環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案范本15篇。

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環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇1

水庫環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案范文

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的水庫環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

1總則

1.1編制目的

為確保寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作及時、高效、有序地進(jìn)行，有效地控制和減輕對飲用水源造成的危害，保障供水水質(zhì)和群眾身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《政和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《政和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)實際，制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年）；

（2）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年）；

（3）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年）；

（4）《中華人民共和國水法》（2002年）；

（5）《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》（2000年）；

（6）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部2011年第17號令）；

（7）《福建省環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）；

（8）《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2011年）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)（2010）113號）；

（10）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號）；

（11）《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》（國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急辦函[2009]62號）；

（12）《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南（試行）》（環(huán)辦〔2011〕93號）；

（13）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南》（環(huán)辦[2012]50號）；

（14）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（（89）環(huán)管字第201號）；

（15）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）2011年01月01日起施行，環(huán)境保護(hù)部；

（16）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》2004年12月11日起施行，HJ/T169-2004；

（17）《福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報機(jī)制的通知》（閩政辦[2013]80號）；

（18）《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2009年）；

（19）《福建省環(huán)保廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2012年4月）；

（20）《南平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年）；

（21）《南平市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年9月）；

（22）《南平市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2013年12月）；

（23）《政和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006年）；

（24）《政和縣政府突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（試行）》（2014年）；

（25）《政和縣城區(qū)集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定方案（報批本）》（2013年11月）；

（26）《福建省人民政府關(guān)于調(diào)整南平市政和縣珠山水廠水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（閩政文[2014]328號）；

（27）其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件。

1.3事件分級

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.3.1特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護(hù)物種滅絕的。

1.3.2重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；

（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

（4）因環(huán)境污染造成縣城飲用水源地取水中斷的；

（5）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的。

1.3.3較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；

（3）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

（4）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（5）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

1.3.4一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于影響或可能影響政和縣城區(qū)集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全的除核與輻射事故以外的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

1.5工作原則

（1）以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康和安全放在首位，構(gòu)建飲用水環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時控制、消除污染隱患。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，按照突發(fā)環(huán)境事件級別，實行分級響應(yīng)。

（3）強(qiáng)化能力，充分準(zhǔn)備。加強(qiáng)水源地預(yù)案體系建設(shè)，構(gòu)建完善的應(yīng)急指揮平臺、聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化能力保障，全面提升應(yīng)急能力。

（4）快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊伍和救援隊伍建設(shè)，重視應(yīng)急演練，確保處置手段科學(xué)、快速、高效。

1.6應(yīng)急預(yù)案銜接與關(guān)系說明

本預(yù)案執(zhí)行主體為政和縣人民政府，在上級預(yù)案的統(tǒng)一規(guī)范下，與專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案平行聯(lián)動發(fā)揮效能。

當(dāng)發(fā)生寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件時，本預(yù)案與《政和縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》同時啟動，在上級預(yù)案的統(tǒng)一規(guī)范下，平行聯(lián)動。

本預(yù)案在預(yù)防預(yù)警機(jī)制、信息上報、應(yīng)急響應(yīng)與處置等環(huán)節(jié)與《南平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《南平市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《南平市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《政和縣政府突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（試行）》相互銜接。

寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)按事件的危害性及影響范圍，根據(jù)本預(yù)案的要求，及時上報南平市政府、南平市環(huán)保局及省政府，當(dāng)事件超出縣政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件處置能力，由省政府、市政府及市環(huán)保局分別啟動《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《南平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《南平市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《南平市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1組織體系

寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織體系共用《政和縣政府突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（試行）》的組織體系，并根據(jù)寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)實際情況設(shè)置寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)日常管理機(jī)構(gòu)。寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織體系由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、專家組和應(yīng)急救援隊伍組成。寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在環(huán)保局。

寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作受縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障工作。

2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

政和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）作為寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?？h政府分管副縣長任組長，縣政府辦主任、縣環(huán)保局局長及縣水利局局長任副組長，縣委宣傳部、縣公安局、消防大隊、環(huán)保局、交運(yùn)局、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、公路分局、民政局、財政局、氣象局、住建局、水文局、監(jiān)察局、自來水公司、供電公司及事發(fā)地人民政府等相關(guān)單位為成員單位。

主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策，認(rèn)真落實縣政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作任務(wù)；負(fù)責(zé)制定、修改和完善、啟動及終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮、處置和應(yīng)急救援工作，及時制定突發(fā)事件應(yīng)急處置決策和控制措施；做好事件調(diào)查處置，協(xié)調(diào)重點防控單位，督促、指導(dǎo)相關(guān)單位做好應(yīng)急防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，開展監(jiān)督、檢查及宣傳、演練、培訓(xùn)活動，協(xié)助當(dāng)?shù)卣謴?fù)生產(chǎn)生活秩序等善后工作；完成縣政府下達(dá)的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

2.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室

縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急辦”），掛靠在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局分管副局長擔(dān)任辦公室主任。辦公室由縣環(huán)保局辦公室、監(jiān)督管理股、綜合法規(guī)股、環(huán)境監(jiān)測站等科室的主要負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報、事件確認(rèn)、協(xié)調(diào)處置、應(yīng)急預(yù)案管理等日常事務(wù)工作；在縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通知、督促、指導(dǎo)各有關(guān)成員單位實施飲用水源應(yīng)急救援工作。

2.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作，指揮長由縣環(huán)保局局長擔(dān)任。所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員必須服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮。

主要職責(zé)：向有關(guān)專家咨詢，根據(jù)專家意見提出現(xiàn)場應(yīng)急行動方案和措施；負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；開展受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；及時向縣政府及市政府報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

2.2.4相關(guān)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)

縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)各自專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急協(xié)調(diào)保障工作。各有關(guān)成員單位之間建立應(yīng)急聯(lián)系公眾機(jī)制，保證信息通暢和信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門的寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和保障方面的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理和實施；需要其他部門增援時，有關(guān)部門向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出增援請求。

（1）縣水利局職責(zé)：

①在發(fā)生寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件后，協(xié)助分析確定污染源、污染傳輸、擴(kuò)散的可能范圍；

②根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度，開閉水庫水閘，控制水庫水體需要的流速、流量，控制污染物擴(kuò)散，減輕事故造成的影響；

③根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，提出城區(qū)應(yīng)急水源調(diào)度方案，科學(xué)合理調(diào)度水資源，并及時報告應(yīng)急水源地的可調(diào)水量，配合環(huán)保部門做好城區(qū)水源地的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測；

④在寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件警報解除后組織寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)的善后處置。

（2）縣環(huán)保局職責(zé)：

①協(xié)助縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判定寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、程度和危害；將現(xiàn)場情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再由領(lǐng)導(dǎo)小組向縣政府報告；跟蹤污染動態(tài)情況，對發(fā)布和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；

②在縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，根據(jù)職責(zé)組織查找污染源和污染原因，分析確定污染物，對切斷污染源和控制污染的措施提出建議，防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大；

③組織監(jiān)測，負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等，嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài)；

④會同相關(guān)部門評估寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)受污染的范圍和程度，提出相關(guān)建議和措施。

（3）政和縣自來水公司職責(zé)：

政和縣自來水公司負(fù)責(zé)對各個水廠的調(diào)度和保障群眾飲用水供應(yīng)工作，保障人民群眾飲用水安全。

2.2.5相關(guān)應(yīng)急支持保障部門

（1）縣消防大隊協(xié)助做好寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中的污染源控制工作，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品污染事件中污染源的轉(zhuǎn)移和污染源的洗消工作。

（2）縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援治安維護(hù)、交通管制等工作，協(xié)助星溪鄉(xiāng)政府落實各項強(qiáng)制隔離、轉(zhuǎn)移措施。查處打擊違法犯罪活動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（3）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)污染區(qū)域內(nèi)人員的專業(yè)救治和衛(wèi)生疾病控制工作。

（4）縣交運(yùn)局、公路分局協(xié)助交通應(yīng)急管制工作，協(xié)助調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛保障，保證各類交通運(yùn)輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急物資。

（5）縣氣象局負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確提供區(qū)域內(nèi)的氣象情報資料。

（6）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)督導(dǎo)新聞媒體及時、準(zhǔn)確發(fā)布應(yīng)急預(yù)警及應(yīng)急處置工作信息，協(xié)調(diào)新聞媒體做好應(yīng)急工作宣傳報道，正確引導(dǎo)輿論。

（7）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好因危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為引發(fā)的飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置工作，及時查明事故原因，責(zé)令危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

（8）縣民政局：負(fù)責(zé)社會對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理捐助的資金和應(yīng)急物資管理使用工作；負(fù)責(zé)救濟(jì)物資發(fā)放，污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的安置工作。

