小學(xué)英語單元教案

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展。

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

第7課英國君主立憲制的建立

含義

亦稱“立憲君主制”。君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。分議會制君主立憲制（英國）和二元君主立憲制（德意志第二帝國）

歷史條件

1、13世紀，議會制度基本形成，當時它還是封建性的。議會由國王和上、下院組成

2、資產(chǎn)階級革命（1640—1688）.1688年,英國議會邀請荷蘭執(zhí)政者威廉和他的妻子瑪麗承襲英國王位,共同統(tǒng)治英國.這次不流血的宮廷政變被稱為“光榮革命”，最終確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位，形成君主立憲制

確立和發(fā)展過程

１、確立：1689年議會頒布《權(quán)利法案》，（內(nèi)容）它以明確的條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。（作用）為限制王權(quán)提供了法律保障，標志君主立憲制確立（國王依然掌握行政大權(quán)）

２、補充：17世紀末的《三年法案》與18世紀初《王位繼承法》等從法律上確認“議會至上”原則，進一步限制王權(quán)，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位

３、發(fā)展：①內(nèi)閣制形成：內(nèi)閣由國王的咨詢機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樽罡咝姓C構(gòu)，1721年，喬治一世讓內(nèi)閣自行處理國事，內(nèi)閣制開始形成，第一任首相是華爾波爾

②兩黨制形成：先是托利黨（保守黨）與輝格黨（自由黨），后是保守黨與工黨

③議會普選權(quán)擴大：1832年進行第一次議會改革，工商業(yè)資產(chǎn)階級增強在議會的地位，保證了資本主義的迅速發(fā)展。后來議會改革使成年男子和婦女獲得選舉權(quán)

④19世紀末，議會的權(quán)力和作用縮小，內(nèi)閣成為權(quán)力中心，成為議會的‘第三院’

特點

君主立憲制的兩個基本原則：限制王權(quán)和議會權(quán)力至上

1、國王“統(tǒng)而不治”

2、議會掌權(quán)，以議會內(nèi)閣制為核心（議會權(quán)力至上）

3、是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物

內(nèi)閣產(chǎn)生與權(quán)力：首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，送交國王批準，組成責(zé)任內(nèi)閣。內(nèi)閣對議會或首相負責(zé)。內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負責(zé)，并與首相在政治上共進退。主要職權(quán)是對提交議會政策作出最后的決定，行使最高行政權(quán)，協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)和控制下院等。議會可對內(nèi)閣提出不信任案，迫使內(nèi)閣辭職

首相的產(chǎn)生與權(quán)力：國王任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，其是政府和內(nèi)閣的最高首腦。擁有各部大臣提名權(quán)、各項重大政策的決策權(quán)等，掌握國家行政大權(quán)。又通過議會掌握立法權(quán)，有權(quán)解散議會，重新大選。事實上掌握了國家大權(quán)

國王的地位與權(quán)力：是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。可任免首相、各部大臣、高級法官，批準和公布法律等象征性權(quán)力。實際君主“統(tǒng)而不治”。是國家統(tǒng)一的象征，也是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用

上院的產(chǎn)生與權(quán)力：不經(jīng)選舉，由王室后裔,世襲貴族,新封貴族,上訴法院法官等組成，無任期，有提出法案的創(chuàng)制權(quán)、對立法的拖延與修改權(quán)、有最高司法權(quán)。1999年上院改革，取消了世襲貴族的當然議員資格，一部分議員由選舉產(chǎn)生

下院的產(chǎn)生與權(quán)力：由普選產(chǎn)生，任期5年，擁有立法權(quán)、財政權(quán)和對政府的監(jiān)督權(quán)等一切大權(quán)，是政治權(quán)力的核心

作用

1、為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障

2、結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，避免了專制獨裁統(tǒng)治

3、不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定

4、為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠影響）

第8課美國聯(lián)邦政府的建立(1787年憲法)

背景

1、獨立戰(zhàn)爭后的美國邦聯(lián)制的松散和中央政府的軟弱導(dǎo)致國家形勢嚴峻：政治不統(tǒng)一，社會動蕩不安，經(jīng)濟發(fā)展受阻

2、美國沒有封建傳統(tǒng)，又深受孟德斯鳩等啟蒙思想的影響，民主意識強

目的

直接：加強中央政府權(quán)力，建立一個統(tǒng)一而強大的美國，保護美國獨立戰(zhàn)爭的成果

根本：保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益

理論來源

啟蒙思想，特別是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說

內(nèi)容

由序言和正文組成，序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨，正文部分對聯(lián)邦的立法權(quán)，行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對其他立法事項進行了規(guī)定；特別提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題；規(guī)定了修正案的制定和生效等問題

實行聯(lián)邦制

中央集權(quán)與地主自治相結(jié)合。主要國家權(quán)力如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣和外貿(mào)等由中央掌握，地方對本州的政治、經(jīng)濟、財政等也有一定的自主權(quán)

國會

產(chǎn)生

參議員由各州議會產(chǎn)生（1913年憲法修正案規(guī)定直選），每州兩名（現(xiàn)共100名），任期6年，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由選民直接選出，人數(shù)與該州人口成正比（現(xiàn)共435名），任期2年。兩院地位平等

權(quán)力

①立法權(quán)②征稅權(quán)③宣戰(zhàn)權(quán)④政府撥款權(quán)⑤調(diào)整貿(mào)易權(quán)⑥征兵權(quán)

⑦對總統(tǒng)等官員的彈劾權(quán)⑧可用2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會的法案的否決⑨可規(guī)定政府及法院的組織與權(quán)限⑩兩院可各自否決對方的法案⑾眾議院倡議預(yù)算法案、彈劾政府官員、以及在選舉人團僵持不下時選舉總統(tǒng)⑿參議院對總統(tǒng)任命的官員、大法官及簽訂的條約的審批權(quán)

總統(tǒng)

產(chǎn)生

總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，任期4年（1951年憲法修正案規(guī)定不能超過兩屆）

權(quán)力

①國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)。還是國家元首、政府首腦、軍隊的總司令.內(nèi)閣只對總統(tǒng)負責(zé)?？偨y(tǒng)對憲法和人民負責(zé)

②有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員及大法官

③簽署法案成為法律，總統(tǒng)可對國會通過的法案實行否決權(quán)（間接立法權(quán)）

④有權(quán)與外國簽訂條約

聯(lián)邦法院

產(chǎn)生

大法官由總統(tǒng)經(jīng)參議院同意任命（共9人）。他們除非犯罪，終身任職。年滿70歲、任職滿10年或年滿65歲、任職滿15年者，可自動提出退休

權(quán)力

①最高司法權(quán)②最高審判權(quán)③解釋一切法律及條約的權(quán)力?？尚伎偨y(tǒng)與國會的法律、條約或政策“違憲”而無效

原則

體現(xiàn)了①分權(quán)制衡原則（最主要）（三權(quán)分立的原則，兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分）②代議共和制原則③人民主權(quán)和有限政府原則④“聯(lián)邦與州分權(quán)”的原則（中央集權(quán)原則、聯(lián)邦制原則）⑤法治原則⑥文官控制軍隊原則

特點

以聯(lián)邦制為國家結(jié)構(gòu)形式、以總統(tǒng)共和制為政體，實行分權(quán)制衡

作用

1、世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)

2、確立了聯(lián)邦制，有利于鞏固統(tǒng)一，又有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮

3、實行分權(quán)制衡原則，防止了專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度

4、鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展

5、對以后其它資本主義國家制度的建立起到示范作用

總之，它進一步鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果，為美國的強大提供了制度保證

局限

1、沒有及時寫入人民的民主權(quán)利。（經(jīng)過幾年斗爭后以修正案補充進了憲法）

2、允許奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙??；婦女、印第安人、黑人奴隸不能和白人男子享有同等的權(quán)利。（后發(fā)修正案加以修正）

美國聯(lián)邦政府建立

1789年，華盛頓當選為第一任總統(tǒng)，同時選出了第一屆國會，美國聯(lián)邦政府的建立

“驢象之爭”民主黨與共和黨輪流執(zhí)政

形成過程

19世紀20年代末至30年代初是美國兩黨制形成的重要時期

19世紀50年代中期，民主黨與共和黨對峙格局最終形成

評價

利

使其政策更能適應(yīng)社會和民眾的需要

避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定

使其政治更加清明、高效，防止權(quán)力的濫用

弊

容易導(dǎo)致兩黨之間的對立和社會裂痕第9課資本主義政治制度在歐洲大陸的發(fā)展

《法蘭西第三共和國憲法》——總統(tǒng)共和制

背景

1870年，普法戰(zhàn)爭爆發(fā)。第二帝國被第三共和國取代，資產(chǎn)階級與封建勢力之間、共和派與帝制派之間經(jīng)過近百年的曲折斗爭，1875年，國民議會頒布《法蘭西第三共和國憲法》，最終確立共和政體

內(nèi)容

總統(tǒng)

產(chǎn)生

由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期7年，可連選連任

權(quán)力

①行政權(quán)歸總統(tǒng)和內(nèi)閣（總統(tǒng)命令需部長副署），總統(tǒng)是國家元首及軍隊最高統(tǒng)帥②部長和一切軍政要員的任命權(quán)③締結(jié)和批準條約權(quán)④特赦權(quán)⑤在參議院同意下解散眾議院的權(quán)力

總統(tǒng)和部長對議會負責(zé)

議會

產(chǎn)生

實行兩院制。參議員由間接選舉產(chǎn)生，任期9年。眾議員由普選直接產(chǎn)生，任期4年

權(quán)力

①立法權(quán)，眾議院提出并通過法案，但受到總統(tǒng)和參議院的控制

②議會擁有組閣權(quán)，實行責(zé)任內(nèi)閣制③選舉總統(tǒng)權(quán)

特點

總統(tǒng)和參議院權(quán)力大，二者相互制約

作用

①在法律上最終確立共和政體，是歷史的進步

②促進法國資本主義的發(fā)展

《德意志帝國憲法》——二元君主立憲制

背景

19世紀六七十年代，普魯士宰相俾斯麥實行“鐵血政策”，通過幾次王朝戰(zhàn)爭，完成了統(tǒng)一大業(yè)。1871年初，德意志帝國建立起來，同年春天，頒布《德意志帝國憲法》，確立不完善、不徹底的資產(chǎn)階級代議制----二元君主立憲制

內(nèi)容

實行聯(lián)邦制

帝國政府控制各邦軍事、外交、海關(guān)立法、民法、刑法等大權(quán)。地方留有教育，衛(wèi)生，地方行政權(quán)力。普魯士占統(tǒng)治地位

皇帝的產(chǎn)生與權(quán)力

皇帝世襲：作為國家元首，擁有宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散議會的權(quán)力以及軍隊統(tǒng)率權(quán)、立法權(quán)。擁有絕對實權(quán)

宰相的產(chǎn)生與權(quán)力

作為政府首腦，由皇帝任命，只對皇帝負責(zé)，是內(nèi)閣首腦，擁有絕對權(quán)力，內(nèi)閣大臣只是其助手

議會的產(chǎn)生與權(quán)力

分為聯(lián)邦議會和帝國議會，作為立法機關(guān)。聯(lián)邦議會是最高權(quán)力機關(guān)，權(quán)力大，代表不經(jīng)選舉，來自保守貴族和大資產(chǎn)階級。帝國議會有立法權(quán)，帝國議會的通過的法案要得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準才能生效，對政府沒有行政監(jiān)督作用。但有批準預(yù)算權(quán)

作用

①確立了二元君主立憲制，是歷史的進步

②促進了德國的資本主義迅速發(fā)展

特點與局限

皇帝擁有絕對的實權(quán)，議會權(quán)力小，容克地主的利益沒有根本觸動，具有專制主義色彩（最大的特點）和軍國主義的傳統(tǒng)，阻礙了資產(chǎn)階級民主改革的徹底完成。德國的君主立憲制是不徹底和不完善的代議制

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第三單元近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展

第七課英國君主立憲制的建立

一、“光榮革命”
1．議會制由來
2．“光榮革命”
二、《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣
1．君主立憲制
2．責(zé)任制內(nèi)閣
3．代議制度的發(fā)展
4．君主立憲制的特點與作用
重點：君主立憲制、《權(quán)利法案》、責(zé)任制內(nèi)閣
難點：理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用。

本節(jié)課內(nèi)容由于所講內(nèi)容概念性較強而且較抽象的特點，主要采用概要講述法和問題探究方式進行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會在課堂上主動學(xué)習(xí)、主動探究問題的習(xí)慣。培養(yǎng)掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對所學(xué)習(xí)的內(nèi)容進行較為全面的比較、概括和闡釋。采用概要講述法和問題探究方式進行既符合學(xué)生認知的水平，也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和歷史思維能力。

18世紀中葉英國著名政治家老威廉庇特在一次演講中說的：在英國，由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的，再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以進這所房子，雨可以進這所房子，房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，國王的千軍萬馬不敢踏進這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老而又現(xiàn)代，既傳統(tǒng)而又常新，既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動搖的地位是從什么時候開始動搖的呢？由此導(dǎo)入新課。

