小學(xué)健康的教案

漢代至明清政治制度的演變。

第一單元古代中國的政治制度
第2講漢代至明清政治制度的演變

課程標準考試大綱考點搜索
列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點漢至元政治制度的演變①漢至元中央集權(quán)的發(fā)展②漢至元君主專制的演進③選官、用官制度的變化
了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。明清君主專制的加強①宰相制度的廢除
②內(nèi)閣的出現(xiàn)
③軍機處的設(shè)立

1．從漢至元政治制度的演變
(1)漢朝郡國并行制：
①情況：地方繼承秦朝的郡縣制，同時又分封諸侯王國，形成郡國并行制；
②危害：威脅中央集權(quán)的鞏固。
(2)唐朝三省六部制：
①情況：中書省—掌決策，草擬頒發(fā)皇帝詔令；門下省—掌審議，審核政令；尚書省—執(zhí)行政令，尚書省下設(shè)六部；
②特點：三省互相牽制，互相監(jiān)督；
③影響：保證了君權(quán)的獨尊；是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造；為歷代封建王朝所沿用。
(3)元朝的中書省和行中書?。?br> ①中書省是中央最高行政機關(guān)，直轄河北、山西、山東。
②行中書省（簡稱行?。┳罡唛L官是平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古貴族擔任。
③影響行省制度加強中央集權(quán)，鞏固國家統(tǒng)一，促進民族融合。它是地方官制重大變革，成為中國省制的開端，影響深遠。
2．明清君主專制制度的加強
(1)明朝廢丞相，設(shè)內(nèi)閣：
①廢丞相：明太祖朱無璋，正式廢除；
②設(shè)內(nèi)閣：形成—明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士；明成祖選翰林院官員入值，內(nèi)閣制度正式確定；
③性質(zhì)—是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)。
(2)清朝設(shè)置軍機處：
①目的：最初是為了用兵西北，后輔助皇帝處理政務(wù)；
②時間：雍正時期；
③影響：標志君主專制制度發(fā)展至頂峰。
(3)君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響：
①積極：有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固，有利于社會安定、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮；
②消極：使皇帝的決策具有個人獨斷和隨意性的特點，助長了官場的因循守舊之風(fēng)，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行，阻礙社會進步；清朝統(tǒng)治者卻繼承明制，把君主專制制度推各高峰，中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方國家。

1.漢朝到元朝政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。
[點析]
專制主義中央集權(quán)制是我國封建社會基本的政治制度，它包括專制主義和中央集權(quán)制兩個概念：專制主義是就中央的決策方式而言，主要特征是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身。中央集權(quán)則相對于地方分權(quán)而言的，其特點是地方政府在政治、軍事等方面沒有獨立性，一切受制于中央。這樣，這一制度的發(fā)展過程中存在著兩個基本矛盾：中央和地方的矛盾，皇權(quán)和相權(quán)的矛盾。
下列對我國古代專制主義中央集權(quán)制度的說法不正確的是
A．“主獨制于天下而無所制也”B．“別黑白而定一尊”
C．始終與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)D．是對人類政治文明的重要貢獻
：本題易錯選D，錯因在于不能全面理解和客觀地評價封建專制主義中央集權(quán)制度。解答此題要結(jié)合封建專制主義中央集權(quán)制度的特點，分析各選項，A、B體現(xiàn)了封建君主專制的獨斷性和隨意性，雖然封建專制主義中央集權(quán)易于在政治、經(jīng)濟、思想文化等方面造成很多的消極影響，但卻是中國對人類政治文明的重要貢獻。而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，封建專制主義中央集權(quán)制度會阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在明清時期隨著中國資本主義萌芽的產(chǎn)生，封建專制主義中央集權(quán)制度嚴重阻礙了社會的進步和發(fā)展，故C符合題意。
：C
2.對古代三省六部制的發(fā)展演變的理解
[點析]
（1）魏晉南北朝時期，逐步形成三省制，三省指中書省、門下省、尚書省。唐代形成三省六部制，中書省、門下省、尚三省分別負責決策、審議和執(zhí)行，尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工等六部。三省長官為宰相，相互牽制，三省分工明確，各司其職，相互合作與牽制，提高了行政效率。尚書省是中央最高行政機構(gòu)。
（2）宋承唐制，但將中書門下省為最高行政機構(gòu)，與樞密院對掌文武大權(quán)，合稱“二府”。同時，增設(shè)參知政事、分割宰相的行政權(quán)；設(shè)三司使分割宰相的財權(quán)，這樣削弱了宰相權(quán)力，強化了君權(quán)
（3）元代只保留中書省，取代以前的三省，上承天子，下總百官，是最高行政機關(guān)。中書省長官行使宰相職權(quán)。明初沿用中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部管理全國行政事務(wù)。明洪武十三年(1380)罷中書省和丞相，分中書省之權(quán)歸于六部。自此，六部取代了三省六部之制，君主專制得以進一步加強。
唐代與元朝都在中央設(shè)立了中書省，下列表述正確的是
A．前者下設(shè)六部管理財政，后者為中央行政機構(gòu)
B．前者掌管草擬和頒發(fā)詔令，后者則是行政機構(gòu)
C．二者都是為了強化皇權(quán)的中央最高行政機構(gòu)
D．二者都標志著中央集權(quán)制度達到頂峰
：本題易錯選C，錯因在于沒有把握好唐代中書省和元代中書省的地位和職能。解答此題注意分析比較唐代中書省和元代中書省職能，然后逐項分析選項。A、C中關(guān)于唐代中書省的說法是符合唐代尚書省特點的，故排除A、C；D項說法屬于明清時期中央集權(quán)制度強化的特點。唐代中書省掌決策，負責草擬和頒發(fā)皇帝詔令；元代的中書省，取代三省成為最高行政機關(guān)，故B說法符合題意。
：B
3.對軍機處的職能認識和理解
[點析]
清代軍機處，清代官署名。亦稱“軍機房”、“總理處”。　雍正七年（1729），因用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，恐漏瀉機密，始于隆宗門內(nèi)設(shè)置軍機房，選內(nèi)閣中謹密者入值繕寫，以為處理緊急軍務(wù)之用，輔佐皇帝處理政務(wù)。十年（1732），改稱“辦理軍機處”，簡稱“軍機處”。軍機處是清朝中后期的中樞權(quán)力機關(guān)，但完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘書處。軍機處在權(quán)力上是執(zhí)政的最高國家機關(guān)，而在形式上始終處于臨時機構(gòu)的地位，不像正式國家機關(guān)的樣子。軍機處辦公的地方不稱衙署，僅稱“值房”。清朝的軍機處則純粹是一個秘書機構(gòu)，軍機大臣只是提出建議、執(zhí)行皇帝的決策，決策權(quán)都在皇帝。軍機處的設(shè)立是清代中樞機構(gòu)的重大變革，標志著清代君主集權(quán)發(fā)展到了頂點。
如果你到故宮參觀，你可以在“軍機處”景點的文字說明上發(fā)現(xiàn)這樣的文字“軍機處—日日程……接折(閱讀奏折)——見面(請皇帝旨)——述旨(擬皇帝旨意)——過朱(皇帝過目確定)——交發(fā)(下發(fā)旨意)……”。這說明了軍機處的主要職能是
A．縱論軍務(wù)，謀劃戰(zhàn)事B．輔佐皇帝，參與決策
C．陪讀陪寫，賦詩作畫D．跪受筆錄，上傳下達
本題易錯選B，這主要是對軍機處的職能特點理解有誤造成的。清代軍機處具有臨時性、慎密性和迅速性等特點，軍機大臣只有執(zhí)行權(quán)而沒有決策權(quán)，這表明了君主專制達到了頂峰。解答此題結(jié)合材料中的“接折”、“見面”、“述旨”、“過朱”、“交發(fā)”等字樣展示了軍機大臣每日接受皇帝召見，跪受筆錄，軍國大事均由皇帝一人裁決的特點。各種詔令由軍機大臣按皇帝的意旨擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達給中央各部和地方官員執(zhí)行。故D符合題意。
：D

