中國結(jié)教學設計

中國古代政治制度。

作為優(yōu)秀的教學工作者，在教學時能夠胸有成竹，作為教師就要在上課前做好適合自己的教案。教案可以讓學生能夠聽懂教師所講的內(nèi)容，幫助教師能夠井然有序的進行教學。關于好的教案要怎么樣去寫呢？下面是小編精心收集整理，為您帶來的《中國古代政治制度》，歡迎大家閱讀，希望對大家有所幫助。

專題一中國古代政治制度

一、溫故知新

（一）中外歷史整體框架

(二)古代中國的概況：

1、起止時間：

2、社會階段：

3、重要朝代：

4、朝代特點：

二、本專題你需要理解的概念：

1、西周分封制

誰封：

封誰：

為何封：

封的作用：

最后結(jié)局：

2、西周宗法制

（1）何謂大宗？

（2）何謂小宗？

（3）大宗與小宗的關系怎樣？

（4）為了維護宗法制，西周還制定了什么制度？

（5）宗法制的確立對于西周統(tǒng)治有何作用？

3、三公九卿制

名稱職責關系

三

公

4、郡縣制

郡：

縣：

鄉(xiāng)：

里：

5、郡國并行制

原因：

結(jié)果：

6、推恩令

原因：

結(jié)果：

7、三省六部制

唐朝前期皇權進一步加強，主要表現(xiàn)在三省六部制的實行上，說說它們的情況？

8、宋分相權制

行政歸，辦公機構為

中央機構軍政歸，擁有之權，統(tǒng)兵權歸

財政歸（、、）長官（又稱

廢除了由的制度

州郡長官由出任

地方機構之下設置，有之權。

各州郡的，除自留外，其余運往或其他

指定地點，由掌握。

9、丞相

確立于：

廢除于：

存在時間：

10、軍機處

設立時間：

設立目的：

軍機大臣職權：

。

軍機處的特點：

。

三、本專題你需要背誦的知識：

1、說說分封制的來龍去脈？

西周：實行分封制。分封的對象是一定的土地和人民，受封者是王族、功臣和先代（商代）貴族，是為諸侯，諸侯的義務是服從周王命令、向周王貢獻財物、隨從周王作戰(zhàn)，重要諸侯國有魯齊燕衛(wèi)宋晉等，作用是初期使周朝鞏固了統(tǒng)治，擴大了疆域。春秋時期，王權衰微，諸侯不再聽從天子的命令，不再朝覲和納貢諸侯國之間戰(zhàn)爭不斷，分封制逐漸崩潰。

戰(zhàn)國時秦國：廢分封。

西漢：封國分王國和侯國兩級。王國名義上受朝廷節(jié)制，實際上與割據(jù)無異。侯國相當于縣，封侯享用租稅，無治民權，受所在郡監(jiān)督。漢武帝頒布“推恩令”，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割王國部分土地為列侯，歸郡統(tǒng)轄。王國越分越小，中央集權加強。

2、說說郡縣制的歷史？

戰(zhàn)國時秦國：行縣制

秦朝：推行郡縣制?？h以下設鄉(xiāng)、里等基層行政組織。

西漢：郡縣制與封國制并存。漢武帝后期分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，設刺史一名進行監(jiān)察。刺史級別不高，但巡查時代表中央，可以監(jiān)察諸侯王和地方高官。

3、秦朝中央機構設置哪些官職？他們各負責什么事務？

丞相幫助皇帝處理全國的政事，御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務，太尉負責管理軍事。以下設諸卿，分掌政務。是為三公諸卿制。

4、隋唐中央機構的設置情況怎樣？這些機構各負責什么事務？

設中書省、門下省和尚書省三省。中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。門下省負責審核政令，有不可行的應駁回。尚書省負責執(zhí)行國家的重要政令，“事無不總”。三省的長官都是宰相。尚書省下設六部——吏戶禮兵刑工。吏部主管官吏的考核和任免，戶部主管戶口、賦稅等，禮部主管國家禮儀制度，兵部主管軍政，刑部主管刑罰，工部主管國家的工程建設。是為三省六部制。

5、北宋中央和地方政權機構的設置情況怎樣？這些機構各負責什么事務？

在宰相之下增設參知政事為副相，分割宰相的行政權；設樞密院管理軍事，分割宰相的軍權；設三司使管理財政收入，分割宰相的財政權。

州的長官知州由中央派遣文官擔任，又在各州設通判。通判負責監(jiān)督知州，可直接向皇帝報告情況。各州的公文須由知州和通判聯(lián)合署名才有效，以使他們互相牽制。在各路設轉(zhuǎn)運使，地方賦稅留下一小部分作為地方開支，其余由轉(zhuǎn)運使全部運送中央，以消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎。地方司法人員由中央派文官擔任，死刑須報請中央復審核準。

6、明朝中央機構的設置情況怎樣？這些機構各負責什么事務？

明太祖廢除了丞相制度，把中央行政權分屬吏戶禮兵刑工六部。六部各設尚書，直接對皇帝負責。明成祖時設內(nèi)閣，內(nèi)閣首輔實際上就是宰相。

7、清朝前期中央機構的演變情況怎樣？

清初大體采用明朝制度，設內(nèi)閣，置六部，保留著權力凌駕于內(nèi)閣六部之上的議政王大臣會議。凡軍國大事都由議政王大臣會議決定，皇權受到限制。雍正時設軍機處，從中央到地方都直接惟皇命是從。議政王大臣會議名存實亡，乾隆帝時取消。在中央設理藩院，掌管少數(shù)民族事務。

四、本專題你應該通過的測試

1、西周分封制的受封主體是

A、殷商降族B、功臣C、先代（商代）貴族D、同姓親族

2、關于西周分封制影響的敘述，不正確的是

A、使周人的勢力范圍不斷擴大B、使周王確立了天下共主的地位

C、使西周貴族集團形成了嚴格的等級序列D、確立了中央集權制度

3、西周宗法制度的核心是

A、嫡長子繼承制度B、大宗、小宗制度

C、禮樂制度D、世卿世祿制度

4、在西周宗法制度下，大宗和小宗的哪種關系是不存在的？

A、家族等級關系B、政治隸屬關系

C、平等關系D、相對的關系

5、依照周朝禮制的規(guī)定，只有天子才能享用8排64人規(guī)格的樂舞禮儀；而諸侯6排，大夫4排。后來魯國大夫季氏越級用64人在庭院奏樂舞蹈，孔子對此非常憤怒：“是可忍，孰不可忍也？”這反映了

A、西周貴族的家庭文化生活B、西周社會的生活禮儀

C、孔子對貴族生活的關注D、周朝生活禮儀的政治色彩

6、（2006上海）《荀子儒效篇》記載，“（周公）兼治天下，立七十一國，姬姓獨居五十三人。”可見同姓親族是西周分封的主體。這些同姓親族受封時，周王會給予他們

A、封號和耕牛B、土地和耕牛C、土地和人口D、人口和鐵犁

7、按照西周宗法制的規(guī)定，有資格繼承王位的是

A、周王嫡長子B、周王嫡次子C、周王庶長子D、周王庶次子

8、我國古代文獻中經(jīng)常出現(xiàn)“百世不遷之宗”，它指的是

A、大宗的長子B、大宗的庶子C、小宗的長子D、小宗的次子

9、周朝禮樂制度的本質(zhì)意義是

A、各級貴族的生活準則B、維護宗法分封制度的工具

C、是一種等級制度D、周王有權懲罰違禮的貴族

10、2006年4月19日中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)在漳州龍海馬崎村舉行了盛大的祭祖儀式。這種“認祖歸宗”的情結(jié)源于古代的

A.宗法制B.分封制C.郡縣制D.井田制

11、（2006上海）柳宗元在《封建論》中說：“秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為守宰?！似渌詾榈靡病！边@句話指的是

A、推行分封制B、設立郡縣制C、廢除郡縣制D、廢除行省制

12、“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”上述材料體現(xiàn)的觀點是

A、力主推行分封制B、反對分封制

C、實行郡國并行制D、實行郡縣制

13、秦始皇專制主義中央集權制度的核心是

A、規(guī)定皇權至高無上B、中央設三公九卿

C、地方推行郡縣制度D、頒布秦律，嚴刑峻法

14、秦朝時，位高的丞相和權重的御史大夫相互之間的主要關系是

A、御史大夫是丞相的副手B、御史大夫?qū)ω┫嘭撠?/p>

C、兩者緊密合作D、兩者相互牽制

15、秦始皇在中央設立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是

A、確立皇權至高無上B、削弱地方權力

C、確立中央集權制度D、防止大臣專權

16、秦始皇每天要批閱重達120斤的奏章，有時直至深夜才能休息，主要是因為

A、功過五帝，地廣三王B、以至萬世而為君

C、分天下為36部D、天下之事無小大皆決于上

17、秦始皇被稱為“千古一帝”。賈誼在《過秦論》中說：“及至秦王，奮六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合?！彼麨槟軌蛴行У亍爸屏稀倍扇〉拇胧┦?/p>

A.以郡縣制代替分封制B.統(tǒng)一的文字

C.統(tǒng)一貨幣D.統(tǒng)一度、量、衡

18、“天下之事無小大皆決于上?！边@表明的是

A．皇權至上是專制主義中央集權制度核心

B．秦始皇確立專制主義中央集權制度

C．皇權排斥相權D．中朝成為決策機構

19、柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中的兩個“制”分別是指JAB88.coM

A．分封制和郡縣制B．宗法制和郡縣制

C．分封制和專制主義中央集權制D．宗法制和專制主義中央集權制

20、秦朝鞏固國家統(tǒng)一的中央集權政治制度的措施中，根本性的保障措施是

A．三公九卿制B．郡縣制C．監(jiān)察制度D．統(tǒng)一貨幣

21、秦始皇建立的中央集權制與分封制相比，主要特點是

①確立皇權的至高無上②爵位世襲制

③確立中央和地方的行政機構④三公九卿和郡縣長官直接由皇帝任免

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

22、下列關于秦朝郡守縣令的表述錯誤的是

A、是地方行政長官B、由皇帝直接任免

C、可在轄區(qū)內(nèi)鑄造錢幣D、是皇帝加強對全國控制的工具

23、（2006天津）西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗”的認識出發(fā)，采取的措施是

A、實行郡縣制B、實行分封制C、實行郡國并行制度D、頒布推恩令

24、劉邦建立西漢后，將異姓王鏟除，設置許多同姓王，并約定此后“非劉氏而王者天下共擊之”。在這里，劉邦特別看重的是

A．古代的分封制B．血緣親族關系

C．西周禮樂文明D．文字契約的承諾

25、西周的分封制與西漢初年的王國分封制

A、都是中央集權制B、都是封建君主專制的產(chǎn)物

C、都是為了鞏固自身統(tǒng)治而實行D、都隨社會經(jīng)濟基礎的變化而瓦解

26、在劉邦實行的治國措施中，動機與效果明顯矛盾的是

A．加強監(jiān)察制度B．分封諸侯王C．再三減免租稅D．復故爵田宅

27、漢武帝頒行推恩令的直接目的是

A、加強諸侯王的權力B、剝奪王國的封地

C、分割王國的封地D、收回王國官吏任免權

28、賈誼《治安策》載“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力，力少則易使以義。國小則亡邪心?！毕铝心囊徽f法符合賈誼這一主張()

