小學健康的教案
發(fā)表時間:2020-04-01《美國聯(lián)邦政府的建立》教案。
一位優(yōu)秀的教師不打無準備之仗,會提前做好準備,作為教師就要早早地準備好適合的教案課件。教案可以讓學生能夠聽懂教師所講的內容,減輕教師們在教學時的教學壓力。您知道教案應該要怎么下筆嗎?下面是由小編為大家整理的“《美國聯(lián)邦政府的建立》教案”,歡迎您閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友!
《美國聯(lián)邦政府的建立》教案教學目標:
1、掌握美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構;
2、運用一分為二的觀點全面評價美國1787年憲法;
3、讓學生認識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進步的寶貴遺產,促使學生汲取人類優(yōu)秀文明成果,進一步形成開放的世界意識。
教學重點:
1、對美國1787年憲法中分權與制衡理解與掌握;
2、準確評價美國1787年憲法。
教學難點:
1、邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別;
2、分權與制衡的理解。
教具準備:投影儀,膠片若干張
教學方法:提問法、講解法、辯論法
課時安排:一課時
教學過程:
[導入新課]
(問)《北京人在紐約》里有一句經典臺詞:如果你愛他,就把他送到紐約,因為那里是天堂;如果你恨他,就把他送到紐約,因為那里是地獄。紐約是縮小版的美國,同學們印象中的美國是天堂還是地獄呢?
(學生發(fā)言,討論,教師總結)
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前世界各地每年通過合法途徑移民到美國的人數(shù)達到幾十萬。非法移民就更多了。這個數(shù)字告訴我們,更多的人認為美國是天堂,不可否認,當今的美國經濟繁榮,社會穩(wěn)定,政治清明,這正是美國對世界各國人民的吸引力所在。同學們,只有短短的200多年歷史的美國,為什么會成為世人趨之若鶩的人間天堂呢?美國到底是一個怎樣的國家呢?讓我們從《美國聯(lián)邦政府的建立》這一節(jié)尋找答案吧!
[講授新課]
[板書]第2課美國聯(lián)邦政府的建立
一、分權與制衡:
師:高效運作的美國國家制度是隨著美國聯(lián)邦政府的建立而誕生的,而美國聯(lián)邦政府的建立又源于一部重要的法律:1787憲法。
[板書](一)1787憲法制定
師:為了更好地了解美國1787憲法,我們有必要先了解一下獨立初期的美國的基本狀況,有誰能講一講?
(學生討論后回答)(師總結)
[板書]1、1787憲法制定的背景:(幻燈片)
(1)1775年,美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā),最終建立起松散的邦聯(lián)制國家,中央權力軟弱無力,無法滿足資產階級利益。
(2)1786年,謝司領導的農民起義,震驚了美國各階層,迫切要求強化資產階級的權力,完善資產階級政治制度,建立一個統(tǒng)一而強大的美國。
(3)歐洲啟蒙思想家尤其是孟德斯鳩的三權分立學說(見P110歷史縱橫)為美國建立新的國家機構提供了理論基礎。
[板書]2、制定與構成:(幻燈片)
(1)制定:1787年,在費城召開制憲會議,通過聯(lián)邦憲法,這部憲法吸收了英法資產階級政治學說的精髓。
(2)構成:序言:制定聯(lián)邦憲法目的和宗旨。
正文:A、對聯(lián)邦立法權、行政權、司法權加以說明和規(guī)定;
B、對其他立法事項進行了規(guī)定;
C、提到州與聯(lián)邦政府的關系問題;
D、規(guī)定了修正案的制定和生效等問題。
(3)原則:分權與制衡即行政、立法、司法三權分立。
[板書](二)1787憲法內容:
師:現(xiàn)在我們關心的是兩個問題:
(1)1787憲法是怎樣規(guī)定聯(lián)邦政府構成的?
(2)1787憲法是怎樣規(guī)定州與聯(lián)邦政府的關系的?
