食品安全實施方案匯總9篇。

人生的每個階段都需要有一個明確的計劃安排。不管是什么時候開始規(guī)劃，它永遠都不會晚。規(guī)劃是一個終身的過程，它需要我們不斷制定方案并考驗我們的邏輯思維能力。我堅信，這篇名為“食品安全實施方案”的文章會帶給您豐厚的收益。其中的建議可以幫助您更好地溝通和協(xié)作。請務必不要錯過它！

食品安全實施方案(篇1)

1、進一步完善我礦安全生產(chǎn)責任體系，自上而下落實各級安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作；

2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力；

3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責制；

4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組：

成 員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。

專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署；

常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；

其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。

通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。

圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。

對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。

生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的.問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。

信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

地質測量部要加強井下地質水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。

基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確?；üこ贪踩樌M行。

選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。

調度指揮部要按照相關規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。

安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。

調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。

調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結；嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。

調度指揮部要根據(jù)集團公司有關規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領導帶班，不得空班。

人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質等進行檢查，杜絕無證上崗。

保衛(wèi)科牽頭，相關單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規(guī)定要求。

物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、盛集團公司及礦相關規(guī)定進行，對火工品的領取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。

行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

食品安全實施方案(篇2)

進一步加強流通領域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項制度的落實情況，通過全面推進制度建設，積極構建食品安全長效監(jiān)管體系；同時為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場經(jīng)營秩序，今年將集中開展一次專項清理、三項專項執(zhí)法檢查，全市各級工商行政管理機關要統(tǒng)一思想，結合當?shù)厥称肥袌龅膶嶋H情況，認真組織實施。

一、以食品質量監(jiān)管制度落實為重點，規(guī)范提高食品經(jīng)營者的合法經(jīng)營意識。

20xx年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設和落實放在首位。在工商行政管理機關全面推行“市場主體準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預警及應急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責任追究制度”七項制度建設。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項制度全部上墻公示，并且嚴格按照制度要求，細化責任分工，認真落實。對七項制度的落實情況要建冊存檔，認真登記錄入各項工作內容。尤其對食品經(jīng)營企業(yè)信息分類工作要嚴格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級別區(qū)分管理。各地消保部門要制定詳實的工作計劃，加強對基層工商分局（所）制度落實情況的監(jiān)督指導。同時各級工商行政管理機關在加強自身管理的基礎上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營主體全面推進企業(yè)自律七項制度建設，即“進貨檢查驗收制度、購銷貨臺帳制度、質量承諾制度、協(xié)議準入制度、食品質量自檢制度、市場開辦者食品質量責任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營自律七項制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營場所推進。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營主體的七項自律制度落實情況，因此各地要盡早進入情況，做好提前量，務必將此項工作抓實抓牢。此項工作開展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經(jīng)營場所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設專項執(zhí)法檢查打好基礎。各地要積極探索新思路、新方法引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項自律制度，不要提困難，找客觀原因，對不按時限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報批評。

二、針對性開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

按照省局20xx年消費者權益保護工作要點的要求，今年將集中開展一次專項清理、三項專項執(zhí)法檢查。

（一）1—6月，開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作，重點解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范不合法的問題。

按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則，由各級登記注冊機關分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的`違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴格堅持先證后照，嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，各基層工商分局（所）負責對本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐戶進行排查，對持照依法生產(chǎn)經(jīng)營的，按戶登記相關事項，實行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口檔案，并輸入計算機實行網(wǎng)絡化管理。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的會同相關部門依法取締，對違法經(jīng)營的依法查處。各級登記注冊機關對清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的情況，采取通過計算機網(wǎng)絡或書面文書等方式逐級反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對食品經(jīng)濟戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯爡^(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查和逐戶登記的基礎上，統(tǒng)計匯總相關資料，逐級上報。

各地對本地區(qū)清理規(guī)范情況進行逐級檢查，并對數(shù)據(jù)資料進行認真核查，確保數(shù)據(jù)真實可靠，并對清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗、好做法及成效進行全面總結和上報市局消保科。

（二）2—6月，開展重點區(qū)域專項執(zhí)法檢查，重點解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題。

1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結合20xx年食品安全專項整治情況（農(nóng)村市場專項執(zhí)法行動情況），根據(jù)經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費者申訴舉報以及日常市場監(jiān)管所掌握的情況，對轄區(qū)進行全面摸底排查，研究確定重點整治的區(qū)域和存在的突出問題，尤其要把在食品經(jīng)營主體資格、食品質量、食品經(jīng)營行為等方面問題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部和城市社區(qū)確定為重點區(qū)域，于3月14日前上報市局消?？啤?/p>

2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內容，針對已確定的重點區(qū)域存在的突出問題，采取強有力的措施，認真徹底予以治理。對無照經(jīng)營的，要堅決依法取締；對制售假冒偽劣食品的，要堅決予以打擊；對構成犯罪的，要堅決移送公安機關處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開展兩項專項整治行動。具體部署如下：

（1）4月1日至4月15日開展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒（俗稱白色飯盒）專項整治行動。一次性發(fā)泡塑料飯盒，主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質，使用過程中超過65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強的有毒化合物二惡英，對消費者的健康構成嚴重威脅。因此各地要對此項整治行動高

度重視，一把手要親自組織實施，主管局長要親臨一線指揮落實，各基層工商分局（所）要對各自轄區(qū)內所有飯店，盒飯銷售點進行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴查本轄區(qū)內的一次性發(fā)泡塑料飯盒來源，對生產(chǎn)加工窩點和批發(fā)銷售商要依法從嚴處理。

（2）5月10日至5月25日，開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標識熟食制品的專項整治行動。目前有些農(nóng)貿市場經(jīng)銷熟食的個體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標識，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導和欺詐消費者。因此各地要組織精干力量對所有農(nóng)貿市場熟食銷售點和其他熟食加工店進行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問題要嚴肅查處并通過新聞媒體及時公示曝光。

每次專項整治行動結束5日內，各地要將整治情況上報市局消保科。為防止上述違法行為反彈，各地要加強督導，各基層工商分局（所）做好市場巡查工作，做到長效監(jiān)管。

3、第三階段，檢查驗收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標，組織力量對確定的重點區(qū)域進行對照檢查，重點查看重點區(qū)域的突出問題是否得到解決，對已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對沒有解決的，制定整改措施。在此基礎上，對專項執(zhí)法檢查進行總結，并將總結報告及時上報市局消?？?。

（三）、7—11月，開展經(jīng)營者七項自律制度建設專項執(zhí)法檢查，重點解決食品經(jīng)營者自律制度的建立和落實問題。

1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調查表等方法，向各類食品經(jīng)營場所和廣大食品經(jīng)營者宣傳開展自律制度建設專項檢查的目的、意義和要求。在此基礎上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營者自查自糾情況進行登記并作為開展對照檢查的依據(jù)。

2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營者七項自律制度建立和落實的情況。要將檢查情況進行完整記錄，作為經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的經(jīng)營者，要責令其限期改正，同時加大檢查頻次，對相關人員進行專門的食品安全知識培訓，指導和督促其加強內部質量管理。對限期內不能改正的要依法處理，并列入重點監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴從重查處。

3、第三階段，總結提高階段（11月份）。要注意總結正反兩方面典型，并采取適當?shù)姆绞较蛏鐣窘?jīng)營者自律制度建設情況。要結合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠信單位”的評比等活動的開展，進一步引導和監(jiān)督經(jīng)營者加強自律。省局將適時召開“食品經(jīng)營者自律制度建設經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場會”，市局將選擇一批示范樣本進行推薦。

