鹽業(yè)體制改革方案（合集三篇）。

鹽業(yè)體制改革方案 篇1

在**市鹽務(wù)局黨委和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們鹽業(yè)公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家的有關(guān)政策和法規(guī)，始終把提高碘鹽“三率”作為工作的重點(diǎn)，不斷的改進(jìn)工作方式，努力開展各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效，現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)突破

全年銷售各類鹽4667噸，較上年增長(zhǎng)21。3%，食鹽累計(jì)銷售2080噸，完成計(jì)劃的74。28％，直接入口碘鹽銷售1377噸，比去年增加160噸，各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入448萬元，比去年同期增長(zhǎng)14％，實(shí)現(xiàn)利稅51萬元，比去年同期增長(zhǎng)27。5％；其中利潤(rùn)6萬元。

二、多措并舉，食鹽專營(yíng)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

1、采取靈活的方式，多角度向市民宣傳了食用碘鹽的重要性。

為了使碘鹽知識(shí)的宣傳，更加喜聞樂見，更加易于接受，我們?cè)谛麄餍问竭M(jìn)行了改進(jìn)。首先，將有關(guān)電視報(bào)道的涉鹽案例、普及碘鹽知識(shí)性的有關(guān)節(jié)目，下載制成光盤，在“3。15”“5。15”期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)播放、宣講，從而提高了宣傳的權(quán)威性，消除了市民的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是將有較大影響報(bào)紙刊登的涉鹽案例匯集制成宣傳看板，深入農(nóng)村進(jìn)行展示宣傳，讓農(nóng)民直觀的感受食用私鹽的危害。三是與電視臺(tái)、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)合制作專題電視節(jié)目，在電視臺(tái)“生活秀”欄目播出，使群眾對(duì)碘鹽知識(shí)和普及碘鹽的重要性有了更全面的了解。

2、注重執(zhí)法效果，遏制販私活動(dòng)。

私鹽沖擊食鹽市場(chǎng)是食鹽專營(yíng)工作的一項(xiàng)頑疾。多年來，我們都在為如何治愈這一頑疾而用盡了心思。針對(duì)這一久治不愈的情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，認(rèn)為私鹽販子活動(dòng)比較猖獗的時(shí)間有兩個(gè)時(shí)間段。一是冬閑時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束，外出打工活計(jì)難找，有些人就開始以販賣私鹽為生。二是休漁期結(jié)束的前后，市場(chǎng)對(duì)鹽的要求迅速增長(zhǎng)的時(shí)期，這時(shí)一些與漁民有直接聯(lián)系的鹽販開始頻繁走。通過分析研究，我們得出這樣一個(gè)結(jié)論：要想遏制私鹽販銷活動(dòng)，就必須打破鹽販的販銷網(wǎng)絡(luò)。為此，在20xx年我們采取了設(shè)立舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)對(duì)策略，起到了很好的作用。但是隨之而來的是更隱蔽、更狡猾的販私行為。為進(jìn)一步擴(kuò)大緝私戰(zhàn)果增添了困難。

根據(jù)這些實(shí)際情況，我們決定加大冬季稽查力度，對(duì)販私者造成心理威懾，逼迫他們遠(yuǎn)離販銷私鹽活動(dòng)，提早謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的生計(jì)。對(duì)漁汛期的稽查采取了兩步走的辦法，首先大張旗鼓的搞稽查，造成一定的聲勢(shì)。其次是在重點(diǎn)部位晝夜蹲守。三是根據(jù)不同的時(shí)間直接到碼頭巡視。對(duì)食鹽銷售市場(chǎng)的管理，我們采取了春季大檢查和全年重點(diǎn)抽查兩種方式。在春季檢查過程中，我們集中力量對(duì)學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂及餐飲、食品加工等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、食鹽零售商店進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查與治理整頓，先后對(duì)兩所學(xué)校進(jìn)行了電視曝光，引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長(zhǎng)的重視。引起了教育部門的高度重視，召開全市校長(zhǎng)會(huì)議，制定了學(xué)校采購(gòu)、食用加碘鹽的規(guī)定。在重點(diǎn)抽查過程中，我們對(duì)辛安鎮(zhèn)某商店銷售假冒小袋碘鹽案件進(jìn)行電視曝光，使該商店的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)受到了影響。通過一系列的舉措，使食鹽市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的凈化。食鹽市場(chǎng)的販銷私鹽現(xiàn)象現(xiàn)已明顯減少，十月份有一加工調(diào)味豆腐的業(yè)戶到鹽業(yè)公司買鹽就是一個(gè)很好的證明。