下面,我們現(xiàn)場模擬舉行一個小型的報告會,請一位同學充當美國通為我們作報告,為我們講述第一個問題。(同學們踴躍報名,師指定一名同學講解)
(總結)要全面了解美國聯(lián)邦政府構成,我們就必須了解1787憲法內容。(幻燈片)
1、立法權:
(1)國家立法權歸于參議院和眾議院組成的國會。參議員由各州議會選出,每州2名,任期6年,每兩年改選其中的1/3,參議長由副總統(tǒng)擔任;眾議員由選民直接選出,每州議員人數(shù)與該州人口成正比,任期2年。
(2)法律需經國會兩院通過,總統(tǒng)批準,方可生效。
(3)國會有權向國民征稅,調整國外貿易及州際貿易,征兵及緊急時期調動民兵,只有國會擁有宣戰(zhàn)權。
(4)總統(tǒng)任命的官員,與外國締結的條約必須得到參議院的批準方可生效。
2、行政權:
(1)行政權歸總統(tǒng),總統(tǒng)由選民間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人,再由他們組成選舉團選舉總統(tǒng)??偨y(tǒng)及其內閣不向國會負責。
(2)總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,還是軍隊總司令,在戰(zhàn)時可行使獨裁大權,有權提名并經國會同意后任命政府高級官員,直接領導政府。
(3)總統(tǒng)可對國會通過的法律實行否決權,內閣只對總統(tǒng)負責。美國稱為總統(tǒng)制國家。
3、司法權:
(1)最高司法機關是聯(lián)邦法院,大法官由總統(tǒng)任命,但需經參議院同意,他們除非犯罪,終身任職。
(2)聯(lián)邦法院在美國憲法,聯(lián)邦法律及條約范圍內的一切案件行政最高審判權,后來擁有解釋一切法律及條約的權力。
(問)第二個問題:1787憲法是怎樣規(guī)定州與聯(lián)邦政府的關系的?請同學們討論。(總結)(幻燈片)
聯(lián)邦政府的立法、行政、司法機關在全國范圍內行使國家權力,如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣和外貿等。各州政府對本州的政治、經濟、財政、文化教育等享有一定的自主權,國家有適用于全國的憲法和基本法律,各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提下也有自己的憲法和法律。總之,聯(lián)邦政府掌握了國家的主要權力,但又給了地方一定程度的自治,這既避免了邦聯(lián)制的松散,又防止了中央權力的過于集中,它們之間的這種關系就形成了美國國家制度中的聯(lián)邦制。(與前面所說的邦聯(lián)制相比較)
(根據(jù)我們對1787年憲法認識,同學能否歸納這一部憲法特點?)(學生討論后總結)
[板書](三)1787年憲法特點:
(1)分權與制衡原則。聯(lián)邦政府掌握國家最高權力,各州享有一定自治權,國家權力又分屬三個不同部門,中央各部之間,中央與地方之間互相制約平衡。
(2)這部憲法使美國形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的國家制度,共和制是根基,總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制。
(學生看P112學思之窗,了解孫中山先生所提倡的五權憲法,對加強官員素質的考查、審核,彌補了三權分立的缺憾,是其進步性,但當時中國處在半殖民地半封建社會,中國面臨的首要問題是國家獨立,所以再完善的五權分立也是無法實現(xiàn)的,這是其局限性。)
(過渡)這節(jié)課我們系統(tǒng)學習了美國1787年憲法,有人認為這部憲法堪稱資本主義法律典范,也有人認為這部憲法不過如此,你認為呢?為了更好地評價1787年憲法,我們現(xiàn)場舉行一場小型辯論賽。1、2組為正方,3、4組為反方,雙方各選出選手進行辯論。
正方觀點:美國1787年憲法值得肯定。
反方觀點:美國1787年憲法不過如此。
(總結)我們評價美國1787年憲法要用一分為二的觀點進行評價。
[板書]二、第一部較完整的資產階級憲法(幻燈片)
(一)進步性:
1、世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎。
2、將西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際相結合,促進了美國資本主義的發(fā)展。
3、分權與制衡原則防止了專制獨裁,保障了資產階級民主制度。
4、地方與中央形成和諧統(tǒng)一的關系,既維護了國家有統(tǒng)一,又調動了地方的積極性和創(chuàng)造性。
5、鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果,給美國帶來長期穩(wěn)定。
(二)局限性:
1、沒有反映群眾權益的《權利法案》。
2、承認黑人奴隸制和黑奴貿易,留下了種族歧視和壓迫的烙印。
3、婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪。
[新課延伸]
第二次世界大戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說:總統(tǒng)先生,人們關心的是你在何種程度上不經議會的批準而能采取行動,而你不必為內閣所困擾。而另一方面,我從不為議會所困擾,但我事事得與我的內閣商量并獲得內閣的支持。
請思考:丘吉爾的一席話反映了美國政府的哪些特征?從這句話中,你能分析一下英美政體有哪些不同之處嗎?