（四）、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級工商機關要加大食品市場監(jiān)管力度，對消費量大、容易出問題的食品進行重點檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過期、劣質食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。加強對城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內確定檢查重點，由相關職能部門牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動，檢查結束后，相關職能部門匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結束后5日內上報市局消保科。避免以往“幾個人看一天，走幾個地方”的形式檢查方式，使專項整治真正取得實效。

三、加大日常監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。

各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商分局（所），強化日常監(jiān)管，嚴格規(guī)范其市場監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位；食品質量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。各級工商行政管理機關要一級抓一級，對基層工商分局（所）落實食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行專項檢查，逐所驗收，確保基層工商分局（所）履行食品安全監(jiān)管職責逐一落到實處。尤其是市場巡查工作要嚴格按照市局制定的市場巡查制度進行，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要限時解決，需下架退市的食品必須在4小時內下架退市，并做好登記報縣一級消保部門存檔。市局將在下半年抽調各地消保科長組成檢查組，開展食品安全監(jiān)管工作對檢活動。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實、職能發(fā)揮、經(jīng)營者自律制度落實、食品市場經(jīng)營秩序和食品質量狀況等。并通過打分評出名次，通報全系統(tǒng)。

四、監(jiān)管工作的措施和要求

（一）加強組織領導，認真組織實施

各級工商行政管理機關要在當?shù)攸h委、政府的領導下，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領導，認真履行市場監(jiān)管職責，切實做到一把手親自抓，主管領導具體抓，各內設職能機構按職責分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級制定專項整治方案，明確目標，突出重點，采取有效的方式方法，堅持自查與檢查相結合，整治與規(guī)范相結合。

（二）健全責任制度，嚴格責任追究

各地要建立健全食品安全責任制度和責任追究制度，進一步明確各級工商部門食品安全領導責任制、崗位責任制和監(jiān)督檢查責任制，結合專項整治的重點工作，進一步細化工作措施，明確各級領導、內設機構及基層工商分局（所）的工作職責，一級抓一級，層層建立和落實責任制及責任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀檢、監(jiān)察機構的作用，對食品安全專項整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進行監(jiān)督檢查，對工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴肅追究責任。

（三）加強制度建設，擴大社會監(jiān)督

各地要通過進一步加強食品市場監(jiān)管制度建設、食品安全信息網(wǎng)絡建設、食品安全預警和應急處置能力建設，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過進一步引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項自律制度，建立健全食品經(jīng)營者自律體系；通過充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡作用，建立健全食品市場社會監(jiān)督體系。

（四）密切協(xié)作配合，狠抓檢查落實

各級工商行政管理機關要加強區(qū)域間、地區(qū)間、內設機構間以及與食品藥品、質檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務等職能部門的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢。對專項執(zhí)法檢查行動中的好做法、好經(jīng)驗，要注意及時總結推廣，促進食品市場秩序進一步規(guī)范。對專項執(zhí)法檢查工作達不到要求的，要及時“回頭看”，按照“缺什么，補什么”的原則，確保各項專項執(zhí)法檢查取得實效。省局將視專項整治工作進展情況，組織開展全省范圍內的食品安全專項整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實，嚴防“留死角、出漏洞”，力爭使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。

各縣（市）區(qū)局、有關直屬分局應于今年6月3日前上報上半年食品安全專項整治工作小結和統(tǒng)計報表，于今年11月18前上報20xx年食品安全專項整治工作總結和全年統(tǒng)計報表。對重大情況，要及時報告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應急預案的要求，及時啟動預案，嚴加防控，妥善處置突發(fā)問題，切實維護好食品市場秩序和消費者合法權益。

食品安全實施方案(篇3)

按照國家和省關于開展2017年食品安全宣傳周活動的部署要求，定于6月26日—7月13日在全市范圍內開展2017年食品安全宣傳周活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、活動主題

2017年全國食品安全宣傳周的主題為“尚德守法-共治共享食品安全”。

德法并舉是切實保障食品安全的治本之策。一方面，要嚴字當頭，堅持“四個最嚴”，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，發(fā)揮政府監(jiān)管糾正市場失靈、提升市場效率的作用，推動食品產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，促進安全保障能力和生產(chǎn)經(jīng)營管理全面升級，滿足人民群眾從數(shù)量需求向安全、優(yōu)質、健康需求的結構性轉變。另一方面，要運用創(chuàng)新社會管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強化企業(yè)主體責任和市場自律機制，廣泛動員社會多元主體，積極促進政府職能轉變，構建各方參與、嚴密有序的食品安全社會治理體系，推動食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。

二、宣傳重點

(一)深入宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實市委黨代會建設“強富美高”新泰州新實踐新要求，圍繞宣傳周主題，突出尚德守法、共治共享的理念。

(二)進一步落實“四個最嚴”要求，推動各級黨委和政府把食品安全作為一項重大政治任務來抓，完善食品安全監(jiān)管體制，加強統(tǒng)一性、權威性。推動各級食品安全監(jiān)管部門不斷強化監(jiān)管執(zhí)法，加強政務信息公開。從滿足人民群眾普遍需求出發(fā)，促進食品企業(yè)提高安全質量。

(三)引導食品企業(yè)及從業(yè)人員開展學法、知法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳遵法重信典型，推進食品行業(yè)誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。

(四)引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學知識普及，積極參與社會監(jiān)督，提高維權能力和科學素養(yǎng)，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。

三、活動安排

(一)市級層面。市食安辦會同有關部門和單位共同制定《市級層面2017年食品安全宣傳周主要活動及分工方案》(見附件1)，各有關部門和單位按照方案要求組織開展相關活動。

(二)市(區(qū))層面。各市(區(qū))食安辦、泰州醫(yī)藥高新區(qū)食安辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)食安辦聯(lián)合同級有關部門和單位，參照市級層面活動方案，結合本地實際及特色，組織開展宣傳周活動。

(三)社會層面。各地、各有關部門動員和指導各類社會團體、市場主體、行業(yè)協(xié)(學)會，廣泛開展面向廣大消費者、食品從業(yè)者和媒體記者的誠信從業(yè)、知識普及等主題宣傳活動。

四、活動要求

(一)加強組織領導。各地食安辦要建立有關部門和單位各負其責、全社會積極參與的工作機制，加強人員和經(jīng)費保障，確保各項活動順利進行并形成規(guī)模聲勢。要同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施，嚴格排查，消除隱患，落實應急預案，嚴防事故發(fā)生。

(二)注重活動實效。要使用統(tǒng)一的“全國食品安全宣傳周”標志，做好宣傳報道和新聞服務，切實形成全媒體全覆蓋格局;注意緊扣傳播規(guī)律和公眾關切，積極融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢，不斷豐富和完善宣傳思路手法;加強宣傳周期間的.相關輿情監(jiān)測，及時研判，穩(wěn)妥發(fā)布，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序。

(三)嚴肅工作紀律。要嚴格遵守規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，嚴禁鋪張浪費、講排場和形式主義。

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食品安全實施方案(篇4)

根據(jù)國務院和省、市食品安全辦有關2017年全國食品安全宣傳周活動要求,縣食安辦決定于2017年6月29日至7月13日在全縣范圍內開展食品安全宣傳周活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、活動主題

2017年食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法共治共享食品安全”。

二、宣傳重點

(一)結合浙江省食品安全縣創(chuàng)建活動，深入宣傳貫徹新《食品安全法》、《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》等法律法規(guī)，引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學知識普及，積極參與社會監(jiān)督，提高維權能力和科學素養(yǎng)，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。