A．繼承周朝的分封制B．漢初分封同姓諸侯

C．漢武帝頒布推恩令D．漢武帝設立中朝

29、唐朝中央政府三省運行機制是

A、尚書—中書—門下B、中書—門下—尚書

C、尚書—門下—中書D、門下—中書—尚書

30、三省六部制的實行是封建主義中央集權制度的完善，主要是因為

A、廢除了丞相，中央官制出現(xiàn)重大變革B、政府決策出現(xiàn)民主化趨勢

C、三省相互牽制，有利于皇權的加強D、加強了對地方的控制

31、假設你是唐太宗時的一名中書令，為挫敗突厥貴族對內(nèi)地的侵擾，起草了一份關于如何出兵防御的招令，接下來你會怎樣做？

A、交唐太宗裁定B、交門下省審議C、交兵部出兵D、交內(nèi)閣處理

32、下列措施不能有效地防止封建割據(jù)的是

A、秦朝實行郡縣制B、漢初實行郡國并行制

C、北宋設文臣知州D、宋初削實權收精兵制錢谷

33、北宋初年加強中央集權措施的積極作用不包括

A、鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎B、維護了國家的統(tǒng)一和安定

C、提高了各部門的工作效率D、有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展

34、（2006天津）削弱相權是中國古代加強皇權的重要手段。與此相關的措施是

A、秦朝設立御史大夫和太尉B、隋唐實行三省六部制

C、北宋設立樞密使和通判D、元朝設立中書省

35、宋朝的“計相”總管

A、行政B、軍政C、財政D、監(jiān)察

36、北宋統(tǒng)治者設立中書門下、樞密院和三司主要是為了

A、中央政府和地方割據(jù)勢力之間的矛盾

B、統(tǒng)治集團內(nèi)部文臣和武將之間的矛盾

C、地主階級和廣大農(nóng)民階級之間的矛盾

D、統(tǒng)治集團內(nèi)部皇權和相權之間的矛盾

37、宋朝時，宰相的辦公機構是

A、中書門下B、門下省C、尚書省D、樞密院

38、宋太祖加強了中央集權，造成冗官、冗兵、冗費，形成北宋中期積貧積弱的局面，由此得出的教訓是

A、加強中央集權勢必增加官職和官員數(shù)量

B、募兵和養(yǎng)兵的舉措可以緩和農(nóng)民反抗

C、擴大國家機器是改革的有力保障

D、改革必須提高辦事效率

39、為解決唐朝后期以來國家割分裂問題，宋初采取了一系列加強中央集權的措施。以下不屬于這些措施積極作用的是

A、鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的社會基礎

B、有利于各級政府部門工作效率的提高

C．有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展

D．有利于社會的安定

40、我國封建社會丞相制度確立和廢止的朝代分別是

A、春秋、元朝B、秦朝、清朝C、西漢、清朝D、秦朝、明朝

41、沒有大大削弱相權的皇帝是

A、秦始皇B、漢武帝C、宋太祖D、明太祖

42、下列措施不能起到削弱相權作用的是

A、漢朝設立“中朝”機構B、唐朝實行三省六部制

C、元朝設中書省D、明代廢除丞相

43、宰相制度最終廢除反映的實質(zhì)問題是

A、專制皇權不斷加強B、封建民主政治不斷發(fā)展

C、宰相權力不斷分散D、中央對地方的控制加強

44、據(jù)說明太祖曾經(jīng)寫詩一首來描述自己的辛勞：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五猶擁被?！睘榱私鉀Q上述問題，明太祖

A、設置殿閣大學士以備顧問B、選拔翰林院官員入值文淵閣

C、授予內(nèi)閣大學士以票擬權D、設六部分理全國政務

45、（2006廣東）反映我國君主專制制度發(fā)展趨勢的排列是

（1）參知政事的設置（2）丞相制度的廢除（3）軍機處的設立（4）三省六部制的創(chuàng)立

A、（1）（2）（3）（4）B、（4）（2）（3）（1）

C、（2）（4）（1）（3）D、（4）（1）（2）（3）

46、清朝軍機大臣的基本職責是

A、決定清朝的軍國大事B、協(xié)助皇帝處理全國政務

C、掌管國家政令的草擬D、筆錄、傳達皇帝的旨意

47、從明初廢除丞相到清初增設軍機處，這種變化從根本上說明了

A、內(nèi)閣和軍機大臣職權漸重B、內(nèi)閣和六部職權加強

C、皇帝越來越任人唯親D、專制主義皇權不斷空前強化

48、專制皇權高度發(fā)展的重要標志是

A、三省六部制的確立B、丞相制度的廢除

C、內(nèi)閣制的建立D、軍機處的設置

49、“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細看?！笔乔宕晃卉姍C大臣對工作的描述。它說明軍機大臣的職能主要是

A．與皇帝“共治國事”B．根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨

C．“事無不總”，負責執(zhí)行政令D．掌審議，負責審核政令

擴展閱讀

中國古代政治制度的變革

中國古代政治制度的變革

★教學目標：

1、理解專制主義中央集權制度的含義，解專制主義中央集權制度的發(fā)展演變。

2、歸納封建社會中央和地方政治體制的演變的基本史實，理解古代政治制度的基本特點。

3、了解古代選官制度的發(fā)展沿革。

4、了解古代官員監(jiān)察制度的發(fā)展演變。

★學法指導：

復習時，要求學生必須以政治制度為中心，擴展到對各類制度的沿革的了解。對不同的制度進行適當?shù)谋容^，同時與當今的社會熱點聯(lián)系思考，拓展思維。

★高考展望：

1、從政治文明的角度，注意重要的政治制度利弊概括和總結(jié)。

2、從全球史觀的角度，注意重要的政治制度的特點和規(guī)律，其與近現(xiàn)代政治民主化的聯(lián)系，并與熱點問題結(jié)合，加強認識和理解。

★知識整合：

一、專制主義中央集權制度（中國古代封建社會的政體）

1、專制主義中央集權制度的內(nèi)涵

專制主義中央集權制度包括專制主義和中央集權。專制主義屬于決策方式，中央集權是政治體制，兩者結(jié)合構成了我國古代政治制度的基本特點?；蕶嗟闹粮邿o上是專制主義中央集權制度的根本特征。

2、專制主義中央集權制度的兩對矛盾

專制主義中央集權制度從建立的那一天起，就存在著兩對矛盾：中央與地方的矛盾；皇權與相權的矛盾。

3、專制主義中央集權制度的發(fā)展歷程

萌芽于戰(zhàn)國，建立于秦朝，鞏固于西漢，完善于隋唐，加強于北宋和元，強化于明清，結(jié)束于1912年。

4、加強專制主義中央集權的措施

①加強君主權力；②加強思想控制；③變更中央機構；④注意選拔官吏；⑤加強地方控制。

5、加強專制主義中央集權的原因

①經(jīng)濟——封建經(jīng)濟基礎所決定；②政治——鞏固、維護國家統(tǒng)一的需要

6、專制主義中央集權制度的特點

①皇權的至高無上；②王位終身制和皇位世襲制；③中央及地方官員由皇帝直接任免；④文化專制為政治專制服務。

7、專制主義中央集權制度的發(fā)展趨勢

①不斷改革中央行政機構；②不斷改革地方行政機構；③不斷加強思想控制

8、對專制主義中央集權制度的評價

在封建社會前期，專制主義中央集權制度的積極作用是主要的；在封建社會后期，其消極作用逐漸增大。因此，評價專制主義中央集權制度，應將其放在特定的歷史條件下進行辯證分析和探討。

積極作用：①有利于多民族國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于國家的統(tǒng)一和領土完整；②能有效地組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設和生產(chǎn)活動，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展；③有利于民族、地區(qū)之間的經(jīng)濟文化的交流和發(fā)展。

消極作用：①容易形成暴政統(tǒng)治和腐敗現(xiàn)象，成為阻礙歷史發(fā)展的因素；②在思想上鉗制了人們的思想，阻礙社會的發(fā)展和進步；③在封建社會后期，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。

二、選官制度

選官制度是保證政治制度的舉措，是擴大統(tǒng)治基礎的手段，歷代統(tǒng)治者對此皆為關注?？v觀中國古代，官吏選拔從家世、財產(chǎn)發(fā)展到德才，形式日益嚴密，標準也漸趨公平、客觀。

制度朝代內(nèi)容評價

軍功制秦國按軍功受爵打破了奴隸主貴族世襲爵位的制度

察舉制兩漢西漢：以德才為標準

東漢：以門第望族為標準是一種自下而上的選拔人才為官的制度，是兩漢選用官吏的最主要途徑

科舉制隋朝隋文帝：開始分科考試選拔官吏

隋煬帝：始建進士科，科舉制形成實質(zhì)：是社會經(jīng)濟發(fā)展、階級關系變動的產(chǎn)物

積極作用：①擴大官吏來源，鞏固統(tǒng)治基礎；②提高官員素質(zhì)；③加強中央集權；④促進文學繁榮。

消極作用：①明清八股取士，從內(nèi)容到形式嚴重束縛知識分子，造成知識分子不講實際學問；②八股取士帶來的脫離實際的學風，不利于學術文化的發(fā)展；③八股取士嚴重阻礙了科技文化的發(fā)展；④八股取士不利于知識創(chuàng)新，更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

唐朝唐太宗：增加考試科目，以進士、明經(jīng)兩科為主

武則天：增加取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試

唐玄宗：任用高官主持考試

北宋考試分為鄉(xiāng)試、省試、殿試三級

殿試成為定制，進士科成為最主要科目

實行糊名法

明朝僅從儒家四書五經(jīng)中命題，不許發(fā)揮個人見解

文體有嚴格的規(guī)定，稱“八股文”（八股取士）

三、中央官制

1、歷代中央官制

秦朝：三公九卿制。三公即丞相、御史大夫、太尉。丞相幫助皇帝處理全國政事；御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務；太尉負責管理軍事。三公以下設九卿，分掌各項行政事務。

隋唐：三省六部制。三省為中央最高機構，三省長官皆為宰相。中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝詔令；門下省負責審核政令；尚書省負責執(zhí)行國家政令。三省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，具體負責各項行政事務。

北宋：將宰相職權一分為三，總攬中央行政權力。在宰相之下增設參知政事、樞密使、三司使。參知政事分割宰相的行政權；樞密使分割宰相的軍權；三司使分割宰相的財政權。

元朝：設中書省、樞密院、御史臺，健全了中央統(tǒng)治機構。中書省為最高行政機構，行使宰相職權；樞密院為中央最高軍事管理機關；御史臺為最高監(jiān)察機構。同時設宣政院，管理西藏和全國宗教事務。

明朝：廢丞相，權分六部?；实壑苯庸芾韲艺?，從制度上集君權和相權于一身。

清朝：清朝入關以后，沿用明制，設內(nèi)閣、六部。軍國大事由議政王大臣會議決定，皇權受到限制。雍正時設軍機處，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機大臣跪受筆錄傳達執(zhí)行，君主專制制度達到頂峰。

2、三公九卿制和三省六部制的比較

相同點：①都對古代社會產(chǎn)生過深遠影響的中央行政制度；②都是專制主義中央集權制度加強的表現(xiàn)。

不同點：①時代不同：前者確立于秦，盛行于漢；后者確立于隋，盛行于唐。②內(nèi)部結(jié)構不同：前者是綜合性的中央行政制度，其中行政、軍事、監(jiān)察等權力融為一體；后者是集決策、審議、行政為一體的中央行政機構。③丞相的組成和地位不同：前者丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策權、審議權和行政權；后者三省長官皆為宰相，使相權一分為三，從而加強了皇權。