(學生課堂討論,總結)
答案要點:
美國政體采取分權與制衡的原則,立法權歸國會,行政權歸總統(tǒng),總統(tǒng)任命的官員和對外締結的條約必須得到參議院的批準,內閣由總統(tǒng)任命的官員組成,總統(tǒng)及其內閣不對議會負責,內閣只對總統(tǒng)負責。
英國實行責任內閣制,內閣首相由議會(下院)中的多數(shù)黨領袖兼任,內閣對議會負責,內閣全體成員對政府事務集體負責,并與首相在政治上共進退,內閣、議會、首相有內在的一致性。
[課堂小結]
本節(jié)課我們學習的美國1787年憲法內容豐富,意義重大,奠定了美國政治制度的法律基礎,促進了美國資本主義的迅速民展,為美國稱霸世界提供了條件。
[作業(yè)布置]
P113本課測評1、2。
附:[板書設計]
第2課美國聯(lián)邦政府的建立
一、分權與制衡:
(一)1787憲法制定
1、1787憲法制定的背景:
2、制定與構成:
(二)1787憲法內容:
(三)1787年憲法特點:
二、第一部較完整的資產階級憲法
(一)進步性:
(二)局限性:
延伸閱讀
美國聯(lián)邦政府的建立學案
第8課美國聯(lián)邦政府的建立學案
1、知識與能力
(1)掌握美國1787年憲法的主要內容和權力結構,聯(lián)邦制產生發(fā)展的歷史條件。
(2)理解“分權與制衡”原則,培養(yǎng)學生在獨立思考的基礎從對所學的內容進行較為全面分析、概括和理解的能力。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。
2、過程與方法
結合美國現(xiàn)狀講述美國聯(lián)邦制發(fā)展的歷史,通過學習,體會現(xiàn)實、反思歷史探究學習,發(fā)現(xiàn)問題。
指導學生聯(lián)系時代背景,從美國聯(lián)邦制的內容中分析其積極作用與局限性,使學生掌握分步驟、分層次掌握運用唯物史觀分析歷史現(xiàn)象的方法。
3、情感態(tài)度與價值觀:
使學生認識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進步地寶貴遺產,進一步形成開放的世界觀。
正確評價1787年憲法;“分權與制衡”
理解“分權與制衡”
1課時
一、美國1787年憲法
1、背景經過國家獨立
、權力有限
、1786年
2、制定1787年
憲法吸收了精髓
3、內容序言闡明
、正文
二、聯(lián)邦政府結構
1、立法權歸
產生參議院
眾議院
權力
2、行政權歸
產生
權力是
有權提名
對國會
3、司法權歸
產生
權力
1787年憲法體現(xiàn)了什么原則?舉例說明。
三、評價
1、積極性他是世界上,奠定了法律基礎,
促進了
建立起國家,進一步鞏固了
3、局限性
:有人認為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進步,通過比較英美兩國政體的異同,說說你的觀點?
1、美國政體不是世界上唯一的民主制度。
2、適應國情的制度才是好制度。
3、自由、民主、平等、人權、法治、憲政等不是哪個國家特有的產物
美國聯(lián)邦政府的建立教學設計2
一名優(yōu)秀的教師在每次教學前有自己的事先計劃,作為教師就要精心準備好合適的教案。教案可以讓學生更好的吸收課堂上所講的知識點,幫助教師更好的完成實現(xiàn)教學目標。教案的內容要寫些什么更好呢?小編為此仔細地整理了以下內容《美國聯(lián)邦政府的建立教學設計2》,供大家借鑒和使用,希望大家分享!
第8課美國聯(lián)邦政府的建立
目標
內容
知識與能力
過程
與方法
情感態(tài)度價值觀
識記
理解
運用
“分權
與制衡”
1787年憲法的主要內容;聯(lián)邦政府的權力結構;1787年憲法的原則
通過學習美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構,通過對美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同的綜合、比較、歸納、概括等認知活動,培養(yǎng)歷史思維和解決問題的能力。
理解聯(lián)邦憲法怎樣體現(xiàn)的三權分立、制約與平衡的精神,探討其在人類歷史進程中的作用及其影響,善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題,積極探索解決問題的方法。
論從史出
問題探究
歷史比較
概括闡釋
通過對美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構積極性和局限性的認識,學會運用科學的理論和方法認識歷史和現(xiàn)實問題,逐步形成科學的世界觀和歷史觀。
第一部較完整的資產階級憲法
1787年憲法的意義;聯(lián)邦制國家的建立;1787年憲法的局限性
一、“分權與制衡”
1.1787年憲法的主要內容
2.聯(lián)邦政府的權力結構
3.1787年憲法的原則
二、第一部較完整的資產階級憲法
1.1787年憲法的意義
2.聯(lián)邦制國家的建立
3.1787年憲法的局限性
重點:1787年憲法、聯(lián)邦制的權力結構、總統(tǒng)和聯(lián)邦制
難點:比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