1.（2010山東高考）宋朝形成了“中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知”的局面。這反映出
A.宰相職權(quán)范圍擴大
B.專制皇權(quán)達到頂峰
C.君權(quán)對相權(quán)的制約
D.中央對地方控制加強
：材料反映宋代原屬宰相一職的行政、軍事和財政權(quán)力相互分離，使之各自獨立，三權(quán)都對皇帝負責，體現(xiàn)的是君權(quán)對相權(quán)的制約。A項與史實相背離；B項是清初軍機處設(shè)置的影響；材料反映的是中樞權(quán)力機構(gòu)的變動，D項與之無關(guān)。
答案：C
2.（2010廣東高考）唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評議宰相是非。這說明：
A.唐代君主的權(quán)力不受制約B.唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力
C.宋代諫官向宰相和皇帝負責D.宋代君主專制的程度高于唐代
：唐代諫官主要評議皇帝得失到宋代主要評議宰相是非。這反映了君主專制的加強，即從某個側(cè)面說明了宋代君主專制的程度高于唐代。A君權(quán)“不受制約”提法錯誤；宋代以諫官削弱宰相的權(quán)力，B排除；宋代諫官由皇帝選拔，向皇帝負責，C項也不對。
答案：D。
3.（2010江蘇高考）柳宗元《封建論》載：“時有叛國而無叛郡，秦制之得，亦以明矣?！狈线@一論斷的歷史時期是
A．秦朝B．西漢C．南北朝D．唐朝
：漢初在地方實行郡國并行制。故正確答案為B。
答案：D
4.（2010江蘇高考）詩人左思在其《詠史》中濃郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝?！痹斐蛇@一社會狀況的制度原因是
A．征辟制B．察舉制C．九品中正制D．科舉制
：“世胄躡高位，英俊沉下僚。”指的是世家大族子弟依靠門第即可出任高官，而真正有才學(xué)，但出身低微的人，只能做地位卑下的小官。很顯然造成這一狀況的制度原因是九品中正制。
答案：C
5.（2010江蘇高考）“元起朔方，固已崇尚釋教（佛教），及得西域，世祖以地廣而險遠，……思有以因其俗而柔其人，乃郡縣土番之地，設(shè)官分職，而領(lǐng)之于帝師?！边@里的“官”隸屬于
A．宣政院B．中書省C．理藩院D．行中書省
：“土番”即吐蕃，也就是西藏地區(qū)。元朝在中央設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管理西藏地區(qū)。
答案：A
6.（2010福建高考）《朱子語類》云：“唐制：每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得旨，再下中書，
中書以付門下?；虼嫖串敚瑒t門下繳駁，……若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已?！睂Υ?br> 理解有誤的是
A．體現(xiàn)三省分權(quán)制B．完善中央監(jiān)察機制
C．減少行政決策失誤D．分做相權(quán)加強皇權(quán)
：正確理解題中材料的含義，唐朝的中書省、門下省、尚書省分別負責決策、審議和執(zhí)行。分析各選項，A、C、D三項表述正確，B項表述錯誤，三省沒有監(jiān)察職能。
答案：B
7.（2010浙江高考）科舉制是中國古代的選官制度。下列各項中，確切反映唐朝科舉制情況的是
A．其形式都是以官舉士B．要求八股考試方式
C．分進士等科目考試D．要求應(yīng)試士人熟讀四書五經(jīng)
：抓住時間信息“唐朝”和關(guān)鍵信息“科舉制”?！捌湫问蕉际且怨倥e士”指的是九品中正制，人才由有名望的推薦官薦舉，排除A項。采用八股考試方式是在明清時期，與時間信息不符，排除B項。四書為儒家經(jīng)典，南宋學(xué)者朱熹將《禮記》中《大學(xué)》、《中庸》兩篇拿出來單獨成書，和《論語》、《孟子》合為四書，故四書五經(jīng)是南宋以后儒生學(xué)子的必讀之書，與時間信息不符，排除D項。唐朝科舉制的含義就是用分科考試的辦法選拔官員的制度，故正確答案為C項。
答案：C
8.（2010四川高考）歷史學(xué)家陳寅恪指出：“華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進，造極于趙宋之世。”下列史實可以佐證這一觀點的是
①完善科舉程序②創(chuàng)立行省制度③強化文化政治④世俗文學(xué)興起
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
：本題關(guān)鍵詞是是“數(shù)千載發(fā)展，在宋元到達一個新高度”，只有②項是元朝的創(chuàng)新，不合題意。科舉制從隋朝產(chǎn)生，到宋朝在程序上分鄉(xiāng)試、省試、殿試三級，并實行糊名法防舞弊?！拔幕巍笔侵溉寮宜枷胱鹘y(tǒng)治思想及“文人治國”，從西漢武帝以來就有這種趨勢。世俗文學(xué)是指從從唐代傳奇到宋元話本、宋詞等。
答案：C
9.（2010北京高考）圖6是一副古代北京地區(qū)的政區(qū)示意圖。圖中反映的地方行政制度實行于
A．西周　B．秦朝
C．漢朝　D．唐朝
：讀圖可知，信息有“涿郡”、“廣陽國”、“上谷郡”等等，便可知道“郡國并存”，繼而判斷應(yīng)為漢朝。西周實行分封，諸國并立；秦朝實行郡縣制；唐朝前期是道—府（州）—縣，后期是道—節(jié)度使—府（州）—縣制。
答案：C
10.（2010全國2）14.南朝梁昭明太子蕭統(tǒng)編纂的文學(xué)總集《文選》在唐代備受青睞，宋初仍有“《文選》爛，秀才半”之說。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的直接原因是
A.儒學(xué)喪失了獨尊地位B.進士科主考詩賦策論
C.社會上書籍極為匱乏D.唐朝人喜愛南朝文化
：有機聯(lián)系所學(xué)知識，新文化運動動搖了封建思想的統(tǒng)治地位，提出了“打倒孔家店”的口號，唐宋時儒學(xué)獨尊的地位并沒有喪失，故A說法錯誤；D項不能完全解釋題干“宋初仍有‘《文選》爛，秀才半’”，故排除D；依據(jù)所學(xué)，較容易排除C；題干中的《文選》是一部詩文總集，唐代文學(xué)又和六朝文學(xué)具有密切的繼承關(guān)系，唐朝時進士科考試增加詩賦內(nèi)容，因而《文選》就成為人們學(xué)習(xí)詩賦的一種最適當?shù)姆侗荆纬醭刑拼贫醛o亦以詩賦取士﹐《文選》仍然是士人的必讀書，故其流行的原因就在于進士科主考詩賦策論，選B。
答案：B
11.(2009安徽高考)下列四圖反應(yīng)了安徽省在不同歷史時期所屬行政區(qū)劃的沿革狀況，按時間先后順序排列，正確的是
A.③④②①B.②④③①C.④③①②D.①③②④
：通過觀察圖，并結(jié)合所學(xué)的歷史知識可知，①是元朝②是唐朝③是西周④是秦朝
答案：A
12．（2009江蘇高考）唐代中樞機構(gòu)中書省、尚書省和門下省的精細分工體現(xiàn)了
A．施政觀念上的民主追求B．剝奪相權(quán)的創(chuàng)新設(shè)計
C．行政運作程序的有效制衡D．弱化君權(quán)的重要進步
：此題考查唐代的三省六部制。唐朝時期的中書省負責定旨出命，門下省掌封駁審議，中書、門下通過的詔敕，經(jīng)皇帝裁定交尚書省貫徹執(zhí)行，三省職權(quán)有分工也有合作，相互牽制和監(jiān)督，故C項正確。
答案：C
13.（2009北京高考）北京孔廟（見圖7）始建于元朝，院內(nèi)碑林中現(xiàn)存3塊元代進士題名碑。這些信息可以佐證元朝時期
A.科舉制度開始形成
B.殿試成為科舉定制
C.科舉開始采用八股文體
D.統(tǒng)治者繼承了中原文化
：解題關(guān)鍵是抓住題干中的“元朝”、“進士”等有效信息限定詞。元朝是我國歷史上第一個少數(shù)民族統(tǒng)一全國的政權(quán)?！斑M士”是科舉制內(nèi)容之一。A項所述開始于隋朝，排除。B項內(nèi)容符合北宋史實，排除。C項是明朝堅強中央集權(quán)的措施，排除。故正確選項為D。
答案：D
14.(2009浙江高考)右圖是一幅殘缺的中國古代“地方機構(gòu)示意圖”，請依據(jù)留存信息，判斷該圖反映的朝代是
A.唐代B.宋代
C.元代D.明代
：B。本題考查學(xué)生從圖片材料中獲取信息解答歷史問題的能力。宋代的地方行政機構(gòu)設(shè)置為路、州、縣三級，與題干圖片相符合。另外，由圖片中的“知州”、“通判”也可得出正確答案。
答案：B
15.(2009浙江高考)關(guān)于明代內(nèi)閣，下列表述正確的是
A明太祖罷除丞相職務(wù)，設(shè)內(nèi)閣制B.內(nèi)閣成員的地位和權(quán)勢有過提高
C.內(nèi)閣正式成為統(tǒng)率六部百司的機構(gòu)D.司禮監(jiān)最終取代了內(nèi)閣
：B。設(shè)置內(nèi)閣制的是明成祖朱棣，A項錯誤。內(nèi)閣設(shè)立之初以官位較低的官員入午門內(nèi)的文淵閣當值，后來入閣官員的權(quán)勢和地位逐漸提高，B項說法正確。內(nèi)閣不能統(tǒng)率六部百司，C項錯誤。明代以司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制內(nèi)閣，取代之說不符合史實。
答案：B
16.（2009廣東高考）君主專制在從秦到清不斷強化的過程中偶有特殊情況，能反映這一情況的是
A.戰(zhàn)國時秦國以王為首，統(tǒng)一后秦王稱皇帝
B.漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán)，隋代實行內(nèi)史、門下、尚書三省制
C．唐代決策、審議、執(zhí)行權(quán)分離，宋代中央機構(gòu)形成全面的權(quán)利牽制體系
D.明初廢除丞相，清初“軍國政事”由議政王大臣會議決定
：在中國古代，皇權(quán)和相權(quán)是一對不斷斗爭的矛盾，總的趨勢是皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷消弱，元朝時丞相權(quán)勢過重，因此明朝初期廢除丞相；清初軍國機要由滿洲貴族組成的議政王大臣會議定奪，皇權(quán)受到限制。因此D項正確。
考點分析：主要考查古代中國的政治制度中君主專制制度的不斷強化的內(nèi)容。
答案：D
17.（2008山東基本能力測試）下列詞句①休養(yǎng)生息②杯酒釋兵權(quán)③犯顏直諫④“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”⑤“中國十一世紀時的改革家”，可以作為蕭何、魏征、趙普、范仲淹、王安石等五位中國古代宰相小傳的關(guān)鍵詞句，應(yīng)的排序是
A.①②③④⑤B.①③②⑤④C.①③②④⑤D.③①④②⑤
：C。本題屬于容易題，側(cè)重于對文史基礎(chǔ)知識的考查記憶。
答案：C
18.（2010上海高考）
皇權(quán)與相權(quán)
自秦朝以后，皇帝為了集中權(quán)力，不斷削弱相權(quán)。唐朝曾以中書令、侍中、尚書令共議國政，行使宰相職權(quán)；清朝又以滿漢大學(xué)士等出任軍機大臣．主持全國軍政要務(wù)。
問題：（10分)
(1)下圖反映了漢、唐，明、清四朝中樞的演變過程。按示例完成空格。(6分)
（2)從上述材料中歸納出皇帝集權(quán)的兩種方式及其作用。(4分)
解析：⑴問根據(jù)所學(xué)知識作答。注意按照朝代的先后順序填寫。
⑵問通過分析漢、唐、明、清四朝中樞結(jié)構(gòu)的異同來歸納。

