè)典型:斯巴達(dá)的貴族制度和雅典的民主制度。然后重點(diǎn)介紹雅典的民主制度。梭倫改革對(duì)雅典民主制度的貢獻(xiàn)。
公元前594年,梭倫在雅典古城實(shí)行改革。他按財(cái)產(chǎn)的多少將全體公民劃分為四個(gè)等級(jí),不同等級(jí)的公民享有不同的政治權(quán)利。誰的財(cái)產(chǎn)多,誰的等級(jí)就高,誰就享有高的政治權(quán)利。第一、二等公民可擔(dān)任包括執(zhí)政官在內(nèi)的最高官職,第三等只能擔(dān)任低級(jí)官職,第四等級(jí)不能擔(dān)任任何官職。讓學(xué)生思考:為什么說梭倫改革為雅典的民主政治奠定了基礎(chǔ)?指出他頒布的法令雖并未實(shí)現(xiàn)公民之間的真正平等,但它意味著身為貴族,如果財(cái)產(chǎn)少,也享受不到過去那么多政治權(quán)利了,而新興的工商農(nóng)奴主可憑借自己的私有財(cái)產(chǎn),躋身于城邦政權(quán)。這就打破了貴族依據(jù)世襲特權(quán)壟斷官職的局面,為非貴族出身的奴隸主開辟了取得政治權(quán)利的途徑。接著講述克利斯提尼的改革也再雅典的民主政治確立的過程中起到重要作用。為什么說克利斯提尼的改革確立起雅典民主政治?教師可補(bǔ)充一些資料進(jìn)行比較清楚的講解。
克利斯提尼也是象梭倫那樣出身貴族卻支持平民的民主政治家,他針對(duì)梭倫改革猶未深入觸動(dòng)的雅典選舉體制和血緣團(tuán)體作了較徹底的改革。其內(nèi)容之一是廢除傳統(tǒng)的4個(gè)血緣部落而代之以10個(gè)新的地區(qū)部落,按新部落體制進(jìn)行選舉。實(shí)際上這些新部落就是城邦的選舉區(qū),僅襲用部落之名而已。正是在徹底按地區(qū)組成這一點(diǎn)上,克利斯提尼改革沉重打擊了氏族貴族,使他們依靠舊的氏族血緣關(guān)系影響選舉成為不可能,雅典的國家組織也由于擺脫氏族關(guān)系的殘余而完全形成了。在組成新的選區(qū)之后,克利斯提尼便以10個(gè)部落各選50人組成新的五百人會(huì)議。五百人會(huì)議的成員是所有公民不分等級(jí)皆可擔(dān)任。然后借助課本的中克利斯提尼改革的最后一個(gè)措施是實(shí)行陶片放逐法(陶片是指選票),它是按公民投票來決定是否對(duì)某一公民實(shí)行政治放逐,因投票時(shí)把定罪人的名字寫在陶片上而得名。每年由五百人會(huì)議提請(qǐng)公民大會(huì)討論是否應(yīng)行此法,若大會(huì)同意就召開全體公民集會(huì)進(jìn)行投票,只要出席人數(shù)達(dá)到6000而某人獲多數(shù)票就要流放國外10年,但不動(dòng)其財(cái)產(chǎn)。這個(gè)放逐法對(duì)那些不受群眾歡迎的頭面人物(往往是貴族)是很大的威脅,不失為民主政治的一個(gè)重要工具?!疤掌胖鸱ā钡拇_立,就把富人中的反民主勢力置于所有公民的監(jiān)督之下,至此,雅典的民主制度最終得以確立。
綜上所述,可見克利斯提尼改革是繼梭倫之后把雅典民主政治推向高峰。因此亞里斯多德說這一改革“比梭倫憲法要民主得多?!贝撕?,雅典城邦的民主洪流便不可逆轉(zhuǎn)地向前猛進(jìn)。通過對(duì)梭倫和克里斯提尼的介紹,還應(yīng)使在部分同學(xué)認(rèn)識(shí)到杰出人物在雅典民主制建立過程中的杰出作用。
二、雅典民主的“黃金時(shí)代”
公元前5世紀(jì)伯利克里改革把雅典的民主制度發(fā)展到頂峰,被稱為“黃金時(shí)代”。讓學(xué)生閱讀教材后,思考為什么?指出“黃金時(shí)代”主要的體現(xiàn)是什么?