四、古代監(jiān)察制度

秦朝：中央設御史大夫，兼理國家監(jiān)察事務；

西漢：漢武帝實行刺史制度。刺史級別不高，但代表中央監(jiān)察諸侯和地方官員；

北宋：設通判，監(jiān)督知州；

元朝：中央設御史臺，為國家最高監(jiān)察機構；

明朝：設提刑按察使司，管地方監(jiān)察、司法；有增設廠衛(wèi)特務機構，監(jiān)視百官和平民。

五、主要兵制

1、府兵制：源于西魏的鮮卑族，實行鮮卑人當兵，漢人務農(nóng)的政策，實行軍民異籍；隋朝沿用，實行軍民同籍，兵農(nóng)合一，有利于國家統(tǒng)一和民族融合；唐太宗調(diào)整和健全府兵制，增加府兵數(shù)量，加強中央集權。

2、募兵制：唐玄宗開始實行，有利于建立強大的軍隊，但易形成軍閥，導致唐中后期藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的形成。

3、保甲制：北宋中期，王安石變法實行保甲制，保丁平時務農(nóng)，戰(zhàn)時作戰(zhàn)，是一種兵民一體的社會組織制度。

4、猛安謀克制：女真族首領完顏阿骨打推行。猛安謀克制作為社會基本組織，既是軍事組織，又是地方行政組織。這種兵民合一的制度，對金的社會發(fā)展起了重要作用。

5、八旗制度：建州女真首領努爾哈赤建立八旗制度，按軍事組織把女真人編制起來，是一種兵民合一的社會組織，促進了女真社會的發(fā)展，鞏固了努爾哈赤的統(tǒng)治地位。

六、地方行政制度

①分封制。周王把一定的土地和人民分別授予王族、功臣和先代貴族，讓他們建立諸侯國，護衛(wèi)王室。諸侯要服從命令，貢獻財物，并隨從作戰(zhàn)。諸侯權利和地位可以世襲。分封制鞏固了周朝統(tǒng)治，擴大了疆域。春秋時期，隨著諸侯爭霸戰(zhàn)爭的進行，分封制逐漸崩潰。西漢初期，曾部分使用過分封制，但很快形成了王國問題，其消極作用遠大于積極作用。

②郡縣制。商鞅變法，在地方廢分封，行縣制。秦朝推行郡縣制，郡縣長官由皇帝直接任免?？たh制幾乎盛行于整個封建時代，對后世影響深遠。

③行省制。元朝在地方實行行省制。行省是中央最高行政機關——中書省的派出機構，其行政長官直接對中書省負責。行省制有效的加強了中央集權，維護了國家的統(tǒng)一，經(jīng)過后世的調(diào)整和補充，其積極作用愈益明顯。

中國古代地方行政制度從分封制、郡縣制到行省制，說明中國古代社會地方行政制度的形成演變，經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展的過程。

第一單元中國古代的政治制度

一名優(yōu)秀負責的教師就要對每一位學生盡職盡責，教師要準備好教案，這是老師職責的一部分。教案可以讓學生們充分體會到學習的快樂，幫助教師提高自己的教學質(zhì)量。那么一篇好的教案要怎么才能寫好呢？下面是小編為大家整理的“第一單元中國古代的政治制度”，歡迎大家閱讀，希望對大家有所幫助。

第一單元中國古代的政治制度

1、了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認識中國早期政治制度的特點。

2、知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

3、列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。

4、了解明朝內(nèi)閣，清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。

封建專制主義中央集權制度是中國封建社會政治制度的集中體現(xiàn)。它經(jīng)歷了產(chǎn)生、形成、確立、完備、強化、衰亡的發(fā)展過程。這一過程又可以分為兩個階段，即：秦漢至隋唐為第一階段，歷史進步性居主流；北宋至明清為第二階段，其消極影響日趨突出。歷朝專制主義中央集權制度的具體措施都具有明顯的繼承性、共性和特殊性。專制主義中央集權制度是中國封建社會上層建筑的一個顯著特征，是中國古代政治制度的核心內(nèi)容。

1、夏商周時期我國政治制度的主要內(nèi)容是宗法制，這一時期政治制度的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：在王位和爵位的繼承上實行世襲制；在地方管理上實行分封制；在王族內(nèi)部實行以嫡長子繼承制為特點的宗法制。

2、秦國統(tǒng)一了六國后建立了秦朝。秦朝創(chuàng)立了封建專制主義中央集權制度，初期主要呈現(xiàn)以下特點：以皇帝為中心形成從中央到地方的統(tǒng)治機構；官位不世襲，實行俸祿制度，由皇帝任免；官職有明確分工，既互相配合，又相互牽制。

3、“漢承秦制”，由漢至元專制主義中央集權制度逐步發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點：皇權不斷加強，相權不斷受到制約而削弱；中央權力不斷加強，地方權力不斷削弱。

4、明清時期，轉(zhuǎn)制主義中央集權制度發(fā)展到頂峰，主要呈現(xiàn)以下特點：廢丞相、設內(nèi)閣和六部、增設軍機處；中央機構的設立和職權完全服從專制王權的需要；廢行省，設三司，直接隸屬中央，中央對地方控制進一步加強；大興文字獄，八股取士，思想文化專制不斷加強。

一、中國早期政治制度——夏、商、西周的政治制度

（一）夏商的政治制度

1、夏朝始創(chuàng)王位世襲等制度

公元前2070年，禹建立了我國第一個王朝──夏朝，禹自己也轉(zhuǎn)化為夏國王。我國開始有了早期的國家政治制度。禹死啟繼，自此王位世襲制代替了原始社會時期的禪讓制。王位世襲制的確立，是我國原始社會過渡到奴隸社會的重要標志。從此進入了“天下為家”的時代。

2、夏商的國家行政管理制度

夏商的最高統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治地位，把自己的行為說成是天的意志，國家大事都通過占卜的方式來決定，王權具有了神秘色彩。

商朝的行政管理制度比夏朝有了進一步發(fā)展，表現(xiàn)在：

(1)繼續(xù)沿用夏朝的王位世襲制，國王統(tǒng)率大小官員治理國家。

(2)中央：設有參與商王決策的相、卿士等。

(3)地方：封侯、伯。他們既是臣服于商朝的方國首領，也是商朝的高官，定期向商王納貢，并奉命征伐。

3、影響：

夏商早期的政治制度對西周的宗法制和分封制有直接的影響。

（二）西周的政治制度

1、等級森嚴的分封制

（1）、背景及目的

公元前1046年，周朝建立后，為了進行有效的統(tǒng)治，實行分封制。周武王時期進行大分封，周公東征后進行了更大規(guī)模的分封。

（2）、主要內(nèi)容

①分封的內(nèi)容與對象：周天子把一定的土地和人民分別授予王族、功臣和先代貴族，讓他們建立諸侯國。

②諸侯的義務與權利：

a義務：受封諸侯必須絕對服從周天子的命令，有為天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務。

b權利：受封的諸侯在自己的領地內(nèi)可進行再分封，而且可以設置官員、建立武裝和征派賦稅，有相對獨立性。

（3）、影響

積極作用：

加強了周天子對地方的管轄，鞏固了王權；擴大了統(tǒng)治區(qū)域，開發(fā)了邊遠地區(qū)；形成對周王室眾星捧月一般的政治格局；西周成為一個延續(xù)數(shù)百年的強國。

消極影響：

受封諸侯，在自己領地內(nèi)有相當大的獨立性，不利于中央集權的鞏固；

西周后期，王權衰弱，分封制遭到破壞。是導致春秋戰(zhàn)國時期割據(jù)混戰(zhàn)的根源。

⑷、特點：

①分封對象以同姓親族為主體，分封內(nèi)容主要是土地、人口

②層層分封，等級森嚴：天子—諸侯—卿大夫—士

③周王為最高統(tǒng)治者，絕對服從周王

④權利與義務相結(jié)合

（5）、分封制的破壞

時間：西周后期

原因：①主要原因：諸侯在政治、經(jīng)濟、軍事上享有很強的獨立性，勢力日益壯大；西周后期，王權衰弱。

②根本原因：社會生產(chǎn)力的發(fā)展（奴隸制的經(jīng)濟基礎井田制走向崩潰）

表現(xiàn)：①楚王問鼎；②諸侯爭霸

2、血緣關系維系的宗法制

（1）、含義

宗法制由原始社會的父系家長制直接演變而來，它是用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來確立和鞏固父系家長在本宗族內(nèi)的地位，以保證王權的穩(wěn)定。宗法制是西周一項重要的政治制度，與分封制密切相關。

（2）、目的：用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來確立和鞏固父系家長在本宗族內(nèi)的地位，以保證王權的穩(wěn)定。

（3）、宗法制的特點

①最大的特點（核心）：嫡長子繼承制。原則：“立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”。嫡長子為大宗，擁有繼承權；庶子為小宗。大宗與小宗是相對而言的。

②大宗與小宗有雙重關系，在親緣上是兄弟關系，在政治上又是君臣關系。

③把血緣關系同政治關系結(jié)合起來,“家”與“國”密切結(jié)合。

④形成森嚴的社會等級。

（4）、影響

①宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權地位，防止貴族之間因為權力的繼承問題發(fā)生紛爭，維護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)。

②宗法制成為我國數(shù)千年來封建統(tǒng)治者享受特權的憑借，對中國社會產(chǎn)生了深遠的影響，其影響甚至延續(xù)到今天。

：宗法制與分封制的關系：

①兩者是相輔相成、互為表里的關系；

②宗法制是維系分封制的血緣紐帶；

③分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)；

（三）、中國早期政治制度特點：

①以宗法制為核心，帶有濃厚的部族（血緣）色彩（主要）；

②具備繼承性和發(fā)展性；

③神權與王權相結(jié)合；

④最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權力的高度集中。

二、專制主義中央集權制度的確立及演變

（一）概念:專制主義中央集權制度

專制主義：是就中央決策而言的，具體指皇帝個人的專權獨裁；皇帝集國家最高權力于一身，封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權，都具有獨斷性和隨意性。

中央集權：是就中央與地方的關系而言的，具體指地方服從中央。地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事和文化上沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，受制于中央政府。

(二)確立：秦朝

１、皇帝制度的建立：

（1）、“皇帝”名稱的由來：秦始皇自以為功德超過傳說中的“三皇五帝”，使用“皇帝”稱號，確立了“皇帝”制度。

（2）、特征：皇帝獨尊，皇位世襲，皇權至上

皇帝獨尊：“皇帝”名號的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。天子自稱“朕”，“命”為“制”，“令”為“詔”，印為“璽”。以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化君權的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。

皇位世襲：秦始皇自稱“始皇帝”，希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至千萬世地傳承，永掌政權。

皇權至上：秦朝的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權，都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊的調(diào)動以虎符為依據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。