答案：（1）答案1：內(nèi)朝或中朝；三省六部制或三省制；內(nèi)閣制度或內(nèi)閣。（6分）
（2）;一種是起用身邊的親信近臣，以成決策核心，另一種是令多人共行“宰相”之職，以形成相互牽制。
答案2：歸納出兩種方式，但對作用的描述只是題干的同義反復(fù)。（2分）
;起用身邊的親信近臣，以加強皇帝權(quán)力；令多人共行“宰相”之職，以削弱相權(quán)。

19.（2008全國Ⅰ）閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題。
材料一
唐代科舉取士，以進士、明經(jīng)兩科為主，“大抵眾科之目，進士尤為貴，其得人亦最為盛焉”。
唐代明經(jīng)、進士兩科的考試內(nèi)容
初試二試三試
明經(jīng)選《禮記》或《左傳》之一及《孝經(jīng)》《論語》《爾雅》每經(jīng)帖十條口答諸經(jīng)大義十條答時務(wù)策三道
進士選《禮記》或《左傳》之一及《爾雅》，每經(jīng)帖十條作詩、賦、文各一篇作時務(wù)策五道
——摘編自陳茂同《中國歷代選官制度》等
⑴在唐代明經(jīng)、進士兩科考試中，為何進士科“其得人亦最為盛焉”?（6分）
⑵指出唐代科舉取士與中世紀英國官員選用的主要區(qū)別。（10分）

答：（1）明經(jīng)科側(cè)重對經(jīng)義的記憶和解讀；進士科側(cè)重對文學(xué)素養(yǎng)和處理時務(wù)能力的考查，更有利于選拔人才。
（2）公開考試，擇優(yōu)錄用，考生來源廣泛；主要由國王遴選，對象是國王的親信和隨從。

：
一、選擇題：
1.“漢承秦制”，亦有創(chuàng)設(shè)。以下屬西漢創(chuàng)設(shè)的制度是A.什五連坐B.郡縣行政C.刺史監(jiān)察D.皇權(quán)獨尊
：選C。項刺史制度是漢武帝創(chuàng)立的。A、B、D在這之前早已有之。
1.唐太宗說：“以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，
方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。”材料表明他主張
A.發(fā)揮宰相等大臣的議政權(quán)B.君權(quán)與相權(quán)相互制衡
C.中央權(quán)力重心應(yīng)當下移D.君主不應(yīng)實現(xiàn)專制統(tǒng)治
：選A。關(guān)鍵詞“百司商量，宰相籌劃”集中體現(xiàn)了處理全國政事時的態(tài)度，符合材料意思的只有A。
2.宋太祖對中國古代政治制度建設(shè)作出的最主要貢獻是
A．實現(xiàn)了國家的大統(tǒng)一B．建立了完備的監(jiān)察制度
C．削奪了地方節(jié)度使的兵權(quán)D．較好地解決了中央和地方的矛盾
：選D。A項錯，北宋只是結(jié)束了“五代十國”的分裂局面，并未完成國家的真正統(tǒng)一。B項也錯，因為秦漢時期已經(jīng)建立了完備的監(jiān)察制度。C是D的表現(xiàn)。
3.中國古代吏治腐敗時會出現(xiàn)以錢買官的現(xiàn)象?！叭?，直秘閣，五百貫，擢通判”，就是對這一現(xiàn)象
的揭露。這句話所反映的情況發(fā)生在
A．秦代B．漢代C．唐代D．宋代
：選D。材料中的“通判”是北宋設(shè)立的。故答案為D。
4.在某一學(xué)校的一節(jié)歷史課堂上，學(xué)生這樣表演皇帝處理朝政的情景：
①“三公”坐著在議事，各自對自己所管轄的事情提出自己的處理意見?；实壑皇锹犎∪说那闆r匯報，當意見相左時，大臣可與皇帝據(jù)理力爭。
②皇帝作出了一個重大決定，他把想法告訴中書省，然后由中書省起草一份文件，交由門下省審核，門下省官員認真審核后，認為還有不合理之處，于是將之駁回，由中書省再次請皇帝略作修改。當門下省再次審核通過后則交給尚書省，尚書省再按事情所屬部門交給六部辦理。
請回答：劇本①、②分別反映的情況最主要代表的是什么朝代的中央官制
A、秦朝、漢朝B、漢朝、宋朝C、秦朝、唐朝D、唐朝、元朝
：選C。①是三公九卿制，②是三省六部制
5.《荀子君道》：“墻之外，目不見也；里之前，耳不聞也；而人主(君主)之守司(官吏)，遠者天下，
近者境內(nèi)，不可不略知也”。引文認為，君主應(yīng)當
A．施行“仁義”和“王道”B．強化君主專制
C．深入民間體察民情D．加強對中央與地方官員的監(jiān)察
：選D。注意提取材料信息“人主(君主)之守司(官吏)，遠者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也”，意思是對官吏無論是遠近都要加強控制。
6.“前代選用，皆州郡察舉……至于齊隋，不勝其弊……是以置州府之權(quán)而歸于吏部。自隋罷外選，
招天下之人，聚于京師春還秋住，烏聚云合?！边@是唐玄宗時禮部尚書沈既濟對下列哪一制度的評價
A.推恩令B.察舉制C.九品中正制D.科舉制
：選D。根據(jù)材料“招天下之人，聚于京師春還秋住，烏聚云合”可知，所評價制度為科舉制。
7.某同學(xué)在讀《元史》時發(fā)現(xiàn)一位理財“專家”阿合馬，他曾任職于中書省，他想知道中書省的職能相
當于唐朝的
A．中書省B．尚書省C．門下省D．戶部
：選B。元代以中書省總領(lǐng)百官，與樞密院，御史臺分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)，故其職能相當于唐朝的尚書省。
8.國學(xué)大師錢穆在《中國歷代政治得失》中提到漢唐的宰相制度時說：漢宰相采用領(lǐng)袖制，而唐代宰相
則采用委員制。唐初到唐玄宗前期，三省的長官都是宰相，少時七八人，多時十七八人，但到了唐玄宗后期，卻先后出現(xiàn)了宰相李林甫和楊國忠專權(quán)的局面。從唐初宰相實行委員制到唐玄宗后期出現(xiàn)的領(lǐng)袖制，反映的實質(zhì)是
A．相權(quán)一定程度上得到強化，皇權(quán)有所削弱
B．皇權(quán)得到加強，相權(quán)遭到削弱
C．行政運作效率得到進一步提高
D．唐初皇權(quán)專制下的有限民主被終止
：選B。　唐朝初年三省宰相相互牽制，分工合作；唐末領(lǐng)袖制的出現(xiàn)反映出相
權(quán)的進一步削弱，皇權(quán)得到加強。
9.君主專制在從秦到清不斷強化的過程中偶有特殊情況。能反映這一情況的
A．戰(zhàn)國時期秦國以王為首，統(tǒng)一后秦王稱皇帝
B．漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán)，隋代實行內(nèi)史、門下、尚書三’省制
C．唐代決策、審議、執(zhí)行權(quán)分離，宋代中央機構(gòu)形成全面的權(quán)力牽制體系
D．明初廢除宰相，清初“軍國政事”由議政王大臣會議決定
：選D。從秦到清，君主專制不斷強化，這是常態(tài)。所謂特殊情況則是指受到限制或制衡。清代
議政王大臣會議集體決策，對皇權(quán)形成極大限制。故D項符合題意。
10.近年來，以歷史為題材的電視劇持續(xù)熱播。下列場景在歷史劇拍攝中不應(yīng)出現(xiàn)的有
①《封神榜》中烽火戲諸侯②《漢武大帝》中衛(wèi)青出任樞密使
③《大宋提刑官》中內(nèi)閣首輔專權(quán)④《康熙大帝》中軍機大臣跪奏筆錄
A．②③④B．①③④C．①②③D．①②③④
：選D。《封神榜》主要反映的是商朝、商周之交的歷史，而烽火戲諸侯是西周時期的，故①錯誤；樞密使在北宋時期才出現(xiàn)，故②錯誤。內(nèi)閣在明朝出現(xiàn)，故③錯誤。軍機大臣在雍正帝時出現(xiàn)，故④錯誤。
11.考察我國古代社會的政治制度，如果從社會形態(tài)來說，可以劃分為奴隸社會政治制度和封建社會政治
制度；如果從政治體制來說，可以劃分為分封制和中央集權(quán)制（如郡縣制）；如果從權(quán)力系統(tǒng)來說，可以劃分為血緣集權(quán)統(tǒng)治和政治集權(quán)統(tǒng)治。中國古代早期政治制度的主要特點不包括
A.王位世襲B.等級森嚴C.有濃厚血緣色彩D.中央高度集權(quán)
：選D。中國古代早期是指以夏商西周等朝代為代表的奴隸制時期。中央集權(quán)制是秦朝建立的，不屬于中國古代早期政治制度。
12.《明神宗實錄》載：“我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上
之威靈?！边@說明：
①明朝內(nèi)閣閣臣只是顧問，不是宰相，閣臣權(quán)力大小取決于皇帝②明朝內(nèi)閣的設(shè)置反映了中央集權(quán)的加強③明朝內(nèi)閣不是法定的中央行政機構(gòu)或決策機構(gòu)，只是皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)④明朝內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物
A、①②③B、①②④Ｃ、①③④Ｄ、①②③④
：選C。②是皇權(quán)加強的表現(xiàn)。
13.據(jù)清《養(yǎng)吉齋叢錄》載：凡軍機大臣只準在軍機處輸本日所奉諭旨，部院稿案不準在軍機處輸，司員
不準至軍機處啟事，軍機章京辦事處（章京系專職辦事官員）不許閑人窺視，王以下及文武大臣不準至軍機處與軍機大臣談?wù)?。這是說軍機處
A.效率高B.機構(gòu)干練C.保密性強D.決策權(quán)有限?
：選C。從材料看關(guān)于“不準”的許多規(guī)定可以反映出軍機處保密性強。
14.帝說：“今天下大小事務(wù)，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要務(wù)分任于他人，則斷不可行。所以無論
巨細，朕必躬自斷制?！睘榇怂_始設(shè)置了
A．內(nèi)閣B．議政王大臣會議
C．南書房D．軍機處
選C。依題意皇帝因事物繁忙而增設(shè)機構(gòu)。A內(nèi)閣是從殿閣大學(xué)士演變而來，不是開始設(shè)置的；B是清入關(guān)之前就已經(jīng)設(shè)立；D是為用兵西北而設(shè)。故選C。

