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必修1學(xué)習(xí)輔導(dǎo)(8) 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立。

必修1學(xué)習(xí)輔導(dǎo)（8）

第8課美國聯(lián)邦政府的建立

圖片說明

華盛頓

喬治華盛頓（1732年-1799年），出生于種植園主家庭。早年當(dāng)過土地測量員。在美國獨立戰(zhàn)爭中，他任大陸軍總司令，為美國的獨立作出了巨大的貢獻(xiàn)。1787年，主持制定了一部聯(lián)邦憲法。1789年當(dāng)選總統(tǒng)，1793年再選連任。由于他對爭取美國獨立、發(fā)展美國經(jīng)濟(jì)、建設(shè)民主法制和鞏固聯(lián)邦基礎(chǔ)所作的貢獻(xiàn)，被美國人尊稱為“國父”。1797年兩屆任滿后，華盛頓拒絕再參加競選，隱退回鄉(xiāng)。此舉開創(chuàng)了美國歷史上摒棄終身總統(tǒng)制及和平轉(zhuǎn)移權(quán)力的范例。

簽署美國1787年憲法

這幅油畫由美國著名畫家霍華德·克里斯蒂（1873—1952）創(chuàng)作，原作為69米。1940年被國會接受后，便懸掛在美國國會大廈眾議院所在的東翼樓梯處。畫面展現(xiàn)出1787年制憲會議上喬治·華盛頓主持憲法簽署的情景，來自聯(lián)邦12州的55名代表中有39人在憲法文本上簽了字。畫面右上方昂首站立在書桌旁的即擔(dān)任主席的華盛頓，畫面中部持杖者是本杰明·富蘭克林，其右邊與他講話的人為亞歷山大·漢密爾頓，坐在富蘭克林左邊桌旁的是被譽(yù)為“美國憲法之父”的詹姆斯·麥迪遜。從表情上看，多數(shù)代表對美國的未來充滿信心。由于年邁體弱，富蘭克林在制憲會議上很少發(fā)表公開演講，憲法簽署前，他表示：盡管有很多缺憾，但想不出有比這更好的憲法。他含著激動的眼淚在憲法文本上簽了字。當(dāng)其他代表簽字時，他一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。簽署儀式完成后，他說：“現(xiàn)在，我很高興地知道，那是日出，而不是日落?！?/p>

美國國會大廈

是美國國會的辦公大樓，座落于美國首都華盛頓市中心一處海拔83英尺高的高地上（此地后被稱為國會山）。國會大廈通體用象征著圣潔的白色大理石建造，巨大的建筑體富麗堂皇，與獨立紀(jì)念碑、白宮共處在華盛頓中軸線。在國會山的山頂傲視全城，意喻民有、民治、民享政權(quán)的至高無上。

1793年，美國首任總統(tǒng)喬治華盛頓親自為它奠基，于1800年落成并開始使用。以后又經(jīng)不斷修繕擴(kuò)建，才達(dá)到目前的規(guī)模。

這座長達(dá)751英尺，寬350英尺的大廈，正中是一個寬敞明亮的大廳，可容納二三千人，大廳四周的墻壁和圓穹形的天花板上滿是記述美國獨立戰(zhàn)爭和歷史上重大事件的巨幅油畫和壁畫。大廈的北廂為參議院，大會場內(nèi)懸掛著一面碩大的美國國旗，旗前面是議長的席位，再前面是記錄席和發(fā)言席，美國總統(tǒng)也在這里宣讀國情咨文。大廈南廂為眾議院，眾議院的會場形式與參議院相差無幾。兩院還有小會議廳和國會領(lǐng)袖辦公室等大小540間房子。連結(jié)參議院與眾議院的是長廊與雕像廳。在長廊兩旁，意大利的名畫家把全美國的花草樹木、飛禽走獸組成圖案繪成壁畫，蔚為壯觀；雕像廳中有幾十座坐式立式，或銅鑄成或石雕的巨型雕像，它們是美國各州歷任議員中有代表性的人物刻像。

根據(jù)美憲法規(guī)定，首都華盛頓的建筑物都不得超過國會的高度，所以，國會山上的國會大廈成為華盛頓的最高點。

美國總統(tǒng)府

白宮是美國總統(tǒng)辦公和居住的地方，位于華盛頓賓夕法尼亞大街1600號，是一座白色墻壁的三層樓房。與高聳的華盛頓紀(jì)念碑相望。白宮始建于1792年，1800年基本完工，后又多次改建和擴(kuò)充。從1800年第二屆總統(tǒng)亞當(dāng)斯起，歷屆總統(tǒng)均以此為官詆?！鞍讓m”是1902年由第26屆美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福正式命名的。從那以后，白宮就成為一種政治權(quán)力的象征，因而往往用“白宮”來代表美國政府。