雅典的公民大會(huì)、五百人會(huì)議和陪審法庭、十將軍委員會(huì)是雅典最主要的民主制度。
1.公民大會(huì)和五百人會(huì)議
在雅典,年滿二十歲的雅典男性全權(quán)公民組成公民大會(huì),是城邦最高的權(quán)力機(jī)關(guān)。公民大會(huì)的重要特點(diǎn)是什么?(讓學(xué)生思考)每個(gè)公民都能在大會(huì)上發(fā)言,發(fā)表自己的意見,提出各項(xiàng)法案。公民還有權(quán)參加五百人會(huì)議(最高的常設(shè)政府機(jī)構(gòu))、陪審法庭和十將軍委員會(huì)(行政權(quán)力機(jī)關(guān))等國家機(jī)關(guān)。在雅典,每個(gè)成年男性公民都可以參加每月召開2—3次的公民大會(huì)。從公元前462年起,所有公民,不論財(cái)產(chǎn)、資格高低,都能被選舉擔(dān)任高級(jí)國家職務(wù),但十將軍職務(wù)除外。作為常設(shè)政府機(jī)構(gòu)的五百人會(huì)議是由民眾大會(huì)用抽簽方法選出的,年滿三十歲的公民,只要納稅完畢和尊敬父母,都允許參加選舉。陪審法庭既有審判職能,又有部分立法職能,每個(gè)年滿三十歲的公民,都能成為陪審法官。作為行政機(jī)關(guān)的十將軍委員會(huì)由民眾大會(huì)用公開投票的方法選出,公民還可以出任其他政務(wù)機(jī)關(guān)的公職
五百人會(huì)議是以10個(gè)部落各選50人組成新的。五百人會(huì)議的成員是所有公民不分等級(jí)皆可擔(dān)任。五百人會(huì)議的權(quán)力也更為擴(kuò)大,除了為公民大會(huì)準(zhǔn)備議案、所有議題均先由它討論并由它主持公民大會(huì)外,它又在公民大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)處理國家日常政務(wù),由其500成員按部落分為10組,在一年內(nèi)輪流值班,稱為“主席團(tuán)”,每組50人內(nèi)部也是輪流抽簽值班,而在每人值班那天,他便是雅典國家地位最高的公職人員,有權(quán)主持公民大會(huì)、接見外國使團(tuán)。
2.陪審法庭和十將軍委員會(huì)
關(guān)于陪審法庭的講解,可以先讓學(xué)生閱讀下列材料:
“公元前五、六世紀(jì),雅典的主要政治制度是公民大會(huì),這個(gè)公民大會(huì)通常由五千到六千名成員組成,所有成年男性公民都可以參加(婦女、奴隸和外僑除外)。公民大會(huì)只要得到簡單的多數(shù)票,就幾乎可以不受任何法律限制,決定任何內(nèi)部問題。至于審判方面,則由一個(gè)五百零一名市民組成的陪審團(tuán)主持,罪名成立與否,由陪審團(tuán)以多數(shù)票決定。高級(jí)公職人員的任職資格,也由民眾法庭終審。”摘自《什么是民主》
讓學(xué)生思考:上述材料說明當(dāng)時(shí)雅典政治制度的基本特點(diǎn)是什么?陪審團(tuán)的主要職責(zé)是什么?基本特點(diǎn)是雅典政治的民主特色;陪審法庭的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)審理各種類型的案件,還監(jiān)督公職人員民眾法庭的職責(zé),參與立法,
在雅典權(quán)力最大的人就是由選舉產(chǎn)生的十位“將軍”,不僅可以統(tǒng)帥軍隊(duì),還參與政治;首席將軍執(zhí)掌軍政大權(quán);10名將軍組成將軍委員會(huì),由軍事執(zhí)政官任主席。將軍的產(chǎn)生始終不搞抽簽而只由選舉產(chǎn)生,并可連選連任,但也可以隨時(shí)罷免。
3.鼓勵(lì)公民積極參政
為鼓勵(lì)公民參政議政,雅典都采取了哪些措施?(為擔(dān)任公職和參政的公民發(fā)放津貼)目的是什么?鼓勵(lì)和保證所有公民,特別是低等級(jí)公民積極參政,積極參與城邦的政治活動(dòng)。說明了什么?雅典民主政治制度的廣泛性。同時(shí)教師也要給學(xué)生明確指出,真正能參與雅典民主的仍然是少數(shù)男性公民。下層公民整日為生活奔波勞累,常常無暇顧及城邦的政治生活。
三、輝煌中的陰影
1.雅典民主政治的特點(diǎn)
雅典民主政治的特點(diǎn)具體體現(xiàn)在哪些方面哪?借此培養(yǎng)學(xué)生概括、闡釋能力。主要特點(diǎn)有以下四個(gè)方面。