一、“光榮革命”
1．議會制由來
先講清英國議會制度的由來。13世紀英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214年英王約翰簽署的《大憲章》是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻，但具有進步意義，它的整個精神是限制王權(quán)，置王權(quán)于封建法律的約束下。因此許多人認為它是“英國自由的奠基石”，是英國第一部“憲法”。亨利三世（1216—1272年）繼位后，貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈，制定了“牛津條例”，把國家權(quán)力交給貴族操縱的十五人會議。后來，反對國王保護憲章派的貴族領(lǐng)袖人物西蒙·孟福特對會議進行改造，這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世（1272－1307年）統(tǒng)治時，為了籌劃軍費，曾在1295年召開了一個由各等級共同參加的議會，此后議會經(jīng)常召開，都以1295年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下，形成剝削階層的聯(lián)合。
再講清楚英國議會的構(gòu)成和特點。1297年，議會獲得了批準賦稅的權(quán)力，到了14世紀，又獲得了頒布法律（法令和條例）的權(quán)利。由于各個等級的利害不同，議會從1343年起分成兩院：上議院叫“貴族院”，由教俗貴族組成。下議院叫眾議院，由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院，是因為他們在政治和經(jīng)濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成，使國王的封建諮議機關(guān)逐漸成為國家的代議機關(guān)。城市代表的參加和下議院的形成，對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義，正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合，他們利用議會批準賦稅和通過法案的權(quán)力，對王權(quán)起了限制作用。
結(jié)合課本的進一步說明在中世紀，君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng)，《大憲章》就是以封建法律文件來限制王權(quán)的先例。
17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權(quán)神授”，他們厲行君主專制，實行宗教專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進行指責(zé)，在議會中形成了反對派，他們支持《大憲章》，積極要求限制王權(quán)。
2．“光榮革命”
在學(xué)習(xí)英國資產(chǎn)階級革命時，可以由教師向?qū)W生講述革命爆發(fā)的必然性，英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因，也決定了原本就已經(jīng)存在的王權(quán)和議會的斗爭更加激烈。
1640年11月，國王查理一世召開議會，企圖由議會通過法案，征收新稅。當時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案，而且要求限制王權(quán)。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。
革命中，查理一世于1649年以叛國罪被處死，英國成立共和國?？藗愅柈斦r期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果，于1653年成為“護國主”，建立軍事獨裁政權(quán)。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟，在王權(quán)和議會的斗爭中，英國政壇發(fā)生分化，政黨開始形成，出現(xiàn)了代表不同利益集團的政黨——輝格黨和托利黨。1688年，輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變，邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國，這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?！肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭，它標志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。

二、《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣
1．君主立憲制
議會為了鞏固對專制政體的勝利，趁勢通過《權(quán)利法案》，鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。《權(quán)利法案》由威廉三世于1689年簽署，威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部《權(quán)利法案》。
《權(quán)利法案》實施的目的及本質(zhì)是什么？議會都獲得了哪些權(quán)利？《權(quán)利法案》是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件，它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制，使王權(quán)有所約束，同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印，顯示了沖擊封建專制政治的勝利，君主立憲制由此出現(xiàn)。但是，當時英王的權(quán)力還相當大，國王有權(quán)批準議會法案、任免官吏，國王又是軍隊最高統(tǒng)帥，有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當長的歷史時期，議會權(quán)力才超過王權(quán)。
《權(quán)利法案》確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。
2．責(zé)任制內(nèi)閣
在講述責(zé)任內(nèi)閣制的形成時，讓學(xué)生先閱讀教材上提供的有關(guān)“內(nèi)閣”和“責(zé)任內(nèi)閣制”的有關(guān)材料，結(jié)合教師的補充讓學(xué)生明確“責(zé)任內(nèi)閣制”的概念。指出內(nèi)閣制是17世紀英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了，而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世（1714－1727年在位）讓內(nèi)閣自行處理國事，沃爾波爾就成了實際上的首相。內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。
然后講清楚責(zé)任內(nèi)閣制形成和發(fā)展過程。內(nèi)閣制起源于18世紀初的英國，由樞密院外交委員會演變而來，以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家，但并無實際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內(nèi)閣政府首腦，主持內(nèi)閣會議，總攬政務(wù)，擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力，負責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。
讓學(xué)生概括英國責(zé)任內(nèi)閣制的特點。借此培養(yǎng)學(xué)生歸納、分析、闡釋的能力。（特點有責(zé)任內(nèi)閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相負責(zé)組成，責(zé)任內(nèi)閣制對議會和首相負責(zé)；首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；內(nèi)閣控制下院等）
結(jié)合教材有關(guān)提供的材料，讓學(xué)生了解現(xiàn)代英國憲政特點。讓學(xué)生明確與歷史上相比，下院在權(quán)力上有哪些變化？知道英國憲政的演變過程。
3．代議制度的發(fā)展
在講解以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展時，一個方面指出他為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障，另一方面指出政治上不同政黨通過議會斗爭是此過程中英國政治的主要特點。也由此明確這一特點給英國帶來的是議會各黨派在代議制下通過協(xié)商和妥協(xié)來完成，避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)。
民主化趨勢時，教師應(yīng)該首先讓學(xué)生明確“代議制”的概念：代議制由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的。它的基本特征是：由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權(quán)力；議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過；議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。代議制是一種間接民主形式，選舉制是它的基礎(chǔ)。選舉人的資格，選區(qū)的劃分，提出候選人的方法，投票和選票計算的方式等，是衡量代議制是否符合民主原則的重要因素。
代議制下在選舉制度方面英國在其歷史上不斷進行改革，其中最重要的是1832年的議會改革。隨著工業(yè)革命的開展，英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷壯大，資產(chǎn)階級掀起了議會改革運動。1832年的第一次議會選舉制度改革，降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格要求，使富有的農(nóng)民和城鎮(zhèn)工商業(yè)者獲得選舉權(quán)；同時取消了一些人口很少的選區(qū)，增加了一些新興的工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進入議會的權(quán)利。英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了在議會中的地位，保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。
4．英國代議制度的特點與作用
現(xiàn)代英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。主要特點是什么哪？（君主保留，議會掌權(quán)）代議制度下主要的政體形式是什么？（君主立憲制度，以議會內(nèi)閣制為核心）具體的政治運作模式是什么？（政府掌握實權(quán)，國王統(tǒng)而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實權(quán)）最后問學(xué)生：英國國王在英國主要起到什么作用？（對外交往代表英國；成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；維系英聯(lián)邦。）

我國當代文章大家余秋雨2001年在其文章《扼守秋天》中寫道：“前些天在法國經(jīng)常想起伏爾泰，記得他在《哲學(xué)通信》中高度贊揚英國的寬容、自由、和平、輕松，而當時在法國，宗教迫害太多。但是在我看來，伏爾泰在這里遇到了一個深刻的悖論：正是法國的不自由呼喚出了一個自由斗士的他，他贊美英國卻很難長住英國，因為正是他所贊美的那些內(nèi)容，決定了這樣的地方不需要像他這樣峻厲的思想批判家。英國也許因為溫和漸進，容易被人批評為不深刻。但是，社會發(fā)展該做的事人家都做了，該跨的坎人家都跨了，該具備的觀念也一一具備了，你還能說什么呢？”你怎樣看待這一評論。
思路：余秋雨對于英國歷史該跨的歷史門檻他們都跨了，該做的事他們都做了的評價還欠全面。對英國的評價問題不單是個革命徹底不徹底的問題，而是一個如何去看待君主立憲制度的問題。首先要看英國人為什么要實行君主立憲制，實行了君主立憲制使英國得到了哪些歷史的與現(xiàn)實的效益。

1688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權(quán)利法案》以明確的條文限制國王的權(quán)力，約束國王的行為，逐漸形成了政黨政治為基礎(chǔ)的議會責(zé)任內(nèi)閣制。議會是立法機關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，而且必須對議會負責(zé)?！皟?nèi)閣制度”的確立是英國議會君主制正式形成的重要標志。以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。

第八課美國聯(lián)邦政府的建立

課標要求

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

教學(xué)目標

知識與能力

掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對所學(xué)內(nèi)容進行較為全面的比較、概括和闡釋。

比較美國總統(tǒng)制與英國君主立制的異同。

提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。

過程與方法

通過課前預(yù)習(xí)、搜集資料、探究學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、交流合作等方式發(fā)揮學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力；通過課堂上師生的合作探究，在探究問題的過程中完成新課教學(xué)。

情感態(tài)度價值觀

根據(jù)美國從邦聯(lián)體制到聯(lián)邦體制的演進過程等基本史實的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進步的寶貴遺產(chǎn)。

培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發(fā)展進程。

吸取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進一步形成開放的世界意識。

教學(xué)流程

導(dǎo)入新課：以學(xué)生熟悉的美國現(xiàn)任總統(tǒng)、星條旗、自由女神像及魯迅在《故鄉(xiāng)》中的一段話引入話題。

對比美國獨立之初的星條旗與現(xiàn)今的星條旗的變化。

引用魯迅在《故鄉(xiāng)》一文中的一段話：“然而圓規(guī)很不平，顯出鄙視的神色，仿佛嗤笑法國人不知道拿破侖，美國人不知道華盛頓似的。”設(shè)問：為什么美國人不知道華盛頓就應(yīng)該受到嗤笑？你知道華盛頓嗎？

美國紐約港口的自由島上矗立著一座舉世聞名的自由女神雕像，她目視前方，右手高擎火炬，你知道她左手拿著什么嗎？（書板）猜一猜，書板上寫著什么？（1776年7月4日）。

在探究和解決問題的過程中完成對課文的學(xué)習(xí)

探究一：獨立之初的美國是一個什么樣的國家？（邦聯(lián)制國家）

今天的美國又是一個什么樣的國家？（聯(lián)邦制國家）

如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制？

通過師生共同解決問題來幫助學(xué)生理解和掌握國家結(jié)構(gòu)及政治制度的有關(guān)基本概念。

議會制（英）

單一制君主立憲制

二元制

國家結(jié)構(gòu)邦聯(lián)制政體

復(fù)合制總統(tǒng)制（美）

聯(lián)邦制民主共和制

議會制（法）

邦聯(lián)與聯(lián)邦均為國家結(jié)構(gòu)的一種形式，與單一制相對立，屬于復(fù)合制。邦聯(lián)制下各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當突出，地方自治的范圍很廣，而國家中央政府議會等權(quán)力相對較薄弱。這種制度易形成整個國家機構(gòu)的松散。建國之初的美國屬于這種情況，各州作為獨立主權(quán)之邦建立起松散的聯(lián)盟，獨立后的13個州實際上是13個主權(quán)國家，國家沒有元首。直到1787年憲法的制定，使美國建立起聯(lián)邦制國家。聯(lián)邦一詞用法接近拉丁文“條約”的意義，是一種建立在忠誠基礎(chǔ)上的關(guān)系。聯(lián)邦共和國的“政府的形式是一種協(xié)約。依據(jù)這種協(xié)約，幾個小邦聯(lián)合起來，建立一個更大的國家，并同意做這個國家的成員。所以，聯(lián)邦共和國是幾個社會連合而產(chǎn)生的一個新的社會，這個新社會還可以因其他新成員的加入而擴大?！卑岩驀抑蠖a(chǎn)生的好處和因國家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來，創(chuàng)立聯(lián)邦制度。因而“聯(lián)邦既像小國那樣自由和幸福，又像一個大國那樣光榮和強大”，聯(lián)邦實現(xiàn)了自由與力量的統(tǒng)一。

聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級官員。州的立法雖然必須符合憲法，但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。

探究二：美國制定1787年憲法的原因和目的是什么？此憲法體現(xiàn)了什么原則？美國行政、立法、司法三個機構(gòu)是如何實現(xiàn)制衡的？

1、美國州際聯(lián)盟難以維系美國社會。

2、英法資產(chǎn)階級政治學(xué)說特別是孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的啟蒙。

3、建立強有力的中央政府，鞏固獨立戰(zhàn)爭勝利成果，維護資產(chǎn)階級利益，維護國家利益的需要。

原因和目的

獨立后的美國面臨著許多內(nèi)外矛盾，邦聯(lián)政府無力解決獨立戰(zhàn)爭勝利后所面臨的嚴重問題。為了使13個州真正聯(lián)成為統(tǒng)一的國家實體，形成強有力的中央政府，對內(nèi)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，對外保衛(wèi)國家利益，由此制定1787年憲法。此憲法吸收了歐洲啟蒙思想的精華，特別是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說，其原則是分權(quán)與制衡。

聯(lián)邦

政府

總統(tǒng)（行政權(quán)）

原則：分權(quán)與制衡

國會（立法權(quán)）最高法院（司法權(quán)）

1787年憲法的分權(quán)與制衡原則將聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門：

1、立法權(quán)歸于國會

（1）國會實行兩院制；（2）參議院、眾議院的選舉規(guī)則；（3）立法權(quán)歸于國會，法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準；（4）國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)；（5）參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)；（6）在職官員不得成為國會議員。

2、行政權(quán)歸于總統(tǒng)

美國的總統(tǒng)權(quán)利使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位，是美國政治制度的特點，美國政治制度被稱為總統(tǒng)共和制，簡稱總統(tǒng)制。美國總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一，他的權(quán)力由憲法賦予，歸結(jié)起來為：“保衛(wèi)美國聯(lián)邦憲法及執(zhí)行國會制定的法律?！泵绹偨y(tǒng)主管聯(lián)邦政府的行政部門——一個有幾百萬人的龐大組織。而且，美國總統(tǒng)在立法和司法事務(wù)方面也有很大權(quán)力。

美國總統(tǒng)權(quán)力在行政方面主要表現(xiàn)為：

總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機關(guān)首長（須經(jīng)參議院認可），總統(tǒng)是美國武裝部隊的總司令，宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下，經(jīng)國會授權(quán)，總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。

3、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院

監(jiān)督和解釋憲法，最高法院擁有最高裁判權(quán)。

4、“分權(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達到平衡?？偨y(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。

探究三：從國體及政府各部分的地位和關(guān)系等方面簡要分析、對比美國總統(tǒng)與英國君主立憲制的異同。

表：美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制異同

相同點

建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家性質(zhì)相同

經(jīng)濟基礎(chǔ)：私有制；國家性質(zhì)：資產(chǎn)階級專政

國家權(quán)力中心相同

議會的作用及其在國家權(quán)力機構(gòu)中的地位

司法權(quán)相同

獨立

不同點

政體的類型不同

共和制

君主立憲制

產(chǎn)生的歷史背景不同

封建傳統(tǒng)薄弱、資產(chǎn)階級革命徹底

封建傳統(tǒng)相對強大、資產(chǎn)階級革命不徹底

國家元首稱謂與產(chǎn)生方法、職能不同

總統(tǒng)是政府首腦，總攬軍政大權(quán)，選舉產(chǎn)生并有任期

國王，世襲、終身、禮儀性

議會與政府關(guān)系不同

行政機關(guān)與立法機關(guān)獨立

政府由議會產(chǎn)生，對議會負責(zé)，受議會監(jiān)督，掌握行政大權(quán)