全年累計(jì)出警20xx人次，查處販私案件74件，查獲私鹽噸，罰款65000元，結(jié)案率為100％，全年沒有出現(xiàn)復(fù)議及行政訴訟案件。

3、示范村建設(shè)有了新發(fā)展。

碘鹽普及示范村建設(shè)，已進(jìn)行了兩個(gè)年頭，兩年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，示范村建設(shè)不但能起到宣傳碘鹽、培養(yǎng)老百姓新的消費(fèi)觀念的作用，而且還可以壓縮販私者的運(yùn)營(yíng)空間，是與私鹽販子爭(zhēng)奪市場(chǎng)的有效方式。為了進(jìn)一步擴(kuò)大碘鹽普及成果，壓縮販私空間，我們?cè)陟柟淘惺痉洞宓幕A(chǔ)上，又加大了新的示范村建設(shè)工作。與小紀(jì)鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)，開展了小紀(jì)鎮(zhèn)的示范村建設(shè)。在小紀(jì)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，我們制定了碘鹽普及方案，小紀(jì)鎮(zhèn)黨委政府制定了對(duì)村兩委碘鹽普及考核辦法，并安排各包片片長(zhǎng)與我們的工作人員一起深入各村開展工作，通過我們的共同努力，小紀(jì)鎮(zhèn)的示范村建設(shè)取得了明顯成效，累計(jì)銷售碘鹽122噸，人均購(gòu)進(jìn)碘鹽2。4公斤。到20xx年底全市累計(jì)發(fā)展示范村334個(gè)，占**市的45。6%。jaB88.com

縱觀示范村的建設(shè)工作，我們發(fā)現(xiàn)，原來不接受碘鹽的村民有了初步的認(rèn)同，購(gòu)進(jìn)的數(shù)量呈現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，說明村民的額消費(fèi)觀念正在逐步的調(diào)整。另外，由于我們?cè)谑痉洞褰ㄔO(shè)過程中，采取了讓利于民的政策，老百姓真正得到了實(shí)惠，從而提高了我們鹽務(wù)局在人們心中的形象。為今后的碘鹽普及工作打下了好的基礎(chǔ)。

三、行業(yè)發(fā)展思路新、后勁足。

黃海水產(chǎn)有限公司堅(jiān)持走工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化魚類養(yǎng)殖新路，20xx年企業(yè)作為“國(guó)家級(jí)大菱鲆標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”通過了專家組驗(yàn)收。拓展養(yǎng)殖新思路采取“北魚南養(yǎng)”的方式，充分利用南方優(yōu)越的自然條件，把“歐鰨、大菱鲆魚苗運(yùn)輸?shù)礁＝?、廣東等地進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖，魚的生長(zhǎng)速度快、質(zhì)量好。資金投入少，見效大。

20xx年繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃海水養(yǎng)殖種子工程北方基地的滾動(dòng)支持項(xiàng)目，繼續(xù)以中國(guó)水科院黃海水產(chǎn)研究所為技術(shù)依托，充分挖掘企業(yè)潛能與優(yōu)勢(shì)。年?duì)幦?63計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目7項(xiàng)，爭(zhēng)取各類無償資助資金350萬元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。依靠科技依托，今年開發(fā)并培育出美洲黑石斑新苗種50萬尾。日新、羅承兩韓資租賃企業(yè)積極克服今夏秋兩季節(jié)雨水多的困難，科學(xué)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)，日新年產(chǎn)鹽9000噸，羅承年產(chǎn)鹽6000噸，在韓國(guó)以其穩(wěn)定的質(zhì)量品質(zhì)贏得了市場(chǎng)。

四、黨建工作常抓不懈。

1、今年以來，我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設(shè)融為一體，與食鹽專營(yíng)工作緊密結(jié)合，從小事抓起，從日常工作抓起，把發(fā)揮黨員作用落實(shí)到每項(xiàng)日常工作中，發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用。在鹽政執(zhí)法和食鹽專營(yíng)工作中，由黨員帶頭比工作熱情，比案件數(shù)量，比送銷數(shù)量，在單位中形成了一股由黨員帶頭的比、學(xué)、趕、超的熱潮。