二、非選擇題：
15.（12分）閱讀下列材料：
材料一法國史學(xué)家布羅代爾云：“今日學(xué)者已不再以（研究歷史與氣候變遷之間的關(guān)系）為笑談。晚近歷史學(xué)家與氣象學(xué)家之研究，明示氣溫、氣壓與雨量曾不斷變化，一遇變化輒影響及于樹木、河流、冰川、海拔，以及稻米、玉米、橄欖、葡萄，以及人畜之生長?！?br> ——布羅代爾《文明與資本主義》第一卷
材料二科學(xué)家竺可楨通過研究中國五千年來氣候之變化，指出中國16世紀后半葉趨于寒冷，至17世紀最冷。自天啟6年(1626年)至崇禎13年(1640年)，氣候益轉(zhuǎn)嚴厲，自然災(zāi)害頻繁。
材料三明末各地災(zāi)情情況選登
崇禎元年(1628年)
自四月至七月不雨，八月恒雨，霜殺稼，冬大雨雪、木冰，歲大饑。陜西饑，延鞏民相聚為盜。
崇禎5～7年
京師饑，御史龔?fù)I繪饑民圖以進
崇禎13年(1640年)
兩京、山東、河南、山西、陜、浙旱蝗。河南北數(shù)千里，白骨縱橫，民父子相食。
——據(jù)(《明史》等資料匯編
材料四……內(nèi)城陷。帝(崇禎)崩于萬歲山，王承恩從死。御書衣襟日：“朕涼德藐躬，上千天咎，然皆諸臣誤朕。朕死無面目見祖宗，自去冠冕，以發(fā)覆面。任賊分裂，無傷百姓一人?！?br> ——《明史》卷二十四
回答下列問題：
（1）材料一表明了布羅代爾怎樣的史學(xué)觀點?（2分）
（2）根據(jù)材料二、三，分析自然環(huán)境變化對明朝社會產(chǎn)生了怎樣的影響。（4分）
（3）崇禎皇帝認為明朝滅亡與“天咎”相關(guān)，這反映了他怎樣的政治觀?（2分）
（4）自然災(zāi)害是明朝滅亡的重要原因。試結(jié)合明朝社會的政治、經(jīng)濟狀況分析說明自然災(zāi)害與明朝滅亡之間的關(guān)系。（4分）JAb88.CoM

分析：（1）材料一主要涉及了環(huán)境變化（氣溫、氣壓與雨量）的影響；（2）根據(jù)材料信息可從造成的自然災(zāi)害、對社會生產(chǎn)的影響、對階級矛盾的影響、饑荒的出現(xiàn)等角度進行提煉；（3）注意與儒家思想的聯(lián)系；（4）從政治上君主專制的腐敗、經(jīng)濟上自然經(jīng)濟的脆弱性等角度進行分析說明。
參考答案：（1）肯定了地理環(huán)境（自然環(huán)境、氣候）對人類社會發(fā)展的影響。（2分）
（2）自然災(zāi)害頻繁，饑荒嚴重，社會生產(chǎn)遭到嚴重破壞，階級矛盾激化。（4分）
（3）天人感應(yīng)，君權(quán)神授。（2分）
（4）君主專制統(tǒng)治，政治黑暗腐朽，不能有效抵御、減輕自然災(zāi)害造成的損害。（2分）在自給自足的自然經(jīng)濟條件下，小農(nóng)抵抗自然災(zāi)害的能力薄弱（1分）。因此自然災(zāi)害導(dǎo)致了明朝社會矛盾激化，政局動蕩。（1分）

相關(guān)閱讀

從漢至元政治制度演變

一名優(yōu)秀負責的教師就要對每一位學(xué)生盡職盡責，作為教師就要好好準備好一份教案課件。教案可以讓學(xué)生們有一個良好的課堂環(huán)境，幫助教師掌握上課時的教學(xué)節(jié)奏。所以你在寫教案時要注意些什么呢？下面是由小編為大家整理的“從漢至元政治制度演變”，歡迎大家閱讀，希望對大家有所幫助。

從漢至元政治制度的演變

教材分析：本節(jié)的核心內(nèi)容實際是秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度的演變過程。在對這一概念準確理解的基礎(chǔ)上，能夠認識到這一制度內(nèi)存在的兩對矛盾是突破這一問題的關(guān)鍵。即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央與地方的。矛盾。歷朝政治制度的變化實際上都是圍繞這兩個問題進行的，而且變化的趨勢十分明顯，即皇權(quán)的不斷加強與中央權(quán)力的不斷加強。這種變化的深層原因仍在于封建自然經(jīng)濟的特征。

教材重點：從漢至元中央和地方的政治制度的演變

教材難點：從漢至元政治制度的特點

學(xué)生分析：

知識狀態(tài)：對從漢到元的各類政治制度了解不是很多

對各朝名相有所了解，但對相權(quán)和皇權(quán)的關(guān)系了解不多

認知能力：聯(lián)系、比較能力較差，對從漢至元制度變革原因及作用不易理解。

理解思維能力水平較低，對一些專有名詞或概念如“封建專制主義中央集權(quán)制度”不易理解。

學(xué)習(xí)情緒：對具體的感性的歷史知識比較感興趣

對制度、政策、措施的原因分析、結(jié)論評價不感興趣。

教師應(yīng)對：
*針對本課概念多，跨度大這一特點。教師借助多媒體課件，采用動態(tài)圖示法、角色扮演談話法、討論法等手段，動靜相長，寓教于樂，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，從而達到掌握知識的目的
*針對“專制主義中央集權(quán)制度”概念較難理解及從漢到元政治制度演變知識點較多。學(xué)生理性思維能力又較差的特點，教師采用直觀圖示法和聯(lián)系法，將學(xué)生的視覺和聽覺充分調(diào)動，從而形成深刻的印象。
*重視圖示、引文等材料，在對歷史材料的研讀和分析中，引導(dǎo)學(xué)生初步掌握處理歷史資料的一般方法。

導(dǎo)入新課

１、引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝政治制度的主要概況，復(fù)習(xí)秦朝中央集權(quán)制度的相關(guān)史實

師：請同學(xué)們回憶一下秦的中央集權(quán)制度是如何建立的？

生：A、采用皇帝稱號，創(chuàng)立皇帝制度

B、中央設(shè)丞相，御史大夫和太尉三公

C、地方推行郡縣制度

師：中央三公中丞相的職能是什么？（通過學(xué)生回答，引導(dǎo)學(xué)生得丞相權(quán)高位重的地位）

２、創(chuàng)設(shè)情景：選取宋以前的丞相與皇帝議事的影象片段與宋以后的丞相皇帝議事的影象片段各一。

問題：請同學(xué)們分析兩個場景的不同之處。反映了怎樣的趨勢

答案：丞相由坐著議事到站著議事，跪受君恩。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出相權(quán)削弱，皇權(quán)加強的結(jié)論。

學(xué)習(xí)新課

（一）、中央政治制度的演變

1、漢承秦制

西漢時期中央政治制度基本沿襲秦朝，但又有所變化。

*皇帝制度承秦制，又在秦朝基礎(chǔ)上，構(gòu)成比較完整的皇帝名號、禮儀、皇位世襲等制度。

方法建議：學(xué)生加深理解這一特點的方法：引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝皇帝一人稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝的玉印稱“璽”。并和課本資料回放蔡邕——《獨斷》引文一起分析比較得出漢承秦制，繼續(xù)實行皇帝制度但又有所發(fā)展的結(jié)論。

*創(chuàng)設(shè)情景：請同學(xué)講述秦朝丞相李斯專權(quán)、漢朝權(quán)臣專權(quán)的故事導(dǎo)出課本知識

主干知識：中央設(shè)三公，秦朝時就有，到漢朝武帝時期形成“中朝”決策機構(gòu)，尚書令的權(quán)力日益重要，以丞相為首的三公九卿演化為執(zhí)行機構(gòu)，稱之為“外朝”；東漢光武帝進一步剝奪三公權(quán)限，擴大尚書的權(quán)力，使它成為決策與發(fā)布號令的中樞機構(gòu)尚書臺，大權(quán)由皇帝總攬，“雖置三公，事歸臺閣”。