(二)進一步落實“四個最嚴”要求，推動黨委和政府把食品安全作為一項重大政治任務來抓，完善食品安全監(jiān)管體制，加強統(tǒng)一性、權威性。推動各食品安全監(jiān)管部門不斷強化監(jiān)管執(zhí)法，加強政府信息公開。從滿足人民群眾普遍需求出發(fā)，促進餐飲業(yè)提高安全質量。

(三)引導食品企業(yè)及從業(yè)人員學法、知法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳尊法重信典型，推進食品行業(yè)誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。

三、活動要求

(一)明確主題，突出重點。2017年全縣食品安全宣傳周是我縣今年的重要宣傳活動，各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位要高度重視，加強組織領導，圍繞宣傳主題，突顯宣傳重點。宣傳周期間，各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要按照《2017年食品安全宣傳周重點活動及分工》要求安排好活動。各鎮(zhèn)(街道)要結合實際，積極參與縣級有關部門組織的活動，確定專人負責，精心安排本轄區(qū)宣傳活動。

(二)立體宣傳，增強實效。食品安全宣傳周期間，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要使用統(tǒng)一的“全國食品安全宣傳周”標志，做好宣傳報道和新聞服務，要在報刊、廣播電視、網(wǎng)站、微博微信等媒體平臺加大食品安全知識和“食品安全宣傳周”的宣傳力度。要積極融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢，不斷豐富和完善宣傳思路，形成全媒體全覆蓋格局。要充分利用科普宣傳站以及鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)貿市場、旅游景點等基層單位和人群密集區(qū)域開展食品安全主題宣傳、咨詢活動，以達到活動預期效果。

(三)認真組織，確保落實。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要建立健全組織協(xié)調工作機制，在舉行大型活動時要同步部署安全防護措施，嚴格排查，消除隱患，落實應急預案，嚴防事故發(fā)生。同時要嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。縣食安辦擬訂了《2017年海鹽縣食品安全宣傳周重點活動及分工》(見附件一)。請各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門按要求認真組織開展，加強配合、協(xié)作，完成各項宣傳任務。

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食品安全實施方案(篇5)

為了推進我縣“食品放心工程”的深入開展，確保元旦、春節(jié)期間全縣人民飲食安全，縣政府決定在全縣范圍內開展食品安全監(jiān)管集中行動，具體工作方案如下：

一、指導思想。

以“三個代表“重要思想為指導，以人民群眾飲食消費安全為工作出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，求真務實，切實針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，深入開展食品安全集中整治，全面提高我縣食品安全監(jiān)管水平。

二、工作目標。

按照“統(tǒng)一協(xié)調、責任明確、齊抓共管、高效運行”的食品安全監(jiān)管工作機制要求和“標本兼治、著力治本”的方針，突出工作重點，強化監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，進一步規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序，確保元旦、春節(jié)間人民群眾食品消費安全，為全縣經(jīng)濟建設和穩(wěn)定繁榮保駕護航。

三、整治重點。

（一）重點區(qū)域。

各類集貿市場、食品超市、食品批發(fā)市場和農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部、食品加工點、學校食堂、企業(yè)食堂和建筑工地食堂等。

（二）重點行業(yè)和企業(yè)。

生豬屠宰業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、小食品加工作坊、無證生產(chǎn)、加工和經(jīng)營食品的企業(yè)和單位。

（三）重點產(chǎn)品。

月餅和與人民群眾生活密切相關的'糧食、肉制品、食用油、蔬菜水果、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、兒童食品和酒類食品等。

四、具體措施。

（一）對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

由質量技術監(jiān)督管理局負責，衛(wèi)生、工商、市場辦配合，對全縣范圍內的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行檢查，加大對小麥、大米、食用植物油、醬油、醋等老五類食品的監(jiān)管。重點是查處假冒偽劣食品和無證生產(chǎn)的違法行為，依法嚴格食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的審查和生產(chǎn)許可證的發(fā)放，以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食用物品、病死畜禽、回收過期食品后再上市等違法行為為重點，加強對酒類、飲料、調味品、糖果、豆制品、乳制品、糕點等七類食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（二）對食品流通領域的監(jiān)管。

由工商局負責，質監(jiān)局、衛(wèi)生部門配合，加大對食品市場、超市、城鄉(xiāng)食品集貿市場的監(jiān)管力度，加強對蔬菜批發(fā)市場管理，對違規(guī)食品、藥物殘留超標食品和不易食用的食品要及時下架下市，并依法銷毀。對食品的生產(chǎn)、加工銷售進行全面檢查，加大清倉查庫力度，對未經(jīng)批準生產(chǎn)加工銷售食品的單位和個人要堅決取締，并依法懲處。

（三）加大餐飲業(yè)和食堂的監(jiān)管力度。

由衛(wèi)生局負責，工商、質監(jiān)局配合，重點對餐飲業(yè)、賓館飯店及分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)的各類小餐館的監(jiān)管力度，嚴防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

（四）加強對生肉屠宰市場的監(jiān)管。

由市場辦負責，工商、質監(jiān)、衛(wèi)生部門配合，重點是加強對定點生豬屠宰廠的監(jiān)管，整頓和規(guī)范生肉市場的流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰，加工注水肉、病害肉的違法行為，確保人民群眾在“雙節(jié)”期間吃上放心肉。

（五）加強對水果、蔬菜農(nóng)藥殘留超標的監(jiān)測力度。

由林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負責，工商、質監(jiān)部門配合，“雙節(jié)”期間要進一步加大對蔬菜、水果的抽檢力度，增加抽檢頻次，并積極推行無公害產(chǎn)品的配送制度，嚴防農(nóng)藥殘留超標的果品、蔬菜流入市場。

五、時間安排。

（一）xx月xx日到xx月xx日為全縣“雙節(jié)”期間食品安全專項整治月；

（二）各部門于xx月xx日前將集中整治工作總結報縣政府；

（三）縣政府組織有關部門對節(jié)日市場聯(lián)查。

六、工作要求：

各部門要從立黨為公，執(zhí)政為民的高度出發(fā)，將“雙節(jié)”期間的食品安全集中整治作為當前工作的重中之重，結合群眾反映強烈，社會危害嚴重的突出問題，對食品安全專項整治工作進行周密部署，強化農(nóng)村和城鎮(zhèn)的市場監(jiān)管。建立健全執(zhí)法責任制和責任追究制，并實行重大食品安全事故“首問負責制”，部門之間密切配合，牽頭部門要切實負起責任，配合部門要積極配合，齊抓共管，形成強大合力，確?！半p節(jié)”期間的食品安全。

縣藥品監(jiān)督管理局負責全縣“雙節(jié)”期間食品安全專項整治工作的日常事務，聯(lián)系電話：xxxxxxx。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局也要成立相應組織。

食品安全實施方案(篇6)

食品安全直接關系到國計民生，因此實施微生物檢驗，對食品安全風險進行嚴格監(jiān)測一直備受社會各界的關注。隨著媒體曝光食品安全問題時間不斷增加，我國食品安全出現(xiàn)較為嚴重的信任危機，人們越來越擔心食品安全問題。因此，加大力度做好食品安全風險監(jiān)測工作極為緊迫。本次研究主要探討在食品安全監(jiān)測中實施微生物檢驗的質控情況，現(xiàn)做如下報告。