與政黨制度關(guān)系不同

總統(tǒng)與政黨相結(jié)合

政黨與議會相結(jié)合

通過探究活動，幫助學(xué)生掌握分析比較歷史事件異同的方法：從兩方面考慮——“異中之同”和“同中求異”

“異中之同”就是表現(xiàn)上差異極大的事物之間而在本質(zhì)上是相同的。例如美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制異同點比較。它們是資本主義社會存在的兩種不同的政體，在國家元首產(chǎn)生方式和職能、議會與政府關(guān)系、政體與政黨制度的關(guān)系等方面存在諸多不同。但最根本的是產(chǎn)生的根源不同，英國君主立憲制是資本主義與封建主義相妥協(xié)的產(chǎn)物，而美國沒有封建專制主義的阻撓。相同點在于政體產(chǎn)生的基礎(chǔ)是資本主義私有制，都是為了維護資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益，是資產(chǎn)階級的民主與專政。

“同中求異”就是表面上相同或相似的事物存在的本質(zhì)上的差異。如美歷史上的邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的異同。從現(xiàn)象上看，它們同屬美國歷史上兩種政治制度，各州擁有自治權(quán)，只是程度大小不同而已。但正是這種量的大小差異以及形式上邦聯(lián)制的松散性，導(dǎo)致各州權(quán)力過大，中央政府軟弱無能，難以維護資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益。而聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央權(quán)力的過于集中；聯(lián)邦的立法、行政和司法機關(guān)在全國范圍內(nèi)行使主要國家權(quán)力，這大大促進了美國資本主義的發(fā)展。

歷史學(xué)科領(lǐng)域的比較，必須按照一定的標準進行分類比較。指導(dǎo)學(xué)生從時代的、社會的、階級的、民族的角度等方面進行分析和比較。任何比較只是所比較事物或概念的一個方面或幾個方面，而暫時地、有條件地撇開其他方面。因此，任何比較都要有一定的局限和嚴格的確定范圍，不能把風(fēng)馬牛不相及的事件或概念混在一起。

探究四：從教材中我們發(fā)現(xiàn)，1787年憲法在美國確立了聯(lián)邦制。

在聯(lián)邦制下，美國聯(lián)邦政府與各州之間的關(guān)系如何？

如何評價這部憲法？

美國爆發(fā)1861年內(nèi)戰(zhàn)的原因是什么？

地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系。

“美國即聯(lián)邦制，它使得任何地方都不存在完全的民主制度。中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力。羅馬人知道如何讓君主制度無害，那就是使其分立；美國人則將民主制度一分為二，從而解決了更為難纏的問題。”美國是聯(lián)邦制國家，各州擁有較大的權(quán)力。州政府機構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分實行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長，州議會實行兩院制。

評價

A、美國1787年憲法的重要進步意義

①是世界上第一部成文憲法

②這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。

③這部憲法也使……矛盾得到了一定程度調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

B、1787年憲法的局限性

（1）剛獨立的美國既要建立強有力政權(quán)以確保獨立，又要防止政權(quán)走向獨裁，故美國1787年憲法強調(diào)三權(quán)分立的原則，強調(diào)政權(quán)的組織形式，但沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。

（2）最明顯的缺陷：承認了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易。

1787年憲法并不是一個完美無缺的政治設(shè)計，最明顯的缺陷是承認了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易。使美國為此付了極大的代價，導(dǎo)致了一場大內(nèi)戰(zhàn)。

1861年內(nèi)戰(zhàn)的原因:

③南北方兩種經(jīng)濟制度之間的矛盾（勞動力、市場、原料）

小結(jié)：

1787年憲法制定的背景

原則：分權(quán)與制衡

內(nèi)容

1787年憲法

立法歸國會

司法歸聯(lián)邦法院

行政歸總統(tǒng)

美國聯(lián)邦

政府的建立

1787年憲法的影響

進步性

局限性

同步練習(xí)相關(guān)練習(xí)題

教后記：

本課我將所學(xué)內(nèi)容分為四個探究主題，讓學(xué)生合作探究，培養(yǎng)歸納分析能力。問題是怎樣把握探究的難度和深度，既保證學(xué)生有充分思考的時間，又保證老師能夠完成教學(xué)任務(wù)。今天的課略顯倉促，以后要注意時間的把握。

第九課資產(chǎn)階級代議制在歐洲大陸的發(fā)展

目標

內(nèi)容

知識與能力

過程

與方法

情感態(tài)度價值觀

識記

理解

運用

艱難的法蘭西共和之路

帝制與共和國的反復(fù)；法蘭西第三共和國的建立；法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容和意義

通過學(xué)習(xí)法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，分析、綜合、比較、歸納、概括德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同，培養(yǎng)歷史思維和解決問題的能力。

通過探究法國共和制度和德國君主立憲制形成過程，了解法律制度在人類社會發(fā)展過程中的重要的作用和影響，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題，積極探索問題、思考問題。

論從史出

問題探究

歷史比較

概括闡釋

通過了解資產(chǎn)階級代議制在歐洲大陸德國和法國的形成過程，認識任何新的制度都有其產(chǎn)生艱難曲折的過程，學(xué)會運用科學(xué)的理論和方法認識歷史和現(xiàn)實問題。

德意志帝國的君主立憲制

德意志帝國的建立；《德意志帝國憲法》；德國君主立憲制的影響

一、艱難的法蘭西共和之路

1．帝制與共和國的反復(fù)

2．法蘭西第三共和國的建立

3．法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容和意義

二、德意志帝國的君主立憲制

1．德意志帝國的建立

2．《德意志帝國憲法》

3．德國君主立憲制的影響

重點：法蘭西第三共和國、《德意志帝國憲法》

難點：比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同

本節(jié)課應(yīng)以學(xué)生已掌握的歷史事實作為在課堂中教學(xué)的線索主要依托，主要以談話講述法和歷史史實的比較法進行講授。在教學(xué)過程中，學(xué)生的史實比較出現(xiàn)了錯誤，教師如果只是簡單地將錯誤加以糾正并給出正確答案，那么這將使教學(xué)又走回到傳統(tǒng)講述式的老路上去，且導(dǎo)致學(xué)生在解決問題時養(yǎng)成對教師的依賴性。教師要注意讓學(xué)生主動參與教學(xué)過程，借此培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，嘗試讓學(xué)生對所學(xué)知識習(xí)內(nèi)容進行較為全面的比較、概括和闡釋。努力做到論從史出、史論結(jié)合，培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史比較和歷史思維能力。

羅馬衰敗后，日爾曼人開始入侵高盧地區(qū)。5世紀末法蘭克人占領(lǐng)了現(xiàn)今法國的北部地區(qū)，到6世紀時法蘭克人成為高盧的盟主，8世紀時大權(quán)落入統(tǒng)治了大部分的西歐地區(qū)的查理大帝手中。公元800年，查理曼大帝把法蘭克王國發(fā)展到鼎盛，成為查理曼大帝國。公元843年查理大帝去世，查理曼帝國隨即分崩離析，在瓜分各種遺產(chǎn)的過程中，形成了東、西兩個王國。這兩個王國的政治分界線大致就與德語和法語之間的語言界限相當。講法語的西法蘭克王國后來演變成今天的法國，而講德語的東法蘭克王國后來演變成今天的德國。這就是法國和德國歷史的由來。通過回顧法國和德國歷史的由來，導(dǎo)入本課內(nèi)容。

一、艱難的法蘭西共和之路

1．帝制與共和國的反復(fù)

同學(xué)們在初中經(jīng)過歷史學(xué)習(xí)，對轟轟烈烈的法國大革命及拿破侖幾乎控制整個歐洲的歷史一定有著較為深刻的印象，期間所建立起來的法蘭西第一共和國，法蘭西第一帝國也一定有所了解。但對法蘭西第一帝國滅亡后，法蘭西政體的演變過程卻了解的不是這么系統(tǒng)。因此在本節(jié)課的學(xué)習(xí)過程中，要注意引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)掌握法國共和政體建立的過程，讓同學(xué)們形成一條清晰的法國政體演變的線索，即：君主制（大革命前）——君主立憲制（1791年）——第一共和國（1792年）——第一帝國（1804年）——波旁王朝復(fù)辟（1815年）——七月王朝（1830年）——第二共和國（1848年）——第二帝國（1852年）——第三共和國（1870年）。簡單介紹有關(guān)史實，使學(xué)生對法國這段歷史的基本線索的有所了解，使學(xué)生認識法國走向共和到共和制度最終確立的這一過程的漫長與反復(fù)，從而使大部分同學(xué)能夠認識到歷史發(fā)展的復(fù)雜性和曲折性。

通過教材的內(nèi)容，讓學(xué)生了解法蘭西第二帝國的歷史。指出1852年，拿破侖的侄子路易·波拿巴取消共和，加冕稱帝，建立了法蘭西第二帝國。然而，1870年的普法戰(zhàn)爭剛一開始，路易·波拿巴就連同十萬法軍成了普軍的俘虜，法蘭西第二帝國覆亡。隨后法蘭西第三共和國建立，新的國民會議產(chǎn)生。

2．法蘭西第三共和國的建立

首先讓學(xué)生明確法蘭西第三共和國雖然建立起來了，但最終確立共和國之路卻經(jīng)歷了一個激烈的斗爭的過程。斗爭的實質(zhì)是什么？（帝制和共和制的斗爭）法蘭西第三共和國政體最終確立的標志是什么？

1875年，法國國民議會終于通過了法蘭西第三共和國憲法，確立法國為總統(tǒng)制共和國。法國的資本主義共和制政體在經(jīng)歷了艱難的歷程之后終于建立了起來。

3．法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容和意義

法國總統(tǒng)是怎樣行使權(quán)力，又是怎樣與議會分權(quán)的？法蘭西第三共和國憲法規(guī)定行政權(quán)歸于總統(tǒng)，法國的總統(tǒng)具有哪些特點？（讓學(xué)生概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力）特點是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥；由參眾兩院選出，任期7年可連任；可任命部長和一切軍政要員；有締結(jié)條約權(quán)和赦免權(quán)；有解散眾議院的權(quán)力，但必須得到參議院同意。

法國的兩院制具有哪些特點？（讓學(xué)生概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力）法蘭西第三共和國憲法規(guī)定立法權(quán)屬于參眾兩院組成的兩院制議會。眾議院也叫國民議會。從理論上講，兩院的權(quán)力與地位是平等的，但在事實上，國民議會的權(quán)力大于參議院，地位優(yōu)于參議院。法國實行兩院制以后，眾議議員由普選產(chǎn)生，參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，由于經(jīng)普選產(chǎn)生的眾議院比由間接選舉產(chǎn)生的參議院更具代表性，所以法國憲法規(guī)定，國民議會是全國人民的代表，參議院是地方市鎮(zhèn)的代表。既然主權(quán)屬于人民,那么由人民直接普選產(chǎn)生的眾議院理應(yīng)比參議院具有更大的權(quán)力。但眾議院提出并通過的法案，要受到總統(tǒng)和參議院的控制。

對于法國1875年憲法，則要通過分析它的內(nèi)容理解現(xiàn)在法國總統(tǒng)制和議會制的特點。在了解了法國總統(tǒng)制和議會制的基礎(chǔ)上，可以讓同學(xué)們討論比較美國總統(tǒng)制與法國總統(tǒng)制的不同，美國和法國議會制的不同，通過比較使學(xué)生能對美、法兩國的總統(tǒng)制和議會制有更深刻的了解。

關(guān)于法蘭西第三共和國憲法歷史意義?？勺屪寣W(xué)生閱讀教材概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力。共和派把眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關(guān)鍵職位掌握在自己手中，資產(chǎn)階級掌握掌權(quán)，以共和制為政體形式的統(tǒng)治得以最終確立；它為工業(yè)資產(chǎn)階級提供了分享政權(quán)的機會，促進了法國工業(yè)資本的發(fā)展。由此可見法蘭西第三共和國憲法實質(zhì)是什么？（工業(yè)資產(chǎn)階級最終掌握政權(quán)）

二、德意志帝國的君主立憲制

1．德意志帝國的建立

可先向?qū)W生介紹德意志一詞和歷史由來，擴展學(xué)生的知識，激發(fā)學(xué)生的興趣。“德意志”一詞來源于古德語“diot”一詞，意為“人民”，最早史見于公元8世紀，是指生活在法蘭克王國東部的日爾曼部落所講的方言。公元800年，法蘭克王國在查理大帝統(tǒng)治時期達到鼎盛，成為查理曼大帝國。大帝國中有許多講德語的日爾曼部落，這些日爾曼部落人所講的方言被稱為“德意志”。公元814年查理大帝去世，查理曼帝國隨即分崩離析，在瓜分各種遺產(chǎn)的過程中，形成了東、西兩個王國。這兩個王國的政治分界線大致就與德語和法語之間的語言界限相當。講法語的西法蘭克王國后來演變成今天的法國，而講德語的東法蘭克王國的居民在此后的長期生活中也逐漸產(chǎn)生了一種“同屬一國”的感覺，這時，“德意志”一詞也就從一種語言的代名詞發(fā)展為代指講這一語言的人。當這些講“德意志”語的部落后來建立了自己的王國時，他們不但用“德意志”來稱呼自己的語言和人民，還用它來命名自己的國家。

接著向?qū)W生講授德意志帝國的建立的背景及建立經(jīng)過。19世紀初的德意志仍然是一個政局四分五裂的國家，嚴重阻礙著德意志資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。普魯士王國首相（1862～1890），德意志帝國宰相（1871～1890）。執(zhí)政期間采取“鐵血政策”，故又有鐵血宰相之稱。通過1864年普魯士和奧地利聯(lián)合對丹麥戰(zhàn)爭，1866年的普奧戰(zhàn)爭以及1970年的普法戰(zhàn)爭完成統(tǒng)一。1870年9月1日，雙方在色當決戰(zhàn)，法國戰(zhàn)敗。不久，南方諸邦同北德意志同盟合并。1871年初，普魯士國王威廉一世在法國的凡爾賽宮正式即位為德意志帝國皇帝，德國統(tǒng)一終于完成。1871年，德意志帝國成立，4月，德意志帝國憲法頒布，德國君主立憲制政體確立。