2、繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，結(jié)合工作實(shí)際在全面準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)xx大精神實(shí)質(zhì)上下功夫，力求學(xué)東吃透xx大報(bào)告精神實(shí)質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，不僅要把理論學(xué)習(xí)好，更要同工作實(shí)際聯(lián)系起來。

鹽業(yè)體制改革方案 篇2

上半年,濮陽市鹽業(yè)局全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省鹽務(wù)局的決策部署，緊緊圍繞食鹽專營(yíng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作臺(tái)帳要求，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大鹽業(yè)干部職工，全面落實(shí)食鹽專營(yíng)政策，維護(hù)食鹽安全，切實(shí)服務(wù)民生；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型，應(yīng)對(duì)鹽業(yè)改革；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定，圓滿完成了上半年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。

一、主要目標(biāo)完成情況

全市共完成食鹽購(gòu)進(jìn)11535噸，占上半年目標(biāo)任務(wù)9700噸的119%；完成食鹽銷售10985噸，占上半年目標(biāo)任務(wù)9700噸的113%；工業(yè)鹽銷售5215噸，占上半年目標(biāo)任務(wù)3250噸的160%，全市超額完成上半年食鹽購(gòu)銷鹽款結(jié)算目標(biāo)，結(jié)算率為上半年計(jì)劃的137%。全市鹽業(yè)工作繼續(xù)保持市場(chǎng)穩(wěn)定、監(jiān)管有力、調(diào)整有序、和諧共進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出了積極貢獻(xiàn)。

二、主要做法：

（一）堅(jiān)定不移做好食鹽專營(yíng)

上半年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、鹽業(yè)體制改革等因素影響，全市食鹽銷售一度疲軟。針對(duì)市場(chǎng)變化，我們及時(shí)調(diào)整思路，加強(qiáng)運(yùn)銷管理和服務(wù)，加大食鹽結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力保證專營(yíng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

一、加強(qiáng)專營(yíng)目標(biāo)量化考核。一是按照省局要求、結(jié)合濮陽實(shí)際修訂了《年度目標(biāo)考評(píng)實(shí)施辦法》，及時(shí)分解任務(wù)，下達(dá)到各縣，并在執(zhí)行過程中加強(qiáng)監(jiān)管，定期對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行梳理排隊(duì)，嚴(yán)格掌握調(diào)運(yùn)數(shù)據(jù)和進(jìn)度，保持調(diào)運(yùn)均衡，不斷提高運(yùn)銷工作的協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。二是堅(jiān)持市局月度工作例會(huì)和市、縣局季度業(yè)務(wù)研討會(huì)制度，分析運(yùn)銷業(yè)務(wù)工作中存在的問題及原因，弘揚(yáng)成績(jī)，相互借鑒，查找不足，及時(shí)彌補(bǔ)。三是抓實(shí)聯(lián)系點(diǎn)，5個(gè)縣局分別由市局領(lǐng)導(dǎo)分包作為聯(lián)系點(diǎn)，幫助理思路，定措施，增強(qiáng)縣局完成計(jì)劃的能力。四是密切關(guān)注市場(chǎng)變化，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)運(yùn)，保證合理庫(kù)存，保證任何情況下的市場(chǎng)正常供應(yīng)。

二、加大食鹽供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升食鹽品質(zhì)。上半年，為順應(yīng)人民群眾生活水平逐步提高和消費(fèi)升級(jí)的新形勢(shì)，我們加大食鹽結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升食鹽品質(zhì)。一是組織召開了全市“少吃鹽、吃好鹽，營(yíng)造健康新理念”多品種食鹽新聞通氣會(huì)，省、市、中原油田十余家新聞媒體負(fù)責(zé)人、網(wǎng)站記者參加了會(huì)議，重點(diǎn)在我市推介精純鹽、海藻碘鹽、綠色海晶鹽和低鈉鹽，進(jìn)一步豐富了我市食鹽種類，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)供應(yīng)品種、價(jià)格多樣化。二是市、縣鹽業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，加大宣傳推廣力度，通過報(bào)紙、宣傳彩頁、街頭布展和網(wǎng)點(diǎn)試銷等形式廣為宣傳，使“少吃鹽、吃好鹽，營(yíng)造健康新理念”的健康消費(fèi)觀念在全市廣泛傳播，深入人心。