美國最高法院

位于華盛頓東國會大道，以采自世界與美國本土各石場的大理石為主材料建造，1935年落成。長３８５英尺，寬３０４英尺，是建筑與雕刻的集大成者。

主樓前橢圓形庭院前的旗柱基座，以天平、寶劍、書、權(quán)杖、火炬等為裝飾，而燈柱的基座上，則是傳統(tǒng)的執(zhí)天平與寶劍的蒙眼法律女神圖案。西廳主入口前的石階兩側(cè)，是正義之思與法律之威兩尊塑像。拾階而上，16根大理石柱撐起門庭。三角形的門楣上，刻著最高法院奉行數(shù)百年的警世之句“公正司法”。題字之上，是名為“民主之尊崇”的浮雕組圖。通往法庭的門戶，是高17英尺、寬９英尺半，重達(dá)13磅的銅門。兩扇門上各嵌４幅雕刻圖案，記載著西方法律演變史中的主要事件。推開銅門，進(jìn)入被稱為“大會堂”的主走廊。走廊盡頭的橡木門后，是美國法律最終裁量之所占地7462平方英尺的最高法院法庭。

1912年美國民主黨候選人威爾遜

本圖是當(dāng)時美國報紙上出現(xiàn)的一幅漫畫，威爾遜騎著民主黨的代表動物驢。

1912年威爾遜贏得大選勝利，成為美國第28任總統(tǒng)。

就任總統(tǒng)后，威爾遜進(jìn)行了一系列重要的改革。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，威爾遜政府利用“中立”地位，使美國資本家大發(fā)橫財，到1916年，美國已經(jīng)從戰(zhàn)前的債務(wù)國成為世界的債權(quán)國。利用這一有利形勢，威爾遜贏得了總統(tǒng)連任。1917年4月6日，威爾遜看到交戰(zhàn)雙方都已經(jīng)精疲力竭，于是借口德國發(fā)動“無限制潛艇戰(zhàn)”損害了美國利益，正式對德奧宣戰(zhàn)。1918年1月，威爾遜提出結(jié)束戰(zhàn)爭的“十四點原則”。“十四點原則”后來成為交戰(zhàn)雙方議和的基礎(chǔ)。在巴黎和會上，他在山東問題上偏袒日本，犧牲中國利益。1920年，他在總統(tǒng)競選中失敗；同年底，獲得諾貝爾和平獎。

課文注釋

邦聯(lián)制

獨立后的13個州，實際上是13個主權(quán)國家，大陸會議對各州沒有多大約束力。為了取得獨立戰(zhàn)爭的勝利，大陸會議經(jīng)過緊張的、延續(xù)一年多的辯論，于1777年11月通過了《邦聯(lián)條例》。這是美國第一部憲法。在13個主權(quán)州全部批準(zhǔn)后，從1781年3月1日起，《邦聯(lián)條例》正式生效，大陸會議改為邦聯(lián)國會?！栋盥?lián)條例》規(guī)定：邦聯(lián)名稱為美利堅合眾國；各州保留它們的主權(quán)、自由和獨立；邦聯(lián)只設(shè)國會作為中央權(quán)力機(jī)構(gòu)；各州派2至7人為國會代表，各州只有一票表決權(quán)；凡有關(guān)宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊和任命總司令等類重大事項的決定，均需要取得至少9個州的同意；等等。邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易。邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長官，也沒有對違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實行制裁的任何規(guī)定。因此，邦聯(lián)政府無力解決獨立戰(zhàn)爭勝利后所面臨的嚴(yán)重問題。

制憲會議

1787年5月25日至9月17日，各州代表在費(fèi)城秘密舉行制憲會議，正式代表74名，實際出席的只有55名，參加投票的也只有11個州。會議代表為修改《邦聯(lián)條例》而來，卻將它變成制定新憲法的大會。

在整個憲法制定過程中，內(nèi)容涉及敏感的政治原則和經(jīng)濟(jì)利益，從州權(quán)、公民權(quán)、“多數(shù)人的專制”、“過分的民主”，到奴隸身上的投資、土地投機(jī)者的利益、航運(yùn)業(yè)等各種問題都潛藏著矛盾沖突。其中，關(guān)于總統(tǒng)的權(quán)力、聯(lián)邦政府的權(quán)力與州權(quán)，避免一方過大或過小，是會議爭論的焦點。為此，弗吉尼亞州、新澤西州和康涅狄格州代表團(tuán)提出了自己的方案，經(jīng)過反復(fù)討論、修改，達(dá)成了以下共識：關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力，妥協(xié)的結(jié)果是將其定位于既不依附于國會又受國會與最高法院制衡；關(guān)于國會的權(quán)力，將其定位于立法和制衡總統(tǒng)與最高法院，并受總統(tǒng)與最高法院制衡，孟德斯鳩“三權(quán)分立”的思想在這里得到充分體現(xiàn)，并有所創(chuàng)新。關(guān)于大小州權(quán)力，妥協(xié)方案兼顧了兩者，在立法機(jī)關(guān)的參議院，每州應(yīng)有平等的一票。在選舉眾議院代表時按人口數(shù)計算，黑奴按五分之三計算，這樣參議院體現(xiàn)了州權(quán)平等，眾議院體現(xiàn)了公民權(quán)利平等。9月17日，制憲代表召開表決會議，與會代表39位在憲法文本上簽了字，埃爾布里奇、格里、梅森及倫道夫因各種理由拒絕簽字。其他一些反對制憲會議總體思想的代表早已中途退席。為了進(jìn)一步保護(hù)州權(quán)和公民權(quán)利，憲法還明文規(guī)定13個州中至少需要得到9個州的贊同方可生效。至1788年7月26日，共有11個州(康涅狄格州和羅得島州直到19世紀(jì)才贊同)批準(zhǔn)了憲法草案，邦聯(lián)國會宣布憲法正式生效。