2、中央官制的建立——三公九卿制

丞相：百官之長，幫助皇帝處理全國政事，受御史大夫牽制，有左、右二丞相。

太尉：負責全國軍務，但秦始皇末任命，自掌軍權。

御史大夫：負責掌理奏章、下達皇帝詔令，監(jiān)察百官；

丞相之下又設諸卿，如：宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑獄、司法）。

3、地方實行郡縣制：郡→縣→鄉(xiāng)→里

郡守是郡的最高行政長官．對上承受中央命令，對下督責所屬各縣。郡守定期向丞相匯報工作。縣的長官稱縣令或縣長，主要任務是治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役?？な睾涂h令，縣長都由皇帝直接任命。

1、秦朝中央官僚機構的特點：

①它是以皇權為中心的中央行政體制。軍國大權完全操縱在皇帝一人手中。中央機構各部門執(zhí)政相互牽制。

②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。國與家同治，這是封建時代的統(tǒng)治特點。

2、郡縣制與分封制有何異同點：

（1）不同點：

①分封制是宗法制相聯(lián)系的是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地域劃分；

②分封的諸候王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官吏只有俸祿，沒有封地；

③諸候國擁有很強的地主獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣制是地主行政機構有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一；

（2）共同點：

①都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治；

②都是中國古代社會重要地方行政制度；

③都曾在維護國家統(tǒng)一等方面起了積極作用；

分封制郡縣制

官員產(chǎn)生方式世襲產(chǎn)生，有封地皇帝任免，無封地

劃分標準以血緣關系為基礎按地域劃分

與中央的關系諸侯是周王的臣屬，服從周王的命令，但諸侯國有很強的地方獨立性郡縣是中央政府下屬的地方行政機構，地方絕對服從于中央

影響易形成分裂割據(jù)有利于維護國家的統(tǒng)一

(三)發(fā)展:漢至元政治制度的演變

1、中央集權的發(fā)展——地方管理制度演變

（1）、漢朝：“推恩令”總體趨勢：中央對地方管理加強

漢高祖：實行郡國并行制，王國勢力逐漸強大，威脅中央集權

漢景帝：削藩，平定“七國治亂”，將諸侯任免權收歸中央。

漢武帝：頒布“推恩令”，弱化王國，中央集權得到加強。

漢武帝在漢景帝的基礎上，頒布“推恩令”，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。

（2）、唐朝：藩鎮(zhèn)割據(jù)，總體趨勢：中央集權削弱

唐朝在地方設節(jié)度使，發(fā)展成為割據(jù)勢力。安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱中央集權。

（3）、北宋：總體趨勢：進一步加強

措施：①軍事：把主要將領的兵權收歸中央．又抽調(diào)各地精兵強將，充實中央禁軍。

②行政：由中央派文官擔任地方長官，同時設通判負責監(jiān)督。

③財政上：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。

作用：①改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權；

②導致官僚機構膨脹和軍隊不斷擴充，形成“三冗”（冗官、冗兵、冗費）局面，為北宋埋下積貧積弱的禍根。

（4）、元朝：行省制度，總體趨勢：完善并發(fā)展

設置：除河北、山西、山東由中央直接管理外，地方設行中書省，簡稱行省或省。行省長官由朝廷任命。行省之下，分設路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設宣慰司進行管理。

權力：行省擁有經(jīng)濟、軍事大權，但行使權力時受到中央的節(jié)制。

作用：

①行省制度便利了中央對地方的管理，加強了中央集權；

②鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；

③它的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。

：分封制、郡縣制、行省制比較

分封制郡縣制行省制

不同點盛行時間奴隸社會的行政制度，盛行于西周。盛行于整個封建社會確立于元，行至今

與中央政

府的關系諸侯國相對獨立于中央政府，長官的權力可世襲中央政府下屬的地方行政機構，長官由皇帝與中央任免

影響在一定時期內(nèi)產(chǎn)生積極影響，但在一定程度上破壞了國家統(tǒng)一和社會安定。不僅在當時有效加強了中央集權，維護了國家統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充，其積極作用愈益明顯。

相同點①都是中國古代重要的地方行政制度；

②都是為了加強對地方的控制，鞏固統(tǒng)治；

③都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極影響。

認識①由分封制到郡縣制，主要反映官吏的任免原則，由宗法血緣關系世襲到皇帝任免，這是歷史的進步；

②由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政區(qū)劃的發(fā)展，反映了統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。

2、君主專制的演進——中央官制的演變

（1）、漢朝：“中外朝制”

“中朝”：也叫“內(nèi)朝”，漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人，讓他們擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事，以削弱相權。

“外朝”：原來的三公九卿成為執(zhí)行機構

（2）、唐朝：三省六部制

源流:三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成，魏晉南北朝握有實權的先是尚書省、繼而是中書省、再是門下省;至隋朝正式確立，唐朝進一步完善。

職能：中書?。赫茮Q策，負責草擬和頒發(fā)詔令；

門下?。赫茖徸h，負責審核政令；

尚書?。贺撠焾?zhí)行政令；

運作程序：中書?。Q策）——門下?。▽徍耍袝。▓?zhí)行），尚書省下設禮部（主管禮儀）、吏部（主管官吏）、戶部（主管戶口）、工部（主管工程）、兵部（主管軍事）、刑部（主管刑法）

影響：①三省六部職權有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，從而使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了政治的統(tǒng)治力量。

②三省的分工使宰相的權力一分為三，三省的長官大都品級較低，這就削弱了相權，加強了皇權。

③三省六部制度的確立和完備，是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本上沿襲這種制度。

（3）北宋：二府三司

①措施：

設立中書門下（與樞密院合稱“二府”）作為最高行政機構，最高長官行使宰相職權。為制約宰相，后來又增設參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權、軍權和財權。

②作用：這些官員的設置大大削弱了宰相的權力，皇權得到加強。

（4）、元朝的中書省

元朝設中書省，上承天子，下總百司，是最高行政機關。中書省的長官，行使宰相職權。元朝后期．宰相的權勢越來越大，有時甚至可以左右皇位的繼承

3、選官，用官制度的變化

A、選官、用官制度的變化

（1）、漢朝的察舉制

①涵義：是一種由下而上推薦人才為官的制度。

②目的：廣泛搜羅、管理人才

③選拔的主要途徑：舉薦孝、廉

（2）、魏晉南北朝時期的九品中正制。

①涵義：是一種由品評官評定人才優(yōu)劣，然后授官的制度。九品，指劃分人才優(yōu)劣的九個等級，中正，是品評官，負責評定人才等級，由世家大族擔任。（P14注3）

②選拔標準：門第聲望。

③弊端：世家大族子弟不注重提高才能。而真正有才學，但出身低微的人，很難到中央和地方出任高官。

④衰落：隨著世家大族的沒落，依靠門第選官的九品中正制已無法繼續(xù)下去。

（3）、科舉制的發(fā)展。

①涵義：用分科考試的辦法選拔官員的制度。

②發(fā)展演變：

隋煬帝時，政府開始設立進士科，科舉制形成。唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。

唐太宗增加考試科目，其中以進士、明經(jīng)兩科為主；

武則天增加取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；

北宋采用糊名法，防止作弊；

③評價：科舉制是封建選官制度的一大進步。這一制度為歷朝沿用，影響深遠。

a把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系，有利于打破特權壟斷，擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；

b科舉取士，把選拔人才和任命官吏的權力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強了中央集權。

B、發(fā)展規(guī)律：

①標準:由家世財產(chǎn)門第逐漸發(fā)展到才學，選拔標準趨向公開公平

②選官權:從地方收歸中央

③選擇方式：由舉薦評定授官到科舉考試，趨向嚴密、科學

(四)加強：明清

1、明朝君主專制發(fā)展到新高度：廢丞相、設內(nèi)閣

A、廢丞相，權分六部

（1）、原因：

根本原因：相權過大妨礙皇權的高度集中；

直接原因：丞相胡惟庸驕恣擅權。

（2）、目的：為了鞏固和穩(wěn)定封建統(tǒng)治，加強皇權。

（3）、廢除：1380年，因丞相胡惟庸試圖造反，被明太祖誅殺，同時廢除中書省和丞相，設六部分理全國政務，直接對皇帝負責。

（4）、影響：

利——有利于加強皇權，防止了權臣亂政。

弊——①易造成皇權過分集中；②皇帝政務繁多，身心疲憊；③也易造成太監(jiān)亂政。

B、內(nèi)閣的出現(xiàn)

（1）、原因：廢丞相后，皇帝政務繁多。

（2）、形成的過程：

明太祖：置殿閣大學士侍從顧問奠定基礎

明成祖：置文淵閣大學士參與機務正式確立

明宣宗：置內(nèi)閣大學士授予閣臣票擬權發(fā)展

明神宗：置內(nèi)閣首輔(張居正)侵奪六部職權全盛

（3）、特點：①明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構；

②閣臣的升降由皇帝決定，職權的大小依皇帝旨意而定，票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。

（4）認識：內(nèi)閣是明代君主專制強化的產(chǎn)物，只是對皇帝決策和處理國家政務起輔助作用，不可能對皇權起到專制的作用。與西方的內(nèi)閣比較，西方內(nèi)閣是權利民主的象征，總攬國家的行政權，并代表國家元首對議會負責的政體形式

1、丞相制與內(nèi)閣制的比較

（1）相同點：職責都是輔助皇帝處理全國政務

（2）不同點：

①地位不同，丞相是國家法定的中央以及行政或決策機構的長官，而明朝內(nèi)閣是為皇帝提供顧問的內(nèi)待機構，不是法定的中央以及行政或決策機構；

②職權不同，丞相參與國家大事的決策，幫助皇帝處理全國政務；而明朝內(nèi)閣只是咨詢機構；

③對皇權作用不同：丞相在一定程度上對皇權形成制約；內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，閣臣職權大小，地位高低完全由皇帝隨意而定，不能對皇權起制約作用。

2、18世紀英國內(nèi)閣制與同時期中國內(nèi)閣制有什么區(qū)別？

⑴英國：①是民主象征②內(nèi)閣掌握實權,不對君主負責;③君主“統(tǒng)而不治”,虛有其位。

⑵中國：①是專政的產(chǎn)物；②只是內(nèi)侍顧問機構，沒有實權;③君主專制,大權獨攬。

2、清朝君主專制發(fā)展到頂峰

（1）原因：清初設議政王大臣會議，權利凌駕與內(nèi)閣六部之上，并制約了皇權。

（2）措施：①康熙設南書房、中樞分權，內(nèi)閣、議政王大臣會議，南書房三足鼎立，最后集權與皇帝；

②雍正設軍機處，君主專制達到頂峰。

設立：雍正年間為適應西北軍務的需要始設軍機房，不久改名軍機處。

職能演變：由最初的單純處理軍事逐步擴大到其他政務，成為輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。跪奏筆錄、上傳下達。

特點：“簡、速、密”

①軍機大臣均由欽定，秉承皇帝旨意辦事，軍政大權集中于皇帝之手；②機構簡單，人員精干，辦事效率較高；③政治決策封閉性特征明顯。

作用：軍機處的設立，提高了中央集權政府的行政效率，軍機處完全聽命于皇帝，軍機大事皆由皇帝一人裁決，標志君主專制發(fā)展到頂峰。

三、對專制主義中央集權制度的認識

（一）產(chǎn)生原因：

1、經(jīng)濟基礎：由封建自然經(jīng)濟的分散性決定。封建自然經(jīng)濟的分散性，必須要求要有一個強有力的中央政權，來維護國家的統(tǒng)一和社會的安定及對抗自然災害和外族的入侵，以保證小農(nóng)經(jīng)濟健康地發(fā)展。