2．《德意志帝國憲法》

1871年4月16日，新選出來的帝國國會批準了俾斯麥領(lǐng)導(dǎo)下制定的以1867年《北德意志聯(lián)邦憲法》為藍本的《德意志帝國憲法》。這是一部反映榮克貴族與資產(chǎn)階級共同意志，混雜著封建因素的資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法，俗稱的《俾斯麥憲法》?！兜乱庵镜蹏鴳椃ā肪唧w特點有哪些呢？

（1）規(guī)定德國是一個聯(lián)邦制國家，由22個邦和自由城市組成。帝國中央擁有極大權(quán)力，各邦地位很不平等。事實上，德意志各邦已成為聯(lián)邦政府的地方自治單位，失去了其原有的獨立性。上述規(guī)定，肯定了德國統(tǒng)一的事實，有利于促進資本主義的發(fā)展。

（2）帝國政權(quán)組織形式是君主立憲制，德國君主立憲制有哪些特點哪？（可讓讓學(xué)生閱讀教材概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力。）由普魯士在帝國中占統(tǒng)治地位，掌握帝國最高行政權(quán)；憲法賦予皇帝和宰相以極大權(quán)力?；实酆驮紫喽加心男?quán)力？皇帝是國家元首，是最高行政首腦和武裝部隊總司令；宰相是內(nèi)閣的首腦，由皇帝任命和免除，只對皇帝負責(zé)，不對議會負責(zé)。

（3）憲法規(guī)定帝國立法權(quán)由聯(lián)邦參議會（上院）和帝國議會（下院）兩院制議會行使。聯(lián)邦參議會（上院）是最高權(quán)力機構(gòu)，議長有帝國宰相擔(dān)任，代表不經(jīng)選舉，有各邦君主和自由市任命的代表組成；有通過法律的權(quán)力。由選民直接選舉產(chǎn)生的帝國議會完全處于從屬地位。帝國議會（下院）權(quán)力則較小，雖具有立法權(quán)，但通過的任何法案都必須經(jīng)上院和皇帝批準才有效。部隊任何行政具有監(jiān)督權(quán)。這一規(guī)定說明了什么？（這在一定程度上表明，德國資產(chǎn)階級在統(tǒng)一后的國家機構(gòu)中，只獲得很小一部分權(quán)力。）

3．德國君主立憲制的影響

從統(tǒng)一后的《德意志帝國憲法》所體現(xiàn)德國的政體來看是一種什么制度？（1871年德意志帝國憲法建立了聯(lián)邦制的君主立憲的代議制度）。

這一制度具有什么主要特點？可讓學(xué)生在學(xué)習(xí)《德意志帝國憲法》后自己概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力。

主要特點：第一，名義上實行君主立憲制度，實質(zhì)上是君主專政；第二，名義上實行聯(lián)邦制，實質(zhì)上普魯士具有霸主地位。第三，宰相的職位在整個帝國機構(gòu)中處于中軸地位。但皇權(quán)是至上的；皇帝和首相真正掌握國家的最高權(quán)力；第四，憲法對公民權(quán)利只字未提，聯(lián)邦參議會（上院）是最高權(quán)力機構(gòu)，議長有帝國宰相擔(dān)任，代表不經(jīng)選舉，有各邦君主和自由市任命的代表組成；有通過法律的權(quán)力。帝國議會由選民直接選舉產(chǎn)生，完全處于從屬地位。德意志政治制度是一種不完整的和不徹底的代議制。

因此，1871年德意志帝國憲法，雖然規(guī)定帝國實行君主立憲制，但皇帝和首相真正掌握國家的最高權(quán)力，體現(xiàn)了濃厚的專制主義色彩，國會只是點綴。勞動大眾和資產(chǎn)階級并未獲得多少實際的政治權(quán)利；容克地主階級的政治經(jīng)濟利益都沒有受到根本觸動，普魯士的舊制度、尤其是軍國主義傳統(tǒng)被保留下來。這都阻礙了資產(chǎn)階級民主改革的完成。德意志帝國的統(tǒng)治保留了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)和專制主義傳統(tǒng)，甚至加強了普魯士王國的軍國主義色彩；強大的軍事力量和高明的軍事指揮在德意志統(tǒng)一中的突出作用，促使軍國主義在德意志帝國社會中的影響日益深遠，軍人的地位至高無上，將軍的地位高于政治家；德意志帝國對軍人、對軍隊、對戰(zhàn)爭的崇拜，使德意志帝國成了歐洲最富有侵略性的國家，成為后來一戰(zhàn)爆發(fā)的重要因素之一。以上是1871年德意志帝國憲法的局限性。但國家的統(tǒng)一和具有資產(chǎn)階級性質(zhì)的帝制國家的建立畢竟具有重大的現(xiàn)實意義，它使帝國終于進入資本主義的門檻，使德國的資本主義工業(yè)迅速發(fā)展起來，到19世紀末躋身到世界強國行列。

最后以法蘭西第三共和國憲法和德意志帝國憲法的主要內(nèi)容為依據(jù)，比較《德意志帝國憲法》君主立憲制與法國共和制的異同。

德意志帝國君主立憲制政體：第一：德國名義上實行君主立憲制度，實質(zhì)上是君主專政；君主不經(jīng)選舉，實際上仍擁有許多權(quán)力，如最高行政權(quán)、軍事統(tǒng)帥權(quán)、對外決策權(quán)等；第二，宰相的職位雖然巨大，但皇權(quán)是至上的；皇帝和首相真正掌握國家的最高權(quán)力；第三，憲法對公民權(quán)利只字未提，議會雖具有立法權(quán)，但必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準。聯(lián)邦參議會（上院）是最高權(quán)力機構(gòu)，議長有帝國宰相擔(dān)任，代表不經(jīng)選舉，有各邦君主和自由市任命的代表組成；有通過法律的權(quán)力。帝國議會由選民直接選舉產(chǎn)生，完全處于從屬地位。德意志政治制度是一種不完整的和不徹底的代議制。

法國共和制又稱民主共和制：第一，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥；國家元首要經(jīng)過選舉產(chǎn)生,并不得終身任職，由參眾兩院選出，任期7年可連任；可任命部長和一切軍政要員；有締結(jié)條約權(quán)和赦免權(quán)；有解散眾議院的權(quán)力，但必須得到參議院同意。第二，總統(tǒng)有解散眾議院的權(quán)力，但必須得到參議院同意。第三，立法權(quán)屬于參眾兩院組成的兩院制議會。眾議權(quán)力大于參議院，地位優(yōu)于參議院。眾議議員由普選產(chǎn)生，參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，由于經(jīng)的眾議院有普選產(chǎn)生，參議院由間接選舉產(chǎn)生但眾議院提出并通過的法案，要受到總統(tǒng)和參議院的控制。議會的主要職能是制定法律和監(jiān)督政府。為此,憲法賦予議會兩院重大的、傳統(tǒng)的職權(quán),包括立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)等多種權(quán)力。

關(guān)于對西方資產(chǎn)階級代議制的評價問題。有人認為：資產(chǎn)階級代議制度在西方政治發(fā)展中的作用，要做出恰如其分的評價，既注意資產(chǎn)階級代議制度對封建制度而言顯現(xiàn)的民主性，對資本主義發(fā)展的推動作用，也要充分了解它的歷史局限性。從人類歷史的發(fā)展方向和終極目的而言，它既不是完美的，也不是理想的制度。

思路：評價一個事件要注意從它的兩面性來看，要以史實為依據(jù)進行評價。學(xué)會從歷史的角度來看待不同政治制度的產(chǎn)生、發(fā)展及其歷史影響。此外，也可以自己選擇其它角度來考察。但要求持之有據(jù)，言之有理。

法國經(jīng)過反復(fù)斗爭，1875年，經(jīng)過激烈的斗爭，國民議會通過法蘭西第三共和國憲法，確立法國為總統(tǒng)制共和國。蘭西第三共和國憲法的頒布標志著法國資本主義共和政體的最終建立。1871年德意志實現(xiàn)統(tǒng)一，1871年的德意志帝國憲法，雖然規(guī)定帝國實行君主立憲制，但體現(xiàn)了濃厚的專制主義色彩，德意志帝國的統(tǒng)治保留了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)和專制主義傳統(tǒng)，使德意志帝國成了歐洲最富有侵略性的國家，成為后來一戰(zhàn)爆發(fā)的重要因素之一。但具有資產(chǎn)階級性質(zhì)的帝制國家的建立也使帝國終于踏入了資本主義的門檻，使德國的資本主義工業(yè)迅速發(fā)展起來，到19世紀末躋身到世界強國行列。

第3單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

第3單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

考點1：英國君主立憲制的確立（了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。）

第7課英國君主立憲制的建立

一、君主立憲制建立的條件：

1．經(jīng)濟基礎(chǔ)：英國資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大

2．政治前提：光榮革命；

3．歷史傳統(tǒng)：從中世紀開始，英國貴族就有通過議會與專制王權(quán)作斗爭的傳統(tǒng)

4．理論依據(jù)：17世紀英國啟蒙思想家洛克、霍布斯等主權(quán)在民、否定君權(quán)神授、主張分權(quán)為了實行君主立憲提供了理論上的依據(jù)。

二、君主立憲制的發(fā)展：

1．確立：1689年《權(quán)利法案》：

目的：《權(quán)利法案》是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件，

本質(zhì)：以法律條文的形式限制國王權(quán)利，保障議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。

內(nèi)容：以明確的法律條文，限制國王的權(quán)利，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力

作用及影響：確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。

2．發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成

時間：18世紀前期（1721年，沃爾波爾），內(nèi)閣制開始形成。

內(nèi)閣的組成：下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，遞交國王批準，組成責(zé)任制內(nèi)閣。

內(nèi)閣的職能：名義上對國王負責(zé)，實際上對議會或首相負責(zé)。內(nèi)閣的權(quán)力主要表現(xiàn)在控制下院立法程序，通過控制下院本黨議員控制下院、宣布提前大選等。

首相的職能：首相的權(quán)力主要表現(xiàn)為擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級文官的任免權(quán)、內(nèi)閣會議主持權(quán)、各項重大政策的決策權(quán)等。

3．完善：議會改革

1832年議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，加強了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。

三、君主立憲制特點與作用：

1．特點：立法限制王權(quán)，保證議會權(quán)力，是君主制、貴族制、議會制三合一混合體；保留君主（“統(tǒng)而不治”，國家最高權(quán)力象征）；議會掌權(quán)（權(quán)力至上，有立法權(quán)，行使國家最高權(quán)力）；內(nèi)閣是核心（中央行政機關(guān)，內(nèi)閣首相是國家最高決策者、領(lǐng)導(dǎo)者）。

2．作用及影響：

國內(nèi)：建立和鞏固英國資產(chǎn)階級統(tǒng)治；確立英國資產(chǎn)階級代議制度；促進英國促進資產(chǎn)階級民主，避免獨裁統(tǒng)治，促進資本主義發(fā)展。

世界：英國是現(xiàn)代議會制度發(fā)源地（“議會之母”）；英國資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生的共和思想、君主立憲制、議會至上等原則對近代世界政治發(fā)展影響深遠?？键c2：美國共和制的確立（說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。）

第8課美國聯(lián)邦政府的建立

一、美國共和政體確立的背景和條件

1．美國獨立，政治經(jīng)濟獲得了發(fā)展

2．獨立之初的邦聯(lián)制嚴重影響美國社會經(jīng)濟的發(fā)展

3．美國人希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家，促進美國的繁榮發(fā)展

4．美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人多受孟德斯鳩“三權(quán)分立”等啟蒙思想的影響

二、美國共和政體確立

（一）法律保證：1787年憲法的頒布

1．憲法的頒布：費城

2．憲法的理論基礎(chǔ)：孟德斯鳩的“三權(quán)分立”理論

3．憲法的原則和內(nèi)容：

⑴．中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合：實行聯(lián)邦制，建立了強有力的中央政府，保證了國家統(tǒng)一。地方有一定的自治權(quán)，避免過度集權(quán)。

⑵．民主原則：總統(tǒng)和議員由民選產(chǎn)生

⑶．“分權(quán)與制衡”：

①國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)。

②總統(tǒng)的權(quán)利：是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權(quán)；總統(tǒng)對憲法負責(zé)，有權(quán)否決國會通過的法律?？偨y(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員；總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準方可生效。（總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生）

③最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。

三者獨立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權(quán)分立原則

4．憲法的評價：

①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。

②建立了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、共和制相結(jié)合的國家制度，從制度上保證了美國的發(fā)展、強大。

③強調(diào)加強國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。

④局限性：承認黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪等。

（二）開始確立：1789年美國聯(lián)邦政府的建立，第一屆國會選舉產(chǎn)生

三、美國兩黨制的形成和發(fā)展

1．兩黨制的形成：19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。

2．兩黨制的發(fā)展：共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。考點3：法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立（知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同；分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。）

第9課資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展

一、艱難的法蘭西共和之路

1．法國資產(chǎn)階級革命的背景：

（1）18世紀時，法國是歐洲典型的君主專制國家，社會矛盾尖銳。

（2）封建貴族和教會為代表的封建勢力十分強大，他們竭力維護君主專制統(tǒng)治。

（3）一些資產(chǎn)階級思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權(quán)，號召人民爭取自由和民主。

2．法國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)：法蘭西第一共和國——法蘭西第一帝國——法蘭西第二共和國——法蘭西第二帝國——法蘭西第三共和國。

二、法國共和政體的確立

1．法國憲法的頒布：

1875年初，國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法，從法律上正式確立了共和政體。

2．1875年憲法的主要內(nèi)容：

（1）憲法規(guī)定立法權(quán)屬于議會，由參議院和眾議院組成。

眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。

（2）總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期七年，可連選連任?？偨y(tǒng)的權(quán)利：憲法規(guī)定國家的行政大權(quán)由總統(tǒng)掌握，總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命部長等高級官員、締結(jié)條約和實行特赦；經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。

（補充：參議院占據(jù)主動權(quán)。）

3．影響：

法蘭西第三共和國憲法頒布以后，資產(chǎn)階級共和派掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關(guān)鍵職位。資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、德意志帝國的君主立憲制