聯(lián)邦制

聯(lián)邦制是由兩個或兩個以上的政治實體(共和國、州、邦)結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。

聯(lián)邦制國家由各個聯(lián)邦成員組成，各成員單位先于聯(lián)邦國家存在。聯(lián)邦成員國在聯(lián)邦國家成立之前，是單獨的享有主權(quán)的政治實體；加入聯(lián)邦之后，雖然不再有完全獨立的主權(quán)，但在聯(lián)邦憲法規(guī)定的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成員的主權(quán)仍受到法律的保護(hù)，聯(lián)邦成員有自己的憲法和法律。

其特點是：

第一，國家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關(guān)系，聯(lián)邦政府行使國家主權(quán)，是對外交往的主體。

第二，聯(lián)邦設(shè)有國家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使國家最高權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)其聯(lián)邦成員。

第三，實行聯(lián)邦制的國家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國家利益的統(tǒng)一法律。

第四，聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律和國籍，管理本國內(nèi)的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。

第五，聯(lián)邦和各成員國的權(quán)限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。

美國世界上第一個建立現(xiàn)代聯(lián)邦制的國家。在當(dāng)今世界近200個國家中，有20多個聯(lián)邦制國家。

美國總統(tǒng)

是美利堅合眾國的國家元首和政府首腦，同時是美國行政部門的最高領(lǐng)袖與三軍統(tǒng)帥。根據(jù)現(xiàn)行的美國憲法第二十二修正案，美國總統(tǒng)任期4年，可以連任一屆。一般稱為總統(tǒng)先生。

作為世界上最強(qiáng)大的國家－美國的最高領(lǐng)導(dǎo)者，美國總統(tǒng)的權(quán)力與影響力極大。傳統(tǒng)上，美國總統(tǒng)（若為男性）的夫人稱為“第一夫人”，其家庭稱為“第一家庭”。建國200多年來，44任美國總統(tǒng)全部為男性。

依據(jù)美利堅合眾國憲法第二條第一款，總統(tǒng)須年滿35歲，居住美國14年以上，也一定要是“自然出生的美國公民”（通常被解釋為是出生時為合眾國公民）或者是在憲法通過時為美國公民。美國官職中唯正副總統(tǒng)兩職具“出生時為合眾國公民”的任職要件。

美國總統(tǒng)的職權(quán)依美國憲法第二條規(guī)定。

在行政方面，總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作。他可以發(fā)出對聯(lián)邦機(jī)關(guān)有法律約束力的政令，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長（須經(jīng)參議院認(rèn)可），以及其它數(shù)百名聯(lián)邦政府高級官員?？偨y(tǒng)是美國武裝部隊的總司令，可召集各州的國民警衛(wèi)隊為聯(lián)邦服務(wù)。宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下，經(jīng)國會授權(quán)，總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。

在立法方面，總統(tǒng)可以否決國會通過的任何法案，除非兩院中各有2/3多數(shù)票推翻他的否決，否則該法案就不能成為法律?？偨y(tǒng)可以向國會提出各種咨文，包括國情咨文、預(yù)算咨文、經(jīng)濟(jì)咨文、特別咨文等，建議他認(rèn)為必須的立法。這是總統(tǒng)影響立法的一個重要手段。此外，總統(tǒng)還享有委托立法權(quán)。據(jù)此，總統(tǒng)不僅有權(quán)在原有的行政體系內(nèi)進(jìn)行某些改組，而且有權(quán)設(shè)立新機(jī)構(gòu)。

在司法方面，總統(tǒng)有權(quán)任命聯(lián)邦最高司法官員。他可提名任命聯(lián)邦法官，包括最高法院法官在內(nèi)，但須獲得參議院的認(rèn)可?？偨y(tǒng)還可以對任何被判處破壞聯(lián)邦法律的人（被彈劾的人除外）作完全或有條件的赦免。

在外交事務(wù)方面，總統(tǒng)是負(fù)責(zé)處理對外關(guān)系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領(lǐng)事（須經(jīng)參議院認(rèn)可），接見外國大使及公務(wù)人員?？偨y(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn)；而總統(tǒng)與外國簽訂的一切行政協(xié)定，卻不需經(jīng)參議院的同意。所以，總統(tǒng)往往以簽定行政協(xié)定來代替締結(jié)條約。

美國國會

美國最高立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選出，每州2名，實行各州代表權(quán)平等原則?，F(xiàn)有議員100名。當(dāng)選參議員必須年滿30歲，作為美國公民已滿9年，當(dāng)選時為選出州的居民。任期6年，每2年改選1／3，連選得連任。眾議員數(shù)按各州人口比例分配，由直接選舉產(chǎn)生，每州至少1名，人數(shù)固定為435名，必須年滿25歲，作為美國公民已滿7年，當(dāng)選時為選出州的居民。任期2年，連選得連任。兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務(wù)。