（9）縣財政局：根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所必需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用具、應(yīng)急交通工具、應(yīng)急物資等經(jīng)費，提供應(yīng)急能力建設(shè)的資金保障。

（10）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對水源保護(hù)區(qū)預(yù)防和應(yīng)急處置措施的落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（11）縣水文局：負(fù)責(zé)提供水文技術(shù)支持，負(fù)責(zé)水源地的水情監(jiān)測和預(yù)報工作。

（12）縣住建局：根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)組織政和縣自來水公司開展環(huán)境應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)啟動供水安全應(yīng)急預(yù)案。

（13）縣供電公司：配合做好應(yīng)急電力保障工作。

（14）星溪鄉(xiāng)政府：照屬地管理原則，事發(fā)地人民政府在縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置及善后工作，調(diào)集應(yīng)急物資和籌措應(yīng)急經(jīng)費，提供后勤保障。

2.2.6突發(fā)環(huán)境事件專家組

專家組由氣象，水利水文，農(nóng)、林、漁業(yè)，安監(jiān)，交通，消防，衛(wèi)生疾控，環(huán)保，供水等方面專家組成。寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，迅速成立應(yīng)急專家組。專家組為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急決策提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；對事發(fā)現(xiàn)場信息進(jìn)行綜合分析和研究，綜合評估水污染事件，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的建議、應(yīng)急處置措施和環(huán)境安全建議；提出指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施建議和意見；參與寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評估并提交評估報告；在日常工作中為環(huán)保部門提供工作咨詢。

2.2.7環(huán)境應(yīng)急救援隊伍

寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍由各相關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍組成，主要包括環(huán)保部門、水利部門、消防部門、公安部門、自來水公司的.應(yīng)急救援隊伍等。

（1）共同職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件；積極參加學(xué)習(xí)、教育和演練，主動接受應(yīng)急知識培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力；積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備和物資的儲備、維護(hù)、保養(yǎng)。

（2）各自職責(zé)：

①環(huán)保部門應(yīng)急救援隊伍：由縣環(huán)保局應(yīng)急救援隊伍組成，負(fù)責(zé)查找污染源和污染原因，分析確定污染物，對切斷污染源和控制污染的措施提出建議；組織對水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報。

②水利部門應(yīng)急救援隊伍：由縣水利局應(yīng)急救援隊伍組成，負(fù)責(zé)開閉相關(guān)水閘及設(shè)置攔截設(shè)施，攔截污染水體，負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急供水資源及應(yīng)急結(jié)束后組織城區(qū)水源地水域的善后處置。

③消防部門應(yīng)急救援隊伍：由縣消防大隊?wèi)?yīng)急救援隊伍組成，負(fù)責(zé)污染源控制工作，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品污染事件中污染源的轉(zhuǎn)移和污染源的洗消工作。

④公安部門應(yīng)急救援隊伍：由縣公安局應(yīng)急救援隊伍組成，負(fù)責(zé)對污染疏散區(qū)域?qū)嵭薪煌☉?yīng)急管制。

⑤自來水公司應(yīng)急救援隊伍：珠山水廠等應(yīng)急救援隊伍組成，負(fù)責(zé)調(diào)整自來水廠工藝等應(yīng)急處置措施，調(diào)度應(yīng)急供水，保障群眾供水安全。

其他應(yīng)急保障部門：由衛(wèi)生局、交運(yùn)局、公路分局、氣象局、民政局、水文局等部門應(yīng)急救援隊伍組成，負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場救治，協(xié)助交通管制及提供水文、氣象等資料。

2.2.8日常管理單位

星溪鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)的日常巡查和管理；接到突發(fā)環(huán)境事件報警時，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，實施先期處置，通知供水單位，并及時向縣政府、縣環(huán)保局報告。

縣水利局：負(fù)責(zé)寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)的日常巡查和管理；接到突發(fā)環(huán)境事件報警時，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助實施先期處置，并及時向縣政府報告。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管；接到突發(fā)環(huán)境事件報警時，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助實施先期處置，并及時向縣政府、市環(huán)保局報告。

珠山水廠：負(fù)責(zé)寶嶺水庫取水口的日常巡查和管理；負(fù)責(zé)水廠原水、進(jìn)廠水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測；負(fù)責(zé)調(diào)整自來水廠工藝等應(yīng)急處置措施，完善必要的應(yīng)急設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急供水，保障群眾供水安全。

2.3部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

為有效整合寶嶺水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，密切各部門在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中協(xié)同配合、形成合力，圓滿完成應(yīng)急處置任務(wù)，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負(fù)面影響，應(yīng)建立各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

（1）建立寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急聯(lián)會制度。聯(lián)席會議每年召開一次，由縣政府組織，縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加，共同分析研究寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)在應(yīng)急工作方面存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的難點問題。

（2）簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議。縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相互簽訂寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，積極開展各項合作，形成有效處置突發(fā)事件的合力。

（3）建立聯(lián)絡(luò)員工作制度?？h環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集各單位的應(yīng)急工作情況，反饋應(yīng)急工作的建議和意見，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，各聯(lián)絡(luò)員工根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，相互通知，相互預(yù)警。

（4）建立統(tǒng)一指揮機(jī)制。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位救援隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各單位預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。

3預(yù)警與預(yù)防

3.1預(yù)警分級與發(fā)布

與事件分級相對應(yīng)，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。

藍(lán)色(Ⅳ級)預(yù)警：存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的。由政和縣政府發(fā)布。

黃色(Ⅲ級)預(yù)警：情況比較緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的。由南平市政府發(fā)布。

橙色(Ⅱ級)預(yù)警：情況緊急，可能發(fā)生或引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的，或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成重大危害的。由省政府發(fā)布。

紅色(Ⅰ級)預(yù)警：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成特別重大危害的。紅色預(yù)警由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.2預(yù)警信息與監(jiān)控

（1）任何部門、單位或公民一旦發(fā)現(xiàn)寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)污染事故或接到污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即撥打24小時值班電話12369，通知縣環(huán)境應(yīng)急辦。

（2）縣水利局和環(huán)保局應(yīng)按照日常執(zhí)法巡查制度，做好水源保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題立即上報縣環(huán)境應(yīng)急辦。

（3）縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察隊?wèi)?yīng)做好對寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)污染源的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

（4）珠山水廠要按照規(guī)定和要求，嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題時必須詳細(xì)做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，立即上報縣環(huán)境應(yīng)急辦。

（5）各應(yīng)急單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的.綜合分析、風(fēng)險評估工作。

（6）縣環(huán)境監(jiān)測站和縣疾控中心及各制水廠的檢測機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息，應(yīng)及時向主管部門報告。有關(guān)主管部門要及時對預(yù)警信息進(jìn)行接收和預(yù)評估，并視情況上報縣環(huán)境應(yīng)急辦。

（7）縣環(huán)境應(yīng)急辦收集或接到有關(guān)預(yù)警信息后，綜合評估事件可能造成的影響和危害，研判預(yù)警信息，并將相關(guān)信息立即報告縣政府，做出與預(yù)警信息相應(yīng)的處置決定。

3.3預(yù)警措施

接到寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大的預(yù)警信息時，縣環(huán)境應(yīng)急辦應(yīng)及時核實信息，適時采取以下措施：

（1）發(fā)布預(yù)警公告；

（2）啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

（3）指令各應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的影響，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況；

（4）組織人員救治病人；

（5）針對水污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；

（6）縣住建局通知珠山水廠采取停水、減壓供水、改路供水等措施，做好相關(guān)應(yīng)急工作；受影響的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府通知相關(guān)居民停止取水、用水，儲備飲用水；通知相關(guān)工業(yè)企業(yè)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少自來水的消耗；

（7）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。

3.4預(yù)警報告

縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析，風(fēng)險評估工作。發(fā)現(xiàn)可能對寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)造成影響的事件信息應(yīng)及時向縣環(huán)境應(yīng)急辦報告，縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時，及時組織專家研究，提出意見報縣政府。

3.5預(yù)警級別的調(diào)整和預(yù)警解除

當(dāng)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警的人民政府調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布時，縣環(huán)境應(yīng)急辦應(yīng)同時調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警級別。

當(dāng)已發(fā)布預(yù)警的人民政府宣布解除預(yù)警時，縣環(huán)境應(yīng)急辦應(yīng)繼續(xù)跟蹤事件進(jìn)展情況直至確定污染危害已經(jīng)消除，方可解除預(yù)警。

3.6預(yù)防工作

為有效預(yù)防寶嶺水庫水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染事故的發(fā)生，縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及日常管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。

4應(yīng)急處置

4.1分級響應(yīng)