三、抓好食鹽差異化供應(yīng)，滿足不同區(qū)域消費(fèi)者需求。在保證全市缺碘區(qū)域加碘食鹽供應(yīng)的同時(shí)，做好臺(tái)前縣7個(gè)高碘鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無碘食鹽銷售工作，通過強(qiáng)化宣傳和日常監(jiān)督等措施，保障了高碘區(qū)居民的無碘食鹽供應(yīng)，做到了科學(xué)補(bǔ)碘。同時(shí)，在全市缺碘區(qū)設(shè)立了19個(gè)非碘食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)，以更好滿足特殊群體消費(fèi)需求。

（二）堅(jiān)定不移鞏固小工業(yè)鹽市場(chǎng)

針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷、小工業(yè)鹽價(jià)格放開的不利影響，市、縣鹽業(yè)部門注重苦練內(nèi)功降耗、加強(qiáng)服務(wù)增效。一是努力保持全市小工業(yè)鹽市場(chǎng)平穩(wěn)，堅(jiān)持“保本微利”的銷售原則，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為宗旨，讓用鹽企業(yè)得到實(shí)惠。執(zhí)行好進(jìn)價(jià)下降、銷售價(jià)格相應(yīng)下降的做法，充分占領(lǐng)市場(chǎng)。二是更新營(yíng)銷理念，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)。不分企業(yè)大小，用量多少，統(tǒng)一建立健全客戶檔案，了解企業(yè)動(dòng)態(tài)，從點(diǎn)滴之中、細(xì)微之處為企業(yè)排憂解難，打好“情”字牌，密切與用鹽企業(yè)聯(lián)系。三是深入挖掘潛在用戶，盯緊新建項(xiàng)目和新入駐企業(yè)進(jìn)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)溝通聯(lián)系，提前發(fā)現(xiàn)目標(biāo)用戶。四是堅(jiān)持上門服務(wù)，對(duì)上游，深化與省內(nèi)外鹽廠的業(yè)務(wù)合作，降低購(gòu)進(jìn)成本；對(duì)下游，建立以長(zhǎng)期合作合同為紐帶的業(yè)務(wù)關(guān)系，以合理的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷鞏固和擴(kuò)大終端客戶，做到客戶不丟，銷量不減。上半年，全市小工業(yè)鹽超計(jì)劃銷售1965噸，有力促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）堅(jiān)定不移加大鹽政執(zhí)法力度

一、廣泛開展宣傳。認(rèn)真組織開展了“5·15”防治碘缺乏病日、“食品安全宣傳周” 、“雷鋒月”、“志愿者服務(wù)”等各類型宣傳活動(dòng)。通過設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、擺放展板、散發(fā)宣傳資料等形式，向群眾講解鹽業(yè)法規(guī)政策、碘缺乏的危害、真假鹽的辨別知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)試劑檢測(cè)對(duì)比展示，教給群眾簡(jiǎn)單易懂的鑒別方法及科學(xué)用鹽常識(shí)，耐心解答現(xiàn)場(chǎng)群眾關(guān)心的“濮陽地區(qū)是否缺碘？缺碘會(huì)造成哪些危害？全民還需不需要補(bǔ)碘？吃碘鹽是否會(huì)導(dǎo)致甲狀腺疾病增多？”“哪些人不宜食用碘鹽？現(xiàn)在還需要吃碘鹽嗎？”等熱點(diǎn)問題，幫助大家樹立科學(xué)用鹽理念，增強(qiáng)食鹽安全意識(shí)?！?·15”當(dāng)天的《濮陽日?qǐng)?bào)》，刊登了鹽業(yè)部門發(fā)布的以 “科學(xué)補(bǔ)碘，享受健康生活”為主題的大幅宣傳，回答了消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高廣大人民群眾自我保護(hù)意識(shí)，確保食鹽安全。