美國國會行使立法權(quán)。議案一般經(jīng)過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署；若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2／3議員重新通過，即正式成為法律。國會還擁有憲法所規(guī)定的其他權(quán)力，如對外宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)等。參眾兩院各自還擁有特殊權(quán)力。如總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級官員須經(jīng)參議院“咨詢和同意”；參議院還有權(quán)審判彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)；眾議院有權(quán)提出財政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。國會立法活動常受院外活動集團(tuán)的影響。

國會兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會選舉產(chǎn)生，副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)然議長。

美國最高法院

最高法院是全國最高審判機(jī)構(gòu)，由總統(tǒng)征得參議院同意后任命的9名終身法官組成，其判例對全國有拘束力，享有特殊的司法審查權(quán)，即有權(quán)通過具體案例宣布聯(lián)邦或各州的法律是否違憲；其中首席大法官在總統(tǒng)、副總統(tǒng)、眾議院議長、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖等不能行使職能的情況下，有資格臨時代理乃至接任總統(tǒng)。

美國聯(lián)邦最高法院大法官像所有美國聯(lián)邦法官一樣，其任期是無限的。除了去世、辭職或者自己要求退休外，他們唯一非自愿的去職是被美國國會罷免。

美國聯(lián)邦最高法院對各種提交的案件，一般由9位大法官以簡單多數(shù)票的表決方法來決定。

美國聯(lián)邦政府

包括美國最高立法機(jī)構(gòu)——國會、美國最高行政機(jī)構(gòu)——總統(tǒng)及聯(lián)邦行政部門、美國最高司法機(jī)構(gòu)——最高法院。

問題解答

學(xué)思之窗

請談?wù)勀銓γ绹?787年憲法的看法。

思路引領(lǐng)：結(jié)合材料中的觀點，參照本課內(nèi)容，說明個人看法。

答案提示：本題屬開放型設(shè)問，答案沒有唯一性，學(xué)生可根據(jù)自己的理解判斷，言之有據(jù)即可。

本課測評

美國1787年憲法和英國《權(quán)利法案》的相同點和不同點主要有哪些？

思路引領(lǐng)：結(jié)合歷史背景，根據(jù)兩部法案的目的、內(nèi)容、作用說明二者的異同。

答案提示：相同點：都初步確立了法治的原則；防止絕對權(quán)力的出現(xiàn)。

不同點：美國1787年憲法的內(nèi)容更為全面、充實、完善；如：確立美國聯(lián)邦體制，劃分了中央政府和各州的權(quán)力；明確地以三權(quán)分立原則為指導(dǎo)，對國家權(quán)力進(jìn)行了分配；而《權(quán)利法案》的重點在于制約王權(quán)。

學(xué)習(xí)延伸

閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識，請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價。

思路引領(lǐng)：從國體的角度以及政府各部分的地位和關(guān)系分析二者的異同。

答案提示：君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權(quán)的組織形式，國體相同，但政體有差異。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但在近代君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。議會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制。總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有較大權(quán)力，但要受到政府中立法和司法分支的制約。

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必修1第8課

《美國聯(lián)邦政府的建立》

教學(xué)設(shè)計

一、課標(biāo)題：美國聯(lián)邦政府的建立（人教版必修1）。

二、課程標(biāo)準(zhǔn)：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

三、教材分析：本節(jié)教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權(quán)、制衡從而實現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡──這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。

四、教學(xué)目標(biāo)：

1、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

2、過程與方法：運(yùn)用活動課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，采用新聞發(fā)布會、小品、辯論等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。

3、情感態(tài)度與價值觀：培養(yǎng)學(xué)生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識。

五、教學(xué)準(zhǔn)備：

（一）教師準(zhǔn)備：

1．制作本課多媒體課件，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性、生動性。一方面搜集相關(guān)課件制作資料（美國“白宮”、“國會”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會的辯論”圖片等），力爭再現(xiàn)歷史，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)歷史學(xué)習(xí)情境。另一方面設(shè)計由新聞發(fā)布會→小品→辯論的教學(xué)流程，制作“板書結(jié)構(gòu)”。

2．組織學(xué)習(xí)小組，要求人人參與。全班分成新聞發(fā)布會小組（記者與代表團(tuán)）、小品小組（總統(tǒng)、國會參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導(dǎo)各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)展開。

（二）學(xué)生準(zhǔn)備：

1．課前預(yù)習(xí)，掌握基本史實。

2．按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進(jìn)行準(zhǔn)備，自主搜集資料，由“課題組長”負(fù)責(zé)，各組員共同探究問題。①新聞發(fā)布會小組：記者與代表團(tuán)進(jìn)行提問設(shè)計并作答。②小品小組：編寫臺詞，準(zhǔn)備道具。③辯論小組：贊成與反對方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。

六、教學(xué)重點、難點

重點：對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

難點：對“分權(quán)與制衡”的理解

七、教學(xué)過程設(shè)計

放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片。

教師講授：這就是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的國家──美國的權(quán)力中樞，它們構(gòu)成了通常所說的聯(lián)邦政府。那么美國的聯(lián)邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學(xué)習(xí)美國1787年憲法，因為它是建立聯(lián)邦政府的依據(jù)。下面請參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。