本節(jié)課內容由于所講內容具有概念性較強特點,主要采用概要講述法和問題比較的方式進行。在教學中應該讓學生主動參與課堂的學習過程、學會課堂上主動學習、從比較中主動探究問題,獲取知識。從而使學生掌握歷史學習的基本方法,養(yǎng)成獨立思考的學習習慣,具備對所學習內容進行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進行教學,既符合學生認知的水平,也符合學生的心理發(fā)展特征,更有利于培養(yǎng)和提高學生的歷史思維能力。
美國是一個沒有多長歷史的國家,這樣的歷史狀況對于這個一個國家來講既有利于它不受陳規(guī)舊律的束縛,又有利于它具有開拓進取的精神。美國是一個追求自由、平等的國度,美國在建國之初就在北美建立了嶄新的國家體制,用《獨立宣言》和《1787年憲法》的形式實踐了自由、平等的思想和三權分立的理念。尤其是開創(chuàng)了權力制約與平衡的政治制度。這種制度是在怎樣的條件下產生的呢?又是怎樣具體實踐的呢?由此導入新課。
一、“分權與制衡”
1.1787年憲法的主要內容
在進行本課教學時時,教師可以引導學生回憶初中所學的關于北美獨立戰(zhàn)爭的背景和經過,結合教材,明確美國聯(lián)邦憲法制定時的背景。
1776年北美殖民地宣布獨立時,結成的是松散的州際聯(lián)盟,這種聯(lián)盟在戰(zhàn)爭時期可以聯(lián)合13塊殖民地的人民共同起來反抗英國的殖民統(tǒng)治,但戰(zhàn)爭結束后,弊端很快顯露出來:經濟上,無權實行統(tǒng)一的保護關稅政策,政治上,無法形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,調整原有的統(tǒng)治秩序,建立強有力的中央政府成為當務之急。
在此基礎上,引導學生進入第二個問題:如何在一個大國里既能把13個州緊密地統(tǒng)一起來,又能確保在原有的統(tǒng)治秩序下建立一個強有力的政府?在這個問題下,教師既可以組織學生利用已有的知識和手中的資料展開討論,讓學生了解1787年憲法制定前美國國內充斥的矛盾:大州和小州的矛盾、南方州和北方州的矛盾等等。1787年5月,美國各州代表云集費城,召開制憲會議。經過激烈論爭,代表不同利益的各州、代表最終達成妥協(xié),通過了延續(xù)至今的美國憲法。習慣上稱美國1787年憲法。
對1787年憲法的主要內容作一個簡要介紹。1787年憲法規(guī)定實行聯(lián)邦制,采用行政、立法、司法三權分立,相互制衡的原則,肯定了資產階級民主共和政體。這部憲法由序言和7條正文組成。第1條包括10節(jié),規(guī)定美國國會的組成及其職權。第2條包括4節(jié),規(guī)定總統(tǒng)的職權和產生辦法。第3條包括3節(jié),規(guī)定美國聯(lián)邦法院的組成及其職權。第4條包括4節(jié),主要內容是規(guī)定各州的權利。第5條主要是規(guī)定憲法修正案提出和通過的程序。第6條主要是規(guī)定聯(lián)邦憲法和根據(jù)憲法制定的法律為全國最高法律,各州法官均必須遵守。第7條規(guī)定憲法經9個州批準后生效。根據(jù)這部憲法,美國成為一個擁有統(tǒng)一的中央政權的聯(lián)邦,以代替過去松散的邦聯(lián)。雖然各州仍保有相當廣泛的自主權,但新憲法使聯(lián)邦政府的權力大為加強。然后讓學生簡要概述出1787年憲法的主要內容,培養(yǎng)學生分析、概括和闡釋的能力。
2.聯(lián)邦政府的權力結構
按照權力的分立與制衡的原則。美國聯(lián)邦政府分為行政、立法和司法三個相對獨立的部門。
議會時美國最高的立法機關,由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選,每州2人,實行各州代表權平等原則?,F(xiàn)有議員100名。當選參議員任期6年,每2年改選1/3,可連選連任。這一規(guī)定體現(xiàn)了什么?(體現(xiàn)“州權平等”的原則)眾議員數(shù)按各州人口比例分配,由直接選舉產生,每州至少1名,人數(shù)固定為435名,任期2年,可連選連任。兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務。美國國會行使立法權。議案一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過后,送交另一院,依次經過同樣的程序。法案經兩院通過后交總統(tǒng)簽署;若總統(tǒng)不否決,或雖否決但經兩院2/3議員重新通過,即正式成為法律。國會還擁有憲法所規(guī)定的其他權力,如對外宣戰(zhàn)權、修改憲法權等。參眾兩院各自還擁有特殊權力。如總統(tǒng)與外國締結的條約及總統(tǒng)任命的高級官員須經參議院“咨詢和同意”;參議院還有權審判彈劾案,有權在特殊條件下復選副總統(tǒng);眾議院有權提出財政案和彈劾案,有權在特殊條件下復選總統(tǒng)。國會立法活動常受院外活動集團的影響。國會兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會選舉產生,副總統(tǒng)是參議院的當然議長。兩院均設有許多委員會,還設有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會,國會工作大多在各委員會中進行。但規(guī)定在職的聯(lián)邦政府官員不得成為國會議院。