二、積極服務(wù)民生。4月1日至30日，為把碘缺乏危害防治知識(shí)、科學(xué)用鹽知識(shí)以及鹽業(yè)法規(guī)知識(shí)等送到千家萬戶，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造安全放心的食鹽消費(fèi)環(huán)境，連續(xù)第十三年在全市農(nóng)村地區(qū)開展了“食鹽安全訪萬家”活動(dòng)，市、縣局組成若干個(gè)訪查小組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，利用一個(gè)月的時(shí)間攜帶宣傳資料和碘鹽試劑，有針對(duì)性地深入到農(nóng)村居民家庭、食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)、食品加工用鹽單位、肉食加工點(diǎn)、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、營(yíng)業(yè)性飯店、飲食攤點(diǎn)開展專項(xiàng)宣傳訪查活動(dòng)。全市共調(diào)查了67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1069個(gè)村莊，訪農(nóng)村居民家庭14048 戶，食鹽合格率為94.2% ；訪食品加工用鹽單位、肉食加工（店）點(diǎn)553家，食鹽合格率為94.4%；訪各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店1628家，食鹽合格率為97.5%；訪各類學(xué)校食堂、建筑工地食堂、飯店、飲食攤點(diǎn)1277家，食鹽合格率為96.2%。這項(xiàng)活動(dòng)得到了廣大群眾及用鹽戶的一致好評(píng)。

三、認(rèn)真嚴(yán)管市場(chǎng)。一是開展了“元旦”、“春節(jié)”、 “清明”、“五一”、“端午節(jié)”等節(jié)日期間食鹽安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)控節(jié)日食鹽市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保了節(jié)日期間消費(fèi)者的食鹽安全。二是開展了為期一個(gè)月的高考中招期間食鹽安全整治工作，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊飯店、飲食攤點(diǎn)等涉鹽單位及其工作人員進(jìn)行食鹽安全教育，提高其食鹽安全意識(shí)，規(guī)范其建立完善采購(gòu)臺(tái)賬，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的鹽業(yè)政策法規(guī)觀念，保證了全市廣大考生食鹽安全。三是開展了農(nóng)村餐飲食品安全專項(xiàng)治理，并不定期的對(duì)小工業(yè)用鹽和畜牧用鹽單位進(jìn)行巡查走訪，嚴(yán)防流入食鹽市場(chǎng)。四是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享信息，查處大案要案。針對(duì)鹽業(yè)違法活動(dòng)的新動(dòng)向，我們發(fā)揮群眾參與的積極性，培育發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)員，拓寬私鹽線索來源渠道。自5月19日至27日，我市臺(tái)前、范縣、南樂三縣相繼查獲運(yùn)鹽車輛三臺(tái)，共查獲工業(yè)鹽122.9噸，由于相互之間互通線索，信息共享，密切配合，措施得力，私鹽在流入市場(chǎng)之前，全部予以扣押收繳，消除了潛在的安全隱患，也維護(hù)了我市鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)邊界鹽業(yè)市場(chǎng)管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，與省內(nèi)外邊界地市建立了良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，相互通報(bào)私鹽線索，信息共享。與鄰省建立了定期走訪制度，對(duì)存在的問題真誠(chéng)溝通，積極協(xié)調(diào)解決，形成了良好的工作氛圍。

元至6月份，全市共查處各類鹽業(yè)違法案件216起，重大案件3起，沒收違法鹽產(chǎn)品207.83噸，執(zhí)行罰款42340元，其中查獲假冒小包裝袋101個(gè)，移交公安機(jī)關(guān)案件3起，拘留5人，判刑4人，有力地打擊了鹽業(yè)違法分子的囂張氣焰，營(yíng)造了全市安全、放心的食鹽消費(fèi)環(huán)境。