選擇內蒙古疾病預防控制中心下發(fā)的樣品測試內容對奶粉中所含食源性致病菌進行檢驗，對檢驗結果實施定性分析。生化反應鑒定要求到屬或者種。

檢驗所用主要儀器設備為恒溫培養(yǎng)箱，VITEK2-compact細菌鑒定分析系統(tǒng)（生產(chǎn)企業(yè)：法國梅里埃公司生產(chǎn)）。所用培養(yǎng)基以及試劑主要由BD、北京陸橋技術、法國科瑪嘉、青島海博有限公司提供。經(jīng)過檢定及校準，研究中所用儀器設備、試劑等均在有效期內。

本次研究主要以《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》、食品衛(wèi)生微生物學檢驗標準作為參照，對所選樣品實施微生物檢驗。在檢驗過程中實施室內質量控制，保證檢驗所得相關結果的真實可靠性和準確性。

①無菌操作分別將樣品接種mLST-Vm肉湯、李氏增菌肉湯LB、緩沖蛋白胨水、腸道菌增菌肉湯、氯化鈉堿性蛋白胨水（3%）、改良EC肉湯、氯化鈉肉湯（7.5%）、胰酪胨大豆多粘菌素肉湯中，然后放置于恒溫培養(yǎng)箱中適當溫度環(huán)境中進行適當時間的培養(yǎng)。②分別挑取以上增菌液接種至阪崎腸桿菌顯色平板、TSA、PALCAM平板、沙門菌顯示平板、HE、XLD、TCBS平板、弧菌顯色平板、MAC、大腸顯色平板、金黃色葡萄球菌顯色平板、B-P平板、MYP平板中，放置恒溫培養(yǎng)箱適當溫度環(huán)境中進行適當時間的培養(yǎng)。③對增菌液中細菌的生長情況進行密切觀察，對平板上菌落特點進行密切觀察；④在MAC菌落特點為粉紅色、中等大小菌落，大腸顯色平板上為藍色菌落。阪崎腸桿菌顯色平板上為藍綠色菌落，在TSA上為黃色菌落。其它平板上無可疑菌落。⑤選取平板上可疑菌落進行涂片染色鏡檢；挑MAC、大腸顯色平板、阪崎腸桿菌顯色平板及TSA上可疑菌落接種至TSI(三糖鐵)、MIU（動力-靛基質-脈酶）、普通平板中，并進行培養(yǎng)。⑥對MIU、TSI結果進行觀察，選取普通平板上出現(xiàn)的菌落實施氧化酶實驗。選取兩種可疑菌純培養(yǎng)物行生化鑒定。

主要檢出致病菌為大腸埃希氏菌和阪崎腸桿菌。增菌之后行接種選擇平板相關操作和所獲得的結果均與直接接種法相同。本次研究結果上報內蒙古疾病預防控制中心。質控樣品檢驗獲得“滿意”結果。

在實施食品安全微生物檢驗中，微生物實驗室間比對試驗為一種對實驗室檢測結果的可靠性、準確性進行驗證的最有效措施之一。目前，在食品安全風險監(jiān)測室間，主要選用該種方法對微生物檢驗結果實施質控考核。在質控考核過程中，相關分析工作人員必須具備扎實的'實驗室檢測專業(yè)知識及操作技能，同時還必須對醫(yī)學檢驗、食品衛(wèi)生檢驗所涉及的相關知識，操作步驟和流程等均有全面了解，并嫻熟掌握，在實際工作過程中，還須充分結合實際情況，對污染樣品中可能存在的相關病原菌進行全面考慮。在實施細菌鑒定過程中，工作人員須時刻保持清晰思路。同時實施增菌、直接劃平板，對增菌以及分離培養(yǎng)基進行合理選擇，保證培養(yǎng)基營養(yǎng)狀況以及培養(yǎng)環(huán)境的溫濕度等能夠符合培養(yǎng)條件，在檢驗過程中最大限度降低漏檢率，提高檢出率。在常規(guī)樣品檢測、實驗室間質控考核工作的實施過程中，均須首先要保證室內質量控制，保證實驗室檢測結果的精準性。同時，在檢驗工作的開展過程中，檢驗及分析工作人員必要要重視每份樣品，嚴格按照相關要求和標準實施檢驗流程及操作。只有這樣才能保證樣品微生物檢驗過程中設計的樣品采集、樣品處理、細菌染色、培養(yǎng)基選擇、試劑使用等各個環(huán)節(jié)均能夠保持良好的精準性，進而保證樣品微生物檢驗結果的可靠及準確性。在食品衛(wèi)生檢驗工作中，食品微生物檢驗為一個不可或缺的重點內容。相關機構必須定期對食品微生物檢驗實施實驗室間質量控制考核，對實驗結果進行嚴格把關，進而推動衛(wèi)生檢疫人員不斷提高自身專業(yè)知識技能及素質，促進實驗室檢測水平得到不斷提升，進而保證食品微生物檢驗工作能夠有序、快速進行，并保證檢驗質量，進而為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門工作的開展提供可靠依據(jù)，保證食品衛(wèi)生安全。

柳勤,葉新,張惠文,等.天河區(qū)食品安全風險監(jiān)測微生物結果與分析.中國衛(wèi)生檢驗雜志,,14(10):540-541.

楊緒剛.商丘市食品安全風險監(jiān)測快速檢驗結果分析.河南預防醫(yī)學雜志,,09(04):295-296.

宋秋坤,李愛軍,王孝文,等.平頂山市食品微生物安全風險監(jiān)測評價分析.醫(yī)學動物防制,2016,16(05):111-112.

食品安全實施方案(篇7)

為解決當前產(chǎn)品質量和食品安全方面存在的突出問題，根據(jù)全省產(chǎn)品質量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求，結合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全鎮(zhèn)范圍內開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。

各村（社區(qū)）、有關單位要切實加強領導，進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質量安全主體責任和政府部門監(jiān)管責任；各有關部門要聯(lián)合行動，普查建檔，分類整治；要突出重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，加強巡查監(jiān)管，探索建立長效機制，建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)絡，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結合，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質量和食品安全提高到一個新的水平。加強督促檢查，使專項整治行動取得明顯成效。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治（鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭）。

1、主要任務：

(1)開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，全面開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為；查處蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為；堅決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的藥物和化學物質的行為。

(2)強化農(nóng)（水）產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，加大我鎮(zhèn)農(nóng)（水）產(chǎn)品質量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次，及時對當?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查，對監(jiān)測不合格率較高的區(qū)域和單位進行跟蹤督導整治，依法處理不合格的農(nóng)（水）產(chǎn)品及其經(jīng)營者。

(3)開展認證農(nóng)產(chǎn)品專項檢查，強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

(4)建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制，落實蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責任制，明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產(chǎn)質量安全上的責任；完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)管理信息化。

2．整治重點：

重點產(chǎn)品：蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品。

重點單位：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（點）、科技示范園區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；獸藥、農(nóng)藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所（廠、門店），特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。

重點區(qū)域：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費和集散地。

3．工作目標：

到今年底，全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)）批發(fā)市場100％納入質量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（點）使用違禁藥物問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降，其中：全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%，全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）不低于4.5%，生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%，全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個體小型養(yǎng)殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

（二）生產(chǎn)加工食品質量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、經(jīng)貿辦牽頭）。

1．主要任務：

(1)依法對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行整治，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

(2)大力推行食品生產(chǎn)許可工作，完成對食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證工作。嚴格市場準入，嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。

(3)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為，基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；對質量問題突出的行業(yè)實施專項整治，實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化管理。

(4)加強日常監(jiān)督力度，貫徹落實“六項制度”監(jiān)管措施，深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作；強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質備案制度，建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度，保證食品安全水平逐步提高。

2．整治重點：

重點產(chǎn)品：肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調味品。

重點單位：生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質量問題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)；食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