4.1.1分級響應(yīng)機(jī)制

與預(yù)警級別相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）四級。

4.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動

A．一般（Ⅳ級）響應(yīng)。由縣政府組織處置，采取下列應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）縣環(huán)保局響應(yīng)：應(yīng)對事件快速確認(rèn)，立即啟動本部門專項應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、劃定受污染區(qū)域、分析發(fā)展趨勢、提出應(yīng)急處置工作建議，并及時向縣政府和市環(huán)境應(yīng)急辦報告。

（2）縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)：派員迅速到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，組織應(yīng)急處置，主要處置措施包括：

開通與星溪鄉(xiāng)政府的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇2

鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是指為了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和災(zāi)害而制定的一系列緊急行動計劃。這些事件可能包括化學(xué)泄漏、工業(yè)事故、自然災(zāi)害以及其他危險情況。在應(yīng)急預(yù)案中，鎮(zhèn)級政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和執(zhí)行各種措施，以保護(hù)居民的生命安全和環(huán)境的穩(wěn)定。

鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要明確各部門的職責(zé)和責(zé)任。這意味著相關(guān)部門需要在事前進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以確保他們了解如何應(yīng)對各種危機(jī)情況。例如，消防部門應(yīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)和爆炸事故的處置，環(huán)保部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理化學(xué)泄漏和環(huán)境污染事件，醫(yī)療部門應(yīng)負(fù)責(zé)傷病人員的急救和轉(zhuǎn)移等。每個部門都應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)備和人員，以便在緊急情況下能夠迅速行動。

鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案還需要指定一個應(yīng)急指揮中心。這個中心將負(fù)責(zé)集中協(xié)調(diào)各個部門的工作，并與上級政府和其他相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。在這個中心中，應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，由本鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮各項應(yīng)急工作。該指揮中心應(yīng)具備緊急通信設(shè)備、地圖和信息系統(tǒng)，以便及時收集和傳達(dá)各種信息。

另外，鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案還需要確保居民得到及時、準(zhǔn)確的信息和警報。為了達(dá)到這一目的，鎮(zhèn)級政府應(yīng)建立健全的信息發(fā)布系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，以確保各種警報和通知能夠有效傳達(dá)給居民。這些警報和通知可以通過電話、短信、電視、廣播、社交媒體等多種方式發(fā)送給居民，以便他們在緊急情況下能夠迅速做出相應(yīng)的行動。

鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)考慮到社會組織和志愿者的參與。社會組織和志愿者通常在緊急情況發(fā)生時起到至關(guān)重要的作用。他們可以提供幫助和支持，包括為受災(zāi)群眾提供臨時住所、食品和水等基本生活物資，組織志愿者隊伍進(jìn)行搜救和救援工作，提供心理疏導(dǎo)等。因此，鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)鼓勵社會組織和志愿者的參與，并提供必要的培訓(xùn)和支持。

鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)定期進(jìn)行評估和修訂。由于環(huán)境災(zāi)害的特殊性和復(fù)雜性，應(yīng)急預(yù)案需要不斷地進(jìn)行修訂和完善，以確保其及時性、準(zhǔn)確性和可操作性。鎮(zhèn)級政府應(yīng)根據(jù)實際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練和訓(xùn)練，以提高各部門和人員的應(yīng)急能力。

小編認(rèn)為，鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是一項重要的工作，對于保護(hù)居民的生命安全和環(huán)境的穩(wěn)定至關(guān)重要。通過明確各部門的職責(zé)和責(zé)任、建立應(yīng)急指揮中心、確保居民得到及時和準(zhǔn)確的信息、鼓勵社會組織和志愿者的參與以及定期評估和修訂預(yù)案，可以提高鎮(zhèn)級環(huán)境應(yīng)急工作的效果，最大程度地減少災(zāi)害對居民和環(huán)境的傷害。只有在各個方面都做好準(zhǔn)備和預(yù)防工作，才能更好地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和災(zāi)害的挑戰(zhàn)。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇3

1總則

1.1編制目的

為健全永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)環(huán)境事件對人員和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《銀川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銀川市突發(fā)事件環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于永寧縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，一般突發(fā)環(huán)境事件以及由縣人民政府認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

重污染天氣應(yīng)對工作按照《永寧縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

2組織體系

2.1永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

成立永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急指揮部”）。在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)縣突發(fā)環(huán)境事件方面的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)永寧縣一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、類別等情況提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置要求；組織協(xié)調(diào)永寧縣有關(guān)部門、專家和應(yīng)急隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、求助支援；及時研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項，向縣委和縣人民政府及銀川市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

發(fā)生一般以上突發(fā)環(huán)境事件，或者突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)復(fù)雜情況，超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時，由縣應(yīng)急管理指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。

總指揮：永寧縣人民政府分管副縣長

副總指揮：銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局局長

縣應(yīng)急管理局局長

成員：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣委宣傳部、網(wǎng)信辦，縣發(fā)展和改革局、教育體育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、融媒體中心、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、永寧消防救援大隊、國網(wǎng)永寧供電公司、中國移動永寧分公司、中國電信永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司等部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志組成，根據(jù)應(yīng)對工作需要，增加其他相關(guān)部門。

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工和協(xié)同聯(lián)動工作需要，將各成員單位按照職責(zé)分組開展突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

2.1.1污染處置組

組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

副組長單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣公安局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、衛(wèi)生健康局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

主要職責(zé)：收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織并進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染，明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；劃定現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

2.1.2應(yīng)急監(jiān)測組

組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

副組長單位：縣衛(wèi)生健康局

成員單位：縣應(yīng)急管理局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局。

主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；會同專家分析研判污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

2.1.3搶險救援組

組長單位：縣應(yīng)急管理局

副組長單位：縣衛(wèi)生健康局、永寧縣消防救援大隊

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣公安局、民政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)展和改革局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍，明確應(yīng)對搶險救援工作方案，有序高效組織開展突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域的搶險救援工作。

2.1.4.醫(yī)療救治組

組長單位：縣衛(wèi)生健康局

副組長單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣公安局、民政局等相關(guān)部門。

主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的衛(wèi)生防疫工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；統(tǒng)計死亡、中毒（或受傷）人數(shù)和住院治療人數(shù)。

2.1.5應(yīng)急保障工作組

組長單位：縣發(fā)展和改革局

副組長單位：縣財政局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)和投資促進(jìn)局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣公安局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、水務(wù)局、國網(wǎng)永寧供電公司，中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

主要職責(zé)：指導(dǎo)做好突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

2.1.6宣傳輿情工作組

組長單位：縣委宣傳部

副組長單位：縣委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

成員單位：融媒體中心、教育體育局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報道；收集分析區(qū)內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方案，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

2.1.7社會穩(wěn)定工作組

組長單位：縣公安局

副組長單位：縣民政局、市場監(jiān)督管理局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、應(yīng)急管理局、財政局、衛(wèi)生健康局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永寧縣消防救援大隊，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控，打擊囤積行為。

2.1.8調(diào)查評估工作組

組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

副組長單位：縣公安局、應(yīng)急管理局

成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門。

主要職責(zé)：配合縣環(huán)境應(yīng)急指揮部開展較大突環(huán)境事件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理，包括對事件的原因、性質(zhì)、責(zé)任的調(diào)查處理；組織開展環(huán)境事件的污染損害評估工作。

2.1.9善后處理工作組

組長單位：縣應(yīng)急管理局

副組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣財政局、民政局、發(fā)展和改革局

成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣商務(wù)和投資促進(jìn)局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門等參與。

主要職責(zé)：突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)開展善后處置工作，包括人員安置、撫恤補(bǔ)償、保險理賠、醫(yī)療補(bǔ)助、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和生活秩序，確保社會穩(wěn)定。

2.2永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

縣委宣傳部：組織新聞媒體開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的新聞報道，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。

縣委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和管控，指導(dǎo)主管部門正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

市生態(tài)環(huán)境局永寧分局：負(fù)責(zé)河道（含渠道、排水溝）、水庫、湖泊等地表水、地下水，人飲水源地的監(jiān)測工作；會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；組織專家提供事故現(xiàn)場環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的處置方案，開展應(yīng)急救援技術(shù)支持；組織突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理。包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)，環(huán)境監(jiān)測與評價等。

寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會：配合做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場污染處置工作，開展應(yīng)急搶險救援。參與社會穩(wěn)定工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。配合突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理，突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后配合開展善后處置工作，防止事件造成次生、衍生危害。

縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)調(diào)度各類應(yīng)急專業(yè)隊伍和消防救援力量參與應(yīng)急救援處置工作；會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度；參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)項目管理，配合涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項目納入縣級投資計劃。