強(qiáng)調(diào)公民的民主權(quán)利和責(zé)任感。在世界文明史上,古希臘人不愧為一個(gè)在繼承基礎(chǔ)上有著卓越創(chuàng)造的民族,他們的創(chuàng)造性源于他們的好學(xué)精神,天生的好奇心、刨根究底的追問與開放的民族性格,促使他們百般尋求知識(shí),而不管這種知識(shí)來自何方如“歷史之父”希羅多德、哲學(xué)家泰勒斯等人為覓取真知,其足跡曾遍布東方各個(gè)角落。不僅在眾多文化領(lǐng)域都取得輝煌成就,而且還產(chǎn)生了眾多燦若群星的文化巨匠。
增強(qiáng)了城邦公民的凝聚力。指出雅典民主制度的根本目的是把本城邦的公民最大限度的凝聚起來,在城邦競爭中保持獨(dú)立、對(duì)外奪取異邦的財(cái)富和奴隸,占取優(yōu)勢。
小國寡民體制。古希臘城邦的民主政體是其多山多島的地理環(huán)境與小國寡民、長期獨(dú)立自治的城邦特征共同作用的結(jié)果。另外,公民的集體多數(shù)是小農(nóng)和小作坊主,他們同時(shí)也是軍隊(duì)的支柱。過多的注重他們的情緒和呼聲也使希臘民主具有小國寡民。在一些小的城邦具有公民資格的只有2000人,較少的公民人數(shù)也使希臘實(shí)行公民政治成為可能。
“拜東方文明為師”。這在當(dāng)時(shí)不失為是一種智者的眼光?!跋ED人所借用的,無論是埃及的藝術(shù)形式還是美索不達(dá)米亞的數(shù)學(xué)和天文學(xué),都烙上了希臘人所獨(dú)有的智慧的特征。這些特征歸結(jié)起來,就是虛心、好奇多思、渴求學(xué)習(xí)、富有常識(shí)?!惫畔ED文明的種種創(chuàng)造,確是建立在吸收古老的東方文明的優(yōu)秀遺產(chǎn)之上的;踏在“巨人”的肩膀上前行,這正是希臘人的智慧,用柏拉圖的話來說,就是“我們把一切從外國借來的東西變得更美麗”。古希臘文化的奠立,它有一個(gè)東方文化的源頭,而它自身的發(fā)展又成了西方文化的源頭。創(chuàng)造者才是真正的繼承者,從希臘人的創(chuàng)造性來看,正印證了這一點(diǎn)。古希臘科學(xué)文化固然是古希臘人的杰作,然而它也是西亞、北非等東方科學(xué)文化基礎(chǔ)上的產(chǎn)物,離開了西亞、北非的古老文明與東地中海特別是愛琴海區(qū)域特有的人文、地理環(huán)境,古希臘科學(xué)文化的起源便無法得到完整的解釋,這不僅說明古希臘科學(xué)文化的產(chǎn)生有其高度發(fā)展的時(shí)空、形式、途徑淵源,也有力地說明了“文明來自東方”。
2.雅典民主政治的局限性
雅典的民主究竟是什么樣的民主呢?雅典是個(gè)商業(yè)都市,外來人口的比例相當(dāng)高,外來人沒有公民資格,即使在雅典生活了好幾代也沒有。公民地位的取得是世襲的,只有世世代代居住雅典的人方可成為公民,而且其公民身份不因移居他鄉(xiāng)而取消。當(dāng)時(shí)的婦女,奴隸,還有居住在雅典的外國人,是沒有政治權(quán)利的,就連外國人同雅典人生的孩子,成人后也沒有政治權(quán)利。所以它只是在少部分居民中實(shí)行民主,同時(shí)上層階級(jí)享有比一般民眾更多的權(quán)利。如在伯里克利時(shí)期,雅典有人口約31萬,其中奴隸有11萬,外僑3萬不到,公民有17萬余人,公民中婦女和兒童不享有政治權(quán)利,這樣享有民主權(quán)利的成年男子才4-6萬人左右,僅占全部人口的1/6。讓學(xué)生了解雅典民主政治也存在嚴(yán)重的缺陷。
可引用伯利克里的話來論證這點(diǎn)。伯利克里曾自豪地宣稱雅典的政治制度是全人類政治制度的典范,他說不僅希臘的其它國家,就連非希臘的國家也紛紛派人前往雅典學(xué)習(xí)研究雅典的政治制度,他的說法當(dāng)然有些夸大,但當(dāng)時(shí)的確還有不少國家去研究希臘人的政治制度,比如當(dāng)時(shí)還是小國的羅馬。教師在講到此處時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步明確,使學(xué)生對(duì)雅典的民主制度進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。雅典民主制度是人類文明的一大創(chuàng)舉,它創(chuàng)造了一系列民主的運(yùn)作方式以使人們能平等地參與國家政治。但是雅典的民主只是男性公民的民主,婦女、奴隸和外僑沒有民主權(quán)利。它既是偉大文明的催化劑,又是社會(huì)不公的暴力機(jī)器,這是其最大的歷史局限。