重點區(qū)域：農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域，行業(yè)比較集中，監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區(qū)域。

3．工作目標：

到今年底，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標志；小作坊100％簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決我鎮(zhèn)無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工問題。

（三）流通領域食品質量安全整治（鎮(zhèn)工商分局牽頭）。

1．主要任務：

(l)嚴把市場準入關，堅持依法登記，先證后照，證照齊全，確保主體資格合法有效。

(2)檢查食品經(jīng)營者是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度；檢查市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)是否建立并落實食品安全管理制度和責任制度。

(3)集中開展食品安全專項執(zhí)法檢查，有針對性地開展流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測，加大監(jiān)測的后續(xù)處理力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營違法行為，要按照有關規(guī)定依法查處；以中秋、“十一”、元旦為重點，突出抓好應節(jié)食品整治；結合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理。

2．整治重點：

重點產(chǎn)品：飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。

重點單位：農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市等。

3．工作目標：

到今年底，大型商場、超市100％建立進貨索證索票制度；鎮(zhèn)、村和社區(qū)食雜店100％建立食品進貨臺賬制度。

（四）餐飲消費安全整治（鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組牽頭）。

1．主要任務：

(l)全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查，規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序和資料歸檔保存，并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進行公示。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強日常監(jiān)管的力度。

(2)對餐飲業(yè)、自制食品的商場、超市及學校飯?zhí)玫氖称吩鲜褂眠M行專項檢查，嚴厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調味品、過期重復使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。

(3)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進行抽樣檢查。

3．工作目標：

到今年底，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為；學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%。

（五）藥品質量安全整治（鎮(zhèn)國藥、衛(wèi)生防疫組牽頭牽頭）。

1．主要任務：

(l)開展藥品注冊核查及一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料核查，打擊虛假申報行為。

(2)開展注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查，向注射劑（高風險品種）生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行GMP飛行檢查，開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質量體系復查工作，以國家及省重點監(jiān)管、發(fā)生嚴重不良反應被舉報有違規(guī)行為的企業(yè)進行質量管理體系專項監(jiān)督檢查。

(3)認真執(zhí)行《廣東省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準（修訂）》，嚴格市場準入；重點規(guī)范經(jīng)營主體行為，進一步完善特藥監(jiān)管；加強對高風險醫(yī)療器械品種的監(jiān)管力度，開展對植入醫(yī)療器械在流通環(huán)節(jié)的專項檢查。

(4)加強藥品不良反應（事件）的監(jiān)測，提高臨床合理用藥和安全用藥水平。

2．整治重點：

重點產(chǎn)品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風險品種。

重點區(qū)域：制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部。

3．工作目標：

到今年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和對境內在審、已獲準注冊的醫(yī)療器械注冊資料的真實性核查工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（六）豬肉質量安全整治（鎮(zhèn)經(jīng)貿辦牽頭）。

1．主要任務：

(1)制定《**鎮(zhèn)生豬屠宰專項整治工作方案》，對豬肉質量安全、生豬屠宰進行全面專項整治，我鎮(zhèn)與屠宰企業(yè)簽訂《保障生豬穩(wěn)定供應和質量安全責任書》。

(2)建立和完善舉報制度，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，保證舉報查處率100%；加強鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓工作，增強思想和業(yè)務素質，提高依法行政水平線。

(3)完善鎮(zhèn)定點屠宰場設置規(guī)劃和硬件設施建設并認真檢查督促落實，實行專業(yè)技術人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度，落實病害無害化處理制度，加強對定點屠宰企業(yè)肉品品質檢驗工作的監(jiān)督檢查。

(4)認真貫徹屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件；針對某些薄弱環(huán)節(jié)，加強政策研究，探索新的整治和管理方法。

重點區(qū)域：鎮(zhèn)內偏僻結合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。

3．工作目標：

到今年底，我鎮(zhèn)進點屠宰率達到98%以上，私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)違法查處率達100%；完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度，實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。

（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、質監(jiān)站牽頭）。

1．主要任務：

(l)涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面建立質量檔案并進行現(xiàn)場核查，逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

(2)擴大監(jiān)督抽查覆蓋面，加大后處理工作力度，進一步提高監(jiān)督抽查檢驗的能力和水平。

2．整治重點：

重點產(chǎn)品：家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品以及國家質檢總局《涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質量安全整治實施細則》里列入的實施生產(chǎn)許可證管理的危險化學品、電熱毯、防爆電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品，特別是納入生產(chǎn)許可或3C認證管理的上述產(chǎn)品的終端產(chǎn)品。

重點單位：無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點；近兩年各級監(jiān)督抽查問題較突出的獲證企業(yè)；曾經(jīng)有過質量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。

重點區(qū)域：無證生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū)；監(jiān)督抽查合格率低地區(qū)；已形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的中小企業(yè)、質量不穩(wěn)定企業(yè)比較集中的地區(qū)（視普查建檔的情況確定重點區(qū)域整治范圍）。

3．工作目標：

到今年底，我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質量檔案，做到“一企一檔”；基本解決納入生產(chǎn)許可、3C認證管理的企業(yè)無證生產(chǎn)問題；加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管，證后監(jiān)管覆蓋率達到100%；對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達到100%，抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達到95%以上；已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回；重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。

（八）進出口產(chǎn)品質量安全整治（鎮(zhèn)外經(jīng)辦牽頭）。

1．主要任務：

(l)對出品玩具獲證企業(yè)進行專項整治，對不符合要求的`企業(yè)限期進行整改，整改期間產(chǎn)品不得出品，經(jīng)整改仍達不到要求的，吊銷其出口質量許可證。

(2)對出口食品衛(wèi)生注冊登記企業(yè)進行全面清查和整治，對不符合要求的企業(yè)限期進行整改，整改期間產(chǎn)品不得出口，經(jīng)整改仍達不到要求的，注銷其衛(wèi)生注冊登記資格。

(3)加強實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標志的監(jiān)督檢查工作，確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志，依法嚴懲出口食品不按有關法律法規(guī)規(guī)定加施標志的違法行為。

(4)加強對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風險敏感產(chǎn)品的重點監(jiān)管，提高抽查率和檢出率，嚴防不合格產(chǎn)品流出國門。

(5)通過拉網(wǎng)式清查加強對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)，堅決依法予以嚴懲。

(6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查，對涉嫌非法入境的廢物原料，堅決予以100%退貨或銷毀；對進口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進行全面摸底檢查，規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗秩序，確保工作質量。

(7)全面推廣和應用加工貿易地區(qū)檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng)，建立和完善電子通關聯(lián)網(wǎng)核查制度，全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實現(xiàn)對進出口商品質量風險預警，落實對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質量監(jiān)管。

(8)全面清查異地轉單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況，嚴格落實產(chǎn)地檢驗監(jiān)管制度，提高檢出率，確保產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理落到實處。

(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù)，對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查，對查出問題立案調查，確保違法違紀行為得到嚴肅查處。

(10)結合年審，對代理報檢公司進行一次拉網(wǎng)式全面清理，通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育；通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施，嚴防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范代理報檢行為。

2．整治重點：

重點產(chǎn)品：進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產(chǎn)品。

重點單位：凡有過進出口產(chǎn)品質量違法行為、國外政府機構和國家質檢總局通報有過產(chǎn)品質量安全問題的進出口企業(yè)；國家質檢總局公布的“黑名單”企業(yè)；在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè)；逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進出口企業(yè)和代理報檢機構。