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地開展突發(fā)環(huán)境事件傷病員醫(yī)學(xué)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和衛(wèi)生防疫工作；根據(jù)需要，調(diào)派專家和衛(wèi)生應(yīng)急力量；開展生活飲用水和食品安全風(fēng)險監(jiān)測。

縣教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)境應(yīng)急宣傳教育，制定本系統(tǒng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助做好消除突發(fā)環(huán)境事件影響的工作，做好學(xué)校師生的轉(zhuǎn)移、臨時安置和教學(xué)工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件事故現(xiàn)場的保護(hù)、治安維護(hù)；參與事故調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證和對涉嫌犯罪案件的偵查；根據(jù)事件影響范圍對現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制、設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通；協(xié)助疏散居民，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理。

縣民政局：協(xié)助做好受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的安置和生活救助工作，統(tǒng)計報送人員安置信息，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成死亡人員的遺體處置，協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)重建等善后工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成損害的土地、森林、草原、濕地、野生動植物等自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，組織、指導(dǎo)自然資源的生態(tài)修復(fù)；配合參加環(huán)境監(jiān)測工作，督促礦山開采企業(yè)落實必要的污染防治措施，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)危險廢物、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸和安全監(jiān)督管理工作，參與因交通運(yùn)輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修。

縣住建局：做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移的安置房的建設(shè)。

縣綜合執(zhí)法局:協(xié)助維護(hù)事發(fā)地治安和社會穩(wěn)定及應(yīng)急監(jiān)測工作。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成損害的水自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，負(fù)責(zé)組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案，參與突發(fā)（水）環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供水文等相關(guān)資料。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境損害、生產(chǎn)損失進(jìn)行評估，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與評價。

縣商投局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下食品、生活必需品、搶險物資的必要儲備和供應(yīng)。

縣市監(jiān)局：依法維護(hù)市場經(jīng)營秩序，規(guī)范市場交易行為；負(fù)責(zé)在應(yīng)急處置中所用藥品的質(zhì)量安全。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)通過播放公益廣告等形式，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援安全教育和應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳；協(xié)助縣政府信息發(fā)布部門做好廣播、電視等媒體的信息發(fā)布工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)天氣預(yù)警、預(yù)報信息，提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域附近氣象站的觀測數(shù)據(jù)，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件采取的措施提供決策依據(jù)，必要時根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部要求組織開展人工影響天氣作業(yè)。

城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心：配合市生態(tài)環(huán)境局永寧分局完成突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

永寧縣消防救援大隊：參加有毒有害物質(zhì)泄露事故的現(xiàn)場控制和洗消；協(xié)同救援隊伍和裝備，按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急搶險救援工作。

國網(wǎng)永寧供電公司：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成通信網(wǎng)絡(luò)中斷或事發(fā)區(qū)域無信號覆蓋時，移動、聯(lián)通、電信等基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通信設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，督導(dǎo)各有關(guān)單位按職責(zé)劃分落實應(yīng)對措施，做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)。

2.3永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急辦公室”）是縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，局長兼任辦公室主任，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長兼任副主任。辦公室常設(shè)值班電話為。

縣環(huán)境應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：在縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作部署下，分類管理突發(fā)環(huán)境事件；協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險隱患；落實突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)劃落實應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、預(yù)案演練活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；指導(dǎo)、監(jiān)督基層組織和單位加強(qiáng)應(yīng)急管理工作；承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

接到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣環(huán)境應(yīng)急辦公室要立即組織各成員單位開展會商或分析研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢、影響程度和范圍；及時向縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部報告情況，提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等建議；根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和應(yīng)急值守工作。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)，參考本預(yù)案，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織做好先期處置和應(yīng)對工作。

2.5專家組

市生態(tài)環(huán)境局永寧分局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

3預(yù)報預(yù)警

3.1監(jiān)測預(yù)報

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強(qiáng)收集、分析和研判；指導(dǎo)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排污單位制定企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行備案，做到一企一案。應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

3.2分級標(biāo)準(zhǔn)

報告縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的信息要按照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，注明可能引發(fā)環(huán)境事件的級別。

突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，其中分級標(biāo)準(zhǔn)為：

3.2.1特別重大（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;

（5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

（6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.2重大（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件:

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的;

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;

（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

（6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.3較大（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件:

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的;

4.因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;

5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.4一般（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件:

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

5.對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

3.3預(yù)警信息報告與發(fā)布

縣環(huán)境應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要組織會商或進(jìn)行分析研判，對可能引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，要及時向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及成員單位通報，督促和指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布和處置工作；對可能引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，要及時向縣應(yīng)急委、銀川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室報告，提出預(yù)警信息發(fā)布方案，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布和處置工作。

3.3.1預(yù)警信息

本預(yù)案所稱預(yù)警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害，可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件信息。

預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)當(dāng)采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時間、起始時間、事態(tài)發(fā)展咨詢渠道等。

3.3.2預(yù)警分級

對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由高到低，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。

紅色預(yù)警（Ⅰ級）：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍，造成重大危害的。

橙色預(yù)警（Ⅱ級）：情況緊急，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成更大危害的。

黃色預(yù)警（Ⅲ級）:情況比較緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的。

3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息須由縣級以上人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息，由自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

對于可能出現(xiàn)的特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息，可以越級發(fā)布，及時報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

Ⅲ級、跨縣級行政區(qū)域的預(yù)警信息，由市政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

Ⅳ級、在縣級行政區(qū)域的預(yù)警信息，由縣級人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

3.4預(yù)警行動

縣環(huán)境應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。按照縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排和部署，組織、協(xié)調(diào)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地政府及其相關(guān)部門，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室、縣應(yīng)急委和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部動態(tài)報送相應(yīng)信息。

預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地政府及其有關(guān)部門視情采取以下措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估事件發(fā)生后可能的影響范圍和危害程度。

（2）防范處置。迅速采取責(zé)令涉事相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)限排等有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害、需采取的必要的健康防護(hù)措施，避免造成社會恐慌。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

3.5預(yù)警級別的調(diào)整和解除

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的縣人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

4.應(yīng)急響應(yīng)與信息報告

4.1信息報告

對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感，可能演化為特別重大、重大、較大的突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)接到事件報告后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時向市環(huán)境應(yīng)急辦公室和市委總值班室

信息報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生單位概況，事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)急處置措置，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施。

按照《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(銀政辦發(fā)〔20__〕24號)的通知，事件發(fā)生后，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位在向縣人民政府首報突發(fā)環(huán)境事件信息的同時，要按照規(guī)定的聯(lián)絡(luò)員范圍報告聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、出發(fā)時間、到達(dá)現(xiàn)場時間或擬到達(dá)現(xiàn)場時間。如在應(yīng)急處置過程中更換聯(lián)絡(luò)員，要及時報備。

應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員包括：事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）趕赴現(xiàn)場指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和隨同前往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人；縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員或成員單位負(fù)責(zé)人及指揮部辦公室主任；趕赴現(xiàn)場的縣有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均為突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員。

4.1.1信息報告時限和程序

（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取積極的應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。生態(tài)環(huán)境主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

（2）突發(fā)環(huán)境事件信息報告要做到“即接即報、邊核邊報、階段續(xù)報”。生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。同時，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告，1小時內(nèi)書面報告，因情況特殊，難以在1小時內(nèi)報告的，生態(tài)環(huán)境部門接到事件報告后，必須在30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告并說明具體原因。情況緊急的，可越級上報。

續(xù)報要根據(jù)現(xiàn)場處置情況適時上報，對于一般突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后4小時內(nèi)報送；對于較大突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后2小時內(nèi)報送；對于重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后1小時內(nèi)報送。處理結(jié)果報告要在現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束后，第一時間編制并報送至上級生態(tài)環(huán)境主管部門。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

（3）發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

①對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

③涉及重金屬或者類金屬污染的；

④有可能產(chǎn)生跨省影響的；

⑤因環(huán)境污染引發(fā)群體性的事件，或者社會影響較大的；

⑥地方環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

（4）突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

4.1.2報告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。

處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告的時限應(yīng)確定在應(yīng)急響應(yīng)終止之時。

突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充書面報告。

書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，提供事件發(fā)生地地理位置圖、應(yīng)急處置現(xiàn)場圖片以及相關(guān)影像等多媒體資料。

4.2先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任主體處置單位第一時間開展先期處置工作，其主要負(fù)責(zé)人必須迅速啟動本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并密切注意防止次生、衍生等災(zāi)害發(fā)生，避免事件擴(kuò)大。及時跟蹤續(xù)報事件處置和搶險救援情況，直至事件處置和搶險救援工作結(jié)束。

對一般級別以上突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感，可能發(fā)展演化為特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府和相關(guān)單位要第一時間趕赴現(xiàn)場，按照相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部，組織開展先期處置工作。