2、三省六部

1）、引導(dǎo)學(xué)生分析掌握三省六部的形成和不斷完善發(fā)展的過程

A.魏晉南北朝時期，逐步形成三省體制，握有實權(quán)的先是尚書省，后有中書省、門下省。

B.隋朝以尚書省、內(nèi)史省、門下省為中央政府最高統(tǒng)治機構(gòu)。

C.唐朝三省分工明確，中書省掌決策，負責草擬和頒布皇帝詔令；門下掌審議，負責審核政令；尚書省“事無不總”，負責執(zhí)行政令。三省都是宰相，相權(quán)一分為三。隋唐時期，在尚書下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，確立并完善了三省六部的管理措施，三省相互監(jiān)督與牽制，保證了君權(quán)的獨尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)舉。

2）創(chuàng)設(shè)情景：組織學(xué)生召開一個模擬三省會議，各圍繞一個緊迫問題（如如何處理與吐蕃的民族關(guān)系）展開討論，爭執(zhí)不休，然后再模擬三省會議的召開，體現(xiàn)出為提高效率，設(shè)立政事堂的必要性

3、二府三司：

創(chuàng)設(shè)情景：與學(xué)生一起回憶初中所學(xué)北宋建立過程，引導(dǎo)學(xué)生得出：宋初在中央，鑒于藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，進一步加強皇權(quán)，分散相權(quán)。

主干知識：中書門下是最高行政機構(gòu)，最高長官們?nèi)卧紫嗦殭?quán)，樞密院是最高軍政機構(gòu)，長官為樞密使，地位略低于宰相，這兩個機構(gòu)合稱“二府”，為了進一步制約宰相，后來又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)，設(shè)三司管理財政，分割宰相的財權(quán)，這樣，我們可以進一步看出，宋的二府三司，削弱的還是宰相的權(quán)力，皇帝得以總攬大權(quán)。

4、元中央制度

1)創(chuàng)設(shè)情景：導(dǎo)入設(shè)問元朝和歷史上的哪些朝代相似？相似之處有哪些？

答案：秦隋兩個朝代

秦、隋、元三朝相似之處有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實現(xiàn)統(tǒng)一，都開創(chuàng)了重要的新制度，且為后世沿用。

2)主干知識：元世祖健全了中央官制，在加強皇權(quán)制度方面有了　新發(fā)展，在中央設(shè)立最高行政機關(guān)中書省和最高軍事管理機構(gòu)樞密院，同時設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)，元對西藏的統(tǒng)治與治理非常重視，西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)，對維護民族大家庭和睦相處取得了卓越成績。

（二）、地方政治制度的演變

*創(chuàng)設(shè)情景：

讓學(xué)生出示其利用網(wǎng)絡(luò)、圖書等資料搜集而來家鄉(xiāng)在各個不同歷史時期的行政單位稱呼，從而引入地方政治制度的演變。

1.西漢地方政治制度的演變

創(chuàng)設(shè)情景：引導(dǎo)學(xué)生觀察教材提供的“西漢郡國交叉局部示意圖”從此圖中分析出統(tǒng)治者采取這種措施的目的是什么？是什么原因造成的？有什么后果？

主干知識：漢初，地方上同樣是漢承秦制，又有所發(fā)展，為鞏固封建統(tǒng)治，實行郡國兩制并行，郡設(shè)守，后稱太守，王國設(shè)丞相，分別為郡和王國的最高行政長官。后諸侯國威脅中央皇權(quán)，景帝至武帝逐步削弱王國的勢力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只衣食租稅。

創(chuàng)設(shè)情景：舉現(xiàn)實生活例子說明，目前中央向地方或省級機構(gòu)向縣級派出巡視小組的功能

主干知識：漢武帝后期，分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，長官刺史，代表中央監(jiān)察諸侯與地方尚官，東漢刺史逐步增添了地方行政權(quán)和軍權(quán)，到東漢末年，州演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)，地方行政區(qū)劃由郡縣兩級變?yōu)橹荨⒖?、縣三級。

2.隋唐地方的政治制度演變

隋初，隋文帝廢郡縣，形成州縣兩級；唐地方行政制度與隋朝相同，唐太宗依山河形勢，分全國為10道，作為監(jiān)察區(qū)，唐------宗時，道在一定程度上成為州縣之上的行政實體.

3.宋地方政治制度

創(chuàng)設(shè)情景：比較教材插圖“河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖”和“北宋時代文官出行圖”與學(xué)生共同分析這兩幅圖在場面和內(nèi)容上有何不同？結(jié)合歷史縱橫分析為何唐宋會有這種區(qū)別，結(jié)合現(xiàn)實分析皇帝高度集權(quán)與民主決策相比有何弊端。

主干知識：北宋初年，地方上重文輕武（回憶杯酒釋兵權(quán)），削弱地方節(jié)度使權(quán)力，由中央派文臣做地方官，目的是加強中央集權(quán)，防止武人割據(jù)，宋朝地方政權(quán)分州縣兩級，又將唐的“道”設(shè)為“路”，在州縣之上。

4.元行省制度

創(chuàng)設(shè)情景：出示元朝疆域圖，提問元的疆域比以往任何朝代都要遼闊，如何對地方進行有效的管轄呢？

主干知識：元朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上實行了行省制度，除山西、山東、河北由中書省直接管理外，地方設(shè)行中書省，簡稱行省，省的最高長官為平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古貴族擔任，行省之下，分別為路府州縣，邊遠民族地區(qū)設(shè)宣慰司進行管理。

*學(xué)生討論：行省制度的作用與影響，加強了中央集權(quán)，各民族友好相處與交流，促進了民族融合，鞏固了民族國家的統(tǒng)一，是我國省制的開端。

*探究活動：嘗試查一查，你的家鄉(xiāng)在元朝時屬于哪個行政區(qū)？

*課堂感悟：在歷史教科書里，漢、唐無疑是我們的歷史學(xué)家所推崇的強大帝國,然而，對于世界來說：漢、唐帝國的光環(huán)在羅馬與阿拉伯帝國的映襯下顯得有些褪色，而元帝國在世界上的影響力遠遠勝過足以引起我們自豪的漢、唐。這個由我國北方少數(shù)民族建立、在疆域上空前遼闊的統(tǒng)一政權(quán)，不僅將中華博大精深的文化傳入各地，也吸取了外來的先進的管理方式：仿效阿拉伯及羅馬帝國的行政體制，首次在中國設(shè)立行省，對秦以來的郡縣制作了一個大大地發(fā)展，對中國行政管理制度進行了一次巨大革命，影響一直持續(xù)到今。

新課小結(jié)

（學(xué)生歸納，師生共同總結(jié)）從漢到元政治制度的特點，是不斷完善與發(fā)展專制主義，中央集權(quán)制度，中央相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。中央嚴格控制地方行政，不允許有獨立的行政體系存在，地方服從中央，最后聽命于君主，在分權(quán)基礎(chǔ)上，中央控制地方官吏的任命，監(jiān)督與考核。地方官對中央與君主絕對依賴，地方?jīng)]有相應(yīng)的職權(quán)，也難以實施有效的治理。

教學(xué)后感：本節(jié)課內(nèi)容知識點比較繁多枯燥，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不是太高，有必要通過一些課后活動的開展加深對相關(guān)知識點的理解

學(xué)習(xí)延伸：1、閱讀下列材料：
材料一：當今郡縣，倍多于古?；虻責o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)；具僚以眾，資費日多；吏卒又倍，租調(diào)歲減；清干良才，百分無二……所謂民少官多，十羊九牧。——《隋書·楊尚希傳》
材料二：臣伏見，景德、祥符中，文武官總計九千七百八十五員，今內(nèi)外官屬總一萬七千三百余員，其未授差遣京官、使臣及守候人不在數(shù)內(nèi)，較之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣?！灾了逄齐m設(shè)官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，縣一千二百五十，而一州一縣所任之職，素有定額，大率用吏不過五六員。今乃三倍其多，而又三歲一開貢舉，每放近千人，復(fù)有臺寺之小吏，府監(jiān)之雜工，萌序之官，進納之輩，總而計之，不止于三倍?！栋鄨蟆?br> 材料三：據(jù)有關(guān)資料記載；我國西漢時期，全國人口5959萬，官員7500人，官民之比為1：7945；而唐高宗時，全國人口5238萬，官員13465人，官民之比已增加一倍，為l：3927；元成宗時，全國人口與西漢相差無幾，5881萬，官員已增至2.25萬人，官民之比為1：2613；清康熙時（注：指康熙初年）全國人口2459萬，官員2.7萬人，官民之比已高達1：911?！督凑搲?982年第2期
請回答：
（1）根據(jù)以上材料，概括其所反映的社會歷史現(xiàn)象。（不得照抄原文）
（2）扼要指出產(chǎn)生上述歷史現(xiàn)象的根本原因。
（3）分析上述歷史現(xiàn)象的危害及其歷史教訓(xùn)。

［解析］此題反映了從隋朝到北宋，再到清朝，封建統(tǒng)治者為了加強君主專制和中央集權(quán)，而一再采取地方分權(quán)的措施，結(jié)果出現(xiàn)了一些嚴重的弊端。這是封建中央集權(quán)制度下不可避免的現(xiàn)象。