重點區(qū)域：整治工作中要重點把好口岸查驗關，批次管理關，源頭管理關和標準適用關。

3．工作目標：

到今年底，非法進口廢物100%退貨或銷毀；備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查；出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志；進出口高風險敏感產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平；逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。

（一）第一階段為動員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及有關部門要逐級建立健全領導機制，提出工作方案，并進行宣傳動員和部署。

（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，切實解決我省產(chǎn)品質量和食品安全存在的突出問題。

（三）第三階段為總結驗收階段（12月11日至12月31日）：總結經(jīng)驗，建立產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管長效機制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項整治工作逐級驗收，對工作開展好的村、部門進行表揚，對工作開展差的通報批評。

（一）加強領導，落實責任。

各村委會、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，維護廣大群眾切身利益，促進企業(yè)健康發(fā)展，維護國家形象出發(fā)，高度重視產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作。要按照全省產(chǎn)品質量和食品安全專項整治電視電話會議要求，迅速成立產(chǎn)品質量和食品安全領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調專項整治行動。各村、有關部門要根據(jù)本方案要求，結合本地區(qū)、本領域、本行業(yè)實際，制訂具體工作方案。

要切實落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質量安全主體責任和政府部門的監(jiān)管責任，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，將專項整治的任務逐級落實到各村委會及相關部門，分片負責，落實責任。全面貫徹實施《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國務院令第305號），加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進一步強化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制，加大懲處震懾力度。

各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，密切配合，加強信息溝通和交流，及時解決整治中的難點問題，做到步調一致，切實提高整治效能，鎮(zhèn)產(chǎn)品質量和食品安全領導小組要加強協(xié)調，督促檢查各項工作進展情況，認真分析輿情動態(tài)，及時研究問題，提出政策建議。

（二）普查建檔，分類整治。

各村委會、各有關部門要按照相關法律法規(guī)、國發(fā)23號、國辦發(fā)57號文、《東莞市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求，針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質、產(chǎn)品和服務，制作相應的檢查表，在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營條件、管理制度、工藝技術、質量和安全標準等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關部門，按照屬地管理、分片負責的原則，對本行政區(qū)域內的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式，填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，并按要求逐項對照，分類提出整治意見。

對無證無照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅決取締，并依法嚴肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機關追究刑事責任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發(fā)證條件的，要責令立即停業(yè)整頓，限期整改。對生產(chǎn)經(jīng)營質量安全責任不明確，制度不完善，未采用相關質量標準進行生產(chǎn)經(jīng)營，質量不穩(wěn)定的，要加強指導，限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產(chǎn)品質量不合格的，責令召回產(chǎn)品，并嚴肅依法查處。

各村委會、各有關部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)，全面普查建檔，實現(xiàn)信息共享。有條件的地方，可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質量安全數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令整改的，要明確時限，并將監(jiān)管責任落實到人。

（三）指導幫扶，建立機制。

要通過此次專項整治行動，指導和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，改進工藝技術，健全管理制度，提高產(chǎn)品質量。

要充分利用此次普查成果，明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責任，加強日常產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度，特別加強對上述重點產(chǎn)品，重點單位和重點地區(qū)的監(jiān)管。要加強對依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管，嚴防違法生產(chǎn)紅營現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質量安全記錄，對有良好安全質量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，在市場準入、檢驗檢測、出口通關等方面提供便利。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，要加強巡查抽檢的力度和頻度，并向全社會公布。要抓緊研究和建立質量追溯和召回制度，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度，形成產(chǎn)品質量安全長效機制。

各村委會、各有關部門要加大投入力度，加強技術支撐體系建設，加強產(chǎn)品質量安全應急能力建設。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用，抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè)，行業(yè)急需的強制性標準和地方性標準，創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū)，放心街道。

（四）加強宣傳，積極引導。

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性，及時報道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的地區(qū)、市場，大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間，各有關部門每個月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權威信息，及時通報工作進展情況。

要廣泛深入宣傳國務院第503號令，加強對中小企業(yè)負責人的培訓，加強對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質量安全管理制度，質量控制的方法和技術、質量安全標準等的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強質量安全監(jiān)管的能力。

（五）加強督查，務求實效。

各村委會、各有關部門要在明確責任的基礎上，落實責任追究制度，要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責任、依法監(jiān)管的，要予以通報批評，并追究相關負責人的責任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質量安全事件的村，要依法追究主要負責人的責任。對在行動中搞地方保護主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導和有關責任人，要堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至追究刑事責任。

食品安全實施方案(篇8)

第一條為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度，規(guī)范食品安全風險監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實施條例，制定本規(guī)定。

第二條食品安全風險監(jiān)測是系統(tǒng)持續(xù)收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并綜合分析、及時報告和通報的活動。其目的是為食品安全風險評估、食品安全標準制定修訂、食品安全風險預警和交流、監(jiān)督管理等提供科學支持。

第三條國家衛(wèi)生健康委會同工業(yè)和信息化部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局等部門，制定實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。

省級衛(wèi)生健康行政部門會同同級食品安全監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本行政區(qū)域的具體情況，制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案，報國家衛(wèi)生健康委備案并實施。

縣級以上衛(wèi)生健康行政部門會同同級食品安全監(jiān)督管理等部門,落實風險監(jiān)測工作任務,建立食品安全風險監(jiān)測會商機制，及時收集、匯總、分析本轄區(qū)食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判食品安全風險，形成食品安全風險監(jiān)測分析報告，報本級人民政府和上一級衛(wèi)生健康行政部門。

第四條衛(wèi)生健康行政部門重點對食源性疾病、食品污染物和有害因素基線水平、標準制定修訂和風險評估專項實施風險監(jiān)測。海關、市場監(jiān)督管理、糧食和儲備部門根據(jù)各自職責，配合開展不同環(huán)節(jié)風險監(jiān)測。各部門風險監(jiān)測結果數(shù)據(jù)共享、共用。

第五條食源性疾病監(jiān)測報告工作實行屬地管理、分級負責的原則?？h級以上地方衛(wèi)生健康行政部門負責轄區(qū)內食源性疾病監(jiān)測報告的組織管理工作。

縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門負責制定本轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測報告工作制度，建立健全食源性疾病監(jiān)測報告工作體系，組織協(xié)調疾病預防控制機構開展食品安全事故的流行病學調查。涉及食品安全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，除按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告要求報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)，還應當及時向同級食品安全監(jiān)督管理部門通報，并向上級衛(wèi)生健康行政部門報告，其中重大事件信息應當向國家衛(wèi)生健康委報告。

第六條接到食品安全事故報告后，縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門應當立即會同同級衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)行政等部門依法進行調查處理。食品安全監(jiān)督管理部門應當對事故單位封存的食品及原料、工具、設備、設施等予以保護、封存，并通知疾病預防控制機構對與事故有關的因素開展流行病學調查。

疾病預防控制機構應當在調查結束后向同級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康行政部門同時提交流行病學調查報告。

第七條國家食品安全風險監(jiān)測計劃應當征集國務院有關部門、國家食品安全風險評估專家委員會、農(nóng)產(chǎn)品質量安全評估專家委員會、食品安全國家標準審評委員會、行業(yè)協(xié)會以及地方的意見建議，并對有關意見建議認真研究吸納。