美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)行使行政權??偨y(tǒng)由間接選舉產生,每4年舉行1次??偨y(tǒng)任期4年。連任次數(shù)最初并無規(guī)定,后1951年生效的第22條憲法修正案規(guī)定,任何人不得連任總統(tǒng)之職2屆以上。總統(tǒng)有權處理國家事務和聯(lián)邦政府的各項工作,一切行政機構都向總統(tǒng)負責,受總統(tǒng)領導和監(jiān)督;總統(tǒng)不對國會負責。美國國家元首和政府首腦,是美武裝部隊總司令?!睹览麍院媳妵鴳椃ā芬?guī)定,當選總統(tǒng)必須是出生在美國,年滿35歲,并居住美國14年以上的公民。宣戰(zhàn)權雖屬國會,但總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn);有權宣布緊急狀態(tài),但應事先通知國會,緊急狀態(tài)應在6個月后自行終止,但總統(tǒng)仍可以重新宣布進入緊急狀態(tài)??偨y(tǒng)負責處理對外關系,有權與外國簽訂行政協(xié)定;經參議院同意,有權同外國締結條約,任命駐外使節(jié)??偨y(tǒng)有權否決國會通過的法案,除非兩院各有2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決;總統(tǒng)經參議院認可,有權任命聯(lián)邦法官;享有赦免權(彈劾案和觸犯州法律者除外)??偨y(tǒng)雖保持強有力的聯(lián)邦行政權,但也受到國會和聯(lián)邦最高法院一定程度的制約。
美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的最高司法機關。最初由首席法官1人和法官5人組成,1869年根據(jù)國會法令規(guī)定由首席法官1人和法官8人組成。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經國會彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿10年或年滿65歲、任職滿15年者,可自動提出退休。美國憲法規(guī)定,聯(lián)邦最高法院對涉及大使、其他使節(jié)和領事以及一州為訴訟一方的案件有初審權;對州最高法院或聯(lián)邦上訴法院審理的案件,有權就法律問題進行復審;有權頒發(fā)調審令,調審下級聯(lián)邦法院或法院審理的案件。聯(lián)邦最高法院還擁有司法審查權,審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。不論是初審案件,還是復審案件,都是終審判決。后來聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權力。
在講述上述內容時最好把三個權力機構的內容逐條列出,用投影儀或屏幕打出來讓學生在了解有關內容之后,比較一下都是國家元首的美國總統(tǒng)和英國女王有何不同?英國的議會和美國的議會有何不同?從而進一步美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同這一難點。借此培養(yǎng)學生分析、歸納、概括和闡釋問題的能力。
在學生概括后,可把美國總統(tǒng)和英國女王的不同概括為以下內容:
美國總統(tǒng)是實際上的國家元首,統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量,即掌握國家的行政大權;英國女王是名義上的國家元首,處在“統(tǒng)而不治”的狀態(tài),內閣承擔實際行政職責。
英國議會和美國議會的不同概括為以下內容:
英國議會:
從結構上看:由英王、上議院、下議院三部分組成。
從職權上看:英國上議院有兩種職權:立法權和司法權;英國下議院的職權主要有三種:立法權、財政權和監(jiān)督權。
從內部組織上看:上院設議長一人,由大法官兼任;下院設四種組織機構:領導機構、工作機構、議會黨團和服務性的行政機構。下院由組成內閣的本黨議員構成
美國議會:
從結構看:由參議院和眾議院兩院組成。
從職權上看:美國國會兩院地位是平等的,兩院平等行使立法權:兩院共有的權力主要有:立法權、財政權、調查權和彈劾權。參議院有批準條約權、對總統(tǒng)任命的高級官員的批準權。眾議院有財政案、彈劾案的提案權,以及當總統(tǒng)候選人沒有任何一位獲得絕大多數(shù)票時,在得票最多的3位候選人中投票選舉1人為總統(tǒng)的權力。
美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同
美國總統(tǒng)制的特點是總統(tǒng)由間接選舉產生,掌握行政權。總統(tǒng)有權處理國家事務和聯(lián)邦政府的各項工作,一切行政機構都向總統(tǒng)負責,受總統(tǒng)領導和監(jiān)督;總統(tǒng)不對國會負責。美國國家元首和政府首腦,是美武裝部隊總司令??偨y(tǒng)負責處理對外關系,有權與外國簽訂行政協(xié)定;經參議院同意,有權同外國締結條約,任命駐外使節(jié)??偨y(tǒng)有權否決國會通過的法案,除非兩院各有2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決;總統(tǒng)經參議院認可,有權任命聯(lián)邦法官;享有赦免權(彈劾案和觸犯州法律者除外)??偨y(tǒng)雖保持強有力的聯(lián)邦行政權,但也受到國會和聯(lián)邦最高法院一定程度的制約。