教師活動

學(xué)生活動

（一）1787年制憲會議新聞發(fā)布會

1．通過新聞發(fā)布會的形式，讓學(xué)生自己在提問的設(shè)計與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內(nèi)容等基本知識點。并完成美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較教學(xué)。

2．教師引導(dǎo)新聞發(fā)布會圍繞以下問題展開：

①制憲會議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。

②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。

③民主共和制建立的依據(jù)和原則是什么？為小品“吹牛—誰的官大”埋下伏筆。

④制憲會議產(chǎn)生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會的辯論埋下伏筆。

3．放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結(jié)構(gòu)

4．及時指正學(xué)生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

5．歸納總結(jié)：

①對學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評價。

②歸納本小段基礎(chǔ)知識。為了加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說，主要內(nèi)容是將立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。“分權(quán)與制衡”是1787年憲法的最高原則。

問題①：本次會議于1787年5月25日到9月17日在費(fèi)城召開。為了加強(qiáng)政府權(quán)力，制定了這部憲法。它由序言和正文組成。序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。正文部分對聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對其他立法事項進(jìn)行了規(guī)定；特別提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題；規(guī)定了修正案的制定和生效等問題。

問題②：因唯一適合當(dāng)國王的華盛頓先生堅決反對當(dāng)國王。英國君主立憲制和美國的民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，都是資產(chǎn)階級專政。僅僅政體不一樣。在英國，世襲的英王只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。而美國的總統(tǒng)制的民主共和制，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，擁有極廣泛的權(quán)利

問題③：是根據(jù)著名啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說建立的。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，實現(xiàn)憲政的最終目標(biāo)！

問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。

（二）小品“吹牛──誰的官大”

1．通過學(xué)生喜聞樂見的小品形式，突破本節(jié)重、難點──對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。

2．教師引導(dǎo)小品圍繞以下問題展開：

①總統(tǒng)、國會、聯(lián)邦法院各有哪些權(quán)力？

②三者之間又如何相互制約？（可結(jié)合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）

3．放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結(jié)構(gòu)

4．及時指正學(xué)生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

5．歸納總結(jié)：

①對學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評價。

②歸納本小段基礎(chǔ)知識。美國1787年憲法實行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。尤其美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，故稱為總統(tǒng)共和制。但三者的權(quán)力又是彼此制約和平衡的?？偨y(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。同時，中央與地方之間也構(gòu)成制約和平衡的關(guān)系。

問題①：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長。總統(tǒng)是美國武裝部隊的總司令?？偨y(tǒng)也是負(fù)責(zé)處理對外關(guān)系的主要官員。能任命駐外大使、公使和領(lǐng)事，接見外國大使及公務(wù)人員。也有權(quán)與外國締結(jié)條約、簽訂行政協(xié)定。國會擁有立法權(quán)，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會。所有官員的任命、與外國締結(jié)的條約也必須要由參議院批準(zhǔn)。國會還有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時期調(diào)動民兵。聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。

問題②：國會通過的法案，必須總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。聯(lián)邦法院大法官也由總統(tǒng)提名。但國會可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對法案的否決。眾議院有權(quán)對犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認(rèn)為總統(tǒng)或國會的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。

（三）弗吉尼亞州議會的辯論──“我為什么贊成（反對）它”

1．通過辯論形式，加深學(xué)生對美國1787年憲

法的積極性與局限性的理解，并提高學(xué)生的思辨能力。

2．教師引導(dǎo)辯論圍繞以下問題展開：

①1787年憲法有什么積極性？

②1787年憲法又有何局限性？

3．放映多媒體課件：“議會的辯論”圖片、板書結(jié)構(gòu)

4．及時指正學(xué)生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

5．歸納總結(jié)：

①對學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評價。

②歸納本小段基礎(chǔ)知識。它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它將西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級共和制度，保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；它在美國建立起聯(lián)邦制國家，是地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國家主權(quán)的同時，也有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮?？傊?，它體現(xiàn)和維護(hù)了獨立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權(quán)等等。

問題①：賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。憲法確立了一個真正的全國政府，用一個名副其實的國家代替過去的松散的聯(lián)盟，不僅有利于全國性市場的形成和資本主義的迅速發(fā)展，而且有利于保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)定了修改憲法的程序，后人可以結(jié)合當(dāng)代實際修改憲法。

問題②：它根本未提及人民的民主權(quán)利，甚至還承認(rèn)了黑人奴隸制。使州權(quán)被削弱

（四）教師小結(jié)

獨立戰(zhàn)爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護(hù)資產(chǎn)階級利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會議制定了1787年憲法。實行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院?！胺謾?quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅合眾國首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法。

（五）探究習(xí)題

1．設(shè)計思路：通過研究性課題的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解。并將知識延伸向課外，更進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實，學(xué)以致用，達(dá)到治史的更高境界。

2．課題：《美國1787年憲法歷次修正案調(diào)查實錄》

方向1：歷次修正案內(nèi)容及出臺的前因后果。

方向2：由歷次修正案看美國的社會變遷。

方向3：美國歷次修憲對中國政治體制改革的啟示。

………

3．主要活動：指導(dǎo)學(xué)生通過上網(wǎng)、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學(xué)習(xí)。并通過辯論、專題講座、座談會、展覽等等形式交流學(xué)習(xí)成果。八、板書設(shè)計