第八條食品安全風險監(jiān)測應當將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測內容：

（一）健康危害較大、風險程度較高以及風險水平呈上升趨勢的；

（二）易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等重點人群造成健康影響的；

（三）以往在國內導致食品安全事故或者受到消費者關注的；

（四）已在國外導致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內存在的；

（五）新發(fā)現(xiàn)的可能影響食品安全的食品污染和有害因素；

（六）食品安全監(jiān)督管理及風險監(jiān)測相關部門認為需要優(yōu)先監(jiān)測的其他內容。

第九條出現(xiàn)下列情況，有關部門應當及時調整國家食品安全風險監(jiān)測計劃和省級監(jiān)測方案，組織開展應急監(jiān)測：

（一）處置食品安全事故需要的；

（二）公眾高度關注的食品安全風險需要解決的；

（三）發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品可能存在安全隱患，開展風險評估需要新的監(jiān)測數(shù)據(jù)支持的；

（四）其他有必要進行計劃調整的情形。

第十條國家食品安全風險監(jiān)測計劃應當規(guī)定監(jiān)測的內容、任務分工、工作要求、組織保障、質量控制、考核評價措施等。

第十一條國家食品安全風險監(jiān)測計劃由具備相關監(jiān)測能力的技術機構承擔。技術機構應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確，并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。國家食品安全風險評估中心負責匯總分析國家食品安全風險監(jiān)測計劃結果數(shù)據(jù)。

第十二條縣級以上疾病預防控制機構確定本單位負責食源性疾病監(jiān)測報告工作的部門及人員，建立食源性疾病監(jiān)測報告管理制度，對轄區(qū)內醫(yī)療機構食源性疾病監(jiān)測報告工作進行培訓和指導。

第十三條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應當委托具備條件的技術機構，及時匯總分析和研判食品安全風險監(jiān)測結果，發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全隱患的，及時將已獲悉的食品安全隱患相關信息和建議采取的措施等通報同級食品安全監(jiān)督管理、相關行業(yè)主管等部門。食品安全監(jiān)督管理等部門經(jīng)進一步調查確認有必要通知相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者的，應當及時通知。

縣級以上衛(wèi)生健康行政部門、農(nóng)業(yè)行政部門應當及時相互通報食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測信息。

第十四條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門接到醫(yī)療機構或疾病預防控制機構報告的食源性疾病信息，應當組織研判，認為與食品安全有關的，應當及時通報同級食品安全監(jiān)督管理部門，并向本級人民政府和上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

第十五條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門會同同級工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、海關、市場監(jiān)管、糧食和儲備等有關部門建立食品安全風險監(jiān)測會商機制，根據(jù)工作需要，會商分析風險監(jiān)測結果。會商內容主要包括：

（一）通報食品安全風險監(jiān)測結果分析研判情況；

（二）通報新發(fā)現(xiàn)的食品安全風險信息；

（三）通報有關食品安全隱患核實處置情況；

（四）研究解決風險監(jiān)測工作中的問題。

參與食品安全風險監(jiān)測的各相關部門均可向衛(wèi)生健康行政部門提出會商建議，并應在會商會前將本部門擬通報的風險監(jiān)測或監(jiān)管有關情況報送衛(wèi)生健康行政部門。會商結束之后，衛(wèi)生健康行政部門應整理會議紀要分送各相關部門，同時抄報本級人民政府和上級衛(wèi)生健康行政部門。

會商結果供各有關部門食品安全監(jiān)管工作參用。

第十六條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測工作的需要，將食品安全風險監(jiān)測能力和食品安全事故流行病學調查能力統(tǒng)籌納入本級食品安全整體建設規(guī)劃，逐步建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)信息平臺，健全完善本級食品安全風險監(jiān)測體系。

第十七條對于拒絕、阻撓、干涉工作人員依法開展食品安全風險監(jiān)測工作的，技術機構和人員提供虛假風險監(jiān)測信息的，以及有關管理部門未按規(guī)定報告或通報食品安全隱患信息的，工作不力造成嚴重后果的，按照《食品安全法》等相關規(guī)定追究法律和行政責任。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、原工商總局、原質檢總局、原國家食品藥品監(jiān)管局印發(fā)的《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕17號）同時廢止。

食品安全實施方案(篇9)

加強流通領域食品質量安全監(jiān)管，治理“餐桌污染”，保障人民群眾的身體健康，是貫徹“三個代表”重要思想、落實為民辦實事的一項民心工程。我局根據(jù)省、xx市工商局和xx市的有關文件精神及部署，結合自身特點，于2005年3月15日啟動流動檢測車，并相繼成立“流通領域商品質量安全定性檢測中心”、“市場商品質量安全檢測點”，配備“流動檢測箱”，強化食品安全檢測，初步形成了以檢測中心為龍頭、市場檢測點和流動檢測箱為基礎、市場巡查檢測車為紐帶的“四位一體”食品質量安全監(jiān)管體系，快速、有力地查處食品違法案件，社會滿意度不斷提高，收到了良好的效果。截止2005年5月15日，共檢測全市范圍內的農(nóng)貿市場43個次，抽檢各類上市農(nóng)副產(chǎn)品? 2947批次，總合格率為97.6%，共處理不合格商品78個批次，計643.52公斤。具體做法如下：

一、領導重視，夯實基礎。

一是黨委重視。分局領導十分重視食品安全工作，多次召開專題會議，認真研究分析，充分認識到強化食品安全監(jiān)管，是新形勢下工商工作職能轉換、職能創(chuàng)新，促進市場監(jiān)管到位的重要舉措，推行商品質量安全定性檢測是工商部門加強食品安全監(jiān)管的重要手段。為此專門制定下發(fā)了加強食品安全監(jiān)管的有關文件和工作方案，想方設法解決資金、人員等具體問題；并組織人員到蕭山等地學習取經(jīng)，借鑒他們的成功經(jīng)驗，同時確定商品質量安全定性檢測工作，由分管副局長負責抓，業(yè)務科室具體抓，轄區(qū)工商所相互配合，以形成上下齊抓共管的局面，進一步形成合力。

二是政府支持。分局主要領導多次向市委、市府主要領導進行專題匯報，提出具體工作設想，引起市領導的高度重視，下?lián)?0萬元資金，添置商品質量檢測車和相關設施，并把商品質量流動檢測工作列為“2005年xx市為民辦的十件實事之一”。3月15日以xx市政府的名義在文化廣場舉行了檢測車啟動儀式，xxx副市長主持儀式，xxx副書記在啟動儀式上講了話，并對檢測工作提出了要求，xx市長宣布檢測車正式啟動。由于市委、市府的大力支持，使得我局流動檢測工作得以順利開展。

三是夯實基礎。流通領域商品質量安全定性檢測工作，對我局來說是一項新的工作，在實際工作中，我們從完善制度、建立機構、開展培訓等基礎性工作做起，邊實踐、邊總結、邊提高，扎扎實實做好各項工作。（1）完善制度、建立機構。制訂下發(fā)了“關于在全市開展流通領域商品質量快速定性檢測工作的通知”，對全面開展快速定性檢測工作作出了統(tǒng)一部署；成立了“流通領域商品質量安全定性檢測中心”；明確了檢測中心、檢測車、檢測點職責，制訂檢測車、檢測點等管理制度，進一步規(guī)范管理。（2）抓好動員、明確職責。3月中旬我局組織召開了全市各市場主辦單位負責人，各工商所分管所長會議，組織學習了《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省流通領域商品質量快速定性檢測規(guī)則》及有關文件，通報了有關情況并進行了動員；請有關技術人員跟大家講解有關食品安全方面的理論知識，進一步提高大家對食品安全重要性的認識。為進一步明確責任、分工，還與各市場主辦者簽訂了“食品安全責任書”和“市場管理責任條款”，進一步明確了責任，并將食品安全有關知識印制成宣傳資料，散發(fā)給各市場的經(jīng)營戶。（3）加強培訓、提高素質。為了提高各“檢測點”檢測員的業(yè)務素質，3-4月，我局先后舉辦了三期檢測員培訓班，對各“檢測點”的檢測員進行了業(yè)務培訓，進一步提高檢測員的業(yè)務水平，確?！皺z測點”的檢測質量，真正使群眾吃上“放心菜”。由于基礎工作抓得實，流動檢測開展的比較順利，經(jīng)營者普遍主動配合，很少發(fā)生矛盾。