［答案］（1）濫設(shè)郡縣等官僚機構(gòu)，官吏的委任越制超編，官員數(shù)量越來越多；官民之比畸形發(fā)展，官多民少的現(xiàn)象日益嚴重。
（2）封建君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展和強化的必然產(chǎn)物。
（3）危害，大大加重了人民負擔；增加國家的財政支出，影響收支平衡；官場人浮于事，不僅影響辦事效率，而且易于滋生腐敗現(xiàn)象。教訓(xùn)：必須精簡機構(gòu)，裁撤冗員。

2、通過課前收集的家鄉(xiāng)行政單位稱呼的演變，和課后所查家鄉(xiāng)在元朝時屬于哪個行政區(qū)寫一篇相關(guān)內(nèi)容的小論文

從漢至元政治制度的演變

一名優(yōu)秀的教師就要對每一課堂負責，教師要準備好教案，這是教師需要精心準備的。教案可以讓學(xué)生能夠聽懂教師所講的內(nèi)容，幫助授課經(jīng)驗少的教師教學(xué)。那么，你知道教案要怎么寫呢？為滿足您的需求，小編特地編輯了“從漢至元政治制度的演變”，歡迎您參考，希望對您有所助益！

從漢至元政治制度的演變
教材分析：本節(jié)的核心內(nèi)容實際是秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度的演變過程。在對這一概念準確理解的基礎(chǔ)上，能夠認識到這一制度內(nèi)存在的兩對矛盾是突破這一問題的關(guān)鍵。即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央與地方的。矛盾。歷朝政治制度的變化實際上都是圍繞這兩個問題進行的，而且變化的趨勢十分明顯，即皇權(quán)的不斷加強與中央權(quán)力的不斷加強。這種變化的深層原因仍在于封建自然經(jīng)濟的特征。
教材重點：從漢至元中央和地方的政治制度的演變
教材難點：從漢至元政治制度的特點
學(xué)生分析：
知識狀態(tài)：對從漢到元的各類政治制度了解不是很多
對各朝名相有所了解，但對相權(quán)和皇權(quán)的關(guān)系了解不多
認知能力：聯(lián)系、比較能力較差，對從漢至元制度變革原因及作用不易理解。
理解思維能力水平較低，對一些專有名詞或概念如“封建專制主義中央集權(quán)制度”不易理解。
學(xué)習(xí)情緒：對具體的感性的歷史知識比較感興趣
對制度、政策、措施的原因分析、結(jié)論評價不感興趣。
教師應(yīng)對：
*針對本課概念多，跨度大這一特點。教師借助多媒體課件，采用動態(tài)圖示法、角色扮演談話法、討論法等手段，動靜相長，寓教于樂，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，從而達到掌握知識的目的
*針對“專制主義中央集權(quán)制度”概念較難理解及從漢到元政治制度演變知識點較多。學(xué)生理性思維能力又較差的特點，教師采用直觀圖示法和聯(lián)系法，將學(xué)生的視覺和聽覺充分調(diào)動，從而形成深刻的印象。
*重視圖示、引文等材料，在對歷史材料的研讀和分析中，引導(dǎo)學(xué)生初步掌握處理歷史資料的一般方法。
導(dǎo)入新課
１、引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝政治制度的主要概況，復(fù)習(xí)秦朝中央集權(quán)制度的相關(guān)史實
師：請同學(xué)們回憶一下秦的中央集權(quán)制度是如何建立的？
生：A、采用皇帝稱號，創(chuàng)立皇帝制度
B、中央設(shè)丞相，御史大夫和太尉三公
C、地方推行郡縣制度
師：中央三公中丞相的職能是什么？（通過學(xué)生回答，引導(dǎo)學(xué)生得丞相權(quán)高位重的地位）
２、創(chuàng)設(shè)情景：選取宋以前的丞相與皇帝議事的影象片段與宋以后的丞相皇帝議事的影象片段各一。
問題：請同學(xué)們分析兩個場景的不同之處。反映了怎樣的趨勢
答案：丞相由坐著議事到站著議事，跪受君恩。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出相權(quán)削弱，皇權(quán)加強的結(jié)論。
學(xué)習(xí)新課
（一）、中央政治制度的演變
1、漢承秦制
西漢時期中央政治制度基本沿襲秦朝，但又有所變化。
*皇帝制度承秦制，又在秦朝基礎(chǔ)上，構(gòu)成比較完整的皇帝名號、禮儀、皇位世襲等制度。
方法建議：學(xué)生加深理解這一特點的方法：引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝皇帝一人稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝的玉印稱“璽”。并和課本資料回放蔡邕——《獨斷》引文一起分析比較得出漢承秦制，繼續(xù)實行皇帝制度但又有所發(fā)展的結(jié)論。
*創(chuàng)設(shè)情景：請同學(xué)講述秦朝丞相李斯專權(quán)、漢朝權(quán)臣專權(quán)的故事導(dǎo)出課本知識
主干知識：中央設(shè)三公，秦朝時就有，到漢朝武帝時期形成“中朝”決策機構(gòu)，尚書令的權(quán)力日益重要，以丞相為首的三公九卿演化為執(zhí)行機構(gòu)，稱之為“外朝”；東漢光武帝進一步剝奪三公權(quán)限，擴大尚書的權(quán)力，使它成為決策與發(fā)布號令的中樞機構(gòu)尚書臺，大權(quán)由皇帝總攬，“雖置三公，事歸臺閣”。
2、三省六部
1）、引導(dǎo)學(xué)生分析掌握三省六部的形成和不斷完善發(fā)展的過程
A.魏晉南北朝時期，逐步形成三省體制，握有實權(quán)的先是尚書省，后有中書省、門下省。
B.隋朝以尚書省、內(nèi)史省、門下省為中央政府最高統(tǒng)治機構(gòu)。
C.唐朝三省分工明確，中書省掌決策，負責草擬和頒布皇帝詔令；門下掌審議，負責審核政令；尚書省“事無不總”，負責執(zhí)行政令。三省都是宰相，相權(quán)一分為三。隋唐時期，在尚書下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，確立并完善了三省六部的管理措施，三省相互監(jiān)督與牽制，保證了君權(quán)的獨尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)舉。
2）創(chuàng)設(shè)情景：組織學(xué)生召開一個模擬三省會議，各圍繞一個緊迫問題（如如何處理與吐蕃的民族關(guān)系）展開討論，爭執(zhí)不休，然后再模擬三省會議的召開，體現(xiàn)出為提高效率，設(shè)立政事堂的必要性
3、二府三司：
創(chuàng)設(shè)情景：與學(xué)生一起回憶初中所學(xué)北宋建立過程，引導(dǎo)學(xué)生得出：宋初在中央，鑒于藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，進一步加強皇權(quán)，分散相權(quán)。
主干知識：中書門下是最高行政機構(gòu)，最高長官們?nèi)卧紫嗦殭?quán)，樞密院是最高軍政機構(gòu)，長官為樞密使，地位略低于宰相，這兩個機構(gòu)合稱“二府”，為了進一步制約宰相，后來又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)，設(shè)三司管理財政，分割宰相的財權(quán)，這樣，我們可以進一步看出，宋的二府三司，削弱的還是宰相的權(quán)力，皇帝得以總攬大權(quán)。
4、元中央制度
1)創(chuàng)設(shè)情景：導(dǎo)入設(shè)問元朝和歷史上的哪些朝代相似？相似之處有哪些？
答案：秦隋兩個朝代
秦、隋、元三朝相似之處有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實現(xiàn)統(tǒng)一，都開創(chuàng)了重要的新制度，且為后世沿用。
2)主干知識：元世祖健全了中央官制，在加強皇權(quán)制度方面有了　新發(fā)展，在中央設(shè)立最高行政機關(guān)中書省和最高軍事管理機構(gòu)樞密院，同時設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)，元對西藏的統(tǒng)治與治理非常重視，西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)，對維護民族大家庭和睦相處取得了卓越成績。
（二）、地方政治制度的演變
*創(chuàng)設(shè)情景：
讓學(xué)生出示其利用網(wǎng)絡(luò)、圖書等資料搜集而來家鄉(xiāng)在各個不同歷史時期的行政單位稱呼，從而引入地方政治制度的演變。
1.西漢地方政治制度的演變
創(chuàng)設(shè)情景：引導(dǎo)學(xué)生觀察教材提供的“西漢郡國交叉局部示意圖”從此圖中分析出統(tǒng)治者采取這種措施的目的是什么？是什么原因造成的？有什么后果？
主干知識：漢初，地方上同樣是漢承秦制，又有所發(fā)展，為鞏固封建統(tǒng)治，實行郡國兩制并行，郡設(shè)守，后稱太守，王國設(shè)丞相，分別為郡和王國的最高行政長官。后諸侯國威脅中央皇權(quán)，景帝至武帝逐步削弱王國的勢力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只衣食租稅。
創(chuàng)設(shè)情景：舉現(xiàn)實生活例子說明，目前中央向地方或省級機構(gòu)向縣級派出巡視小組的功能
主干知識：漢武帝后期，分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，長官刺史，代表中央監(jiān)察諸侯與地方尚官，東漢刺史逐步增添了地方行政權(quán)和軍權(quán)，到東漢末年，州演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)，地方行政區(qū)劃由郡縣兩級變?yōu)橹?、郡、縣三級。
2.隋唐地方的政治制度演變
隋初，隋文帝廢郡縣，形成州縣兩級；唐地方行政制度與隋朝相同，唐太宗依山河形勢，分全國為10道，作為監(jiān)察區(qū)，唐------宗時，道在一定程度上成為州縣之上的行政實體.
3.宋地方政治制度
創(chuàng)設(shè)情景：比較教材插圖“河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖”和“北宋時代文官出行圖”與學(xué)生共同分析這兩幅圖在場面和內(nèi)容上有何不同？結(jié)合歷史縱橫分析為何唐宋會有這種區(qū)別，結(jié)合現(xiàn)實分析皇帝高度集權(quán)與民主決策相比有何弊端。
主干知識：北宋初年，地方上重文輕武（回憶杯酒釋兵權(quán)），削弱地方節(jié)度使權(quán)力，由中央派文臣做地方官，目的是加強中央集權(quán)，防止武人割據(jù)，宋朝地方政權(quán)分州縣兩級，又將唐的“道”設(shè)為“路”，在州縣之上。
4.元行省制度
創(chuàng)設(shè)情景：出示元朝疆域圖，提問元的疆域比以往任何朝代都要遼闊，如何對地方進行有效的管轄呢？
主干知識：元朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上實行了行省制度，除山西、山東、河北由中書省直接管理外，地方設(shè)行中書省，簡稱行省，省的最高長官為平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古貴族擔任，行省之下，分別為路府州縣，邊遠民族地區(qū)設(shè)宣慰司進行管理。
*學(xué)生討論：行省制度的作用與影響，加強了中央集權(quán)，各民族友好相處與交流，促進了民族融合，鞏固了民族國家的統(tǒng)一，是我國省制的開端。
*探究活動：嘗試查一查，你的家鄉(xiāng)在元朝時屬于哪個行政區(qū)？
*課堂感悟：在歷史教科書里，漢、唐無疑是我們的歷史學(xué)家所推崇的強大帝國,然而，對于世界來說：漢、唐帝國的光環(huán)在羅馬與阿拉伯帝國的映襯下顯得有些褪色，而元帝國在世界上的影響力遠遠勝過足以引起我們自豪的漢、唐。這個由我國北方少數(shù)民族建立、在疆域上空前遼闊的統(tǒng)一政權(quán)，不僅將中華博大精深的文化傳入各地，也吸取了外來的先進的管理方式：仿效阿拉伯及羅馬帝國的行政體制，首次在中國設(shè)立行省，對秦以來的郡縣制作了一個大大地發(fā)展，對中國行政管理制度進行了一次巨大革命，影響一直持續(xù)到今。