2、政治基礎：地主階級要求強權以維護自己的政治經(jīng)濟利益。專制主義中央集權制度能在更大范圍內(nèi)充分地調(diào)動人力、物力來鎮(zhèn)壓人民的反抗，以維護地主階級的統(tǒng)治

3、理論基礎：法家思想適應了鞏固專制主義中央集權制的需要。

4、社會基礎：鞏固、維護國家統(tǒng)一的需要。

（二）基本特征、基本矛盾和發(fā)展趨勢：

1、基本特征：皇權至高無上；地方絕對服從中央,并受制于中央。

2、基本矛盾：①中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾；?、诨蕶嗯c相權的矛盾。

3、發(fā)展總趨勢:

①中央集權不斷加強，地方割據(jù)勢力不斷削弱（矛盾基本解決是北宋時實行文官制度）；

②皇權不斷加強，相權不斷削弱最后被取消（矛盾基本解決是在明太祖時期的廢除丞相制度）；

③思想控制不斷加強。

（三）專制主義中央集權制度的影響：

專制主義中央集權對封建社會的影響具有雙重性。一般而言，在封建社會早期和中期，其積極作用是主要方面；封建社會的后期，專制主義中央集權制的消極作用逐漸增大。具體表現(xiàn)在：

①積極作用：

a在一定范圍內(nèi)維護了國家的統(tǒng)一，創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的社會環(huán)境；

b有利于抵御外來侵略，防止分裂割據(jù)；

c有利于有效的組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動，興建大型工程，奠定了中華文明長期領先于世界的基礎；

d有利于各地區(qū)、各民族間經(jīng)濟文化的交流，推動了先進的生產(chǎn)技術和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播。

②消極作用：

a經(jīng)濟上：嚴重束縛了社會生產(chǎn)力，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，壓制了新生產(chǎn)關系的成長；

b政治上：空前強化的封建專制統(tǒng)治極易形成暴政；長期以來人民毫無政治權力和地位，民主政治無從發(fā)展，早期的資產(chǎn)階級亦受到壓制和打擊；形成了長期的人治傳統(tǒng)，派生了龐大的官僚隊伍和特權階層，極易出現(xiàn)政治腐敗局面。

c思想上：專制主義制度必然導致對思想文化控制的加強，嚴重阻礙了科學的發(fā)展，更使得許多知識分子不敢過問政治，反封建的民主思想被絕對禁止和封殺。

（四）中國古代政治制度的特點：

（1）源流分明，嚴格清晰，經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，從沒間斷。

（2）以君權為中心，高度集中權力，在人神關系上，鼓吹君權神授，君權至上，以神權服務君權。在君臣關系上，宣揚君令臣從，下級服從上級，全國依附君主。在權力配置原則上，君主一人全面壟斷全國一切大權，國家所有政治制度內(nèi)容都是在確保這種權力的集中，確保君主的意旨的暢通。

（3）人治高于法治。人治的實質(zhì)是權治、官治，是獨裁統(tǒng)治。

（4）完備性、周密性和成熟性。中國古代政治機構的設置是相當完備的，從君主到官僚，從中央到地方，上下相依，交叉相連。

（5）宗法關系嚴重影響了中國古代政治制度的建設，父權觀念滲透到國家政治制度中。

（6）儒家經(jīng)典是君主專制制度的理論基礎，是歷代各項制度與政策的依據(jù)。

古代中國的政治制度簡表：

一、春秋戰(zhàn)國、隋唐、明清時期的社會經(jīng)濟（第一課時）

1．春秋戰(zhàn)國時期的社會經(jīng)濟

（1）鐵制農(nóng)具的使用和牛耕

（2）手工業(yè)的發(fā)展

（3）商業(yè)和城市

2．隋唐時期的社會經(jīng)濟

（1）隋唐時期社會經(jīng)濟繁榮的原因

（2）農(nóng)業(yè)的發(fā)展

（3）手工業(yè)的發(fā)達

（4）商業(yè)的繁榮

（5）城市的興旺

3．明清時期的社會經(jīng)濟

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

（2）手工業(yè)的進步

（3）商業(yè)的繁榮和外貿(mào)狀況

（4）資本主義萌芽

1．中國古代土地制度

農(nóng)業(yè)是中國封建社會最主要的生產(chǎn)部門，土地是構成封建生產(chǎn)關系和一切經(jīng)濟關系的基礎，在中國古代史上，土地制度主要有：奴隸社會土地國有制和封建土地所有制等。

（1）奴隸社會土地國有制——井田制。

始于商，完善興盛于西周，瓦解于春秋，崩潰于戰(zhàn)國。“普天之下，莫非王土”是土地國有制的典型反映。

（2）封建土地所有制為三種類型：

封建土地國有制、封建地主土地所有制、農(nóng)民土地所有制三種類型。

第一、封建地主土地所有制，這是封建社會占義配地位的土地所有制。其產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時期，直至民主革命后的土改才被消滅。東漢時的豪強地主的田莊、各封建王朝時的田莊和土地兼并，都是封建地主土地所有制的集中體現(xiàn)。

第二、封建土地國有制。其形式有屯田制、均田制等。屯田制曾在西漢、曹魏、金朝、元朝、明初實行過，形式有軍屯和民屯。均田制實行于北魏和隋唐。

這兩種形式，多是在戰(zhàn)亂和社會動蕩后，國家控制大量無主土地情況下實行的。授田時，對地主土地所有制觸動不大，又能使農(nóng)民獲得一定土地，有利于緩和政治矛盾和促進經(jīng)濟的展。

2．我國古代經(jīng)濟中重心的南移

東漢末年以來，我國古代史上曾出現(xiàn)過兩次大分裂時期，造成北方戰(zhàn)亂不斷，人口大量南遷，從而推動了南方經(jīng)濟的發(fā)展。從東晉南朝開始，我國古代經(jīng)濟重心逐漸南移，宋元時期，這一南移的過程最終完成。

三國兩晉南北朝以前，中國經(jīng)濟重心位于黃河流域，特別是關中地區(qū)。由于政治經(jīng)濟上的重要性，使其成為歷代統(tǒng)治者爭奪的對象，因此容易發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)亂。東漢末年以來，北方大規(guī)模的戰(zhàn)亂連綿不斷，經(jīng)濟文化遭受毀滅性打擊，長安洛陽兩大古都幾經(jīng)洗劫，黃河中下游的文明一再受到破壞，人民生活流離失所，出現(xiàn)了“白骨露于野，千里無雞鳴”的慘狀。

生產(chǎn)力水平較低的南方地區(qū)，卻獲得了發(fā)展經(jīng)濟的許多便利條件：

（1）戰(zhàn)亂較少，社會相對安定，有利于經(jīng)濟的發(fā)展；

（2）大批北方農(nóng)民遷居南方，既增加了勞動力，也帶來了先進的生產(chǎn)工具和技術；

（3）南方少數(shù)民族和漢族人民融合與共同勞動；

（4）南方的某些統(tǒng)治者，比較注意采取措施發(fā)展生產(chǎn)。

因此南朝時江南的經(jīng)濟發(fā)展水平開始趕上北方，為國家實現(xiàn)政治統(tǒng)一提供了必要的經(jīng)濟前提，也為隋唐時期封建經(jīng)濟的空前繁榮準備了條件。

隋唐時期，南北方經(jīng)濟均獲得極大發(fā)展。由于安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)的發(fā)生，北方經(jīng)濟再次受到嚴重破壞。此時，已經(jīng)出現(xiàn)了“賦之所出，江淮居多”的現(xiàn)象。

南宋時期，南方經(jīng)濟獲得進一步發(fā)展。太湖流域流傳著“蘇湖熟，天下足”的諺語，表明江南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)超過北方，完全取代了北方經(jīng)濟重心的地位。至元朝，為解決“南糧北運”問題，還大力興辦漕運和開辟了規(guī)?？涨暗暮＿\，足以說明南方經(jīng)濟的重要性。

1．概述我國戰(zhàn)國時期與明朝中晚期商品經(jīng)濟發(fā)展的主要表現(xiàn)。并分析說明商品經(jīng)濟在封建初期和晚期對社會發(fā)展產(chǎn)生的作用。

2．黃宗羲認為：“世儒不察，以工商為末，妄議抑之。夫工固圣王之所欲來，商又使其愿出于途者，蓋皆本者。”請結(jié)合明清時期有關史實評述這一觀點。

參考答案

1．（1）表現(xiàn)：戰(zhàn)國時期，隨著農(nóng)業(yè)手工業(yè)的發(fā)展，商業(yè)也興起來。①各地物產(chǎn)在中原市場上都可以買到。②一些諸侯國的城市如臨淄、邯鄲、大染、郢等。聚集了很多人口。商業(yè)繁榮，發(fā)展成為新興的封建城市。

明朝時商品經(jīng)濟有了新發(fā)展。①許多農(nóng)業(yè)和手工業(yè)商品大量投入市場，成為交換的商品。②全國出現(xiàn)了30多座比較大的城市。多為經(jīng)濟貿(mào)易中心市場。

（2）作用：戰(zhàn)國時期由于商品經(jīng)濟發(fā)展，擁有雄厚資財?shù)拇笊倘酥饾u成為占有大量土地的新興地主；商業(yè)繁榮的新興城市。成為地主階級的政治中心；各國封建經(jīng)濟的發(fā)展。為后來秦的統(tǒng)一奠定了一定的基礎。

明朝中后期。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，在江南一些地方稀疏出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)關系萌芽；意識形態(tài)領域出現(xiàn)了以黃宗羲為代表的反封建的民主思想。

2．黃宗羲這句話批評了把農(nóng)工商對立起來的觀點，提出了農(nóng)工商皆本的思想。是對我國封建社會傳統(tǒng)的重農(nóng)輕商思想的挑戰(zhàn)，符合當時中國資本主義萌芽發(fā)展的時代要求。

明朝中后期。在農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎上，商品經(jīng)濟出現(xiàn)了空前繁榮的局面。許多農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品大量投放市場，成為交換的商品；全國出現(xiàn)了三十多座較大的工商業(yè)城市；在商品經(jīng)濟較繁榮的江南一些地區(qū)，手工工場出現(xiàn)了。清朝前期，在江南和廣東地區(qū)，具有資本主義的手工業(yè)部門比明朝增多了，規(guī)模也擴大了。

但是，明清統(tǒng)治者仍然推行抑商政策；在國內(nèi)設立許多關卡，對商品征收重稅，還嚴格控制手工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模；清府實行閉關政策，幾次下令禁止海外貿(mào)易，從而阻礙了工商業(yè)的進一步發(fā)展。黃宗羲的觀點正是在這樣的歷史背景下提出的。反映了新興市民階層（機戶、機工、商人）解除封建束縛發(fā)展商品經(jīng)濟的要求。他把農(nóng)工，商皆視之為本，其觀點是有利于當時社會生產(chǎn)發(fā)展的進步觀。

一、選擇題

1．鐵器堅硬、鋒利，勝過木石和青銅工具。鐵器時代的到來，標志我國社會生產(chǎn)力的顯著提高。對此認識不正確的是

A．三門峽虢國墓地出土的西周時的銅柄鐵劍證明西周晚期鐵器已開始出現(xiàn)