1．德意志的統(tǒng)一：

（1）面臨社會狀況：19世紀中期，德意志還處于四分五裂狀態(tài)，嚴重阻礙了資本主義的發(fā)展，統(tǒng)一的呼聲日益強烈。

（2）統(tǒng)一條件：普魯士是德意志的一個重要邦國，專制色彩濃厚，經(jīng)濟、軍事實力強大。

（3）統(tǒng)一過程：19世紀六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭，完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。

2．德意志帝國憲法的頒布：

（1）1871年初，德意志帝國建立，德意志帝國憲法頒布，確立了德國君主立憲政體。

（2）德意志皇帝的權(quán)利：

A．皇帝掌握國家大權(quán)，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥。

B．皇帝有權(quán)任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等。

C．宰相由皇帝任命而不是議會選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對皇帝負責(zé)。

（3）議會的職責(zé)：議會是立法機構(gòu)，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會由各邦的代表組成。帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生，作用很小，它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準才能生效。（德意志議會粉飾門面）

（4）憲法還規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家，帝國政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留了一些自治權(quán)。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相，同時又是帝國的皇帝和宰相。

3．評價：

普魯士完成了德意志統(tǒng)一，國家統(tǒng)一和君主立憲政體的確立，推動德國進入新的歷史發(fā)展時期。此后，德國的資本主義迅速發(fā)展，很快躋身于資本主義強國之列。但在同時，也把普魯士的專制傳統(tǒng)帶到了統(tǒng)一后的德意志，造成了德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底。

第六單元近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展

經(jīng)驗告訴我們，成功是留給有準備的人。作為高中教師準備好教案是必不可少的一步。教案可以讓上課時的教學(xué)氛圍非?；钴S，有效的提高課堂的教學(xué)效率。你知道怎么寫具體的高中教案內(nèi)容嗎？小編經(jīng)過搜集和處理，為您提供第六單元近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展，相信能對大家有所幫助。

第六單元近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展

1、了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。

2、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

3、知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。

4、分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。

本單元以英、美資產(chǎn)階級代議制度的確立和發(fā)展為主線，介紹了近代西方民主政治的發(fā)展進程。歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展，主要包括英國的君主立憲制、美國的聯(lián)邦共和制、德意志的君主立憲制和法國的共和制。鑒于依法治國、民主政治建設(shè)是近幾年的社會時政熱點和高考熱點，在復(fù)習(xí)本專題時，一方面要注意充分結(jié)合辯證唯物主義的基本原理，認識到民主政治和各國憲法，都屬于政治上層建筑方面的內(nèi)容，充分結(jié)合各國具體的國情，把握各國代議制形成、確立的原因、條件及特點；另一方面要求通過比較彼此之間的差異來認識政治制度的確立是多種歷史因素共同作用的結(jié)果，認識英、美、法等國代議制確立的長期性和曲折性，認識代議制的多樣性，評價代議制的確立對資本主義社會持續(xù)發(fā)展和繁榮的作用。此外，要注意能聯(lián)系時政和結(jié)合美國《1787年憲法》分析美國的人權(quán)問題。

一、英國君主立憲制的建立

1、君主立憲制的含義：資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。一切都要由法律決定,君主沒有實權(quán),而且本身也要遵循法令。分議會制君主立憲制（英國）和二元君主立憲制（德意志帝國）。

2、歷史條件：

經(jīng)濟基礎(chǔ)：17世紀初，英國資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大；

政治前提：1688年的光榮革命；

歷史傳統(tǒng)：13世紀，英國議會制度基本形成，英國貴族就有通過議會與專制王權(quán)作斗爭的傳統(tǒng)。

3、英國君主立憲制的確立和發(fā)展：

（1）、確立標志：1689年《權(quán)利法案》的頒布（議會權(quán)力超過國王）

①內(nèi)容：它以明確的條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、軍事權(quán)等權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策。

②作用：為限制王權(quán)提供了法律保障，否定了君權(quán)神授；議會權(quán)力日益超過王權(quán)，國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，標志君主立憲制確立（國王依然掌握行政大權(quán)）。

（2）、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成（王權(quán)衰落，議會權(quán)力增長）

①起源：源于國王召集大臣在宮中秘密小房間里召開商討國家大事會議的傳統(tǒng)。光榮革命后，國王經(jīng)常召集這種會議，稱為內(nèi)閣會議。后來，國王不再出席內(nèi)閣會議。

②形成：18世紀，英國下院大選中獲勝的多數(shù)黨實際控制了政權(quán)。1721年，下議院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，實際上成為英國的第一位首相，責(zé)任制內(nèi)閣作為國家的行政機構(gòu)開始逐漸形成。

③責(zé)任制內(nèi)閣產(chǎn)生的程序與職權(quán)

名義上對國王負責(zé)

國王

任　命　對首相或議會負責(zé)

下院議員首相內(nèi)閣

選民選舉產(chǎn)生　下院大選獲勝多數(shù)黨領(lǐng)袖　首相提名國王批準

（1）下院大選中獲勝的多數(shù)黨即成為執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)袖被國王任命為首相。

（2）首相是內(nèi)閣首腦，有權(quán)提名內(nèi)閣成員組成責(zé)任制內(nèi)閣。首相掌握國家的行政權(quán)。

（3）內(nèi)閣成員在大政方針上保持一致，集體負責(zé)，與首相共進退。

（4）內(nèi)閣形式上對國王負責(zé)，實際對議會負責(zé)。議會可不信任政府，迫使內(nèi)閣辭職；首相也有權(quán)解散議會，重新選舉。

（3）、完善：1832年議會改革

①條件：工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，工商業(yè)資產(chǎn)階級隊伍壯大。

②作用：增加了新興工業(yè)城市的代表席位，加強了英國工業(yè)資產(chǎn)階級在議會中的地位，在國家政權(quán)中的作用更為重要，保證了英國資本主義的更為迅速的發(fā)展。

4、英國君主立憲制的特點；

①保留君主，但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，僅僅是象征性的國家元首，對外代表國家，是民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征。還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。

②國家的權(quán)力中心在議會，議會是國家最高立法機關(guān)，擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力，內(nèi)閣掌握行政權(quán)和立法權(quán)。內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，并對議會或者首相負責(zé)。

③是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。

5、英國君主立憲制的作用：

（1）英國君主立憲的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了強有力的保障。

（2）不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定（各派可通過議會競爭實現(xiàn)自己的政治主張，實現(xiàn)對國家政權(quán)的控制，如1832年英國議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多席位。）

（3）確立了資產(chǎn)階級代議制度，使英國走上政治民主化的道路，避免了專制獨裁統(tǒng)治。

（4）為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠影響）。

二、美國民主共和制的確立------1787年憲法的制定

1、制定的背景：

必要性：獨立之初美國邦聯(lián)制的松散使國家形勢很嚴峻：政治不統(tǒng)一，社會動蕩不安，經(jīng)濟發(fā)展受阻。這使得美國必須建立強有力的中央政府。

可能性：

（1）政治前提：美國獨立戰(zhàn)爭的勝利：1775爆發(fā)，既是擺脫英國殖民統(tǒng)治、爭取獨立的戰(zhàn)爭，也是一場資產(chǎn)階級革命；

（2）理論條件：受英法啟蒙思想的影響：17、18世紀，法國啟蒙思想家孟德斯鳩發(fā)展了英國早期啟蒙思想家洛克的分權(quán)學(xué)說，提出了權(quán)分立學(xué)說，這為美國1787年新憲法的制定提供了理論依據(jù)。

邦聯(lián)：是若干獨立國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國保有主權(quán)。代表：歐盟

聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員國加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事物的權(quán)力。代表：美國

2、1787年憲法的頒布：1787年，各州代表在費城召開制憲會議。經(jīng)過幾個月的激烈爭論，通過了一部聯(lián)邦憲法，這就是1787年憲法。

3、1787年憲法的內(nèi)容：

（1）聯(lián)邦制：憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。

①聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)；

②各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)。

這是中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，既避免聯(lián)邦制的松散，又防止中央權(quán)力的過分集中；既有利于國家統(tǒng)一，又有利于各州的自治，有助于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

（2）三權(quán)分立：1787年憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分。

①國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)。

②總統(tǒng)的權(quán)利：國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權(quán)；總統(tǒng)對憲法負責(zé)，有權(quán)否決國會通過的法律?？偨y(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員；總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準方可生效。（總統(tǒng)有選民間接選舉產(chǎn)生）

③最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。

我們可對以上內(nèi)容作一概括：美國是一個以“分權(quán)與制衡”為原則的、以國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院為主要機構(gòu)的、以聯(lián)邦制為國家結(jié)構(gòu)形式的、以總統(tǒng)共和制為政體的比較民主的資產(chǎn)階級國家。

4、1787年憲法的主要原則：

（1）聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定了一個強有力的聯(lián)邦政府。同時，憲法讓各州保留了較大的自主權(quán)。

（2）分權(quán)制衡原則：將立法、行政、司法的權(quán)力分別授予參眾兩院、總統(tǒng)、最高法院三個部門，三者獨立平等，互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，體現(xiàn)“三權(quán)分立”、“權(quán)力制衡”的原則。

（3）民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。

5、評價1787年憲法：

（1）進步意義：

①是世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。

②西歐資產(chǎn)階級政治學(xué)說與美國實際相結(jié)合，建立了資產(chǎn)階級共和制度，促進了美國資本主義的發(fā)展。

③建立起聯(lián)邦制國家，有利于發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。

④聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。

⑤體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國的長期穩(wěn)定。

（2）局限性：

①人民權(quán)利：反映人民權(quán)益的《權(quán)利法案》后來作為修正案補充進去的；

②種族歧視：承認黑人奴隸制，留下了種族歧視的烙印。

③選舉權(quán)：印第安人、黑奴、婦女的選舉權(quán)被剝奪。

6、1787年憲法的實踐：

1789年，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)（開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過2屆的先例）。不久，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。

7、美國的兩黨政治——“驢象之爭”

（1）、形成過程：

①19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。

②至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。

（2）、發(fā)展：

1860年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。

（3）、特點：

兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。

（4）、本質(zhì)：

雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。

:比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制異同：

項目不同點相同點

美國總統(tǒng)制英國君主立憲制

國家元首稱謂總統(tǒng)國王君主立憲制和民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，他們的共同點是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，國體一致，都是資產(chǎn)階級專政。

國家元首產(chǎn)生方式選民間接選舉世襲

國家元首的任期任期制終身制

國家元首的權(quán)力有實權(quán)既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力虛位，無實權(quán)

政府行政首腦總統(tǒng)首相

國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會

政府的產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生

元首、議會、政府關(guān)系總統(tǒng)不對議會負責(zé)，但其受到議會的制約政府對議會負責(zé)不對元首負責(zé)，當議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉。

:分析英國《權(quán)利法案》與美國1787年憲法的異同點；

（1）相同點：

①兩者都是政治勢力妥協(xié)的產(chǎn)物?！稒?quán)利法案》是英國資產(chǎn)階級、新貴族與封建勢力的妥協(xié)；美國1787年憲法則是大、小州之間以及蓄奴州與非蓄奴州之間的妥協(xié)；

②兩者都確立了資本主義政治制度，都實行資產(chǎn)階級議會政治；

③兩者都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級革命的成果，都在一定程度上賦予人民一定的民主權(quán)利，體現(xiàn)了一定程度的民主性與進步性；

④都存在不同程度的局限性。

（2）不同點：

①英國確立的是君主立憲制，《權(quán)利法案》為限制王權(quán)提供的憲法保證，但反封建不夠徹底，存在一定程度的保守性；1787年憲法確定了美國的民主共和政體。它受到啟蒙思想的影響，體現(xiàn)了立法、行政和司法“三權(quán)分立”；

②兩國的國家元首不一樣，產(chǎn)生方式以及實際擁有的權(quán)力也不一樣。在英國，國家元首是國王，實行終身制和世襲制，但沒有實際權(quán)力，是一個虛位元首。在美國，國家元首是總統(tǒng)，由公民選舉產(chǎn)生，并有一定任期，使政府首腦擁有實際權(quán)力，是一個實位元首。

③關(guān)于議會（或國會）與政府的關(guān)系。在1787年憲法下，美國國會與政府相互獨立，又相互牽制。在《權(quán)利法案》下，英國政府由議會產(chǎn)生，對議會負責(zé)，受議會監(jiān)督。

三、法國共和政體的確立

（一）、法國共和政體確立的背景：法蘭西第三共和國的建立

1、法國資產(chǎn)階級大革命的背景：

（1）18世紀時，君主專制的法國，社會矛盾尖銳。以封建貴族和教會為代表的封建勢力十分強大，竭力維護君主專制統(tǒng)治。

（2）資產(chǎn)階級對統(tǒng)治階級的反抗也日趨激烈。

（3）一些資產(chǎn)階級思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權(quán)，號召人民爭取自由和民主。

2、法蘭西共和歷程：

法蘭西第一共和國（1789—1804）——法蘭西第一帝國（1804—1814）——法蘭西第二共和國（1848—1852）——法蘭西第二帝國（1852-1870）——法蘭西第三共和國（1870—1940）。

:法國共和之路歷程艱難曲折原因是什么？

（1）資本主義發(fā)展相對薄弱，資產(chǎn)階級力量弱??；

（2）法國是典型的封建專制國家，君主思想作為封建殘余長期存在；

（3）歐洲大陸封建勢力強大，法國大革命的反封建斗爭不僅要對付本國封建勢力，還要面臨整個歐洲大陸封建勢力的壓力。

（二）、法國共和政體的確立

1、共和制確立標志：1875年《法蘭西第三共和國憲法》頒布

2、《法蘭西第三共和國憲法》的內(nèi)容：

（1）行政權(quán)：歸于總統(tǒng)。

①總統(tǒng)的選舉――經(jīng)參眾兩院聯(lián)席會議選出，任期7年，可連任連選。

②總統(tǒng)的地位和權(quán)力――總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥。有權(quán)任命部長和一切軍政要員，締結(jié)并批準條約，有特赦權(quán)，在參議院同意下有權(quán)解散眾議院。

（注意：除叛國罪之外，議會不得強迫總統(tǒng)辭職）

（2）立法權(quán)：歸于參眾兩院的議會。

①參議員的選舉和權(quán)限：由地方參議會代表組成選舉委員會間接選出，任期9年。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。