新課小結(jié)
（學(xué)生歸納，師生共同總結(jié)）從漢到元政治制度的特點，是不斷完善與發(fā)展專制主義，中央集權(quán)制度，中央相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。中央嚴格控制地方行政，不允許有獨立的行政體系存在，地方服從中央，最后聽命于君主，在分權(quán)基礎(chǔ)上，中央控制地方官吏的任命，監(jiān)督與考核。地方官對中央與君主絕對依賴，地方?jīng)]有相應(yīng)的職權(quán)，也難以實施有效的治理。
教學(xué)后感：本節(jié)課內(nèi)容知識點比較繁多枯燥，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不是太高，有必要通過一些課后活動的開展加深對相關(guān)知識點的理解

從漢至元政治制度的演變學(xué)案

作為優(yōu)秀的教學(xué)工作者，在教學(xué)時能夠胸有成竹，作為教師就要在上課前做好適合自己的教案。教案可以讓學(xué)生更好的消化課堂內(nèi)容，使教師有一個簡單易懂的教學(xué)思路。關(guān)于好的教案要怎么樣去寫呢？以下是小編為大家收集的“從漢至元政治制度的演變學(xué)案”供您參考，希望能夠幫助到大家。

第3課從漢至元政治制度的演變

1.知識與能力：

列舉漢代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中書省等政治制度，說明中國古代中央政治制度的演變。

列舉漢代郡國并行制和元朝行省制度等史實，說明中國古代地方政治制度的演變。

從中央和地方制度兩個層面說明中國古代政治制度的特點。

2.情感價值：

理解從漢到元專制主義中央集權(quán)制度對中國封建社會發(fā)展的影響。

體會中華民族管理國家的政治智慧。

重點：中國古代政治制度的主要特點

難點：從漢至元政治制度演變的過程及對重要歷史概念的理解。

看下面的圖片，回答問題：

秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請你為被告秦始皇寫一份辯詞或為原告秦朝人民寫一份訴狀。

朕德高三皇，功蓋五帝。

原告

你不體恤人民，是一個暴君。

被告

參考答案：

（點撥：此題實際上是要你評價秦始皇的功過）

秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國，建立了中國歷史上第一個中央集權(quán)的封建國家；我頒布了秦律；我北逐匈奴，進占百越，開拓了疆域；我修筑長城，修建馳道；我統(tǒng)一了貨幣、文字、度量衡和車軌，促進了經(jīng)濟文化交流。我是千古一帝。

秦朝人民的訴狀：你修長城，建阿房宮、驪山陵墓，徭役繁重；一人犯法，誅連家族和鄰里，刑法殘酷；你要我們將收獲物的23交給你，賦稅沉重；你焚書坑儒，箝制了思想，摧殘了文化。你是一個暴君。

朝代

中央

地方

行政機構(gòu)

職權(quán)

意義

行政機構(gòu)

職權(quán)

意義

西漢

東漢

魏晉南北朝

隋朝

唐朝

北宋

元朝

總結(jié)歸納：

1.在從漢至元政治制度的歷史演變過程中，專制主義中央集權(quán)的不斷加強是它的發(fā)展軌跡。在中央政權(quán)中，皇帝制度不斷加強，在君權(quán)與相權(quán)這對矛盾中，君權(quán)始終處于主導(dǎo)地位，而相權(quán)卻處在不斷被削弱的過程中；在中央與地方政權(quán)的關(guān)系中，地方政權(quán)不允許有獨立的行政體系存在，中央嚴格控制地方政權(quán)，中央集權(quán)不斷加強。

2.關(guān)于皇權(quán)與相權(quán)的矛盾問題，可選取某一特定歷史劇的場景圖示或影像片段請同學(xué)們辨析，歷史劇中皇帝和大臣議事的場景與歷史史實是否相符？加深學(xué)生的感性認識，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識發(fā)表自己的看法。也可以組織學(xué)生創(chuàng)設(shè)秦朝、唐朝、宋朝三個不同歷史時期的中央行政的情景：秦始皇與“三公”坐著在議事，當意見相左時，大臣與皇帝據(jù)理力爭；唐太宗先分別召開尚書、中書、門下三省會議，各圍繞一個緊迫問題展開討論，爭論不休爭執(zhí)不下，后設(shè)立政事堂，再召開三省會議；宋太祖坐著與站著的大臣們議事?？傊o緊抓住皇權(quán)的加強這一中心，幫助學(xué)生更深刻地理解皇權(quán)與相權(quán)間矛盾的演變趨勢。

3.引導(dǎo)學(xué)生探究自己的家鄉(xiāng)在元朝時屬于哪個行政區(qū)。一方面感受元朝大一統(tǒng)的出現(xiàn)在中國歷史上所處的地位，一方面理解元朝管理地方的措施對現(xiàn)今中國的影響：元朝的統(tǒng)一，進一步加強了各民族的融合，促進了我國多民族統(tǒng)一國家的發(fā)展，為現(xiàn)今中國的版圖，奠定了初步基礎(chǔ)。元朝是我國封建社會發(fā)展的重要階段之一，它的許多措施對我國后世的影響是很大的。從而引導(dǎo)學(xué)生辯證地把握從漢至元地方政治制度演變的影響。

分封制、郡縣制和行省制度的比較

相同點：都是中國古代社會重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；結(jié)果都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生了積極影響；對后世各朝都產(chǎn)生重大影響。

不同點：時代不同。分封制是奴隸社會的地方行政制度，盛行于西周；郡縣制和行省制度是封建社會的地方行政制度，郡縣制幾乎盛行于整個封建時代，行省制度確立并盛行于元朝。和中央政府的關(guān)系不同。被分封的諸侯國相對獨立于中央政府，并且權(quán)力和地位可以世襲；郡縣制則是中央政府屬下的地方行政機構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政機關(guān)——中書省的派出機構(gòu)，其行政長官直接對中書省負責。在一定時期內(nèi)所產(chǎn)生的作用和影響不同。分封制雖在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但長期以來的殘余勢力破壞了國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定；郡縣制和行省制度不僅在當時有效地加強了中央集權(quán)，維護了國家統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充，其積極作用愈益明顯。

1.我國古代地方行政區(qū)劃由郡縣二級制轉(zhuǎn)變?yōu)橹?、郡、縣三級制，是由于（）

A．郡國并行制的實行B．刺史權(quán)力的擴大

C．三公九卿制的建立D．尚書臺權(quán)力的加強

2.西漢時期，中央行政機構(gòu)的監(jiān)察主要由哪個屬下官員承擔？

A.丞相B.太尉C.御史大夫D.刺史

3.唐朝中央政府三省的運轉(zhuǎn)機制是

A、尚書－中書－門下　B、中書－門下－尚書

C、尚書－門下－中書　D、門下－中書－尚書

4.隋唐時期，三省長官都是宰相，常常同時有七八個宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的目的是

A．防止宰相權(quán)重難控制B．完善中央集權(quán)制

C．加強對地方的控制D．保證決策的合理性

5.在中國古代長期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的矛盾和沖突，為解決這一矛盾，各個朝代采取了許多措施。下列說法不正確的是

A.漢武帝頻繁任免丞相，改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)

B.漢武帝破格選用身份低微的士人，形成“中朝”官僚機構(gòu)