英國君主立憲制的特點是:以議會內閣制為核心;責任內閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖首相負責組成,責任內閣制對議會和首相負責;首相是國家政治生活的最高決策者和領導者;內閣控制下院等。內閣掌握實權,國王統(tǒng)而不治,雖是國家元首,但只是象征,沒有實權只在對外交往代表英國,成為民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征,起到維系英聯(lián)邦的作用。
3.1787年憲法的原則
《1787年憲法》把孟德斯鳩的“三權分立”主張付諸實踐。憲法規(guī)定,美國政府由立法、行政和司法三個平等獨立的部門組成,各部門有其自己的職權范圍,彼此沒有從屬關系,但又必須互相依存、互相制約,賦予一個部門的權力由其他兩個部門加以制約,以此防止濫用權力。
提問:美國三權分立體現(xiàn)的原則是什么?其核心是什么?美國三權分立體現(xiàn)的原則是權力的制約與平衡;它的核心是防止權力的過度集中導致集權。讓學生閱讀課本后,舉例加以說明。(如聯(lián)邦法院如果認為總統(tǒng)和國會違憲,可宣布無效;國會可以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決;眾議院可以對政府高官提出彈劾等等)
對權力的范圍和運行做出規(guī)定是美國憲法的一個核心內容。1787年憲法確立的分權原則經歷了一次又一次的改革,已經同建國時期“國父”們的理想相去甚遠了。然而,權力的分立與制衡仍就是美國憲法的典型特征、美國政治所固守的權力模式。事實上,這一設計存在著許多弊端,鄧小平同志曾對美國的三權分立體制做過一針見血的批評:“三權分立使美國實際上有三個政府”,“對內自己也打架,造成了麻煩?!?/p>
二、第一部較完整的資產階級憲法
1.1787年憲法的意義
這一憲法是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎,為后采歐美各國資產階級革命和政權建設提供了藍本。憲法所確立的資產階級民主原則和共和政體,在當時世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下,具有重要意義,代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法不僅以民主為形式,以法律為手段,鞏固了資產階級的統(tǒng)治保障了資產階級的政治和經濟利益,促進了美國資本主義的發(fā)展,三權分立與人民的權利自由等制度和原則也對歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產階級民主革命都有重要的影響。
2.聯(lián)邦制國家的建立
1787年憲法使美國建立起聯(lián)邦制的國家。
聯(lián)邦制的最大特點是什么?(分權)。聯(lián)邦與各州之間的關系是如何處理的?(讓學生概括指出,借此培養(yǎng)學生的概括、歸納和闡釋問題的能力。)聯(lián)邦的法律各州不得違反,各州可以自己的法律;聯(lián)邦行使國家的主要權力,各邦享有一定的自治權。
這一制度起到的主要作用是什么?(讓學生概括指出,借此培養(yǎng)學生的概括、歸納和闡釋問題的能力)既避免聯(lián)邦制的松散,又防止中央權力的過分集中;既有利于國家統(tǒng)一,又有利于各州的自治,有助于地方積極性的調動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
主權由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國各州長期以來就擁有獨立的行使各種權力的傳統(tǒng),又適應了當進美國急需擴大中央權力的要求。1787年憲法進一步鞏固了美國獨立戰(zhàn)爭的成果,使美國由此形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的制度。共和制度是根基,總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制。
3.1787年憲法的局限性
可以讓學生閱讀下列材料
總統(tǒng)和議員由人民選舉產生,各州選舉人應具該州眾議員之選舉人所需之資格。…眾議院議員人數(shù)及直接稅額應按合眾國所轄各州人口之多寡,分配于各州,此項人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民,并包括須服役數(shù)年之人。但未被課稅之印第安人不算。
提問:1787年美國憲法局限性表現(xiàn)在哪里?
不承認黑人和印第安人具有同白人同等的選舉權利,打上了種族歧視的烙印,具有一定的局限性。
另外1787年憲法當初頒布時只字沒提人民的民主權利,沒提廢除黑人奴隸制度,只是在10年之后的補充條款中規(guī)定了人民的某些權利。1787年憲法將黑人奴隸、印第安人、婦女等美國公民中的大部分排斥在民主之外,這暴露了1787年憲法的局限性。黑人選舉權的取得同黑人奴隸的斗爭聯(lián)系在一起;性別岐視的取消同女權運動聯(lián)系在一起,廢除黑人奴隸制度,也只是在第二次資產階級革命----美國內戰(zhàn)后才得以廢除的。但種族岐視問題至今一直是美國社會的痼疾。
在現(xiàn)代資產階級的政治制度中,英國建立的君主立憲制和美國建立的民主共和制是兩種比較典型的政治制度。英國的內閣緊密結合,因為建立在英國制度的議會政治和英國政黨結構之上。美國總統(tǒng)只把內閣用作商議和咨詢機構,內閣從未起過一個集體決策機構的作用。
課下收集有關英國的君主立憲制和美國的民主共和制的相關資料,談一談你認為英國的責任內閣制和美國的內閣制有何差異?