②眾議員的選舉和權(quán)限：由普選產(chǎn)生（選民有財產(chǎn)和法國居住時間的限制），任期4年。眾議院可以提出并通過法案，但受總統(tǒng)和參議院的控制。

3、《法蘭西第三共和國憲法》的歷史作用：

（1）共和體制的最終確立，共和派掌握實權(quán)，是歷史的進步；

（2）使法國工業(yè)資產(chǎn)階級分享政權(quán)，促進法國工業(yè)資本的發(fā)展。

四、德意志帝國的君主立憲制

（一）、背景：統(tǒng)一的完成，德意志帝國的建立

1、統(tǒng)一的原因與條件：

①到19世紀中期，德意志依然處于分裂狀態(tài)，嚴重阻礙了資本主義的發(fā)展。

②資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，提供了物質(zhì)條件；

③普魯士經(jīng)濟發(fā)達，軍事力量強大

④俾斯麥推行“鐵血政策”

2、統(tǒng)一的中心國家、人物和方式：

普魯士、俾斯麥、3次王朝戰(zhàn)爭：1864年，普奧對丹麥作戰(zhàn)、1866年，普奧戰(zhàn)爭、1870年，普法戰(zhàn)爭

（二）、德意志君主立憲制確立標志：1871年,頒布《德意志帝國憲法》

1、主要內(nèi)容：

（1）主宰：皇帝的地位和權(quán)力：皇帝作為國家元首，擁有宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散議會的權(quán)力，統(tǒng)帥全國武裝力量，任命帝國宰相。

（2）行政權(quán)：宰相

宰相的地位和權(quán)力：帝國宰相主持帝國政府工作，皇帝任命，對皇帝負責(zé)。宰相是內(nèi)閣首腦，擁有絕對權(quán)力，內(nèi)閣大臣只是宰相的助手。

（3）立法權(quán)：議會實行兩院制。

聯(lián)邦議會（相當于上議院）：最高權(quán)力機關(guān)，權(quán)力巨大，議長為帝國宰相，議員來自保守貴族和大資產(chǎn)階級。法律須經(jīng)其同意才能生效。

帝國議會（相當于下議院）：權(quán)力較小，具有立法權(quán)，但任何法案必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準才能生效；無行政監(jiān)督權(quán)。議員由成年男子選舉產(chǎn)生。

（4）聯(lián)邦制：

憲法規(guī)定德國是聯(lián)邦制君主國家，中央帝國政府控制各邦，各邦保留君主政府和議會。

2、作用：

（1）德國的統(tǒng)一與資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲政體的確立，是德國社會的一大進步；

（2）有利于德國資本主義工業(yè)的發(fā)展，使德國躋身世界強國；

（3）帶有濃厚的封建性、軍事性色彩。德意志君主立憲制是一種不徹底不完善的代議制。

（三）德意志君主立憲制的特點

第一，名義上實行君主立憲制度，實質(zhì)上是君主專政；

第二，名義上實行聯(lián)邦制，實質(zhì)上普魯士具有霸主地位。

第三，宰相的職位在整個帝國機構(gòu)中處于中軸地位。但皇權(quán)是至上的；皇帝和首相真正掌握國家的最高權(quán)力；

第四，憲法對公民權(quán)利只字未提，聯(lián)邦參議會（上院）是最高權(quán)力機構(gòu)，議長有帝國宰相擔(dān)任，代表不經(jīng)選舉，有各邦君主和自由市任命的代表組成；有通過法律的權(quán)力。帝國議會由選民直接選舉產(chǎn)生，完全處于從屬地位。德意志政治制度是一種不完整的和不徹底的代議制。

:法國共和制與德國君主立憲制比較

項目法蘭西共和國德意志帝國

不

同

點國家元首議會選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)：名義上擁有很大權(quán)力世襲的君主；集立法、行政、軍事大權(quán)于一身

行政機構(gòu)行政權(quán)歸總統(tǒng)；總統(tǒng)權(quán)力受議會限制行政權(quán)歸皇帝、宰相：皇帝任命宰相，宰相只對皇帝負責(zé)

立法機構(gòu)立法權(quán)歸議會下議院雖是立法機構(gòu)，但所有法案都須經(jīng)皇帝和聯(lián)邦議會的批準

權(quán)力中心議會皇帝

立法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系行政權(quán)屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)對議會負責(zé)；總統(tǒng)可以控制眾議院的議案（體現(xiàn)制約與平衡的原則）皇帝擁有巨大權(quán)力，可以召集解散議會，而議會無法制約皇帝的行政權(quán)（行政權(quán)控制立法權(quán)）

政體形式議會制共和制二元制君主立憲制

相

同

點

都是資產(chǎn)階級代議制，都有形式上代表民意的議會，立法權(quán)在議會

:比較德國君主立憲制與英國君主立憲制的異同

比較項英國君主立憲制德國君主立憲制

相同點都是資產(chǎn)階級代議制

君主都是世襲，終身制

不

同

點權(quán)力中心不同在議會在君主

君主權(quán)限不同統(tǒng)而不治，無實權(quán)君主凌駕于議會之上，掌握國家的實權(quán)

內(nèi)閣產(chǎn)生方式不同議會產(chǎn)生，對議會負責(zé)君主任命，對君主負責(zé)

五、資產(chǎn)階級代議制的認識

1.概念：代議制又稱議會制，是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家主權(quán)的制度。

2、特點：

（1）、議會在形式上代表民意行使國家權(quán)力。議會由議員組織，議員由普選產(chǎn)生。國家和重大立法和重大決策都須經(jīng)議會討論并經(jīng)多數(shù)通過，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。

（2）、資本主義國家一般都實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。

（3）、都實行資產(chǎn)階級的政黨政治，也就是都必須由在議會選舉或大選中獲勝的政黨領(lǐng)袖來出任總統(tǒng)（首相），并以本黨人員為主組成內(nèi)閣。

3、影響：

進步性：

①代議制體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志，否定了封建君主專制政體，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果。

②調(diào)節(jié)、緩和了矛盾，穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序，推動資本主義經(jīng)濟發(fā)展。

③代議制作為人類文明的成果，在推動世界民主化進程中具有極其重大的進步作用和歷史意義。

局限性:

①行政權(quán)擴張,代表民意的議會立法權(quán)削弱

②政黨始終代表一定集團的利益.

4、實質(zhì)：資產(chǎn)階級力圖通過議會的設(shè)置把國家的主要權(quán)力——立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對行政權(quán)力的濫用，并通過立法維護資產(chǎn)階級的利益。

5、主要資本主義國家代議制的特點：

1、英國：以君主立憲為主要特征。國王（君主）“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征；議會擁有立法權(quán)，行使國家最高權(quán)力；內(nèi)閣是中央行政機關(guān)，內(nèi)閣首相成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)；

2、美國：美國代議制實行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則。立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌，三個部門行使權(quán)力時，彼此互相牽制，以達到權(quán)力的平衡。

3、法國：1789年大革命后,民主力量與專制勢力進行了長期反復(fù)斗爭，直到1875年才確立了議會制共和國制度?？偨y(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán)，議會掌握立法權(quán)。

4、德國：1871年憲法確定了君主立憲政體，但君主是實，立憲是虛，是一種不徹底和不完善的代議制。

:中國的人民代表大會制和資本主義國家議會制的異同

類別中國人民代表大會制西方資本主義國家的議會制

本質(zhì)區(qū)別經(jīng)濟基礎(chǔ)建立在社會主義公有制基礎(chǔ)之上，為維護社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，是維護資產(chǎn)階級私有財產(chǎn)的工具。

行政權(quán)利人民代表代表人民的利益，受人民監(jiān)督，對人民負責(zé)，人民代表大會的權(quán)利主體是人民。議員由競選產(chǎn)生，競選則以金錢為后盾。議員都是維護資產(chǎn)階級利益的。

權(quán)利機關(guān)活動原則實現(xiàn)民主集中制原則，人民代表大會是立法機關(guān)，有權(quán)組織行政、審判和檢查機關(guān)。人民代表大會處于全權(quán)型的地位，集中統(tǒng)一行使國家權(quán)利。三權(quán)分立的原則，立法、行政、司法三種權(quán)利互相制約、彼此平衡，以便協(xié)調(diào)和平衡資產(chǎn)階級內(nèi)部個集團的利益，維護資產(chǎn)階級的整體利益

相似點都是國家行政的組織形式。從形式上看有某些相似之處，都是有定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成，都屬于間接民主（代議民主）。

近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展

代議制：人民選舉代表組成議會，議員通過議會形式上代表民意行使國家權(quán)力。

對比英國1689美國1787法國1875德國1871

政體議會制君主立憲制總統(tǒng)制共和制議會制共和制二元制君主立憲制

確立標志1689年《權(quán)利法案》《1787年憲法》1875年《第三共和國憲法》1871年《德意志帝國憲法》

政體的主要特征（1）議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。（2）政府（責(zé)任內(nèi)閣）掌握行政大權(quán)，由議會產(chǎn)生，對議會負責(zé)，受議會監(jiān)督（3）君主是象征性的國家元首，其職責(zé)多數(shù)是禮儀性的

（1）總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦?？偨y(tǒng)總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率陸?？杖?2)行政機關(guān)和立法機關(guān)互相獨立。作為立法機關(guān)的議會，其議員不能兼任行政職務(wù)；而行政機關(guān)的政府官員也不能兼任議員(3)由當選的總統(tǒng)組織政府。各政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵，不在于是否獲得議會中的多數(shù)席位，而在于在總統(tǒng)選舉中能否獲勝（1）議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。（2）總統(tǒng)是國家元首，享有一定的權(quán)利（3）政府（內(nèi)閣）掌握行政大權(quán)，由議會產(chǎn)生，對議會負責(zé)，受議會監(jiān)督

（1）議會名義上擁有立法權(quán)，沒有組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。（2）政府（內(nèi)閣）掌握行政大權(quán)，但它由皇帝根據(jù)個人意志組成，對皇帝負責(zé)，不受議會監(jiān)督（3）君主是國家元首，享有絕對實權(quán)

政府產(chǎn)生辦法及政黨上臺關(guān)鍵由議會產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會選舉中獲得多數(shù)席位當選總統(tǒng)組織政府，關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝由議會產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會選舉中獲得多數(shù)席皇帝任命

國家元首、議會和政府之間的關(guān)系政府（內(nèi)閣）由議會選舉中的多數(shù)黨產(chǎn)生，對議會負責(zé)。政府由當選總統(tǒng)組織，政府對總統(tǒng)負責(zé)，總統(tǒng)行使權(quán)力時，對議會不負政策上的責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾。議會不能因政策問題，投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會政府由議會產(chǎn)生對議會負責(zé)，當議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或請國家元首解散議會，重新選舉政府官員由皇帝任命，首相和內(nèi)閣對皇帝負責(zé)

國家元首、地位和職權(quán)國王，虛位，沒有實權(quán)總統(tǒng)，有實權(quán)，既是國家元首，又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率軍隊總統(tǒng)，權(quán)利受到極大限制皇帝，掌握最高權(quán)力

政府首腦首相總統(tǒng)總理帝國宰相

權(quán)力中心

議會總統(tǒng)

議會

皇帝

立法下議院（議會）國會議會議會

司法上議院（議會）最高法院和各級聯(lián)邦法院

行政首相和內(nèi)閣總統(tǒng)和內(nèi)閣總統(tǒng)首相

軍事議會授權(quán)，首相執(zhí)行總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝

第二單元西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

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第二單元西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

第一講英國君主立憲制

本單元主要介紹在與封建制度的長期斗爭中，資產(chǎn)階級的經(jīng)濟力量不斷壯大，為在政治上取得支配地位，西歐的主要國家英國、法國和德國的資產(chǎn)階級代議制度先后建立，美國也通過獨立戰(zhàn)爭和1787年憲法的制定建立起資產(chǎn)階級代議制度。三課分別介紹了英國的君主立憲制、美國的總統(tǒng)制、法國的共和制和德國的君主立憲制幾種不同形式的政治制度，概括總結(jié)了資產(chǎn)階級代議制在西方現(xiàn)代政治生活中的作用。

了解《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任制內(nèi)而形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。

（1）英國資產(chǎn)階級革命（2）“光榮革命”（3）《權(quán)利法案》（4）君主立憲制（5）責(zé)任內(nèi)閣制

解析：“光榮革命”，《權(quán)利法案》，君主立憲制，責(zé)任內(nèi)閣制，是高考的相對熱點；英國資產(chǎn)階級革命是高考的相對冷點。

關(guān)于英國資產(chǎn)階級革命應(yīng)了解其發(fā)生的背景和原因、經(jīng)過；

關(guān)于光榮革命：（1）知道什么是光榮革命，了解光榮革命的過程。（2）從光榮革命的歷史淵源、經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治因素、三個方面來闡述其發(fā)生的歷史必然性；（3）掌握光榮革命成功的歷史意義。

了解《權(quán)利法案》的內(nèi)容，識記什么是責(zé)任制內(nèi)閣；掌握《權(quán)利法案》頒布的歷史意義，從首相的權(quán)力、地位，內(nèi)閣的組成、權(quán)力、性質(zhì)來理解責(zé)任制內(nèi)閣的主要特點；

了解君主立憲制度的特點，掌握在這種制度下其國王的重要地位。要充分認識到在君主立憲制度下，君主與首相的差異之處以及他們在國家的不同的作用。從橫向上認識到英國國王與中國的封建君主的差異，從而認識到在當時的條件下兩個國家在政治制度方面的差異。

掌握君主立憲制度對英國資本主義發(fā)展的重要作用。

一、英國資產(chǎn)階級革命

背景：1、13世紀，英國議會制度基本形成，以《大憲章》為依據(jù)，要求限制王權(quán)。2、新航路開辟以后，英國資產(chǎn)階級和新貴族控制了議會，17世紀初斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世宣揚君權(quán)神授，和議會發(fā)生矛盾。