C.隋唐時期設(shè)立三省，分散丞相權(quán)力

D.宋代設(shè)立參知政事，廢除丞相

6．元朝實行行省制度產(chǎn)生的最深遠的影響是

A．奠定了后代行政區(qū)域劃分的基礎(chǔ)B．擴大了元朝的政治版圖

C．加強了中央對地方的管轄D．促進了各地區(qū)經(jīng)濟文化的交流和民族融合

從漢至元政治制度的演變教案

列舉從漢至元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。

一、學(xué)習(xí)目標

知識與能力

通過列舉從漢至元幾個重要朝代削弱地方勢力加強中央集權(quán)的知識，削弱相權(quán)加強君主專制的知識，不斷完善官吏制度的知識，學(xué)生提高對封建專制主義中央集權(quán)制度特點的認知能力。

過程與方法

通過探討西漢前期王國問題的解決，唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)的出現(xiàn)和解決，唐宋皇帝分割相權(quán)，選官任官職權(quán)逐漸由地方到中央的過程，學(xué)生學(xué)會從維護君主專制中央集權(quán)這一根本制度的角度出發(fā)，觀察問題，解決問題的方法。

情感態(tài)度和價值觀

專制主義中央集權(quán)制度是在古代中國特定的歷史環(huán)境中形成發(fā)展的，通過學(xué)習(xí)，學(xué)生初步理解這種制度存在的客觀必然性，初步認識中國古代政治制度的價值和弊病。

二、教學(xué)重點、難點

重點：西漢、北宋、元朝加強中央集權(quán)的措施。封建王朝采取措施削弱地方割據(jù)勢力，加強中央集權(quán)，有利于國家統(tǒng)一，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟文化的發(fā)展，有利于廣大人民安居樂業(yè)，其積極作用是主要的。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該著重對維護中央集權(quán)的人物和事件給予充分肯定。

難點：專制主義中央集權(quán)制度包含的兩對基本矛盾。封建統(tǒng)治集團內(nèi)部中央與地方的矛盾，中央政府中皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是封建政治制度固有的，圍繞兩對矛盾的斗爭是我們認識中國古代政治制度特點和評價其優(yōu)劣的依據(jù)，對學(xué)生思維能力要求較高，是本節(jié)的難點。

三、教學(xué)內(nèi)容安排

第一目中央集權(quán)的發(fā)展

教學(xué)要點：西漢前期王國問題的解決；唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成和解決；元朝的行省制度。

第二目君主專制的演進

教學(xué)要點：漢武帝削弱相權(quán)；隋唐三省六部制；元朝中書省。

第三目選官用官制度的變化

教學(xué)要點：漢代察舉制；魏晉九品中正制；隋唐科舉制。

四、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略

1、導(dǎo)入環(huán)節(jié)

聯(lián)系上節(jié)知識導(dǎo)入：上節(jié)學(xué)習(xí)了“秦朝中央集權(quán)制度的形成”也就了解了中國古代政治制度的基本結(jié)構(gòu)。毛澤東詩云“百代都行秦法政”，也有歷史學(xué)家總結(jié)我國自秦朝至清朝鴉片戰(zhàn)爭前，只有“改朝換代”而無“改朝換制”。所以，本節(jié)內(nèi)容跨度雖然長達1500多年，但只是對原有制度的修修補補，修補的內(nèi)容包括三方面：中央與地方的權(quán)力分配；中央里皇帝與丞相的權(quán)力分配；選官任官制度。

2、第一目：中央集權(quán)的發(fā)展

我國這種中央有權(quán)、地方無權(quán)的中央集權(quán)體制，是經(jīng)過長期斗爭形成的，這一過程從秦漢時期就開始，反映統(tǒng)治階級內(nèi)部以皇帝為代表的中央勢力和地方割據(jù)勢力之間的矛盾。

（1）西漢前期王國問題的解決

學(xué)生回顧秦朝郡縣制。教師介紹項羽的分封情況，引出漢朝郡國并行。

學(xué)生思考：漢初分封諸侯王對漢朝的建立和鞏固有何作用？它可能產(chǎn)生哪些問題？

教師在總結(jié)學(xué)生發(fā)言基礎(chǔ)上講解西漢前期王國問題日益威脅中央的統(tǒng)治地位，漢景帝和漢武帝先后采取措施加以解決。

（2）唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象的產(chǎn)生和解決

教師介紹唐朝中期，邊地戰(zhàn)事增多，朝廷在地方設(shè)置了許多節(jié)度使，他們名為朝廷藩鎮(zhèn)，實則掌握地方上的軍政財大權(quán)。

學(xué)生觀察《唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖》，思考節(jié)度使權(quán)力膨脹會造成什么后果？（發(fā)展成為地方割據(jù)勢力）

教師引導(dǎo)學(xué)生思考唐朝由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點“安史之亂”就是地方節(jié)度使擁兵自重，反叛朝廷的重大事件。其后形成100多年藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，唐朝最后也是被節(jié)度使直接推翻的。（幻燈片：五代十國是唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴大）

教師介紹北宋建立之初，宋太祖積極采取有力措施，加強中央集權(quán)。（幻燈片：宋太祖與趙普討論動亂原因）

學(xué)生掌握北宋初年加強中央集權(quán)的措施。結(jié)合《北宋文官出行圖》思考唐宋政治上的差異。（歷史縱橫：三冗二積。相關(guān)文字材料）

（3）元朝的行省制度

教師介紹元朝在地方上實行行省制度，行省之下設(shè)路府州縣。

學(xué)生閱讀課文，了解行省制度的歷史地位和作用。

通觀本目內(nèi)容，學(xué)生思考和總結(jié)中央與地方的權(quán)力斗爭，主要圍繞哪些方面展開？什么樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)對調(diào)節(jié)這對矛盾比較合適？

3、第二目：君主專制的演進

皇帝制度是我國古代專制主義中央集權(quán)制度的核心。全國的權(quán)力收歸中央，中央的權(quán)力集中于皇帝一個人，皇權(quán)不受任何人或任何機關(guān)的限制。但在具體運轉(zhuǎn)過程中，皇帝的權(quán)力和丞相的權(quán)力又會發(fā)生矛盾，這是封建統(tǒng)治階級內(nèi)部另外一對矛盾。

（1）漢武帝削弱相權(quán)

教師介紹秦漢中央政府的“三公九卿”當中，丞相地位十分突出。漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重（幻燈片：漢初皇帝與丞相資料）

學(xué)生了解漢武帝削弱相權(quán)的做法。

教師介紹漢武帝設(shè)內(nèi)朝為后來宦官專權(quán)埋下隱患，終兩漢沒有解決相權(quán)，我們聽說過的董卓、曹操千古留名的專權(quán)丞相。

（2）唐朝三省六部制

教師介紹魏晉南北朝時期，中央機構(gòu)掌實權(quán)的尚書省、中書省、門下省的名稱逐漸出現(xiàn)，隋唐時期，我國專制主義中央集權(quán)制度完善起來，形成三省六部制。

學(xué)生觀察分析三省六部結(jié)構(gòu)圖（幻燈片：三省六部結(jié)構(gòu)圖）

教師介紹三省的中書省負責政令的決策和草擬，門下省負責政令的審議和批準，尚書省負責執(zhí)行，其下設(shè)六部分工負責具體事務(wù)。唐朝時三省長官和諫官都是宰相，他們議事的地方叫政事堂。

學(xué)生思考三省體制是對皇權(quán)的加強還是削弱？為什么？

（3）北宋分割相權(quán)

教師介紹北宋除了削弱地方權(quán)力，加強中央集權(quán)外，在中央還削弱宰相權(quán)力，加強皇權(quán)。學(xué)生閱讀教材，了解宋初削弱相權(quán)的各項措施。結(jié)合李沆“報憂不報喜”的故事，思考此時皇帝與宰相的關(guān)系。

（4）元朝設(shè)中書省

教師介紹元朝地方上的行省制度是由中央的中書省派生出來的。元代設(shè)中書省替代以前的三省，它上承天子，下總百司，是最高行政機關(guān)。中書省長官中書令行使宰相職權(quán)。把中書省的結(jié)構(gòu)應(yīng)用于地方行政區(qū)，就是行中書省。

學(xué)生思考相權(quán)對國家來說是可有可無嗎？你怎樣評價歷代皇帝削弱相權(quán)的行為？

4、第三目：選官、用官制度的變化

教師介紹管理制度是政治制度的組成部分。我國古代官吏制度的發(fā)展與完善，體現(xiàn)了封建政治制度的特點和管理水平。

（1）自下而上的推舉人才

學(xué)生閱讀課文，了解漢代察舉制、魏晉南北朝九品中正制的內(nèi)容，思考其局限性。

（2）科舉考試制度

教師介紹隋以后，科舉制形成并不斷完善，成為我國封建政治制度的重要組成部分。學(xué)生閱讀教材并思考科舉制在歷史上的的進步性。

5、小結(jié)

在中古封建社會這一歷史階段，中國的文明程度遠遠高于歐洲。政治制度的形成和完善是政治文明重要表現(xiàn)，在疆域遼闊，地區(qū)差異顯著，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，小農(nóng)經(jīng)濟占統(tǒng)治地位的古代中國，專制主義中央集權(quán)制度得到充分發(fā)展，給后世留下豐富的值得批判、借鑒和改進的文明成果。

五、教學(xué)資源建議

錢穆《中國歷代政治得失》

唐德剛《晚晴七十年》

六、學(xué)習(xí)評價建議

思考：從今天的角度觀察，中國古代政治制度中，哪些值得借鑒？哪些應(yīng)該拋棄