（四）堅(jiān)定不移做好招商工作

市鹽業(yè)局作為我市鹽業(yè)行政主管部門，有責(zé)任、有義務(wù)為我市鹽資源開發(fā)和鹽化工項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，搞好服務(wù)。為落實(shí)招商引資任務(wù)，4月10日，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的3個(gè)項(xiàng)目招商小組，分別負(fù)責(zé)濮陽洪峰地?zé)嵝履茉撮_發(fā)公司的地?zé)崛茺}發(fā)電項(xiàng)目、河南永龍化工制鹽項(xiàng)目的重新啟動(dòng)、濮陽鹽業(yè)西庫(kù)加氣站項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目，迅速啟動(dòng)，展開工作。一是針對(duì)洪峰地?zé)嵝履茉撮_發(fā)公司的地?zé)崛茺}發(fā)電項(xiàng)目中伴生鹽的銷售問題，自該公司4月21日向我局提出申請(qǐng)后，我局立即展開調(diào)研、考察，僅用8天時(shí)間，4月29日即與來邦地?zé)幔ê榉宓責(zé)幔┕竞炗喠恕尔}產(chǎn)品源頭管理銷售服務(wù)協(xié)議》，明確了來邦地?zé)峁驹诂F(xiàn)行鹽業(yè)政策法規(guī)條件下，解決伴生鹽產(chǎn)品銷售問題的路徑；來邦地?zé)峁究偨?jīng)理張祁同志對(duì)市鹽業(yè)局給予該項(xiàng)目的支持、幫助和熱情服務(wù)表示感謝。下一步，在該項(xiàng)目正式建設(shè)和建成運(yùn)行中，涉及的伴生鹽銷售問題，我局會(huì)一如既往的給予支持，幫助解決；需要河南省鹽務(wù)管理局審核批準(zhǔn)時(shí)，我局將積極支持來邦地?zé)峁緢?bào)批。二是對(duì)河南永龍化工制鹽項(xiàng)目的重新啟動(dòng)、濮陽鹽業(yè)西庫(kù)加氣站項(xiàng)目我們也正在緊盯。三是局長(zhǎng)常忠鴻多次深入南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研分包的河南天人健生物科技有限公司亞麻籽油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)該項(xiàng)目辦公樓、職工餐廳、1號(hào)車間、倉(cāng)庫(kù)均已建成，1號(hào)車間生產(chǎn)設(shè)備安裝到位，完成調(diào)試，2號(hào)車間主體建成，廠區(qū)路面完成硬化，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（五）堅(jiān)定不移加強(qiáng)行業(yè)管理

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格規(guī)范決策行為。堅(jiān)持對(duì)縣局實(shí)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)制度，完善績(jī)效考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)管理?？h局的大額資產(chǎn)處置、投資統(tǒng)一報(bào)市局審批。年度考評(píng)要將單位的國(guó)有資產(chǎn)保值增值、效益增長(zhǎng)、職工收入增長(zhǎng)等情況做為重要的參考依據(jù)。二是嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)制度。市、縣鹽業(yè)部門不斷健全完善財(cái)務(wù)制度，不斷加大財(cái)務(wù)人員知識(shí)技能的更新和提高，充分發(fā)揮其“管家理財(cái)”作用。始終堅(jiān)持大額開支事前集體商議決策和支付票據(jù)會(huì)簽制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，及時(shí)對(duì)每季度的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行公布，保障了干部職工的知情權(quán)。三是嚴(yán)格保證鹽款安全。繼續(xù)堅(jiān)持全市鹽款賬戶統(tǒng)一管理制度，保證鹽款的封閉運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)回籠鹽款，確保專款專用，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。上半年，各縣鹽業(yè)局全部按當(dāng)月購(gòu)進(jìn)的食鹽、工業(yè)鹽量100%結(jié)算了鹽款，確保了各類鹽款的及時(shí)承付和資金安全。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善制度建設(shè)。出臺(tái)了我局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見，局班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解和加強(qiáng)“”的落實(shí)措施。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員在抓好主管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，并將廉政建設(shè)工作目標(biāo)分解到機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位，做到方案、措施、落實(shí)、檢查“四到位”。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度，并做到四個(gè)落實(shí)：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度、落實(shí)治理領(lǐng)導(dǎo)干部“節(jié)日病”規(guī)定、落實(shí)中央“”和落實(shí)省委廉潔從政十二條規(guī)定。通過各項(xiàng)制度措施的制定完善，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化了廉潔從政、勤政為民的自覺性和主動(dòng)性。

（六）扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”暨黨員干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)

按照市委的要求，5月15日，我局召開了嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩暨黨員干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，要求全體黨員干部以“守紀(jì)律，講規(guī)矩”為重點(diǎn)，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束、規(guī)范行為，堅(jiān)守底線紅線，養(yǎng)成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好習(xí)慣。5月29日，局長(zhǎng)、黨委副書記常忠鴻以《努力踐行三嚴(yán)三實(shí)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)》為題，為全體黨員干部講專題黨課，拉開了市鹽業(yè)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)序幕。兩個(gè)月來，我局認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極動(dòng)員部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵，深入查找缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感、集體觀念、擔(dān)當(dāng)精神、改革創(chuàng)新精神、執(zhí)行力、紀(jì)律觀念等八個(gè)方面的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，為開展好專題研討打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即與開展的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”暨黨員干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)相結(jié)合，與推動(dòng)局中心工作晉位爭(zhēng)先相結(jié)合，與黨員干部履職盡責(zé)相結(jié)合，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、存在的問題