4.3響應(yīng)分級與啟動

按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四級，依次分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般級別的突發(fā)環(huán)境事件。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事態(tài)發(fā)展及其情況變化對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度造成損失。事件有擴(kuò)大趨勢或已擴(kuò)大，需啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)及時報告上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

4.3.1Ⅰ級響應(yīng)

發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮成員單位緊急會商或?qū)κ录绊懠捌浒l(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判后，會同自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)應(yīng)急委提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議。經(jīng)批準(zhǔn)，由自治區(qū)應(yīng)急委宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)地區(qū)、部門、單位組織開展應(yīng)急處置各項工作；視情況，自治區(qū)應(yīng)急委向國務(wù)院或有關(guān)部委提出支援或委派工作組來寧指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

4.3.2Ⅱ級響應(yīng)

發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮部成員單位緊急會商或?qū)κ录绊懠捌浒l(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判后，會同自治區(qū)政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

4.3.3Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府或市環(huán)境應(yīng)急辦公室組織指揮部成員單位和專家會商和分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估后，會同市政府應(yīng)急辦（總值班室）向市應(yīng)急委或市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議，由市應(yīng)急委或市環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，市環(huán)境應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作。超出市環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時，報請自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)對工作。

4.3.4Ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，縣人民政府或縣環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各成員單位和專家會商和分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估后，由縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令?？h環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作。超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時，報請市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)對工作。

4.4響應(yīng)措施

4.4.1縣環(huán)境應(yīng)急指揮部緊急處置措施

（1）初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊且需要縣環(huán)境應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置時，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部立即派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要開展以下應(yīng)對工作：

①組織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；

②根據(jù)需要趕赴事發(fā)現(xiàn)場或派出相關(guān)工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；

③研究決定事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門提出的請求事項；

④統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

⑤組織開展事件調(diào)查。

（2）初判發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件時，已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害，有可能危及鄰近縣區(qū)，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部可請求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部增援，當(dāng)需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置的情況下，主要開展的應(yīng)對工作：

①了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

②提供需要支援的相關(guān)應(yīng)急物資、隊伍、裝備等應(yīng)急處置和技術(shù)支持清單；

③對鄰近縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

④調(diào)整制定應(yīng)急處置方案。

4.4.2縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室緊急處置措施

初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時，縣環(huán)境應(yīng)急辦公室按照縣應(yīng)急委、縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的安排部署，開展應(yīng)急處置工作。

①負(fù)責(zé)通知縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位、專家組到指定地點或事發(fā)地集結(jié)，進(jìn)行會商研判；

②根據(jù)需要通知相關(guān)工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；

③協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件；

④總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作。

4.4.3各工作組緊急處置措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地和各有關(guān)部門、單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

4.4.3.1現(xiàn)場污染處置

涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門組織對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

事發(fā)地政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染物擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

4.4.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

4.4.3.3醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行現(xiàn)場處置，并根據(jù)傷病情況及時轉(zhuǎn)運(yùn)到具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。

4.4.3.4應(yīng)急監(jiān)測

開展大氣、水體、土壤等初步應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣h(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。監(jiān)測能力無法滿足時及時報告縣環(huán)境應(yīng)急指揮部。

4.4.3.5市場監(jiān)管和調(diào)控

協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

4.4.3.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

4.4.3.7維護(hù)社會穩(wěn)定

協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.5現(xiàn)場處置

企業(yè)事業(yè)單位造成或可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告，接受調(diào)查處理。應(yīng)急處理期間，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面準(zhǔn)確的提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。縣生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告。立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報事件情況和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施、接收與分配援助物資等。必要時，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和職責(zé)時，由縣應(yīng)急委請求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對處置工作。

4.6信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

（1）按照分級響應(yīng)原則，突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作由縣人民政府新聞發(fā)言人或現(xiàn)場指揮部指定發(fā)言人負(fù)責(zé)發(fā)布。重大以上突發(fā)環(huán)境事件一般以自治區(qū)人民政府名義、較大突發(fā)環(huán)境事件以市人民政府名義、一般突發(fā)環(huán)境事件以縣人民政府名義發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。宣傳、網(wǎng)信、公安等部門要密切關(guān)注輿情信息，及時做好輿情管控、引導(dǎo)工作。

（2）信息發(fā)布主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警情況；事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施；事件責(zé)任單位基本情況等。

（3）信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

4.7響應(yīng)擴(kuò)大

因突發(fā)環(huán)境事件次生或衍生出其他突發(fā)事件，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需要多個專項指揮機(jī)構(gòu)、多個部門（單位）參與處置的，先期牽頭處置的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時報告縣應(yīng)急委，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。

因突發(fā)環(huán)境事件將要波及周邊地區(qū)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)周邊地區(qū)啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害程度超出本縣自身控制能力的，由縣委、縣人民政府報請市黨委、市人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。

4.8社會動員

（1）事發(fā)地政府或縣環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與事件處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等。

（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作，組織基層單位和人員開展自救互救；鄰近設(shè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對事發(fā)地提供救援。

（3）鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和救援。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。

（4）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，明確專門人員，及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作，引導(dǎo)志愿者有序參與救援工作。

4.9響應(yīng)終止

當(dāng)事件條件已排除、污染物已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件工作基本結(jié)束、禁止轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通訊和供水等基本正常、群眾生活秩序基本恢復(fù)后，按照“應(yīng)急響應(yīng)啟動與解除主體相一致”的原則，由應(yīng)急響應(yīng)啟動部門研究決定終止響應(yīng)。

5應(yīng)急保障

5.1隊伍保障

加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急救援及其他相關(guān)方面應(yīng)急隊伍建設(shè)；對應(yīng)急監(jiān)測、救援隊伍進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)與考核，動態(tài)管理人員和設(shè)施、設(shè)備；適時調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時更新相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保隨時處于良好的應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)等。

5.2經(jīng)費保障

強(qiáng)化落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費落實制度，保證應(yīng)對處置需要。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

5.3物資保障

建立健全應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要?？h人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理。

5.4通信保障

要及時組織各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時，在現(xiàn)場開通應(yīng)急通訊設(shè)施。

5.5交通與運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸管理部門要健全公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管制，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

5.6治安保障

公安部門要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟?、警戒和交通道路管制?/p>

5.7技術(shù)保障

支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)。依托應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。

5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康行政主管部門要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，做好突發(fā)環(huán)境事件衛(wèi)生健康應(yīng)急各項保障工作，加強(qiáng)有毒、有害等應(yīng)急隊伍和救治基地建設(shè)。

6后期工作

6.1損害評估

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

6.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，可會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

6.3善后處置

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣人民政府及有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤補(bǔ)償、保險理賠、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

6.4總結(jié)評估

（1）特大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查總結(jié)；較大及一般突發(fā)環(huán)境事件，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報請市人民政府同意組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

（2）突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后，縣人民政府要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，形成處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告，報市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室。

（3）縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)各成員部門（單位）提交的處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告，組織分析、研究，提出改進(jìn)應(yīng)對工作的意見，形成工作專報報縣政府應(yīng)急辦，并抄送各成員單位。

7日常管理

7.1宣傳培訓(xùn)

充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度，做好突發(fā)環(huán)境事件防范知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。

7.2預(yù)案演練

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，市生態(tài)環(huán)境局永寧分局具體負(fù)責(zé)，定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練。

7.3預(yù)案管理與更新

（1）本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局制定，經(jīng)縣人民政府審批后，由縣人民政府辦公室印發(fā)。

（2）市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)預(yù)案演練時發(fā)現(xiàn)的問題、機(jī)構(gòu)變化等情況適時組織修訂完善本預(yù)案。

7.4責(zé)任追究

對在應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件工作玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報事件情況的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任部門（單位）及當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局負(fù)責(zé)解釋。

8.2以上、以下含義

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。20__年8月10日永寧縣人民政府辦公室印發(fā)的《永寧縣突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》(永政辦發(fā)〔20__〕45號)同時廢止。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇4

為及時、妥善處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，快速響應(yīng)，有序行動，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活、生產(chǎn)活動的進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的控制和處置，具體包括：

1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。

2、工業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

3、因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。

4、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性污染事故。

5、核與輻射及放射性污染或安全方面的突發(fā)事件；

6、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等“二區(qū)一園”內(nèi)的生態(tài)破壞事件；

7、其他可能危及人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的環(huán)境污染事件。

二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

設(shè)立環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮中心，下設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、處置系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)等四個系統(tǒng)。啟動上級應(yīng)急預(yù)案時，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為工作小組。其機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心或工作小組）

組長：主管環(huán)保工作的副縣長

副組長：縣環(huán)保局局長

成員：縣環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指揮環(huán)境污染與事故的應(yīng)急處理工作，下設(shè)辦公室，設(shè)縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理的日常工作。