九、其它教法建議

運(yùn)用“情景·實踐·創(chuàng)新”模式。從分析華盛頓著手，放映反映其生平的影片，創(chuàng)設(shè)美國1787年憲法出臺的前因后果的情景。并進(jìn)一步模擬他在制憲會議的戲劇表演、進(jìn)行評價華盛頓的觀點辯論等，讓學(xué)生通過自身實踐掌握本節(jié)基礎(chǔ)知識。在活動中實現(xiàn)知識和能力的創(chuàng)新。

第8課美國聯(lián)邦政府的建立教案

美國聯(lián)邦政府的建立1

一名優(yōu)秀的教師在教學(xué)時都會提前最好準(zhǔn)備，作為教師就要精心準(zhǔn)備好合適的教案。教案可以讓學(xué)生們能夠更好的找到學(xué)習(xí)的樂趣，幫助教師有計劃有步驟有質(zhì)量的完成教學(xué)任務(wù)。教案的內(nèi)容具體要怎樣寫呢？下面是由小編為大家整理的“美國聯(lián)邦政府的建立1”，歡迎大家閱讀，希望對大家有所幫助。

美國聯(lián)邦政府的建立
美國邦聯(lián)的缺陷，掌握1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，了解美國兩黨在美國政治中的作用；比較美國資產(chǎn)階級共和制與英國資產(chǎn)階級君主立憲制的異同，認(rèn)識民主制度因國情各異而呈現(xiàn)多樣化的基本特點。
過程
與
方法通過情景再現(xiàn)，材料分析，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生對相關(guān)材料的分析、比較、歸納和概括的能力。通過探究學(xué)習(xí)，體會現(xiàn)實，反思?xì)v史，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、積極探索解決問題的途徑的意識與能力。
情感態(tài)度與價
值觀根據(jù)美國從邦聯(lián)制到聯(lián)邦體制的演進(jìn)過程等基本史實的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，正確地對待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性與多樣性，理解和尊重各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。認(rèn)識資產(chǎn)階級代議制的進(jìn)步性和局限性。認(rèn)識兩黨制是美國政治一大特點，符合于美國的歷史與國情，但有明顯優(yōu)點也有較大缺陷。
重點闡述對美國1787年憲法中“分權(quán)與與制衡”的理解與掌握
難點突破美國政治制度特點
教具準(zhǔn)備多媒體課件
教材分析本節(jié)教材主要包括兩個方面的內(nèi)容：第一，獨立之初的嚴(yán)峻形勢。邦聯(lián)作為松散聯(lián)盟，造成國家權(quán)力的微弱及各州權(quán)力的過大，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙；第二，1787年憲法。包括1787年憲法的制定；1787年憲法的理論來源；“分權(quán)與制衡”──1787年憲法的原則；地方“自治”與中央政權(quán)的和諧一致。第三，兩黨制的形成和發(fā)展。兩黨對峙交替執(zhí)政，在國會中激烈角逐，是美國共和政體的一大特色。但需明確，他們的都是資產(chǎn)階級政黨。分析時注意客觀公正，既肯定其歷史作用和現(xiàn)實積極意義，也注意分析其局限性。
教學(xué)方法本節(jié)課內(nèi)容由于所講內(nèi)容具有概念性較強(qiáng)特點，主要采用概要講述法和問題比較的方式進(jìn)行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會課堂上主動學(xué)習(xí)、從比較中主動探究問題，獲取知識。從而使學(xué)生掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，具備對所學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進(jìn)行教學(xué)，既符合學(xué)生認(rèn)知的水平，也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史思維能力。
教學(xué)過程教學(xué)內(nèi)容

（以布什和克里的競選導(dǎo)入）
布什和克里兩個要競選這個美國總統(tǒng)也挺辛苦的。要籌集資金，開動員會，與媒體建立聯(lián)系，招募律師、法學(xué)家以應(yīng)對選舉中出現(xiàn)的問題，要到處演講拉選票，有時候選民還不買帳，可以說是吵吵鬧鬧，一方唱罷一方又粉墨登場，而通過上一節(jié)課“英國君主立憲制的建立”的學(xué)習(xí)，我們知道，英國首相是怎樣產(chǎn)生的？

是由在議會中占多數(shù)席位的政黨的首領(lǐng)直接成為首相，比較美國總統(tǒng)的競爭，可以說首相來得輕松些，為什么美國的政治制度這么別具一格呢？讓我們一起從《美國聯(lián)邦政府的建立》這一課中尋找答案吧！