B．鐵農(nóng)具在春秋時期已在較廣泛地區(qū)使用，戰(zhàn)國時則使用更普遍

C．春秋戰(zhàn)國時期已經(jīng)創(chuàng)造鑄鐵柔化處理技術和灌鋼法

D．魏晉時百煉鋼技術相當成熟

2．春秋戰(zhàn)國時期，推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是①鐵農(nóng)具的使用②牛耕的運用③水利灌溉的發(fā)展④封建制度的確立

A．①②④B．①②C．①②③D．①②③④

3．有關手工業(yè)情況的以下敘述，錯誤的是

A．春秋戰(zhàn)國時人們已能以曲造酒B．戰(zhàn)國出現(xiàn)采用夾纻技術的精巧漆器

C．三國時吳國培養(yǎng)出“八輩之蠶”D．東晉南朝時揚州成為冶鑄中心

4．“天下之舟船所集，常萬余艄，填滿河路?！闭f的是唐武則天時的

A．長安B．洛陽C．揚州D．廣州

5．唐朝后期，揚州成為全國最繁華的工商業(yè)城市。其原因是①地處大運河和長江交匯處。是南北交通的樞紐②胡商云集，是對外貿(mào)易的重要商埠③受益于經(jīng)濟重心的南移④政治、經(jīng)濟地位超過了當時的長安

A．①②③B．①②C．①②④D．②③④

6．明清時期社會經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的主要原因在于

A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進步的促進B．封建生產(chǎn)關系調(diào)整的影響

C．商品經(jīng)濟繁榮的拉動D．對外貿(mào)易擴大的刺激

7．促成清代前期經(jīng)濟作物廣泛種植的主要原因，不包括

A．玉米等高產(chǎn)農(nóng)作物推廣B．手工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大

C．國家賦稅改征銀兩D．政府對商貿(mào)實行稅收優(yōu)惠

8、明清資本主義生產(chǎn)關系處于“萌芽”狀態(tài)，是指它①始終未出現(xiàn)勞動力商品貨幣化②力量遠不足分解封建生產(chǎn)方式③總體沒有進入工場手工業(yè)階段④長期不能改變其自然經(jīng)濟的性質(zhì)

A．①②③B．①②④C．②③D．②③④

9．“海船多漳、泉商賈貿(mào)易，于漳州則載絲線、漳紗、剪絨……泉州則載瓷器、紙張……福州則載大小杉料、干筍、香菇，建寧則載茶；回時載米、麥、菽……售于廈門諸?？?。”(乾隆刊本《臺侮使槎錄》卷2)這段材料反映了清朝前期①國內(nèi)市場商品種類的增多②閉關政策的松弛③區(qū)域間長途販運貿(mào)易的發(fā)展④商貿(mào)城市的興起

A．①②③④B．①③④C．②③④D．②③

10．五銖錢作為我國古代使用時間最長的貨幣

A．始于秦統(tǒng)一廢于清末B．始于秦始皇廢于漢武帝

C．始于漢武帝廢于唐高祖D．始于漢武帝廢于唐玄宗

二、非選擇題

11．材料一在中共十五屆四中全會上，我黨提出國家將實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。為此國務院專門成立了西部開發(fā)領導小組，并強調(diào)要統(tǒng)一思想，不失時機，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

2000年6月，中共中央總書記、國家主席江澤民在西北五省區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會上就加快中西部地區(qū)發(fā)展發(fā)表重要講話。江澤民指出，加快開發(fā)西部地區(qū)，是全國發(fā)展的一個大戰(zhàn)略、大思路。加快西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的必然要求。西部地域廣大，自然資源豐富，有巨大的發(fā)展?jié)摿?，也是一個巨大的潛在市場，加快發(fā)展西部地區(qū)可以促進各種資源的合理配置和流動，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的空間和巨大的推動力量。’

加快西部地區(qū)開發(fā)，必須充分考慮各種有利和不利因素，……加快開發(fā)西部地區(qū)應該是全面的，要把水資源的開發(fā)和有效利用放在突出位置。生態(tài)環(huán)境建設、普及科學教育、推廣實用技術、發(fā)展特色旅游、交通通訊設施建設等方面，都要統(tǒng)籌規(guī)劃。

材料二

項目單位年份東部地區(qū)西部地區(qū)

占全國面積比重%14.356.1

占全國人口比重%198042.222.7

199041.622.8

199541.223.0

城鎮(zhèn)人口

比重%198028.918.1

199038.021.7

199524.720.0

農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值比重%198045.118.4

199046.219.3

199549.117.5

工業(yè)產(chǎn)值占全國比重%198060.512.3

199062.711.9

199566.010.2

請回答：

(1)根據(jù)材料一和材料二填寫下表：

比較內(nèi)容占全國比重變化趨勢

(1980-1995)產(chǎn)生差異原因

人口東部地區(qū)

西部地區(qū)

工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值東部地區(qū)

西部地區(qū)

(2)從自然和社會的角度，綜合分析我國加快西部地區(qū)開發(fā)的有利條件。

(3)試舉出我國古代中央政府與西部地區(qū)進行友好交往的史實三例，并闡述近代以來東西部經(jīng)濟發(fā)展差異較大的歷史原因。

12．歷史上黃河人海多次改道，秦時，經(jīng)河北人海，漢代經(jīng)山東，北宋經(jīng)天津，南宋經(jīng)江蘇入黃海(當時稱東海)(以上史實均見中國古代史教材插圖)，清末經(jīng)山東入渤海(見中國近代史教圖)。而這種現(xiàn)象在長江為何沒有?運用歷史學常識分析這種有無的原因，并根據(jù)中國古代樸素唯物思想的相關理論，談談我們應對的原則。

參考答案（一）

一、選擇題

1~5CDCBA6~10BDCBC

二、非選擇題

11．（1)

變小東部：城市化水平較高，人口政策落實到位

變大西部：經(jīng)濟文化水平較落后，是少數(shù)民族相對集中的地區(qū)

變大東部：地處沿海，原有基礎較好，改革開放起步早，成效大

變小西部：地處內(nèi)陸，原有基礎較差，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢

(2)

①西部地區(qū)自然資源較豐富，尤其是能源和有色金屬礦產(chǎn)更為突出

②改革開放以來，國家綜合國力不斷提高

③東部地區(qū)在加快經(jīng)濟發(fā)展方面的成功經(jīng)驗

④農(nóng)業(yè)勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的潛力較大

⑤新中國成立以來，國家對西部的基礎建設投入較大，使交通、通訊等基礎設施具有一定基礎

⑥國家在政策方面給予優(yōu)惠。(②～⑥答出其中4點就可給滿分)

(3)

①漢武帝時派張騫出使西域，溝通了絲綢之路；東漢時班超出使西域，加強了東漢政府同西域的聯(lián)系；唐太宗時文成公主人藏與松贊干布成婚，成為漢蕃兩族人民友好交往的歷史見證。(寫出其他史實，只要正確也可給分)

②鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，西方殖民者迫使中國開口通商，其通商口岸絕大多數(shù)在東部沿海地區(qū)，西方資本主義國家在這些地區(qū)開設工廠，較早接受了先進的生產(chǎn)方式，因此，東部地區(qū)自給自足的自然經(jīng)濟較早解體并產(chǎn)生出資本主義的生產(chǎn)關系，有經(jīng)濟發(fā)展的客觀條件。

洋務運動時期創(chuàng)辦的軍事、民用企業(yè)和中國民族資產(chǎn)階級創(chuàng)辦的工廠大都在東部沿海一帶，經(jīng)濟發(fā)展有其連續(xù)性，有利于經(jīng)濟變化和發(fā)展

新中國建立以后，政策上向東部傾斜，有利于東部經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是黨的十一屆三中全會以來，我國邁出了改革開放的步伐，其重點和首要目標放在發(fā)展東部。在廣東、福建兩省的深圳、珠海、廈門和汕頭建立經(jīng)濟特區(qū)，國家給予特殊優(yōu)惠政策。1984年又進一步開放上海等14個沿海開放城市，逐漸形成了“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內(nèi)地”的全方位開放的新格局。

12．

我國封建社會是以農(nóng)業(yè)為立國之本，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又只能依賴于增加生產(chǎn)資料，即擴大耕地面積。這樣，作為封建統(tǒng)治的中心區(qū)域，黃河流域的地表資源遭到過度開發(fā)，水土流失嚴重，河水泥沙含量過高，下游地勢平坦，形成淤積，阻塞河水后，必然出現(xiàn)改道。黃河直到東晉十六國時尚稱河水，就是證明。

黃河流域多次分裂戰(zhàn)爭，尤其是民族間戰(zhàn)爭，造成河堤失修，也是出現(xiàn)改道的重要原因。

長江流域大規(guī)模的開發(fā)較晚，江南地區(qū)的開發(fā)是東晉南朝以后的事情，所以，地表植被的自然生態(tài)保存較好。再加上沿線的湖泊和眾多的支流，都可以調(diào)節(jié)干流流量和流速。這就是為什么長江沒有出現(xiàn)改道的歷史原因。

河流是人類生存環(huán)境的重要組成部門。荀子認為，自然畀變化有一定規(guī)律。人能夠征服并利用自然為人類服務。河流的流量流速也是有規(guī)律的，只要我們認識并真正掌握了這個規(guī)律，就可以使河流成為我們的生產(chǎn)生活的有利條件。

劉禹錫認為，自然與人是互相作用的，“交相勝，還相用”，告訴我們要把開發(fā)與保護結(jié)合起來，只重開發(fā)不重保護，破壞了生態(tài)平衡法則，必將受到自然規(guī)律的懲罰。

經(jīng)濟發(fā)展的根本出路在于加大生產(chǎn)的技術投入，而不是一味開發(fā)資源。黃河的歷史教訓是深刻的。別讓長江成為第二條黃河。

中國古代土地制度

專題一中國古代土地制度

一、土地所有制形式：

農(nóng)業(yè)是中國封建社會最主要的生產(chǎn)部門，土地是我國古代人民賴以生存的主要生產(chǎn)資料，是構成封建生產(chǎn)關系和一切經(jīng)濟關系的基礎。在中國古代史上，土地制度可分為三個階段：

原始社會：土地氏族公社所有制。土地歸氏族公社所有，氏族成員共同勞動，共同享用勞動成果。

奴隸社會：奴隸主貴族土地國有制——井田制，實際是國王所有，即所謂“普天之下，莫非王土”；

封建社會的封建土地所有制（地主土地所有制、封建國家土地所有制和自耕農(nóng)土地所有制三重形式）。

中國古代的所有制關系主要是指土地所有制，其產(chǎn)生、發(fā)展、衰落均與生產(chǎn)力發(fā)展變化密切相關。我國奴隸社會和封建社會的土地制度從本質(zhì)上講，都是私有制。

１、奴隸社會土地所有制：

（1）性質(zhì)：井田制是奴隸社會的土地國有制，它是土地私有制不發(fā)達的表現(xiàn)。

（2）興衰：它始于商朝，完備推廣于西周，春秋后期逐漸瓦解。

（3）內(nèi)容（權利與義務）：土地所有權屬于國王，諸侯臣下能世代享用，奴隸主驅(qū)使奴隸集體耕作并剝奪奴隸的勞動果實

２、封建社會土地所有制

建地主土地私有制，戰(zhàn)國確立。商鞅變法規(guī)定：廢井田，開阡陌，政府承認田地歸私人所有，允許自由買賣，標志著封建地主土地私有制的確立。地主占有大量土地，用地租剝削農(nóng)民。這種制度是我國二千多年封建社會的主要土地制度。