雖然希臘最最民主時(shí)也不是“全民”的“民主”,但雅典還有其它一些國家所建立的民主我想在那時(shí),應(yīng)該已經(jīng)是盡可能多地代表多數(shù)人了,我們不可能以現(xiàn)在的眼光去批評(píng)當(dāng)時(shí)奴隸與婦女在政治上的毫無地位,必竟那是二千多年前。古希臘的民主,更接近于“平民”政治。,雅典的民主可以說要比現(xiàn)在任何一個(gè)民主國家還要民主得多。
3.希臘城邦制度的衰弱
讓學(xué)生明確希臘城邦制度的盛衰都奴隸制度有關(guān)。公民具有特權(quán),且不得淪為奴隸,奴隸只能從外邦獲得。提問:這會(huì)導(dǎo)致什么后果?有些公民貪圖享受,四體不勤,追隨政治私利,因此,小國寡民的城邦制度,不得不隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展而走上滅亡。希臘諸邦之間的戰(zhàn)爭和城邦內(nèi)部的混亂導(dǎo)致了古希臘的城邦制度的衰微。因其城市之間的斗爭于公元前338年被馬其頓帝國腓力二世征服,希臘文明從此衰落下去。
最后可以請(qǐng)學(xué)生思考:中國古代文明能夠長期保持而未發(fā)生斷裂,而古希臘文明卻先衰落下去,是否與中國中央集權(quán)的政治制度有關(guān)?而在近代,西方國家率先確立了資本主義制度,產(chǎn)生了工業(yè)文明,又是否與古希臘的民主共和傳統(tǒng)有關(guān)?讓學(xué)生在思索中結(jié)束本節(jié)課教學(xué)。
本堂課也可以讓學(xué)生以討論課和辯論會(huì)的形式進(jìn)行,讓形式在爭鳴中,對(duì)雅典的民主是否是真正的民主有更加明確的認(rèn)識(shí)。具體方法如下:
(1)將全班同學(xué)分為辯論的正方、反方和裁判組三個(gè)部分。正方辯題:雅典民主政治是真正的民主。反方辯題:雅典民主政治是虛假的民主。
(2)雙方同學(xué)收集有關(guān)材料,加以篩選,在掌握一定論據(jù)的基礎(chǔ)上形成自己的論點(diǎn)。
(3)雙方各推選4名代表,在辯論會(huì)上展開辯論。以持之有據(jù)、言之有理、邏輯清晰、口齒伶俐等方面表現(xiàn)作為評(píng)判的依據(jù)。由同學(xué)組成的7人裁判組對(duì)辯論進(jìn)行監(jiān)督、裁判、點(diǎn)評(píng)及宣布勝負(fù)。
(4)裁判組同學(xué)對(duì)辯論發(fā)表看法,進(jìn)行總結(jié)闡釋。
雅典民主的黃金時(shí)代是伯利克里時(shí)代,一位與伯利克里同時(shí)代的人曾經(jīng)自豪地說:“假如你未見過雅典,你是個(gè)笨蛋;假如你見到雅典而不狂喜,你是一頭蠢驢;假如你自愿把雅典拋棄,你是一頭駱駝?!边@是對(duì)伯利克里時(shí)代雅典民主的一曲贊歌。那么,雅典民主到底好在哪里呢?伯利克里在一次演講中曾經(jīng)做了經(jīng)典闡述:“我們的制度被稱做民主制度,那是千真萬確的,因?yàn)檎?quán)不是掌握在少數(shù)人手里,而是在大多數(shù)人手里。”他認(rèn)為政權(quán)掌握在多數(shù)人的手中,就是雅典民主的精髓所在,然而,當(dāng)時(shí)有人對(duì)雅典民主的批評(píng)也正在于此。
對(duì)這種民主制度也是褒貶不一的。你如何去認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)這種制度。
思路:通過對(duì)雅典民主得失的評(píng)價(jià),要使所有學(xué)生對(duì)雅典民主能有一個(gè)全面客觀的評(píng)價(jià),同時(shí)要讓大部分同學(xué)學(xué)會(huì)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)來分析評(píng)價(jià)歷史事物的能力。
雅典同世界上大多數(shù)國家一樣,有其自身的盛衰史。在其繁盛期間,創(chuàng)造出了世界上嘆為觀止的成就,無論是在政治上、經(jīng)濟(jì)上還是藝術(shù)上。尤其是其被后世稱為“古典模式”的民主政體,對(duì)地中海沿岸的國家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。直至現(xiàn)在,輪番為治、主權(quán)在民的政制特點(diǎn)也依然為許多西方國家所借鑒。但就是這樣一個(gè)政體,在經(jīng)歷了兩個(gè)世紀(jì)的輝煌后,迅速地、無可挽救地衰敗下去,為后世留下了無限廣闊的思考空間,對(duì)現(xiàn)代的政治生活提供一些借鑒。