一是我市鹽行業(yè)人員多，包袱重，效益低的.狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)條件差，資金積累不夠，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展還面臨許多困難。

二是隨著小工業(yè)鹽價(jià)格放開，我市工業(yè)鹽銷售不確定性因素增加，保持工業(yè)鹽市場(chǎng)穩(wěn)定、銷售增長(zhǎng)越來越困難。

三是省際邊界地區(qū)受私鹽影響還存在著食鹽安全隱患，少數(shù)群眾食鹽安全意識(shí)淡薄，食鹽安全的基礎(chǔ)工作還不牢固。

四是經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，人員思想不解放，觀念轉(zhuǎn)變慢，滿足于企業(yè)現(xiàn)狀，有等靠要思想。

四、下步工作

下半年，全市鹽業(yè)工作要圍繞食鹽專營(yíng)任務(wù)和重點(diǎn)工作臺(tái)賬要求，以穩(wěn)控市場(chǎng)，優(yōu)化食鹽供應(yīng)品種為主線，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，充分占領(lǐng)市場(chǎng)，全面完成專營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)做出鹽業(yè)人的積極貢獻(xiàn)。

（一）再深入，持續(xù)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)

按照市委的部署，繼續(xù)深入開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，特別要開好民主生活會(huì)，抓好查擺整改，在活動(dòng)中找差距、找不足、找方法、找思路，解決好存在的不嚴(yán)不實(shí)問題，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，同心同德，群策群力，全面完成目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)濮陽鹽業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。

（二）再進(jìn)取，圍繞專營(yíng)任務(wù)抓好全盤工作

面對(duì)復(fù)雜局面，必須進(jìn)一步嚴(yán)格計(jì)劃管理，以鹽固本。一要嚴(yán)格食鹽計(jì)劃管理，抓購(gòu)促銷、突出抓好銷售，確保全面完成專營(yíng)目標(biāo)。二要強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)考核，特別是小包裝食鹽和多品種鹽的購(gòu)銷比例，確保嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。三要注重市場(chǎng)分析研判，市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)好工業(yè)鹽，既能掌控市場(chǎng)，又努力挖掘市場(chǎng)潛力向量上要效益。四要抓好食鹽差異化供應(yīng)，規(guī)范無碘食鹽銷售管理。

（三）再加壓，全面維護(hù)食鹽安全

一是進(jìn)一步落實(shí)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，著眼于市場(chǎng)隱患排查，重點(diǎn)突出對(duì)餐飲業(yè)、尤其是各類學(xué)校及其周邊食堂，食品加工業(yè)、釀造業(yè)、飼料加工業(yè)的用鹽管理，強(qiáng)化對(duì)用鹽企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查。二是不斷提高執(zhí)法辦案效能和震懾力，強(qiáng)化執(zhí)法資源整合，進(jìn)一步增強(qiáng)與公安、工商、食品監(jiān)督和衛(wèi)生等部門協(xié)同執(zhí)法的合力。三是按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的要求，加強(qiáng)鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)政策法規(guī)、執(zhí)法能力、辦案規(guī)范與程序等的培訓(xùn)，推進(jìn)執(zhí)法人員素質(zhì)和本領(lǐng)的提升，強(qiáng)化執(zhí)法人員的程序意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)，確保執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范性和合法性，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、敢以擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。四是抓好邊界市場(chǎng)管理，密切與鄰省市縣鹽業(yè)主管部門的溝通、合作，開展好豫北六市協(xié)作區(qū)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，共同打擊鹽業(yè)違法犯罪行為，努力營(yíng)造和諧邊界。五是繼續(xù)為市重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞好服務(wù)，抓好源頭管理，確保我市食鹽市場(chǎng)安全和工業(yè)鹽市場(chǎng)健康發(fā)展，更好服務(wù)濮陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（四）再努力，持續(xù)轉(zhuǎn)變鹽業(yè)干部工作作風(fēng)