思路:考察學生收集和分析資料的能力。建議提前讓學生收集相關資料,然后討論。
1787年美國憲法確立了三權分立的資產階級聯(lián)邦共和國??偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦,擁有政治、經濟、軍事、外交等行政大權。國會行使立法權。最高法院享有司法權。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎,為后采歐美各國資產階級革命和政權建設提供了藍本。憲法所確立的資產階級民主原則和共和政體,在當時世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下,具有重要意義,代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法體現(xiàn)的三權分立與人民的權利自由等制度和原則,也對歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產階級民主革命都產生了重要的影響。
《美國聯(lián)邦政府的建立》教學設計
作為杰出的教學工作者,能夠保證教課的順利開展,教師要準備好教案,這是老師職責的一部分。教案可以讓講的知識能夠輕松被學生吸收,幫助教師提高自己的教學質量。寫好一份優(yōu)質的教案要怎么做呢?考慮到您的需要,小編特地編輯了“《美國聯(lián)邦政府的建立》教學設計”,僅供參考,大家一起來看看吧。
《美國聯(lián)邦政府的建立》教學設計
搜集整理
一、課標題:美國聯(lián)邦政府的建立(人教版必修1)。
二、課程標準:說出美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構,比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
三、教材分析:本節(jié)教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強中央政府權力,北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權力一分為三。立法權歸于國會、行政權歸于總統(tǒng)、司法權歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權、制衡從而實現(xiàn)公共權力與公民權利的平衡──這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性,但所建立的民主共和制后來成為了資產階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法,也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此本節(jié)內容的地位十分重要。
四、教學目標:
1、知識與能力:掌握美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構;進一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力;比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
2、過程與方法:運用活動課的形式,開展研究性學習。通過學生搜集資料、合作交流,采用新聞發(fā)布會、小品、辯論等多種形式,引導學生探究學習,發(fā)現(xiàn)問題,積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動,培養(yǎng)學生各方面的能力。
3、情感態(tài)度與價值觀:培養(yǎng)學生歷史唯物主義世界觀,歷史的、客觀的看待事物,正確對待歷史發(fā)展進程。認識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,進一步形成開放的世界意識。
五、教學準備:
(一)教師準備:
1.制作本課多媒體課件,增強教學內容的直觀性、生動性。一方面搜集相關課件制作資料(美國“白宮”、“國會”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片,“尼克松水門事件”片段,“議會的辯論”圖片等),力爭再現(xiàn)歷史,為學生創(chuàng)設歷史學習情境。另一方面設計由新聞發(fā)布會→小品→辯論的教學流程,制作“板書結構”。
2.組織學習小組,要求人人參與。全班分成新聞發(fā)布會小組(記者與代表團)、小品小組(總統(tǒng)、國會參眾院長、最高法院法官)、辯論小組等。指導各小組搜集資料,探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達到的教學目標展開。
(二)學生準備:
1.課前預習,掌握基本史實。
2.按照教師布置的問題,參加自己感興趣的小組并進行準備,自主搜集資料,由“課題組長”負責,各組員共同探究問題。①新聞發(fā)布會小組:記者與代表團進行提問設計并作答。②小品小組:編寫臺詞,準備道具。③辯論小組:贊成與反對方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。
六、教學重點、難點
重點:對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握
難點:對“分權與制衡”的理解
七、教學過程設計
放映多媒體課件:美國“白宮”、“國會”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片。
教師講授:這就是當今世界最強大的國家──美國的權力中樞,它們構成了通常所說的聯(lián)邦政府。那么美國的聯(lián)邦政府究竟是如何建立的?要了解這一問題,必須學習美國1787年憲法,因為它是建立聯(lián)邦政府的依據(jù)。下面請參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。
教師活動學生活動
(一)1787年制憲會議新聞發(fā)布會
1.通過新聞發(fā)布會的形式,讓學生自己在提問的設計與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內容等基本知識點。并完成美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較教學。
2.教師引導新聞發(fā)布會圍繞以下問題展開:
①制憲會議簡況如何?為何要制定《1787年憲法》?并簡單介紹。
②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制,擁戴華盛頓先生為國王?或者采用君主立憲制?并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。
③民主共和制建立的依據(jù)和原則是什么?為小品“吹?!l的官大”埋下伏筆。
④制憲會議產生了什么矛盾?為弗吉尼亞州議會的辯論埋下伏筆。
3.放映多媒體課件:“謝司起義”片段、板書結構
4.及時指正學生的知識性錯誤,對于疑難問題課后與學生共同探究。
5.歸納總結:
①對學生的表演進行簡要評價。
②歸納本小段基礎知識。為了加強中央政府的權力,制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權與制衡”的學說,主要內容是將立法權歸于國會、行政權歸于總統(tǒng)、司法權歸于聯(lián)邦法院。“分權與制衡”是1787年憲法的最高原則。
問題①:本次會議于1787年5月25日到9月17日在費城召開。為了加強政府權力,制定了這部憲法。它由序言和正文組成。序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。正文部分對聯(lián)邦的立法權、行政權、司法權加以說明和規(guī)定;對其他立法事項進行了規(guī)定;特別提到州與聯(lián)邦政府的關系問題;規(guī)定了修正案的制定和生效等問題。
問題②:因唯一適合當國王的華盛頓先生堅決反對當國王。英國君主立憲制和美國的民主共和制都是資本主義國家政權的一種組織形式,都是資產階級專政。僅僅政體不一樣。在英國,世襲的英王只是象征性的國家元首,其權利受到憲法的限制,是統(tǒng)而不治的虛君。以資產階級為主體的議會是國家的最高權利機關,內閣對議會負責。而美國的總統(tǒng)制的民主共和制,總統(tǒng)由選舉產生,總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,擁有極廣泛的權利
問題③:是根據(jù)著名啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權與制衡”的學說建立的。通過分權、制約最終達到平衡,實現(xiàn)憲政的最終目標!
問題④:主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。
(二)小品“吹牛──誰的官大”
1.通過學生喜聞樂見的小品形式,突破本節(jié)重、難點──對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握。
2.教師引導小品圍繞以下問題展開:
①總統(tǒng)、國會、聯(lián)邦法院各有哪些權力?