封建土地所有制大體分為三種類型：國有土地所有制、地主土地所有制、農(nóng)民土地所有制。

（1）地主土地所有制

在封建土地所有制的三種形式中，地主土地所有制占支配地位，它是封建生產(chǎn)關系的基礎。地主階級正是憑借對土地的壟斷，迫使無地或少地的農(nóng)民不得不依附于他們。這種土地制度在中國存在了二千多年，對于中國封建經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟繁榮起過積極作用，但其閉塞性和自給自足的特點卻嚴重阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是阻礙了明清時期資本主義萌芽的發(fā)展，造成中國社會的長期貧困和落后。

（2）封建國家土地所有制——有王田制（新）、屯田制（三國）、均田制（北魏至唐中期）三種形式

▲屯田制：

目的：主要是為了戍邊和保證軍需。不少朝代都實行過，如西漢、東漢、曹魏、蜀、金朝、元朝、明朝、清初都實行過。東漢末年，軍閥混戰(zhàn)，農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，土地荒蕪，在這種情況下，曹操推行屯田。后來，魏、蜀、吳也都實行屯田。

基本特點和具體做法：屯田制是封建制的土地國有制，屯田民只有土地使用權；含有兵農(nóng)合一成分

方式：這是政府或統(tǒng)治者組織的農(nóng)民或軍隊的開荒種地。屯田有軍屯、民屯。軍屯：由士兵屯墾；民屯則招募流亡農(nóng)民進行屯墾；屯田農(nóng)民要按軍事編制組織起來，政府設官管理；屯田民要分別不同情況按比例向官府交納收獲物，但他們不再負擔兵役。

作用：屯田制的推行，安置了大批流亡農(nóng)民，有利于穩(wěn)定了社會秩序，緩和社會矛盾；促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展；曹操推行屯田，保證了軍糧供應，為統(tǒng)一北方提供了物質(zhì)條件。

▲均田制：

實行：均田制始于北魏（485年），流行隋唐，且被日本借鑒、吸取，其影響深遠。

目的：保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)。

前提：政府掌握大量的無主荒地。社會上存在大量無主荒地和勞動力，政府把掌握的土地分給農(nóng)民，實行這種制度不觸及貴族地主利益，農(nóng)民對國家承擔租賦徭役，貴族地主無此負擔。

內(nèi)容：①國家將掌握的土地實行分配，給農(nóng)民一定數(shù)量的田地。奴婢、耕牛也相應受田；——有利于調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，地主利益也都得到了保障。②土地不得買賣；——對土地兼并有所限制。③官吏得給公田；——其利益得到了保障④農(nóng)民對封建國家的租、調(diào)、役負擔。（貴族、地主卻無此負擔。）

政府規(guī)定，一夫一婦要向國家納租粟二石，納調(diào)帛一匹，產(chǎn)麻的地方納布一匹（不交帛）。此外，農(nóng)民還要向政府承擔一定的徭役雜調(diào)。

作用：授田時，既不觸動地主的土地，又能使農(nóng)民得到一定土地，因此，有利于緩和階級矛盾和經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。

保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)；

促進了北方少數(shù)民族的封建化和北方民族大融合；

中國古代一項重要的封建土地制度。（比較完備）

（3）自耕農(nóng)土地所有制(個體農(nóng)民土地所有制)：

這種土地所有制形式不占主要地位，封建社會各個朝代都存在這種自耕農(nóng)土地所有制，這種小農(nóng)經(jīng)濟同地主土地所有制一樣，是對封建生產(chǎn)關系內(nèi)容的重要補充，與封建地主土地所有制共同構成封建經(jīng)濟基礎，是專制主義中央集權制度建立和長期存在的重要基礎。在封建經(jīng)濟發(fā)展過程中，地主不斷兼并農(nóng)民的土地，使這種土地所有制不斷破產(chǎn)。

特點是“男耕女織”、自給自足。

認識：古代土地制度變革與調(diào)整的實質(zhì)

中國封建土地制度下，土地兼并是最大特征：①土地兼并是封建經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，是地主階級力量增加的表現(xiàn)，是封建土地私有制存在的情況下，封建社會無法克服的經(jīng)濟現(xiàn)象；

②當土地兼并嚴重時，兩種矛盾突出起來；一是農(nóng)民地主的矛盾，二是封建國家同地主的矛盾。這兩種矛盾的發(fā)展，將出現(xiàn)兩種可能的結(jié)果，一是封建政府采取抑制土地兼并的措施，使兼并得到一定的緩和，二是導致農(nóng)民起義的爆發(fā)。

古代中國的政治制度

俗話說，磨刀不誤砍柴工。作為高中教師就要精心準備好合適的教案。教案可以讓學生更好的吸收課堂上所講的知識點，幫助高中教師提高自己的教學質(zhì)量。你知道如何去寫好一份優(yōu)秀的高中教案呢？小編特地為大家精心收集和整理了“古代中國的政治制度”，僅供參考，大家一起來看看吧。

第一單元古代中國的政治制度
單元復習


1、說明中國古代政治制度的特點。
專制主義中央集權制是我國封建社會基本的政治制度，它包括專制主義和中央集權制兩個概念：專制主義是就中央的決策方式而言，主要特征是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身。中央集權則相對于地方分權而言的，其特點是地方政府在政治、軍事等方面沒有獨立性，一切受制于中央。這樣，這一制度的發(fā)展過程中存在著兩個基本矛盾：中央和地方的矛盾，皇權和相權的矛盾。
2、自秦朝建立的君主專制主義中央集權制度，對中國社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響.
（1）積極作用：①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護國家的統(tǒng)一和領土完整。②能有效的組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設和生產(chǎn)活動，有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。③在統(tǒng)一的社會環(huán)境下有利于民族的融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟、文化的交流、發(fā)展和提高。
（2）消極作用：①容易形成暴政統(tǒng)治和導致腐敗現(xiàn)象，成為阻礙歷史發(fā)展的因素。②在思想方面，鉗制了人民的思想，出現(xiàn)了萬馬齊喑的局面。③明清時期，嚴重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。
專制主義中央集權制度的積極作用和消極作用，自始至終相伴而存在；以明清時期為界，明清以前以積極作用為主，明清時期消極作用占了上風。