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。市縣局領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，親自抓、帶頭干，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為動(dòng)力，引領(lǐng)廣大干部職工實(shí)干苦干，在行業(yè)營(yíng)造扎實(shí)干事、務(wù)求發(fā)展、努力趕超的濃厚氛圍。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型職工建設(shè)。強(qiáng)化干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德、營(yíng)銷新知識(shí)、新技能和業(yè)務(wù)實(shí)踐能力培訓(xùn)，推動(dòng)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三要以“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”暨黨員干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)開展好行業(yè)作風(fēng)整頓。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、擅離職守、遲到早退、隨意脫崗等違規(guī)工作人員，堅(jiān)決給予通報(bào)和處理，把局內(nèi)各項(xiàng)制度維護(hù)好、落實(shí)好，促進(jìn)工作邁臺(tái)階、上水平，推動(dòng)鹽業(yè)工作全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

鹽業(yè)體制改革方案 篇3

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈鹽業(yè)體制改革方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)改革過渡期食鹽監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(發(fā)改電〔20xx〕488號(hào))和省政府辦公廳《加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管開展制販假鹽專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》(豫政辦〔20xx〕92號(hào))精神，為進(jìn)一步規(guī)范全省食鹽市場(chǎng)秩序，保障全省人民群眾食鹽安全，避免省內(nèi)個(gè)體商戶、餐飲飯店、集體食堂、飲食攤點(diǎn)和食品生產(chǎn)加工等單位或個(gè)人遭受經(jīng)濟(jì)損失和出現(xiàn)食鹽安全問題，現(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：

一、國(guó)務(wù)院制定發(fā)布的《鹽業(yè)體制改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，核心是完善食鹽專營(yíng)制度?！斗桨浮访鞔_要求繼續(xù)堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)與食鹽批發(fā)企業(yè)，其他各類商品流通企業(yè)不得進(jìn)行食鹽批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。目前，我省只有省內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及各級(jí)鹽業(yè)公司具有食鹽批發(fā)資質(zhì)。任何未取得食鹽批發(fā)許可證的單位和個(gè)人都無權(quán)進(jìn)行食鹽生產(chǎn)、批發(fā)活動(dòng)，違者均屬無證違法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)依法予以處罰。

二、省外省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)和取得批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入河南省開展跨區(qū)域食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)主動(dòng)將企業(yè)主要信息告知省級(jí)鹽業(yè)主管部門。未取得食鹽批發(fā)許可證的各類商貿(mào)流通企業(yè)不得向其他經(jīng)營(yíng)戶、零售商店、餐飲單位、食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)人等批發(fā)食鹽。

三、嚴(yán)禁非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)從事食鹽生產(chǎn)、食鹽批發(fā)。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)也不得利用非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、設(shè)備從事食鹽生產(chǎn)。

四、從事食鹽零售的單位和個(gè)人，需要購(gòu)進(jìn)食鹽的，應(yīng)當(dāng)?shù)接惺雏}批發(fā)資質(zhì)、取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)買。從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人及個(gè)體消費(fèi)者應(yīng)從正規(guī)的食鹽流通銷售渠道購(gòu)買食鹽，以防購(gòu)買假冒偽劣食鹽，損害身體健康。

五、任何單位和個(gè)人，以提供低價(jià)食鹽為誘餌進(jìn)行預(yù)收貨款和保證金的行為均涉嫌違法。廣大個(gè)體商戶、餐飲飯店、集體食堂、飲食攤點(diǎn)、食品生產(chǎn)加工等單位要保持高度警惕，謹(jǐn)防受騙上當(dāng)。

六、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將工業(yè)鹽、工業(yè)廢渣鹽、飼料添加劑氯化鈉等鹽產(chǎn)品充當(dāng)食用鹽進(jìn)行銷售或用于食品生產(chǎn)、加工。

七、各級(jí)鹽業(yè)、食品藥品等執(zhí)法部門在市場(chǎng)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體無證從事食鹽生產(chǎn)、食鹽批發(fā)的，依法予以查處。

八、對(duì)于違法從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)，故意囤積食鹽，哄抬鹽價(jià)，擾亂食鹽市場(chǎng)秩序等行為，各級(jí)鹽業(yè)、食品藥品、工商等部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

歡迎社會(huì)各界積極舉報(bào)違法行為。

舉報(bào)電話：

省鹽務(wù)局 0371—65907207

省食藥局 12331

省工商局 12315

河南省鹽務(wù)管理局

河南省食品藥品監(jiān)督管理局

河南省工商行政管理局

20xx年11月28日