一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢
1、獨立
從初中歷史我們知道，從17世紀(jì)起英國就在北美進(jìn)行殖民擴(kuò)張，實行殘酷的殖民統(tǒng)治，這激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民發(fā)動起義，歷史上稱為獨立戰(zhàn)爭。1781年，美國終于打敗英國殖民軍隊，1783年，英國承認(rèn)美國獨立。那么獨立初期的美國社會其基本狀況如何呢？
指導(dǎo)學(xué)生快速閱讀教材“獨立之初的嚴(yán)峻形勢”，在學(xué)生回答基礎(chǔ)上，教師整理如下：
2、形勢（必要性）
邦聯(lián)形式，各州的權(quán)力很大，不利于美國發(fā)展。在加上受啟蒙思想影響，華盛頓等人希望建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。
（總結(jié)）美國獨立后，只是一個松散的聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)，13個州各自為政，使美國面臨許多內(nèi)外矛盾，用華盛頓的話來講就是：沙子扭成的繩子，一碰即碎。為了使13個州真正聯(lián)合成為統(tǒng)一的國家實體，形成強(qiáng)有力的中央集權(quán)政府，美國需要一部新的憲法。
二、1787年憲法的頒布
1.制定的時間、地點：1787年、費(fèi)城
2、主要內(nèi)容：
聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的主要區(qū)別，為何聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展？
在學(xué)生討論基礎(chǔ)上教師歸納如下：
（1）中央集權(quán)——憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家
①聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力
②各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)
③中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。
美國聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)是怎樣的？分為哪幾個部門呢？請大家閱讀課文結(jié)合課本上的“美國聯(lián)邦示意圖”想一想。給大家2分鐘的時間看書，----大家可以從立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)3個方面去思考。
美國聯(lián)邦政府主要包括國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三大機(jī)構(gòu)。
很好，那么聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)是如何運(yùn)作的呢？
（2）三權(quán)分立——憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分
①立法權(quán)屬于國會
國會由參議院和眾議院組成
②行政權(quán)屬于總統(tǒng)
A、總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令
B、總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會通過法律
C、總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員
D、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會批準(zhǔn)方可生效
③司法權(quán)屬于最高法院
同學(xué)們通過剛才的學(xué)習(xí)我們了解到國會、總統(tǒng)、最高法院分別行使國家的立法、行政和司法權(quán)。在這里請大家思考與討論探究這個問題：與英國君主立憲制相比，美國總統(tǒng)制有何特點？
比較項美國總統(tǒng)制英國君主立憲制
國家元首總統(tǒng)國王
元首的產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世襲
元首的權(quán)力掌握國家的實權(quán)國家權(quán)力的象征，是虛職
元首的任期任期四年世襲
政府首腦總統(tǒng)首相
政府的產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生
國家的權(quán)力中心總統(tǒng)議會
相同點：都屬資本主義國家政權(quán)組織形式，都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由資產(chǎn)階級國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了三權(quán)分立制原則。
通過討論我們了解美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制的區(qū)別，但我們要明白，這兩種制度都是資產(chǎn)階級的民主制度，只是由于國情不同而在政體表現(xiàn)形式上有所不同，其本質(zhì)均為“三權(quán)分立”的近代國家政治體制，所以美國就形成國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三足鼎立之勢，從而可以有效的防止權(quán)力的過度集中導(dǎo)致專權(quán)的出現(xiàn)，可以說“分權(quán)與制衡”是美國國家權(quán)力的基本組織原則，這樣就使每個部門都通過某種方式牽制其他部門，以防止其中任何一個部門濫用權(quán)力，具有進(jìn)步性?？梢哉f1787年憲法不僅對美國對世界都產(chǎn)生重要的影響，請大家閱讀課文42頁,思考一下，我們應(yīng)怎樣評價美國1787年憲法？
哪位同學(xué)可以概括一下美國1787年憲法具有哪些意義？
3、評價
（1）性質(zhì)：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法。
（2）突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)民主性。
（3）存在不足
4、確立政體（結(jié)果）
華盛頓當(dāng)選第一任總統(tǒng)，第一屆國會誕生，美國聯(lián)邦制共和政體確立。
三、兩黨制的演變
1、形成和發(fā)展：
（1）形成：19世紀(jì)20年代末至30年代初
（2）發(fā)展：19世紀(jì)50年代中期，民主黨（驢）和共和黨（象）的對峙格局形成。（驢象之爭）
2、特點：民主黨、共和黨兩黨對壘、交替執(zhí)政
3、本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨

1787年美國憲法確立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級聯(lián)邦共和國。總統(tǒng)是國家元首、政府首腦，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等行政大權(quán)。國會行使立法權(quán)。最高法院享有司法權(quán)。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級民主原則和共和政體，在當(dāng)時世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。