2、系統(tǒng)組成及工作職責(zé)

監(jiān)管系統(tǒng)：由縣環(huán)境執(zhí)法中隊和環(huán)境監(jiān)理站負(fù)責(zé)，環(huán)境執(zhí)法中隊隊長和監(jiān)理站主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)對全縣范圍內(nèi)的重點區(qū)域流域、重點行業(yè)開展經(jīng)常性的`環(huán)境污染隱患排查工作；當(dāng)環(huán)境污染事故或環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時，在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，及時上報應(yīng)急指揮中心；配合現(xiàn)場有關(guān)部門劃定警戒范圍，搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與對受危害人員的救治；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染情況的調(diào)查、取證，對事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，提出處理建議。特殊情況可邊處置邊報告。

監(jiān)測系統(tǒng)：由縣環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)，監(jiān)測站站長為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故或環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及分析化驗工作，對污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果、影響范圍做出快速、準(zhǔn)確認(rèn)定；制定跟蹤監(jiān)測計劃，對污染狀況實施跟蹤監(jiān)測。

處置系統(tǒng)：由環(huán)保局管理股負(fù)責(zé)，管理股股長為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：協(xié)助應(yīng)急指揮中心研究分析事態(tài)，提出事故處置的臨時性技術(shù)措施和清除危害的措施建議，在現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)采取有效措施，組織對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等去污，對受污染的物品的善后處理與處置；負(fù)責(zé)通報或疏散可能受到污染危害的群眾。

技術(shù)系統(tǒng)：成立專家組，由局里的工程師及技術(shù)人員組成。為環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和保證。

三、事故等級與啟動

縣環(huán)境執(zhí)法中隊和環(huán)境監(jiān)理站接到環(huán)境污染與破壞事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并對事故的污染程度作出初步的判斷。對于一般環(huán)境污染與破壞事故，由縣環(huán)境執(zhí)法中隊進(jìn)行處理處置；對于較大或重大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府報告；對于特大環(huán)境污染與破壞事故或跨縣的環(huán)境污染與破壞事故，由環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報市環(huán)保局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府報告。

四、應(yīng)急處置原則

1、預(yù)防為主，采取積極措施，加大對重點污染源防治措施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度，防患于未然。

2、迅速查明污染事件或污染事故發(fā)生原因，果斷采取措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。

3、確保現(xiàn)場監(jiān)測、處置人員及周圍群眾的人身安全

五、應(yīng)急處置一般程序

1、迅速報告

3762110為本縣突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理的舉報電話，實行24小時值班制度。接事故報警后，值班人員必須在第一時間向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮中心，組長任總指揮，副組長任副總指揮。

2、快速出動

接報后，應(yīng)急指揮中心指令立即啟動監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)，召集組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場。并及時向縣政府和市環(huán)保局報告。

3、控制現(xiàn)場

如果在到達(dá)現(xiàn)場后，公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，并參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴(kuò)散，劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

4、現(xiàn)場監(jiān)測和調(diào)查

迅速展開調(diào)查和監(jiān)測，掌握事故的基本情況：①事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)及發(fā)生的原因；②污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其毒性特、污染區(qū)范圍內(nèi)人員、動植物的中毒癥狀；③污染危害的嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢，受到控制的可能性，以及擬采取的措施。

5、情況上報

監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測情況及擬采取的措施及時報告應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急指揮中心向縣政府和市環(huán)保局報告。同時，應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況和有關(guān)建議，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

6、污染物處置

指揮中心在了解污染事態(tài)的發(fā)展，聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，指揮、調(diào)度綜合處置系統(tǒng)，展開應(yīng)急處置工作。并隨時將應(yīng)急處理與處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報縣政府和市環(huán)保局。

7、污染源跟蹤

監(jiān)測系統(tǒng)對污染狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，確認(rèn)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi)，事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除且無繼發(fā)的可能。經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，向各系統(tǒng)下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急系統(tǒng)撤離。

8、調(diào)查取證

監(jiān)管系統(tǒng)協(xié)同有關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責(zé)任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找事故原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

9、結(jié)案歸檔

形成總結(jié)報告，按時上報并歸檔。

六、保障措施

1、器材保障。日常應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急處理快速檢測儀器、采樣工具、防護(hù)器材、環(huán)境應(yīng)急處理手冊、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測手冊等。各系統(tǒng)依職責(zé)提出裝備計劃，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一購置。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。

2、通訊保障。采取有線通訊、無線通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式進(jìn)行，實現(xiàn)應(yīng)急信息的通報與反饋。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。

3、交通保障。車輛由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，平時應(yīng)急車輛應(yīng)保1證100公里以上的行車用油。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。

4、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可送至就近的醫(yī)院救治，或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。

5、應(yīng)急訓(xùn)練。日常應(yīng)急訓(xùn)練由各系統(tǒng)自行組織實施，也可結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，定期訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容主要是儀器設(shè)備的操作使用、個人防護(hù)、應(yīng)急處置技術(shù)及有關(guān)法規(guī)、政策學(xué)習(xí)以及人員召集等。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實施。

6、應(yīng)急培訓(xùn)?？h環(huán)保局應(yīng)急人員的培訓(xùn)，以參加市環(huán)保局相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)為主?？h應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，也可聘請專家授課，適時組織本縣環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范、個人防護(hù)等。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實施。

7、應(yīng)急演習(xí)?？h應(yīng)急辦將根據(jù)工作需要組織本縣的應(yīng)急演習(xí)。通過演習(xí)練指揮、練協(xié)同、練技術(shù)，檢驗應(yīng)急程序的科學(xué)性、指揮體系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，以及某些重大技術(shù)問題。由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實施。

七、責(zé)任追究

發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故，不按照規(guī)定報告或者報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施，或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的，對直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對及時發(fā)現(xiàn)報告或者在處置重大環(huán)境污染事故中有顯著立功表現(xiàn)的單位和個人，環(huán)保部門給予表揚(yáng)獎勵，同時報請各級政府予以嘉獎。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇5

環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案是指為應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件而制定的一套措施和預(yù)案。隨著全球氣候變化和各類環(huán)境問題的不斷加劇，環(huán)境突發(fā)事件的頻率和嚴(yán)重程度也不斷增加，因此建立一個完善的環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案顯得尤為重要。

一、環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案的制定背景

隨著人們對環(huán)境保護(hù)意識的不斷增強(qiáng)和環(huán)境保護(hù)政策的加強(qiáng)，環(huán)境突發(fā)事件的處理變得更加復(fù)雜和關(guān)鍵。環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等都可能導(dǎo)致環(huán)境資源的喪失和破壞，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來巨大的損失。因此，為了能夠更好地應(yīng)對突發(fā)情況，減少損失，保護(hù)環(huán)境和人民的生命財產(chǎn)安全，制定一個完善的環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案勢在必行。

二、環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案的內(nèi)容

1. 預(yù)案的制定目標(biāo)：確保環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、有效地調(diào)動資源，救治傷員，保護(hù)環(huán)境，降低社會經(jīng)濟(jì)損失。

2. 資源調(diào)度和管理：制定多級調(diào)度機(jī)制，明確各級應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，確保資源能夠及時調(diào)配到位。同時，建立資源庫和資源清單，及時更新資源信息，確保資源的充足和有效利用。

3. 人員培訓(xùn)和裝備保障：建立專業(yè)的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。同時，配備必要的裝備和器材，確保人員的安全和救援工作的順利進(jìn)行。

4. 協(xié)調(diào)和指揮體系：建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各類資源，確保應(yīng)急工作的高效進(jìn)行。同時，與相關(guān)部門建立起有效的溝通和協(xié)作機(jī)制，形成合力，提高應(yīng)急處置水平。

5. 社會參與和宣傳教育：引導(dǎo)和鼓勵社會各界積極參與環(huán)境應(yīng)急資源的建設(shè)和預(yù)案的制定。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急知識的宣傳教育，提高公眾的環(huán)境意識，增強(qiáng)應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。

三、環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案的實施

1. 建立健全的法律法規(guī)體系，確保環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案的有效執(zhí)行和落地。

2. 定期進(jìn)行演練和練習(xí)，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，確保預(yù)案的有效性和可操作性。

3. 不斷完善預(yù)案，根據(jù)實踐經(jīng)驗進(jìn)行修訂和更新，保持預(yù)案的及時性和針對性。

四、環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案的意義和作用

1. 保護(hù)環(huán)境和人民的生命財產(chǎn)安全，減少環(huán)境突發(fā)事件造成的損失和破壞。

2. 提高社會的應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)社會的應(yīng)對能力，增加社會的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。

3. 建立環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

4. 增強(qiáng)社會和企業(yè)的責(zé)任意識，改善環(huán)境保護(hù)意識和行為，推動綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