根本原因：封建統(tǒng)治阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。

直接原因：斯圖亞特王朝奉行“君權(quán)神授”，并宣稱議會權(quán)力來自國王，和議會發(fā)生矛盾。

爆發(fā)：1640年革命爆發(fā)。

過程：1640年—1688年，英國發(fā)生資產(chǎn)階級革命。

二、《權(quán)利法案》

1、背景：1688年，英國議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲英國王位，并統(tǒng)治英國。這場不流血的政變，歷史上稱為“光榮革命”，標志著議會取得勝利。

2、內(nèi)容：1689年頒布《權(quán)利法案》，確立議會主權(quán)，從立法權(quán)、司法權(quán)、稅收權(quán)、軍事權(quán)等方面限制了國王權(quán)利。

3、意義：以法律的形式確立了議會主權(quán)，國王的權(quán)利受到議會的明確限制，它標志著英國確立君主立憲制政體。

4、影響：“光榮革命”后，英國的貴族地主階級與資產(chǎn)階級實行集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治走向法治，英國社會從此進入第期穩(wěn)定發(fā)展時期。

三、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

1、內(nèi)閣的含義：內(nèi)閣原來是指國王召集親信大臣商議國家機密的秘密小房間，后來指決議國家大事的最高行政班子。

2、首相制度的形成。18世紀，“首相”產(chǎn)生，國王逐漸退出內(nèi)閣，成為“統(tǒng)而不治”的虛君。第一任首相：1721年沃波爾。

3、確立內(nèi)閣對議會負責(zé)的制度。

4、國王權(quán)力的逐漸削弱。

5、維多利亞女王時期，讓在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng)袖就是理所當然的首相。

6、19世紀中期，責(zé)任內(nèi)閣制度確立。

四、資產(chǎn)階級君主立憲制的特點

1、以責(zé)任內(nèi)閣制為核心：國王是“統(tǒng)而不治”的虛君，是禮儀性的國家元首，首相是最高行政首腦，即政府首腦；內(nèi)閣對議會負責(zé)，內(nèi)閣與首相由議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣及多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相；以代議制為基礎(chǔ)，議會掌握國家主權(quán)；實行分權(quán)原則。

2、全體成員對政府事務(wù)集體負責(zé)，并與首相在政治上共進退。如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新進行選舉。

3、1832年議會改革法案使更多的新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會。確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟和迅速發(fā)展。

五、英國君主立憲制的影響

1．為英國資本主義的發(fā)展提供了有力保障；

2．各派可以通過議會斗爭實現(xiàn)自己的政治主張，把政治斗爭規(guī)定在一個相對有序的狀態(tài)中，避免了不必要的暴力沖突，對社會穩(wěn)定起著重要作用；

3．大大削弱了國王的權(quán)力，使英國走上資本主義民主化的道路；

4．是世界上第一個建立君主立憲制的國家，為世界很多國家樹立了一種模式。

六、英國代議制度的特點與作用

英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。

1．主要特點：君主保留，議會掌權(quán)

2．代議制度下主要的政體形式：君主立憲制度，以議會內(nèi)閣制為核心

3．政治運作模式：政府掌握實權(quán)，國王統(tǒng)而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實權(quán)

4．英王的作用：對外交往代表英國；成為民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；維系英聯(lián)邦。

5．英國議會制君主立憲制權(quán)力運作方式

權(quán)力機關(guān)地位與其他權(quán)力機關(guān)的關(guān)系

國家元首國王“統(tǒng)而不治”，國家象征形式上任命行政機關(guān)

政府首腦首相國家最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者形式上對國王，實際對議會負責(zé)

行政機關(guān)責(zé)任制內(nèi)閣國家最高行政機關(guān)實際上對議會和首相負責(zé)

立法機關(guān)議會（上下兩院）國家最高權(quán)力機關(guān)不對國王負責(zé)

1．英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)的原因

第一，政治基礎(chǔ)。從1640年英國資產(chǎn)階級爆發(fā)革命以來到1688年光榮革命的最終勝利，其間經(jīng)歷了資產(chǎn)階級（以克倫威爾為代表）與封建舊貴族（以復(fù)辟斯圖亞特王朝查理二世為代表）的殊死較量，最后，在雙方的妥協(xié)下，建立起既有封建性又具有較強的民主性的君主立憲制度。

第二，經(jīng)濟基礎(chǔ)。資本主義深入農(nóng)村是英國資本主義發(fā)展的重要特點，由于新航路的開辟，引起英國固有的階級關(guān)系的變化，即使英國資產(chǎn)階級和具有資產(chǎn)階級傾向的新貴族強大起來，經(jīng)濟實力的增強，必然要求獲得更多的政治權(quán)利。

第三，宗教因素。思想意識上的專制的天主教與當時英國的新教的矛盾沖突升級，反映在社會形態(tài)上，使英國新教成為資產(chǎn)階級和新貴族在革命中戰(zhàn)勝封建王權(quán)的一面重要旗幟。

第四，歷史傳統(tǒng)。從中世紀開始形成議會傳統(tǒng)，在其漫長的過程中不斷地發(fā)展和完善，成為英國人民同英國王權(quán)進行斗爭的重要場所。

2．英國資產(chǎn)階級革命的意義

17世紀的英國資產(chǎn)階級革命，是人類從封建社會開始向資本主義社會過渡的一次重要革命。具有劃時代的歷史意義，對歐美乃至全世界都產(chǎn)生了深遠的影響。

第一、資產(chǎn)階級革命摧毀了封建專制制度，建立器資產(chǎn)階級和新貴族占統(tǒng)治地位的君主立憲制度，為英國資本主義的發(fā)展掃清了道路。

第二、資產(chǎn)階級革命確立了資本主義生產(chǎn)關(guān)系在英國的統(tǒng)治地位，廢除了封建土地的所有制，加速了統(tǒng)一的民族市場的形成，推動了英國的生產(chǎn)力的發(fā)展，為英國成為“日不落”殖民帝國奠定了基礎(chǔ)。

第三、在世界史上，資產(chǎn)階級革命沖擊了歐洲乃至世界各封建國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，推動了歐美等國家的資產(chǎn)階級革命的爆發(fā)，加速了歐洲封建制度的崩潰，推動了世界資本主義的發(fā)展。

3．英國革命前后議會和國王的地位發(fā)生了什么變化？變化的原因是什么？

革命前：英國議會自1265年誕生以來，無權(quán)直接對國家的行政事務(wù)進行干涉，議員只能討論國王所頒布的命令；傳統(tǒng)上，國王要征收新稅必須獲得議會的同意。國王是至高無上的絕對權(quán)威，擁有政治、經(jīng)濟和軍事大權(quán)；國王隨意解散議會，甚至實行無議會統(tǒng)治，因此有“議會是國王的議會”之說。

革命后：議會成為國家的權(quán)力中心，議會擁有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)等權(quán)力。國王只是國家元首和國家的象征，王權(quán)要受到法律和議會的限制，國王只是沒有實權(quán)的虛位君主。因此有“國王是議會的國王”之說。

變化原因：通過資產(chǎn)階級革命，打擊了英國王黨勢力；“光榮革命”使資產(chǎn)階級獲得統(tǒng)治權(quán)；《權(quán)利法案》為限制王權(quán)、保證議會的權(quán)力提供了法律依據(jù)。從根本上說，是由于英國資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力量的壯大。

4．.君主立憲制下英國國王、議會、內(nèi)閣的地位和關(guān)系

（1）國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，但仍是世襲的國家元首、立法機關(guān)的一部分、聯(lián)合王國武裝部隊總司令、英國國教的世俗領(lǐng)袖和英聯(lián)邦的元首

（2）議會中的上院，保留尊嚴和榮譽，權(quán)力相當有限；下院享有立法權(quán)、財政權(quán)和對政府監(jiān)督等一切大權(quán)，是政治權(quán)力中心。

（3）內(nèi)閣通過控制下院的本黨議員控制下院、宣布提前大選等。內(nèi)閣首腦是首相，擁有行政和立法大權(quán)，事實上是國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級文官的任免權(quán)，內(nèi)閣會議的主持權(quán)、各項重大政策的決策權(quán)等。

（4）內(nèi)在關(guān)系：責(zé)任內(nèi)閣制下，首相由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，閣員和政府成員由首相提名，國王批準組成；內(nèi)閣名義上對國王負責(zé)，實際上對議會或首相負責(zé)。

5.英國民主政治制度的發(fā)展有哪些特點？

英國民主政治制度的內(nèi)容主要包括：國王、議會、內(nèi)閣、政黨政治。其特點是：

（1）連續(xù)性。近現(xiàn)代英國的主要國家機構(gòu)和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產(chǎn)。從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英王的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣。

（2）漸進性。英國制度的發(fā)展變化都是漸進式的，英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發(fā)展完善。

（3）創(chuàng)新性。如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢機構(gòu)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減弱，內(nèi)閣逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。

6.明清時期內(nèi)閣與英國內(nèi)閣的不同

明清內(nèi)閣不是法定的中央行政或決策機構(gòu)，只是皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)，閣臣職權(quán)大小依皇帝旨意而定，一般無實權(quán)。明清的內(nèi)閣是皇權(quán)專制強化的產(chǎn)物，它加強了君主的絕對權(quán)力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位。而英國的內(nèi)閣是依法建立的中央機構(gòu)，是國家立法機關(guān)-議會組織的行政機構(gòu)（即政府），它只是聽命于議會，而不聽命于君主。君主只是國家元首的形式代表，而行政權(quán)力在政府首腦-首相或總理的手上。

1．（07海南歷史）一般認為，英國在16、17世紀時的社會和政治制度、人民精神面貌以及價值標準已經(jīng)發(fā)展到適合于工業(yè)化的程度。其中的政治制度是指

A．斯圖亞特王朝前期實行的政治制度B．“光榮革命”前夕實行的政治制度

C.由《權(quán)利法案》所確立的政治制度D．議會選舉改革之后完善的政治制度

C

英國在17世紀所確立起來，并對英國工業(yè)革命產(chǎn)生積極影響的是君主立憲制度，這種制度的建立始于《權(quán)利法案》的頒布。

2．(08海南歷史)在英國君主立憲制的建立過程中，1701年頒布的嗣位法發(fā)揮了重要作用。該法規(guī)定，國王所作的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效。這一規(guī)定的目的在于

A.防止國王獨斷專行B.擴大議會的權(quán)力

C.加強國王對內(nèi)閣的控制D.擴大國王的行政權(quán)

A

“國王所作的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效”，這句話可以看出國王不可能隨心所欲，所以選A。

3.（2008上海歷史）光榮革命后，英國政治體制發(fā)生了顯著變化，表現(xiàn)在

A.內(nèi)閣首相由國王兼任B.王室成為政治統(tǒng)治中心

C.君主立憲制度確立D.議會對內(nèi)閣負責(zé)

C.

光榮革命后，通過的《權(quán)利法案》使英國國王的權(quán)利受到了議會的制約，確立了議會主權(quán)至上的原則，英國的君主立憲制從此確立。因此C項為正確答案。

4．（09年全國卷一）22．19世紀中期的一位英國記者報道：“沒有一個曼徹斯特的工人沒有鐘表，這是他們須臾不可離開的東西……（他們）最通常的物品是那小小的荷蘭機械，有一個忙碌的擺，在整個世界面前公開而公正地擺動著。”這一材料表明，當時的曼徹斯特

A．鐘表工業(yè)非常發(fā)達B．工廠紀律嚴格

C．工人消費水平較高D．貧富差距縮小

Ｂ

本題通過設(shè)置新情景材料，考查學(xué)生對工業(yè)革命后英國工人階級狀況的理解。19世紀中期英國率先完成工業(yè)革命，當時英國的工人工作狀況是悲慘的，勞動條件惡劣，勞動時間長而且紀律非常嚴格，由“沒有一個曼徹斯特的工人沒有鐘表”即可知。答案A、Ｃ是對材料的表面理解，故錯誤。而答案Ｄ表述本身錯誤，貧富差距不是縮小而是拉大。

5．（09年海南卷）8、對英王查理一世的審判與處死是英國革命中的重大事件。布拉德肖法官曾在法庭上向查理一世宣示：“在國王和他的人民之間存在一個契約協(xié)定….這就好像一條紐帶，紐帶一頭是君主對國民應(yīng)盡的保護義務(wù)，另一頭是國民對君主應(yīng)盡的義務(wù)。先生，一旦這條紐帶被切斷，那么只能說，別了，君主統(tǒng)治！”上述材料表明，布拉德肖比法國啟蒙思想家更早提出了（）

A．君主立憲的觀點B．革命權(quán)利的學(xué)說C．社會契約的理念D．天賦人權(quán)的思想

C

依據(jù)題干材料，布拉德肖法官認為國王和人民之間存在著“契約協(xié)定”，協(xié)定的雙方——國民和君主都必須履行各自的義務(wù)，一旦國王違背了契約（“紐帶被切斷”），人民有權(quán)推翻君主統(tǒng)治，這一觀點與法國啟蒙思想家盧梭的“社會契約論”觀點是一致的。

6．（09年海南歷史）10、英國革命歌法國大革命“不僅反映了它們本身發(fā)生的地區(qū)即英法兩國的要求，而且在更大得多的程度上反映了當時整個世界的要求”。這表明，英法資產(chǎn)階級的成功標志著（）

A．工業(yè)生產(chǎn)方式確立B．工業(yè)資產(chǎn)階級勝利

C．新社會制度的勝利D．君主制度的衰亡

C

A、B兩項是工業(yè)革命影響的結(jié)果，D項說法錯誤，英國最終確立了君主立憲制，保留了君主制度，故ABD都不正確。當時“整個世界的要求”是由封建主義過渡到資本主義、由專制走向民主，英法資產(chǎn)階級革命完成了本國向新的資本主義制度的過渡

7．（09年上海歷史）32．以圖證史是歷史研究的新方法。文化史學(xué)家布克哈氫圖像稱作“人類精神過去各個發(fā)展階段的見證”，認為通過圖像可以加深對歷史變遷的理解。觀察下列一組圖片，回答問題。（13分）