1、美國獨立戰(zhàn)爭勝利初期建立的國家結(jié)構(gòu)是
A、松散的邦聯(lián)B、君主立憲制C、民主共和制D、緊密的中央集權(quán)國家
2、下列關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力的敘述不正確的是
A、最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)B、對立法有否決權(quán)
C、最高法院大法官由總統(tǒng)提名任命D、享有司法權(quán)
3、“總統(tǒng)可否決國會通過的法律”“國會可以以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律”。上述條文所體現(xiàn)的原則是
A、中央集權(quán)原則、民主原則B、分權(quán)制衡原則、民主原則
C、自由平等原則、權(quán)利制衡原則D、中央集權(quán)原則、分權(quán)原則
4、下列對美國1787年憲法的評述，正確的是
①鞏固了國家政權(quán)②消除了種族歧視③確立共和政體④宣告了聯(lián)邦政府成立
A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④
5、在美國的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)，其主要原因是
A、兩者的根本一致B、美國法制健全
C、兩黨相互牽制D、民主制度充分發(fā)展
總統(tǒng)是怎樣產(chǎn)生的呢？由各政黨先選出總統(tǒng)候選人，再由各州的選民選出本州的選舉人，由選舉人從總統(tǒng)候選人中間接選出總統(tǒng)的，也就是說美國的選舉是以州為單位的，各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉總統(tǒng)，現(xiàn)在美國50個州共有538張選舉人票，在這里大家注意一下，總統(tǒng)選舉人不得是國會議員，或者是政府官員。大家明白嗎？
不明白！那老師打個比方：佛羅里達(dá)州在國會中有25名議員，那么佛羅里達(dá)州就有25張選舉人票，而佛吉尼亞州的選民只有600萬選民有51%也就是310萬投布什的票，那么這25張選舉人票就歸布什所有。賓西法尼亞州在國會有24名議員，那么賓西法尼亞州就24張選舉人票，而賓西法尼亞州有550萬選民89%也就是440萬的選民選克里，那么賓西法尼亞州24張票就歸克里所有，雖然克里的選民比布什多，但是在選舉人票數(shù)上就克里比布什少，最終還是由布什當(dāng)選為總統(tǒng)，大家想一想這種選舉制度選出來的是不是選民心目中的最佳人選呢？如在2000年佛州的選舉中，布什在佛羅里達(dá)州6百萬選民票中僅比戈爾領(lǐng)先1784張選民票，卻獲得了代表該州的25張選舉人票；戈爾雖然得到了大約該州一半選民的支持，卻得不到該州的任何一張選舉人票。大家想一想這樣一種總統(tǒng)選舉制度公平嗎？現(xiàn)在網(wǎng)上有很多評論，有興趣的可以去看一看。

美國聯(lián)邦政府的建立

一名優(yōu)秀的教師在教學(xué)方面無論做什么事都有計劃和準(zhǔn)備，高中教師要準(zhǔn)備好教案，這是高中教師需要精心準(zhǔn)備的。教案可以讓學(xué)生們能夠更好的找到學(xué)習(xí)的樂趣，幫助高中教師在教學(xué)期間更好的掌握節(jié)奏。高中教案的內(nèi)容具體要怎樣寫呢？下面的內(nèi)容是小編為大家整理的美國聯(lián)邦政府的建立，歡迎閱讀，希望您能夠喜歡并分享！

第8課美國聯(lián)邦政府的建立
△課標(biāo)要求：
說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢
1、獨立之初的美國是松散的邦聯(lián),中央政府軟弱無力
2、社會動蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
△面對嚴(yán)峻形勢，當(dāng)時人們有何認(rèn)識和主張?
①越來越多的人認(rèn)識到，必須建立強(qiáng)有力的中央政府
②華盛頓等領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想的影響，希望建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。
二、1787年憲法的頒布
1、主要內(nèi)容：
①規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力大于各邦權(quán)力。
②實行三權(quán)分立、互相制約原則
立法權(quán)：由參議院和眾議院組成的國會掌握
A三權(quán)分立行政權(quán)：由總統(tǒng)掌握
司法權(quán)：由最高法院掌握
△參議員由各州議會選出，每州2名，任期6年；眾議員由各州按人口比例選出，任期2年
△總統(tǒng)：由選民間接選舉產(chǎn)生,是國家元首、政府首腦和軍隊統(tǒng)帥,對憲法負(fù)責(zé),每屆任期
4年,任期一般不超過2屆
△最高法院：大法官由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，終身任職
A互相制約：

2、評價：
是第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法
體現(xiàn)了一定的民主性
允許奴隸制存在
存在種族歧視和性別歧視（歧視婦女）
3、美國聯(lián)邦共和制的確立
1789年，華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，不久，第一屆國會也選舉產(chǎn)生，美國聯(lián)邦共和制確立起來。
三、兩黨制的形成和發(fā)展
1、過程：
①19世紀(jì)20—30年代初：美國兩黨制形成的重要時期
②19世紀(jì)50年代中期：民主黨和共和黨的對峙局面形成
③1860年以后：共和黨和民主黨交替執(zhí)政局面持續(xù)至今
2、兩黨制在美國共和政體中的特色：兩黨對壘,交替執(zhí)政
3、美國民主黨和共和黨的實質(zhì)：資產(chǎn)階級政黨
△美國總統(tǒng)制（又稱總統(tǒng)共和制）與英國君主立憲制有何異同?
美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制
異國
家
元
首國家元首總統(tǒng)國王
產(chǎn)生方式全國選民間接選舉世襲
有無任期任期制終身制
有無實權(quán)有無
政
府
首
腦政府首腦總統(tǒng)首相
產(chǎn)生方式全國選民間接選舉議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任
對誰負(fù)責(zé)憲法議會
與國會或
議會關(guān)系總統(tǒng)無權(quán)解散國會
國會可以彈劾總統(tǒng)首相可以解散議會
議會也能罷免首相
同①代表資產(chǎn)階級利益,維護(hù)其統(tǒng)治②有較廣泛的民主性和競爭性

△隨堂練習(xí)——《全品》第8課“典題探究”（見《全品》第8課，略）
△作業(yè)：《全品》課時作業(yè)（八）