制定環(huán)境應(yīng)急資源預(yù)案是一項重大而必要的工作。只有充分認(rèn)識到環(huán)境應(yīng)急資源的重要性，才能更好地應(yīng)對各類環(huán)境突發(fā)事件，保護(hù)環(huán)境和人民的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇6

隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的加快，機(jī)電設(shè)備的使用越來越普遍，環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生頻率也在不斷增加。為了應(yīng)對這些突發(fā)事件，保障人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境的穩(wěn)定，制定一份完善的機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案勢在必行。本文將詳細(xì)介紹機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容，旨在為相關(guān)單位和個人提供參考。

一、背景

機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制是為了應(yīng)對機(jī)電設(shè)備故障、設(shè)備事故造成的環(huán)境污染、能源緊缺等突發(fā)事件，保障人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境的穩(wěn)定。該預(yù)案的制定應(yīng)遵循科學(xué)、綜合、系統(tǒng)、可操作的原則，充分考慮機(jī)電設(shè)備的特點和環(huán)境的脆弱性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，降低損失、保護(hù)環(huán)境。

二、編制內(nèi)容

1. 指導(dǎo)思想

機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想是“安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對、全民參與”。重要原則是預(yù)防為主，既要防患于未然，又要能夠及時、有效地響應(yīng)、應(yīng)對突發(fā)事件。

2. 應(yīng)急組織

預(yù)案明確應(yīng)急組織的成立機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和各級工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定預(yù)案、組織培訓(xùn)和演練，指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)配資源，各級工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、現(xiàn)場救援等工作。

3. 應(yīng)急預(yù)警

預(yù)案中規(guī)定應(yīng)急預(yù)警的觸發(fā)條件和預(yù)警機(jī)制，明確相關(guān)部門的職責(zé)和協(xié)同機(jī)制。應(yīng)急預(yù)警旨在在突發(fā)事件發(fā)生前盡早發(fā)現(xiàn)、預(yù)警，并通知相關(guān)部門和人員，以便做好準(zhǔn)備和應(yīng)對。

4. 應(yīng)急處置

預(yù)案對不同類型的突發(fā)事件進(jìn)行分類，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。對于機(jī)電設(shè)備故障、設(shè)備事故，預(yù)案明確人員撤離、設(shè)備停用、危險品遣返等應(yīng)急措施，以及相應(yīng)的處置步驟、責(zé)任人和聯(lián)系方式。

5. 資源保障

預(yù)案明確資源保障的原則和渠道，包括人員、物資、設(shè)備等資源的調(diào)配和支援。同時，預(yù)案還規(guī)定了資源的管理、儲備和更新機(jī)制，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時得到必要的資源支持。

6. 指揮協(xié)調(diào)

預(yù)案中明確了指揮協(xié)調(diào)的原則和職責(zé)分工，包括信息通報、指揮決策、資源調(diào)配、協(xié)同支援等。指揮協(xié)調(diào)機(jī)制的建立能夠保障各個相關(guān)部門和單位之間的信息共享和協(xié)同工作，提高應(yīng)急工作的效率和準(zhǔn)確度。

三、執(zhí)行與評估

機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要制定明確的計劃和工作方案，確保預(yù)案中的內(nèi)容能夠得到有效執(zhí)行。預(yù)案的執(zhí)行應(yīng)定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)，提高各級人員的應(yīng)急能力和協(xié)同工作能力。同時，制定有效的評估機(jī)制，對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。

四、總結(jié)

機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制是保障人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境的穩(wěn)定的重要手段。要根據(jù)機(jī)電設(shè)備的特點和環(huán)境的脆弱性，制定科學(xué)、系統(tǒng)、操作的預(yù)案，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，減少損失、保護(hù)環(huán)境。預(yù)案的執(zhí)行和評估是同等重要的，要加強(qiáng)預(yù)案的執(zhí)行力度、提高工作人員的應(yīng)急能力、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和機(jī)制。只有這樣，才能更好地預(yù)防和應(yīng)對機(jī)電環(huán)境突發(fā)事件，確保社會的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇7

? ? ? ?環(huán)境監(jiān)測重點

? ? ? ?第一章緒論

? ? ? ?1.環(huán)境監(jiān)測的過程一般為：現(xiàn)場調(diào)查—監(jiān)測方案制訂—優(yōu)化布點—樣品采集—運(yùn)送保存—分析測試—數(shù)據(jù)處理—綜合評價等。

? ? ? ?2.環(huán)境監(jiān)測的對象包括：反映環(huán)境質(zhì)量變化的各種自然因素、對人類活動與環(huán)境有影響的各種人為因素、對環(huán)境造成污染危害的各種成分。

? ? ? ?3.環(huán)境監(jiān)測的目的環(huán)境監(jiān)測的目的是準(zhǔn)確、及時、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。具體可歸納為：

? ? ? ?（1）根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評價環(huán)境質(zhì)量。

? ? ? ?（2）根據(jù)污染特點、分布情況和環(huán)境條件，追蹤污染源，研究和提供污染變化趨勢，為實現(xiàn)監(jiān)督管理、控制污染提供依據(jù)。

? ? ? ?（3）收集環(huán)境本底數(shù)據(jù)，積累長期監(jiān)測資料，為研究環(huán)境容量、實施總量控制、目標(biāo)管理、預(yù)測預(yù)報環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)。

? ? ? ?（4）為保護(hù)人類健康，保護(hù)環(huán)境，合理使用自然資源，制定環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等服務(wù)。

? ? ? ?4.環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測目的分類可分為：監(jiān)視性監(jiān)測、特定目的檢測、研究性監(jiān)測。

? ? ? ?5.環(huán)境污染因素的綜合效應(yīng)有：單獨作用，相加作用，相乘作用，拮抗作用。

? ? ? ?6.監(jiān)測技術(shù)中的化學(xué)、物理技術(shù)包括：重量法、容量法、儀器分析法。儀器分析法又包括：光譜法、色譜法、電化學(xué)法、放射分析法和流動注射分析法。

? ? ? ?7.中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系分為：國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

? ? ? ?8.中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成圖如下：

? ? ? ???國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)????國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)??國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)?國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)??國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)????中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系??國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

? ? ? ???地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)???地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)????國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

? ? ? ?9.國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括：國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)五類。

? ? ? ?10.依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低次序劃分為五類： Ⅰ類：主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)；

? ? ? ?Ⅱ類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等；

? ? ? ?Ⅲ類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

? ? ? ?Ⅳ類：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)； Ⅴ類：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

? ? ? ?11.污水排放標(biāo)準(zhǔn)將排放的污染物按其性質(zhì)及控制方式分為兩類：

? ? ? ?第一類污染物指能在環(huán)境或動、植物體內(nèi)積累，對人體健康產(chǎn)生長遠(yuǎn)不良影響的污染物質(zhì)。

? ? ? ?第二類污染物指長遠(yuǎn)影響小于第一類污染物的污染物質(zhì)。

? ? ? ?12.三類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)有：

? ? ? ?一類區(qū)：國家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需特殊保護(hù)的地區(qū)。二類區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。

? ? ? ?三類區(qū)：特定工業(yè)區(qū)。

? ? ? ?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一類區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)，三類區(qū)執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。

? ? ? ?第二章水和廢水監(jiān)測

? ? ? ?1.水體污染一般分為化學(xué)型污染、物理型污染和生物型污染三種類型。

? ? ? ?2.監(jiān)測斷面和采樣點的布設(shè)原則：

? ? ? ?（1）在對調(diào)查研究和對有關(guān)資料進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)水域尺度范圍，考慮代表性、可控性及經(jīng)濟(jì)性等因素，確定監(jiān)測斷面類型和采樣點數(shù)量，并不斷優(yōu)化，盡可能以最少的斷面獲取足夠的代表性環(huán)境信息。

? ? ? ?（2）有大量廢水排入江、河的主要居民區(qū)、工業(yè)區(qū)的上游和下游，支流與干流匯合處，入海河流河口及受潮汐影響的河段，國際河流出入國境線的出入口，湖泊、水庫出入口，應(yīng)設(shè)置監(jiān)測斷面。

? ? ? ?（3）飲用水源地和流經(jīng)主要風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、與水質(zhì)有關(guān)的地方病發(fā)病區(qū)、嚴(yán)重水土流失區(qū)及地球化學(xué)異常區(qū)的水域或河段，應(yīng)設(shè)置監(jiān)測斷面。

? ? ? ?（4）監(jiān)測斷面的位置要避開死水區(qū)、回水區(qū)、排污口處，盡量選擇河床穩(wěn)定、水流平穩(wěn)、水面寬闊、無淺灘的順直河段。