（1）按照英國清教徒革命的發(fā)展進程將上述圖像排序，并據(jù)此概述革命期間的政體變化。（6分）

（2）詹姆士一世和瑪麗、威廉一世的權(quán)力一樣嗎？說明理由。（5分）

（3）為什么歷史學(xué)家說圖像是“可視的歷史”？（2分）

（1）斯圖亞特王朝在詹姆士一世統(tǒng)治時期，奉行君權(quán)神授，厲行君主專制，到查理一世統(tǒng)治時終于爆發(fā)資產(chǎn)階級革命，推翻了斯圖亞特王朝，處死了查理一世。但在克倫威爾之后，英國的資產(chǎn)階級和新貴族與斯圖亞特王朝妥協(xié)，斯圖亞特王朝復(fù)辟。1688年資產(chǎn)階級和新貴族又發(fā)動“光榮革命”推翻了復(fù)辟的斯圖亞特王朝，迎來瑪麗和威廉，并頒布《權(quán)利法案》在英國終于建立了君主立憲制的資產(chǎn)階級代議制度。（2）實質(zhì)是比較君主專制和君主立憲制下君主的權(quán)利。（3）可從歷史資料的來源方面分析。

（1）答案1：能完整地寫出與題意相符的內(nèi)容。④②①③。詹姆士一世宣揚君權(quán)神授，實行君主專制；英國廢除君主制，實行共和制；斯圖亞特王朝復(fù)辟，英國恢復(fù)了君主制；光榮革命后頒布《權(quán)利法案》，英國確立了君主立憲制。答案2：未能完整地寫出與題意相符的內(nèi)容。（2）答案未能運用核心知識作出解釋。不一樣。詹姆士一世是專制君主，宣揚君權(quán)

神授?，旣惡屯臋?quán)力受到法律的制約，議會成為政治統(tǒng)治的中心。（3）答案1：結(jié)合圖像，

從歷史資料與歷史解釋的視角回答。從圖像中的人物、服飾、場景等判斷，圖像記錄了歷史，

展示了大最的歷史細節(jié)；圖像與其他史料相互印證，可以獲得較為真實的歷史。答案2：僅從歷史資料與歷史解釋的視角來回答或只就圖像本身進行回答。圖像記錄了歷史，展示了大量的歷史細節(jié)；圖像與其他史料相互印證，可以獲得較為真實的厲史。從圖像中的人物、服飾、場景可以看出圖像記錄了歷史。

8．（09年江蘇歷史）(10分)閱讀下列材料：

材料一：1762年，約翰威爾克斯開始發(fā)行《蘇格蘭人》報，其中第45期刊出一篇文章，激烈譴責(zé)政府的對外政策，并對喬治三世本人進行攻擊，……這使喬治三世大為光火，就授意政府將其逮捕。威爾克斯本是議員，享有特權(quán)不受逮捕，但喬治三世指使下院通過決議，剝奪他的議員資格?！麟A層人們開始支持威爾克斯，“威爾克斯與自由”成了當時流行的口號?！X乘旦、陳曉律《英國文化模式溯源》

材料二：1781年英軍在約克敦的投降造成巨大的沖擊波，國內(nèi)輿論紛紛指責(zé)政府，指責(zé)喬治的個人干預(yù)造成了北美的巨大失策?！?/p>

1782年，諾思(首相)頂不住美國革命勝利的沖擊波而宣布辭職，喬治三世的個人統(tǒng)治實際上壽終正寢。……一個企圖恢復(fù)個人權(quán)力的國王在議會已取得主導(dǎo)地位的時代想抗拒歷史發(fā)展的潮流，終于造成國家的傷害、個人的悲劇。——錢乘旦、許潔明《英國通史》

材料三：正是美國的愛國者感染了英國的激進分子提出了更為民主的選舉權(quán)口號，激勵他們?yōu)樘岣哂胀ū唤y(tǒng)治者的政治影響而奮斗。他們還為英國的改革分子展示了組織政治運動的方式以及如何在不引起太多內(nèi)亂的前提下達到改革的目標。

——[英]H．T．迪金森《美國革命對英國的影響》

(1)據(jù)材料一、二，指出英國政壇出現(xiàn)危機的具體原因及其政治根源。(4分)

(2)據(jù)材料三英國激進分子所面臨的政治使命是什么?由此，19世紀30年代前期興起的政治運動是什么?這一運動有何積極影響?(6分)

本題主要從近代英國政壇危機為切入點，考查了英國民主政治建設(shè)不斷發(fā)展和完善的過程，要求考生從中分析原因、總結(jié)結(jié)論、提升認識。第⑴較為簡單，考查考試從材料中提取、概括信息的能力；第⑵問提升能力要求，考查考生調(diào)動和運用知識、論證和探討問題的能力，從更深層次思考問題。

(共10分)(1)具體原因：喬治三世指使下院剝奪威爾克斯議員資格；北美獨立戰(zhàn)爭中英國的慘??；國王個人干預(yù)造成英國在處理北美問題上的重大失策。根源：喬治三世試圖突破《權(quán)利法案》對國王權(quán)力的限制。(2)使命：擴大選舉權(quán)；進行議會改革。運動：1832年議會改革。影響：擴大了工商業(yè)資產(chǎn)階級的政治權(quán)利；推動了代議制的發(fā)展；保證了英國資本主義的迅速發(fā)展。

一、易錯知識點

1．1689年英國通過《權(quán)利法案》確立了君主立憲制，但國王仍有較大的行政權(quán)，可以領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣，但受到議會制約，責(zé)任內(nèi)閣制確立后英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位。

2．英國《大憲章》的主要內(nèi)容是限制王權(quán)，實質(zhì)是維護封建貴族特權(quán)。

3．注意英國的封建專制統(tǒng)治與中國的封建專制統(tǒng)治是不同的。中國是絕對君主專制，君主大權(quán)獨攬，到明清時期達到高峰；而英國在中世紀時，王權(quán)就受到貴族的挑戰(zhàn)。

二、方法點撥

第一，一要注意結(jié)合西方代議制確立的歷史背景，運用經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的原理及階級的觀點和發(fā)展的觀點，分析英代議制(政體)確立的原因，如英國君主立憲制的確立：經(jīng)濟上，英國資本主義獲得進一步發(fā)展。政治上，以資產(chǎn)階級和新貴族為首的議會掀起了長達半個世紀的資產(chǎn)階級革命，掌握了國家主權(quán)。法律上，資產(chǎn)階級新貴族為鞏固革命成果頒布了《權(quán)利法案》，以法律的形式確立議會主權(quán)至上的原則，建立起君主立憲制

第二，二是上掛下聯(lián)。前后比較，這樣容易認識英國議會與王權(quán)關(guān)系的演變及實質(zhì)：中世紀英國議會制度的形成和“法律至上”“有限王權(quán)”原則的傳承。此時的議會是封建性的，但為英國近代君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)。

第三，英國君主立憲制的形成，要把握：

一條主線：議會的發(fā)展演變（即代議制的確立、發(fā)展、完善）

兩個趨勢：國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強；

三個轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。

第四，本講是高考的重點，幾乎每年都有考題，既有選擇題，也有大題。新課標高考試題的考查范圍主要是西方民主政體的特點。復(fù)習(xí)的過程中，注意中國與英國不同政體的比較及形成的不同原因。將雅典民主政治與英國君主立憲制和社會主義國家的民主政治建設(shè)聯(lián)系起來，進行比較。

一、選擇題

1.（江蘇省海安高級中學(xué)2009屆高三上學(xué)期第四次檢測）據(jù)2008年7月1日《廣州日報》報道：6月27日，英國王室官員“哭窮”，王室缺乏足夠資金維持白金漢宮和溫莎堡的日常維護。根據(jù)英國的政治體制，英國王室要解決經(jīng)費問題應(yīng)通過（）

A．直接向全國征稅B．向英聯(lián)邦國家募集

C．向政府申請撥款D．要求首相資助

2．（廣東省2009屆高三第二次六校聯(lián)考試卷）諾貝爾獎獲得者道格拉斯諾斯寫道：“假設(shè)一位古希臘人能被奇跡般地送到1750年的英國，他或她會發(fā)現(xiàn)許多熟悉的事物。不過，如果希臘人再晚兩個世紀被送來，就會發(fā)現(xiàn)，自己宛如置身于一個“幻想的”世界，什么都不認識，甚至什么都不理解?！弊髡咛岢龊笠环N假設(shè)的主要歷史依據(jù)是（）

A.工業(yè)社會形成與發(fā)展B.人口爆炸性增長

C.經(jīng)濟全球化進程加速D.各國間交往密切

3．（廣東省2009屆高三第二次六校聯(lián)考試卷）英國女王伊麗莎白二世曾對英國人民說：“我無法領(lǐng)導(dǎo)你們作戰(zhàn)，我不能賦予你們法律或司法，但我可以做其他一些事情。”她能做的事情有（）

①代表國家對外宣戰(zhàn)、媾和②任命議會中的多數(shù)黨

③決定英國的重大政策④任免內(nèi)閣大臣和高級文官

A.①②B.②④C.②③④D.①②③④

4.(遼寧省盤錦中學(xué)2008－2009學(xué)年度第一學(xué)期高三第四次月考)大型電視紀錄片《大國崛起》中有這樣的鏡頭：英國議會上，外交大臣巴麥尊提出出兵進攻中國，議會以271票對262票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭撥款。英國維多利亞女王最終同意華宣戰(zhàn)。對上述材料理解不正確的是（）

A．英王是虛位元首，議會掌握國家權(quán)力B．英王形式上有對外宣戰(zhàn)的權(quán)力

C．英王是國家元首，議會對英王負責(zé)

D．議會主權(quán)至上，英王要遵從議會通過的決議

5.(大慶鐵人中學(xué)2008-2009學(xué)年度高一上學(xué)期第一次模塊考試)假設(shè)英國議會因為英國政府在伊拉克問題上的處理不當，而對政府提出了不信任案，內(nèi)閣的選擇是（）

A.要么下臺，要么宣布解除首相的職務(wù)B.要么下臺，要么宣布解散議會

C.要么宣布解散議會，要么宣布解除首相的職務(wù)D.要么下臺，要么宣布由國王裁決

6.（大慶中學(xué)2008—2009學(xué)年上學(xué)期期末考試高一歷史試題）在香港回歸時，英國王儲查爾斯代表英國國王參加了香港政權(quán)交接儀式。這說明()

A、英國王室仍然行使外交權(quán)力B、英國王室的政治地位有所提高

C、英國國王在對外交往中代表英國D、英國王室外可以取代內(nèi)閣和首相

7.(2009年廣東省廣州市高三年級調(diào)研測試)中央電視臺歷史紀錄片《大國崛起》解說詞寫道：17世紀，英國“在歷史性的轉(zhuǎn)變中搶了先機，已經(jīng)率先到達了現(xiàn)代文明的入口處……在下兩個世紀里，它將傲視全球?！庇皳屨剂讼葯C”和“傲視全球”的典型表現(xiàn)分別是()

A．通過新航路的開辟，推動資本主義的迅速發(fā)展

B．確立了君主立憲制，通過《航海條例》加強了海外貿(mào)易

C．確立了君主立憲制，通過工業(yè)革命成為最發(fā)達的工業(yè)國

D．率先完成工業(yè)革命，確立了海上霸主和世界殖民霸主的地位

8.．英國的君主立憲制發(fā)展歷程中，議會進行改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強了在議會中作用，這是哪一次歷史事件的結(jié)果

A．1689年頒布《權(quán)利法案》

B．1832年議會改革

C．1721年沃爾波爾成為英國的第一位首相

D．2007年布朗出任工黨領(lǐng)袖和英國首相

二、非選擇題

9.（2009屆高考歷史二輪專題復(fù)習(xí)學(xué)案）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題：

對英國人來講，除了懷舊意義之外，王室還是日不落帝國的民族象征。從撒切爾到梅杰再到布萊爾，政府可以更迭，但最“正統(tǒng)”的王室只有一個。在歐盟日益一體化的過程中，王室的存在，對于保持英國獨立的“民族身份”將更加不可或缺。

此外，王室也是政府最好的外交官之一。2004年12月2日至4日，伊麗莎白女王出訪德國，到柏林亡者紀念堂里面向所有戰(zhàn)爭死難者獻花圈，并在柏林交響樂廳舉辦大型音樂會，邀請名流1850人為修建德累斯頓圣女教堂募捐。女王的這趟舟車勞頓沒有白費，德國媒體稱其為“撫平了英、德二戰(zhàn)恩怨的和解之行”。

請回答：

（1）英王室在英國國家政治生活中扮演著什么角色？

（2）英王室從何時開始在政治生活中扮演這樣的角色？

（3）近現(xiàn)代的英國政府是如何產(chǎn)生的？對誰負責(zé)？

（4）本篇報道的作者認為英王存在有必要嗎？具體有哪些存在的意義？

10．2006年3月20日是伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)三周年紀念日。在伊拉克戰(zhàn)爭前后，布萊爾的思路很明白，在“日不落”帝國已成歷史之后，跟勝者走是英國唯一的選擇。2003年春天，雖然與法、德為代表的歐洲大陸反戰(zhàn)派只隔著一條窄窄的海峽，但他毅然站在了大西洋的另外一邊。英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。

你認為：

（1）內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？

（2）女王伊麗莎白如果反對，布萊爾會不會因此撤兵？為什么？

（3）議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？

參考答案

1-7：CAACBCC

8.B

B注意題中的“工業(yè)資產(chǎn)階級”是經(jīng)過第一次工業(yè)革命成長壯大起來的政治力量，符合這一時期的是B項。

9.（1）英王是國家元首，國家的象征，扮演儀式性的角色。（2）18世紀初（3）產(chǎn)生：根據(jù)英國君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下議院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，送交國王批準，組成責(zé)任制內(nèi)閣。首相即政府首腦，事實上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。對誰負責(zé)：名義上對國王負責(zé)，實際上對議會或首相負責(zé)的“責(zé)任制政府”。（4）有存在的必要。國王的政治作用主要體現(xiàn)在：作為國家元首，去對外交往中代表英國；是英國的人格化，是民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用

10.（1）贊成。內(nèi)閣成員與首相對國家事務(wù)集體負責(zé)，共同進退。（2）不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責(zé)。（3）議會可以通過不信任案，要求內(nèi)閣下臺，或者宣布解散議會，重新選舉。