二、建全體系，加大投入。

構建食品檢測體系是新形勢下工商工作職能轉換、職能創(chuàng)新，促進市場監(jiān)管到位的重要舉措。為此，我局按照省杭州市工商局的統(tǒng)一部署，大膽實踐，著力構建“四位一體”檢測體系：

工作，我局成立了“流通領域商品質量安全定性檢測中心”，明確了人員、職責，制定了相關制度，發(fā)揮檢測中心的統(tǒng)一協(xié)調作用，抓好檢測車、檢測箱、檢測點的規(guī)范運作。

二是啟動檢測車。分局于3月15日啟動檢測車，并以檢測車為突破口，強化食品市場監(jiān)管，建全檢測制度、明確人員職責，完善檢測設施，著力解決經(jīng)費、人員、設備等困難。為保證檢測工作的有序運作，檢測車配備1名工商干部、1名檢測員、1名駕駛員共3名人員；為提高檢測質量，加大投入，檢測車在配備相關儀器、設備的同時，專門配備了1臺手提電腦，實現(xiàn)辦公自動化；為規(guī)范運作，先后制訂了檢測車管理制度、檢測人員職責、檢測結果公示等6項制度和規(guī)定，明確了工作規(guī)程和人員職責，同時規(guī)范和完善了各類登記臺帳。

三是配備檢測箱。針對目前是農(nóng)村市場食品安全相對較差的實際，我局在流動檢測車加強對農(nóng)村各農(nóng)貿市場商品質量快速定性檢測的同時，將于近期為xx、xx工商所配備檢測箱，進一步強化農(nóng)村市場食品安全監(jiān)管，并在此基礎上，逐步為各工商所配備檢測箱，切實加強對農(nóng)村市場食品的檢測，通過檢測進一步凈化農(nóng)村食品市場。

四是強化檢測點建設。我局按照省工商局“建立‘四位一體’的檢測體系，培養(yǎng)一支快速檢測隊伍”的'要求，很抓集貿市場的 “檢測點”建設。目前已在全市規(guī)模較大的7個集貿市場建立了“檢測點”，通過宣傳、走訪等工作，各“檢測點”均投入近萬元的資金，新購置了檢測設備。在此基礎上，明確了各“檢測點”的檢測員，制定了《檢測點責任目標》和《檢測工作目標責任考核辦法》，將檢測點列入考核，客觀評價各檢測點的工作，充分調動檢測人員工作積極性，更好地發(fā)揮各檢測點的作用；同時加強督查，督促市場主辦者每日對蔬菜重點品種進行隨機抽檢12批次以上，并落實場內公示、質量追溯、清退銷毀等措施，堅決杜絕不合格蔬菜上市銷售，保障蔬菜市場供給和人民食用安全。

三、結合實際，強化檢測。

分局結合實際，把“檢測車”作為工商部門推進食品監(jiān)管的紐帶，將定期檢測、專項檢測、快速檢測、源頭檢測有機結合起來，規(guī)范流程、強化檢測，扎實做好各項工作：

一是定期檢測。即常規(guī)性檢測，由中心每月安排檢測計劃，經(jīng)分管局長簽發(fā)，利用局域網(wǎng)發(fā)到各工商所，檢測車到市場后，由所在地工商所派2名工商干部協(xié)助，共同抽檢商品，對定性超標的食品，由工商所責令當事人自動撤柜和銷毀；需作定量檢測的，由工商所負責送檢測部門作定量檢測，一旦定量檢測指標不合格，由工商所進行立案查處。

二是專項檢測。對檢測發(fā)現(xiàn)的共性問題進行專項檢測和整治，如檢測車對農(nóng)村市場進行檢測時，發(fā)現(xiàn)銷售的腐竹、黃花菜存在較多問題，分局專門對全市各市場的腐竹、黃花菜進行專項檢測和整治。通過檢測車對在市場檢測到的“問題食品”出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，至今已開展腐竹、黃花菜、醋大蒜、銀耳等食品專項整治5起。

三是快速檢測。由于工商等職能部門的嚴厲打擊，制假分子的反檢查能力提高，制假活動更具隱蔽性、智能化。工商所對日常巡查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)“問題食品”的窩點，往往無法用肉眼判斷問題食品，當事人也不會主動承認違法事實。按照此情況，不采取強制性措施，工商監(jiān)管缺位；如果采取了扣留封存等強制性措施，一旦定量檢測符合標準，既損害了當事人利益，又影響了工商形象?，F(xiàn)在只要發(fā)現(xiàn)可疑即可由檢測車進行現(xiàn)場檢測，使當事人無法抵賴，案件得以快速查處，工商執(zhí)法如虎添翼。

四是源頭檢測。利用檢測結果搗窩點，這是檢測車的一大優(yōu)勢。如一次在檢查中發(fā)現(xiàn)xx批發(fā)市場某經(jīng)營戶銷售的榨菜含有甲醛，數(shù)量有10000多斤，所在地工商所立即對當事人進行立案查處；xx工商所接群眾舉報有人加工“問題筍干”，局檢測中心獲悉后，即前往檢測，經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營戶加工的10000多斤筍干“二氧化硫”嚴重超標，xx工商所立即對當事人進行立案查處。通過檢測車檢測到的問題食品，堵源頭，搗窩點，已累計搗毀制假窩點3個。

四、注重宣傳，營造氛圍。

在強化檢測的同時，我局充分利用工商掌握的檢測資源，實行信息公開，加大宣傳力度，提高消費者防范意識和能力。主要宣傳方式有：

――印發(fā)食品安全宣傳資料。針對廣大市民、群眾，特別是農(nóng)村消費者，食品安全方面的知識缺乏、食品安全意識和自我保護意識差的實際，強化食品安全宣傳，將目前被稱為食品安全“四大殺手”的吊白塊、亞硝酸鹽、雙氧水和硫磺（漂白劑）的危害、可能添加的主要商品種類和識別問題食品的方法，印制成宣傳資料5000余份，散發(fā)給各市場的經(jīng)營戶和廣大群眾。

――進農(nóng)村進行巡回宣傳。檢測車集中攜帶專門制作的含有食品安全知識、提示，識別問題食品的方法等內容的6塊宣傳板報，在各市場特別是農(nóng)村市場進行巡回展覽，受到群眾的普遍歡迎。

――定期通報檢測信息。每次檢測都編寫《檢測簡報》，每月編《檢測分析》，分送有關領導、相關職能部門，還通過《今日建德》等媒體向社會發(fā)布。

――每次檢測進行公示。每次檢測結束后，都將檢測結果以書面形式告知市場主辦單位，并在市場進行公示，讓廣大消費者了解市場食品安全狀況，并為消費者購買商品提供參考。

通過形式多樣的宣傳，商品流動檢測工作引起全社會的關注，得到廣大人民群眾和政府的支持，形成較好的輿論氛圍。

今后，我們將進一步充分發(fā)揮好檢測車的作用，擴大檢測范圍，把商品檢測逐步向商場、超市、學校等地延伸。真正把檢測車運行成為：消費知識的“宣傳車”、工商精神的“形象車”、監(jiān)管執(zhí)法的“工具車”。

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