②三者之間又如何相互制約?(可結合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析)
3.放映多媒體課件:“尼克松水門事件”片段、板書結構
4.及時指正學生的知識性錯誤,對于疑難問題課后與學生共同探究。
5.歸納總結:
①對學生的表演進行簡要評價。
②歸納本小段基礎知識。美國1787年憲法實行三權分立原則,立法權歸于國會、行政權歸于總統(tǒng)、司法權歸于聯(lián)邦法院。尤其美國總統(tǒng)的權力使聯(lián)邦的行政權保持強有力的地位,成為美國政治制度的一種特點,故稱為總統(tǒng)共和制。但三者的權力又是彼此制約和平衡的??偨y(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構成制衡。同時,中央與地方之間也構成制約和平衡的關系。
問題①:總統(tǒng)有權處理國家事務和聯(lián)邦政府的各種工作,有權選任所有行政部、院、署、局等機關首長??偨y(tǒng)是美國武裝部隊的總司令??偨y(tǒng)也是負責處理對外關系的主要官員。能任命駐外大使、公使和領事,接見外國大使及公務人員。也有權與外國締結條約、簽訂行政協(xié)定。國會擁有立法權,宣戰(zhàn)權屬于國會。所有官員的任命、與外國締結的條約也必須要由參議院批準。國會還有權向國民征稅、調整國外貿易及州際貿易、征兵及在緊急時期調動民兵。聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權。
問題②:國會通過的法案,必須總統(tǒng)批準才能生效。聯(lián)邦法院大法官也由總統(tǒng)提名。但國會可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對法案的否決。眾議院有權對犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內的所有美國文官提出彈劾,然后交由參議院審判。而最高法院如果認為總統(tǒng)或國會的法律、條約和政策“違憲”,又可宣布它們無效。
(三)弗吉尼亞州議會的辯論──“我為什么贊成(反對)它”
1.通過辯論形式,加深學生對美國1787年憲
法的積極性與局限性的理解,并提高學生的思辨能力。
2.教師引導辯論圍繞以下問題展開:
①1787年憲法有什么積極性?
②1787年憲法又有何局限性?
3.放映多媒體課件:“議會的辯論”圖片、板書結構
4.及時指正學生的知識性錯誤,對于疑難問題課后與學生共同探究。
5.歸納總結:
①對學生的表演進行簡要評價。
②歸納本小段基礎知識。它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎;它將西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際相結合,建立起資產階級共和制度,保障了資產階級的政治和經濟利益,促進了美國資本主義的發(fā)展;它在美國建立起聯(lián)邦制國家,是地方自治權與中央政權形成和諧統(tǒng)一的關系,在維護國家主權的同時,也有利于地方的積極性的調動和創(chuàng)造性的發(fā)揮??傊?,它體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成就,使政府建立在民主原則的基礎上,帶來美國長期穩(wěn)定和發(fā)展。當然,它也有局限性:允許黑人奴隸制的存在,留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權等等。問題①:賦予政府強有力的權力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實行三權分立原則,權力之間制約平衡,防止專制獨裁,保障了資產階級民主制度。憲法確立了一個真正的全國政府,用一個名副其實的國家代替過去的松散的聯(lián)盟,不僅有利于全國性市場的形成和資本主義的迅速發(fā)展,而且有利于保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)定了修改憲法的程序,后人可以結合當代實際修改憲法。
問題②:它根本未提及人民的民主權利,甚至還承認了黑人奴隸制。使州權被削弱
(四)教師小結
獨立戰(zhàn)爭勝利后,由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護資產階級利益,為了加強中央政府權力,召開制憲會議制定了1787年憲法。實行三權分立原則,立法權歸于國會、行政權歸于總統(tǒng)、司法權歸于聯(lián)邦法院?!胺謾嗯c制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體,為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法,1789年華盛頓當選為美利堅合眾國首任總統(tǒng),并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補充了10條關于保障人權修正案,以后又補充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今,是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法。
(五)探究習題
1.設計思路:通過研究性課題的學習,進一步加深學生對美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構的理解。并將知識延伸向課外,更進一步引導學生關注現(xiàn)實,學以致用,達到治史的更高境界。
2.課題:《美國1787年憲法歷次修正案調查實錄》
方向1:歷次修正案內容及出臺的前因后果。
方向2:由歷次修正案看美國的社會變遷。
方向3:美國歷次修憲對中國政治體制改革的啟示。
………
3.主要活動:指導學生通過上網(wǎng)、查閱圖書等形式搜集資料,展開研究性學習。并通過辯論、專題講座、座談會、展覽等等形式交流學習成果。
八、板書設計
九、其它教法建議
運用“情景實踐創(chuàng)新”模式。從分析華盛頓著手,放映反映其生平的影片,創(chuàng)設美國1787年憲法出臺的前因后果的情景。并進一步模擬他在制憲會議的戲劇表演、進行評價華盛頓的觀點辯論等,讓學生通過自身實踐掌握本節(jié)基礎知識。在活動中實現(xiàn)知識和能力的創(chuàng)新。