一、選擇題：
1.商朝人崇信各種鬼神，認為神靈主導著人事。在諸神中祖先神最為尊貴。據(jù)此，可以得出的結(jié)論有
①商朝社會彌漫著神秘色彩②對后世形成的宗法制有一定的影響
③祭祖現(xiàn)象可能已經(jīng)存在④王權只有依附于神權才能使統(tǒng)治穩(wěn)固
A．①B．①②C．①②③D．①②③④
：選C。主要考查商朝政治的特點。本題可用排除法，④說法有些絕對化，可排除。因為穩(wěn)固統(tǒng)治可以有多種手段，依附神權只是其中之一，并非“只有依附于神權才能使統(tǒng)治穩(wěn)固”。
2.（2010安徽省巢湖市高三模擬）2010年初山東淄博陳莊遺址出土一件青銅器，上有“豐般作文祖甲齊公
尊彝”銘文（圖2）。（“豐”：國名，“般”：人名，“作”：制作，“文祖甲”：對先輩的尊稱，“尊彝”：泛指祭祀的禮器。）這件青銅器及銘文可用于研究
①西周分封制②當時的冶鑄業(yè)
③秦朝郡縣制④隸書的特點
A．①②B．②③C．③④D．①④
：選A。本題可用排除法作答。題中銘文書寫方式非隸書，可排除④；由“豐”國的存在，可知當時分封制依然存在，故③錯誤。
3.《三字經(jīng)》中所說“周轍東，王綱墮。”透視出的深層政治信息是
A.統(tǒng)治中心實現(xiàn)轉(zhuǎn)移B.宗法分封制度走向解體
C.君主權威發(fā)生動搖D.社會倫理道德面臨崩潰
：選B?！爸苻H東，王綱墮”指的是周平王東遷洛邑建立東周后，王室威望低落，綱紀和政治地位每況愈下。諸侯們各自為王，為了擴張勢力彼此干戈相向，天下從此變得紛亂不堪。
所以反映出：當時宗法分封制度走向解體。
4.西周宗法制度是國家權力繼承和分配的重要基礎，強調(diào)“親親”、“尊祖”與“敬宗”，希望凝聚宗族
力量。但宗法制度發(fā)展到一定程度，也可能無法繼續(xù)維持統(tǒng)治秩序。下列哪一現(xiàn)象可以說明這種變化?
A．宗廟祭祀活動頻繁，規(guī)模日大，導致民窮財困
B．邦國各自發(fā)展，親戚關系日遠，甚至相互兼并
C．強宗大族壟斷土地，使政府無法獲得足夠稅收
D．公卿大夫世襲，握有政權，促使官僚體制發(fā)展
：選B.歷史唯物主義觀點：經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用經(jīng)濟基礎；生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系。宗法制度發(fā)展到一定程度，無法繼續(xù)維持統(tǒng)治秩序其原因主要是生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟基礎發(fā)生變化的結(jié)果。符合這一原理的只有B.
5.《史記楚世家》記載：“（楚莊王）八年，伐陸渾戎（在洛陽西南），遂至洛，觀兵于周郊。周定
王使王孫滿勞楚王。楚王問鼎大小輕重……”這反映了當時
A．周王室衰微，王命不行B．尊王攘夷，大國爭霸
C．王權衰弱，分封制受到破壞D．列國內(nèi)亂，諸侯兼并
：選C?！岸Α弊鳛橐环N禮器在西周時期是王位和權力的象征，楚王問鼎意在向周王室發(fā)出挑戰(zhàn)，企圖奪取王位，反映了這一時期分封制受到破壞，王權衰微。
6.中國古代早期政治制度的特點是
A．以王位世襲制為核心的政治制度體系B．以禪讓制為核心的政治制度體系
C．以分封制為核心的政治制度體系D．以宗法制為核心的政治制度體系
：選D。中國古代早期政治制度主要是王位世襲制、分封制和宗法制。其中宗法制是里，分封制是表。
7.讀右圖，公元前221年，我國政治文明歷程出現(xiàn)拐點，有關說明錯誤的是
A.從分裂割據(jù)到實現(xiàn)統(tǒng)一
B.從分封制發(fā)展為郡縣制
C.從封邦建國到中央集權
D.從“天下為公”到“天下為家”
　
秦朝疆域圖
：選D。公元前221年嬴政并吞六國，完成統(tǒng)一，建立秦朝。確立了以三公九卿制和郡縣制為主要內(nèi)容的中央集權制度。D項從“天下為公”到“天下為家”反映了王位世襲制取代原始社會的禪讓制，是指夏朝的建立。
8.《漢書地理志》言：“秦并兼四海，以為周制微弱，終為諸侯所喪，故不立尺土之封，分天下為郡
縣，蕩滅前圣之苗裔，靡有孑遺?！边@說明秦朝采取
A．皇帝制度B．郡縣制C．統(tǒng)一度量衡D．世襲制
：選B。從材料可以看出秦朝吸取周滅的歷史教訓，用郡縣制取代分封制。
9.（2010浙江元濟高中高三模擬）有位學者指出：“中國傳統(tǒng)政治中，君權和相權的關系，是一部不斷摩
擦、不斷調(diào)整的歷史?！币韵掠嘘P歷代宰相制度演變的說法，不正確的是：
A．漢武帝為削弱相權，任用親信朝臣，在內(nèi)廷設置處理國政的中朝
B．唐代三省的長官都是宰相
C．宋代設置參知政事為副相，分割宰相的財權
D．元朝廢除尚書省和門下省，而將尚書省的六部移至中書省，并掌理一切政務
：選C。宋代設置參知政事為副相，分割宰相的行政權。
10.唐朝主管財政的宰相皇甫鎛奏請減少內(nèi)外官俸，詔書下達后被事中崔祐駁回，皇帝最終采納了崔祐的
意見。崔祐所屬的部門應是
A．中書省B．門下省C．尚書省D．參知政事
：選B。結(jié)合門下省的職責是封駁審議分析可得。
11.兩漢的“七國之亂”與唐朝的“安史之亂”
①都是地方勢力惡性發(fā)展的結(jié)果
②都由中央“削藩”直接引起
③叛亂平定后，中央集權都得到強化
A．①B．①②③C．①③D．②③
：選A。兩漢的“七國之亂”是由中央“削藩”直接引起，叛亂平定后，通過推恩令加強了中央集權，而唐朝沒有。
12.為解決“相權”對“皇權”的威脅，中國歷代統(tǒng)治者采取了許多措施。下面有一組關于漢代以后，歷
朝限制丞相權力的說法。根據(jù)你的理解，存在明顯錯誤的是
A．為了改變丞相位尊權重的傳統(tǒng)，漢武帝頻繁任免丞相
B．漢武帝破格選用身份低微的士人，形成“中朝”
C．唐朝推行“三省六部制”，以此分割和限制相權
D．宋代廢除丞相，為減輕帝王工作壓力，設參知政事
：選D。考查學生基礎知識掌握是否牢固，宋代設立參知政事為副宰相，目的為分割宰相的行政權。
13.小華找來《康雍乾三朝實錄》《論軍機處與極權政治》《“文字獄”的研究》三本書，計劃寫一篇小論
文。下列最可能成為這篇論文題目的是
A古代中央集權制度的形成與發(fā)展
B明清的君主專制
C淺議焚書坑儒
D清代君主專制制度的強化
：選D。雍正帝設軍機處，專制皇權空前強化；康熙帝大興文字獄，加強思想控制。
14.權力的高度集中是秦朝政治制度的基本特征，這造成深遠的歷史影響包括
①君權與相權矛盾重重②中央與地方斗爭激烈
②在維護國家統(tǒng)一方面發(fā)揮了一定作用④是造成官僚政治腐敗的重要因素
A.①②B.③④C.①②③D.①②③④
：選D。主要考查學生的理解分析能力。要理解秦朝建立的中央集權制度，要從中央與地方的關系以及君權與相權的關系兩方面、積極影響和消極影響兩方面去考慮。
15.若你想做有關明代內(nèi)閣的研究，最有價值的資料應該來自
A.記錄片B.《明史》記載
C.民間傳說D.經(jīng)過證實的帶有“票擬”和“批紅”的奏章
：選D。最有價值的資料應該是第一手材料——歷史遺物、遺跡。
16.明朝開國皇帝朱元璋，由于其出身草莽，自小顛沛流離，且又當過和尚，即位后且殘殺功臣，其長相
如何在民間有多重版本，而大體可分為兩類：①宮廷版：方面大臉，慈眉善目②民間版：五官不正，相貌丑陋（見下圖），對此表述恰當?shù)氖?br> A．圖①符合朱元璋真相B．圖②符合朱元璋真相
C．圖①圖②都毫無史學價值D．真相有待科學考證
：選D。對歷史人物的判斷要結(jié)合時代背景分析。明朝君主專制空前強化，在宮廷版的畫像自然是慈眉善目；由于朱元璋從出身草莽到為強化皇權殘殺功臣，民間也有丑化其的因素。
17.明初中央“設五府、六部、都察院等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏（不相上下），不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當。”這一做法的實質(zhì)是
A．罷設丞相，緩和君臣矛盾B．各機構平等，避免權力集中
C．各機構相互制約強化君主專制D．各部權力分明，提高效力
：選C。明初廢丞相，六部皇帝聽命于皇帝，各個衙門分工不同，管理較細，形成了相互之間的牽制，但是正時都由皇帝親自處理。
18.下列各圖反映的重大歷史活動，哪些是專制決策的結(jié)果
①長城②大運河③十三行④票號
A．①②③B．①②③④C．①②④　D．②③④
：選A。①②③是秦、隋、清朝為加強封建統(tǒng)治而興建。④是古代商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。
19.請根據(jù)下述圖片判斷以下說法不正確的是
A.反映皇權和相權之爭始終貫穿于中國古代專制主義中央集權制度的演變之中
B.反映的趨勢是皇權逐漸加強，相權逐漸削弱，最終被廢止
C.反映的發(fā)展趨勢易形成暴政，壓抑民主政治
D.反映了秦朝、唐朝、元朝、明朝四朝的中央機構的設置情況
：選D。材料反映的是秦朝、唐朝、明朝和清朝四朝中央機構設置情況。
20.到清末為止，中國古代政治制度就政體而論，兩種主要形式是
A、分封制和中央集權制B、皇帝制和中央集權制
C、分封制和皇帝制D、分封制和郡縣制
：選A。秦以前的政體大體是分封制；秦之后是中央集權制。

二、材料解析題：
21.古代中國為了加強中央集權，創(chuàng)設了若干制度。這些制度反映了中華民族管理國家的智慧。閱讀下列材料，回答問題（13分）：
材料一:二十六年……遂并天下……丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之，請立諸子，唯上幸許?！薄⑽纠钏棺h曰：“周文（王）武（王）所封子弟同姓甚眾，……相攻擊如仇讎（仇敵），諸侯更相誅伐（混戰(zhàn)），周天子弗（不）能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，……甚足易制（容易控制）?！弥T侯不便?！笔蓟试唬骸啊⑽咀h是?！?br> ——《史記秦始皇本紀》
（1）秦王贏政即位那一年（即秦王贏政元年）是公元前246年，那么材料中“二十六年”指哪一年?（1分）李斯主張建立郡縣制，根據(jù)材料，指出他的理由是什么?（2分）

材料二:漢武帝創(chuàng)始了一條新的法制，即派遣中級人員（六百石俸祿）巡行郡國，察考大吏（二千石俸祿）的成績和罪惡，隨時向中央快速匯報，這種官職叫“刺史”。
注：“石”為糧食重量單位，品級高的官員俸祿高，漢代俸祿折算成糧食。
——趙儷生《趙儷生文集第三卷》
材料三:（西漢）成帝末，翟方進、何武乃言：“《春秋》之義，用貴治賤，不以卑臨尊。刺史位下大夫，而臨二千石，輕重不相準。請罷刺史，……”而朱博以漢家故事（指漢代的傳統(tǒng)制度），置部刺史，秩卑而賞厚，咸勸功樂進（指為獲皇帝賞識，積極性高）?！庇谑恰瓘椭么淌贰?br> ——顧炎武《日知錄卷九》
（2）請將材料二和材料三進行對比閱讀，然后用材料二中的信息解釋材料三中“以卑臨尊”的含義。（1分）結(jié)合材料和所學知識，解釋刺史“秩卑”有什么積極作用?（2分）
材料四:古代戰(zhàn)爭水平不高，崇山峻嶺、長河大川都是天然的防守工事。因此如嶺南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理條件極佳的割據(jù)區(qū)域?！氖　瓱o視歷來與劃界密切相關的幾條最重要的山川邊界一一秦嶺、淮河、南嶺、太行山一一的存在，……陜西行省越過秦嶺而有漢中盆地；湖廣行省以湖南、湖北為主體而又越過南嶺有廣西；江西行省也同樣跨過南嶺而有廣東；……至于江浙行省，乃從江南平原逶迤直到福建山地。
——周振鶴《犬牙相入還是山川形便?——歷史上行政區(qū)域劃界的兩大原則》
（3）根據(jù)材料，判斷元代行省劃界的原則是什么?（2分）根據(jù)材料，結(jié)合所學知識，概括元代采用這種劃界原則的原因。（2分）
（4）根據(jù)所學知識，說明中國古代中央對地方控制演變的特點。（3分）

解析：本題以有關不同時代地方制度的材料創(chuàng)設情境，考察各朝代的地方行政或區(qū)劃制度：秦朝郡縣制、西漢的刺史制度和元朝的行省制度。第（1）問的材料很容易理解，紀年的轉(zhuǎn)換掌握方法就很容易，就是246-26+1=221。關于李斯主張郡縣制的理由，在理解材料的基礎上很容易解答。第（2）問解釋“以卑臨尊”在材料二中能直接找出答案，“秩卑”的積極作用材料三也能找到答案。第（3）問原則的解答可結(jié)合材料的出處，原因在材料可找到。第（4）問在總結(jié)上述材料的基礎上結(jié)合所學知識回答。

答案：
（1）公元前221年。（1分）分封制下諸侯混戰(zhàn)，天子失勢；（1分）郡縣制有利于集權。（1分）
（2）“以卑臨尊”指用六百石監(jiān)察二千石。（1分）秩卑的官員積極性高；（1分）便于控制。（1分）
（3）犬牙相入。（2分）使地方割據(jù)缺乏好的地理條件（1分）；加強中央集權。（1分）
（4）中央對地方進行多層級管理（地方行政區(qū)劃）（1分）；中央對地方官員進行多渠道控制；（1分）中央集權不斷加強。（1分）

22.14分）閱讀材料：
材料一：秦朝官僚機構示意圖：
皇帝

御史大夫丞相太尉
奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆

材料二：唐初每事先經(jīng)由中書省，中書省做定將上，得者再下中書省，中書省付門下?；蛴形串?，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已……《朱子語類》

材料三：“（明）太宗皇帝入繼大統(tǒng)，首擢翰林編修，初建內(nèi)閣于奉天門，簡任翰林之臣七入其中，所職代言，屬時更新，凡制造……咸屬焉。”魏千志《明清史概論》

材料四：雍正年間，用兵西北……始設軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處。地近宮廷，便于宣召……趙翼《薝曝雜記》
請根據(jù)上面材料，結(jié)合所學內(nèi)容回答：
（1）秦朝、隋唐、明朝、清朝的中樞權力機構各是什么？（4分）
（2）中樞權力機構的發(fā)展演變有什么規(guī)律？（2分）
（3）材料一的制度有什么特點？（2分）
（4）材料四中的機構的主要職能和作用是什么？（4分）
它的設置反映了什么時代特征？（2分）
本題考查的是我國封建君主專制制度，是教材的重點知識。四問都可以通過閱讀材料結(jié)合所學知識組織答案。

（1）秦朝：三公九卿；隋唐：三省六部；明朝：內(nèi)閣；清朝：軍機處（4分）
（2）相權日益削弱并最終被廢除；皇權日益加強（2分）
（3）以三公九卿為主的中央政府各級官員，互相配合、互相牽制，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人手中。（2分）
（4）職能是迅速將筆錄的皇帝旨意傳給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行；（2分）
作用是使皇權得到進一步加強；（2分）
反映明清時期封建制度的漸趨衰落（2分）