? ? ? ?（5）監(jiān)測斷面應(yīng)盡可能與水文監(jiān)測斷面一致，以便利用其水文資料。

? ? ? ?3.河流監(jiān)測斷面的布設(shè)：

? ? ? ?為評價完整江河水系的水質(zhì)，需設(shè)置背景斷面、對照斷面、控制斷面、削減斷面。

? ? ? ?4.采樣點的設(shè)置：

? ? ? ?（1）工業(yè)廢水：

? ? ? ?a.在車間或車間處理設(shè)施的廢水排放口布設(shè)采樣點，監(jiān)測第一類污染物；在工廠廢水總排放口布設(shè)采樣點，監(jiān)測第二類污染物。

? ? ? ?b.已有廢水處理設(shè)施的工廠，在處理設(shè)施的總排放口布設(shè)采樣點。如需要了解廢水處理效果和為調(diào)控處理工藝參數(shù)提供依據(jù)，應(yīng)在處理設(shè)施進(jìn)水口和部分單元處理設(shè)施進(jìn)、出水口布設(shè)采樣點。

? ? ? ?（2）生活污水：對城市管網(wǎng)污水，采樣點設(shè)在污水排放干管的不同位置和污水進(jìn)入受納水體的排放口。對城市污水處理廠，在污水進(jìn)口和處理后的總排放口及各單元處理設(shè)施進(jìn)出水口布設(shè)采樣點。

? ? ? ?5.水樣類型：瞬時水樣、混合水樣、綜合水樣。

? ? ? ?6.消解水樣的方法有：濕式消解法、干式分解法、微波消解法。

? ? ? ?7.濕式消解法包括硝酸消解法、硝酸—高氯酸消解法、硝酸—硫酸消解法、硫酸—磷酸消解法、硫酸—高錳酸鉀消解法、硝酸—氫氟酸消解法、多元消解法、堿分解法。

? ? ? ?8.水樣富集與分離常用的方法有：過濾、氣提、頂空、蒸餾、萃取、吸附、離子交換、共沉淀、層析。

? ? ? ?9.水中鉻的測定方法：二苯碳酰二肼分光光度法、火焰原子吸收光譜法、電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法和硫酸亞鐵銨滴定法。

? ? ? ?10.酸堿度測定：

? ? ? ?設(shè)水樣以酚酞為指示劑滴定消耗強(qiáng)酸量為P，繼續(xù)以甲基橙為指示劑滴定消耗強(qiáng)酸量為M，二者之和為T，測定水樣的總堿度是，可能出現(xiàn)下列5種情況：

? ? ? ?（1）M=0（或P=T）：水樣對酚酞顯紅色，呈堿性反應(yīng)。加入強(qiáng)酸使酚酞變?yōu)闊o色后，再加入甲基橙即呈橘紅色，故可以推斷水樣中只含氫氧化物。

? ? ? ?（2）P>M(或P>T/2):水樣對酚酞顯紅色，呈堿性。加入強(qiáng)酸至酚酞變?yōu)闊o色后，加入甲基橙顯橘黃色，繼續(xù)加酸變?yōu)殚偌t色，但消耗量較用酚酞滴定時少，說明水樣中有氫氧化物和碳酸鹽共存。

? ? ? ?（3）P=M：水樣對酚酞顯紅色，加酸至無色后，加入甲基橙顯橘黃色，繼續(xù)加酸至變?yōu)殚偌t色，兩次消耗酸量相等。因氫氧根離子和碳酸氫根離子不能共存，故說明水樣中只含碳酸鹽。

? ? ? ?（4）Pn

? ? ? ?（5）P=0（或M=T）：水樣對酚酞不顯色（pHn

? ? ? ?11.掌握測定水中溶解氧方法中修正的碘量法。（p96）

? ? ? ?（1）水樣中含有亞硝酸鹽會干擾碘量法測定溶解氧，可用疊氮化鈉將亞硝酸鹽分解后再用碘量法測定。

? ? ? ?（2）高錳酸鉀修正法適用于亞鐵鹽含量高的水樣，借助高錳酸鉀在酸性介質(zhì)中的強(qiáng)氧化性，將亞鐵鹽、亞硝酸鹽及有機(jī)物氧化，消除干擾。過量的高錳酸鉀用草酸鈉溶液除去，生成的高價鐵離子用氟化鉀掩蔽，生成的硝酸鹽不干擾測定。

? ? ? ?12.含氮化合物：

? ? ? ?水中的氨氮是指以游離氨和離子態(tài)氨形式存在的氮。

? ? ? ?測定水中氨氮的方法有：納氏試劑分光光度法、水楊酸—次氯酸鹽分光光度法、氣相分子吸收光譜法、離子選擇電極法和滴定法。

? ? ? ?13.測定化學(xué)需氧量（COD）的標(biāo)準(zhǔn)方法是重鉻酸鉀法。掌握重鉻酸鉀法實驗。（p113-114）

? ? ? ?原理：重鉻酸鉀氧化性很強(qiáng)，可將大部分有機(jī)物氧化，但吡啶不被氧化，芳香族有機(jī)物不易被氧化，揮發(fā)性直鏈脂肪族化合物、苯等存在于蒸氣相，不能與氧化劑液體接觸，氧化不明顯。氯離子能被重鉻酸鉀氧化，并與硫酸根作用生成沉淀，可加入適量硫酸汞絡(luò)合。

? ? ? ?14.生化需氧量（BOD）是指在有溶解氧的條件下，好氧微生物在分解水中有機(jī)物的生物化學(xué)氧化過程中所消耗的溶解氧量。掌握稀釋與接種法（五日培養(yǎng)法，BOD5法）（p118）

? ? ? ?五日培養(yǎng)法的測定原理：將水樣或稀釋水樣充滿溶解氧瓶，密閉后在暗處

? ? ? ?于（20±1）℃條件下培養(yǎng)5d±4h或（2+5）d±4h【先在0-4℃暗處培養(yǎng)2d，接著在（20±1）℃暗處培養(yǎng)5d】，求出培養(yǎng)前后水樣中溶解氧含量，根據(jù)二者的差值計算每升水樣消耗的溶解氧量，即為BOD。

? ? ? ?15.活性污泥性質(zhì)的測定：污泥沉降比、污泥濃度。

? ? ? ?第三章空氣和廢棄監(jiān)測

? ? ? ?1.空氣污染源可分為自然源和人為源兩種。人為源主要有：工業(yè)企業(yè)排放的廢氣、交通運(yùn)輸工具排放的廢氣、室內(nèi)空氣污染源。

? ? ? ?2.根據(jù)污染物的形成過程，可將其分為一次污染物和二次污染物。

? ? ? ?一次污染物是直接從各種污染源排放到空氣中的有害物質(zhì)。

? ? ? ?二次污染物是一次污染物在空氣中相互作用或它們與空氣中的正常組分發(fā)生反應(yīng)所產(chǎn)生的新污染物。

? ? ? ?3.一般將空氣中的污染物分為分子狀態(tài)污染物和粒子狀態(tài)污染物。粒徑小于

? ? ? ?2.5μm的顆粒物，以PM2.5表示。

? ? ? ?4.布設(shè)采樣點的方法：功能區(qū)布點法、網(wǎng)格布點法、同心圓布點法、扇形布點法。

? ? ? ?5.采集空氣樣品中直接采樣法包括：注射器采樣、塑料袋采樣、采氣管采樣、真空瓶采樣。

? ? ? ?6.二氧化硫測定的實驗，掌握四氯汞鹽吸收—副玫瑰苯胺分光光度法。

? ? ? ?7.總懸浮顆粒物的測定（p192-193）

? ? ? ?采用濾膜捕集—重量法，原理為用采樣動力抽取一定體積的空氣通過已恒重的濾膜，則空氣中的懸浮顆粒物被阻留在濾膜上，根據(jù)采樣前后濾膜質(zhì)量之差及采樣體積，即可計算TSP。

? ? ? ?8.污染源基本狀態(tài)參數(shù)的測量：溫度的測量、壓力的測量、流速和流量的計算。（p210-213）

? ? ? ?9.p233第8題，p234第20題

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇8

? ? ? ?一、名詞解釋 優(yōu)先污染物

? ? ? ?指難以降解，在環(huán)境中有一定的殘留水平，出現(xiàn)頻率較高，具有一定的累積性，毒性較大，現(xiàn)代已有檢出方法的化學(xué)品。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)路線：

? ? ? ?是指在一定時期內(nèi)，為完成一定的任務(wù)、達(dá)到一定的目的而采取的技術(shù)手段和途徑。硫酸鹽化速率：

? ? ? ?硫酸鹽化速率是指大氣中SO

? ? ? ?2、H2S、H2SO4蒸氣等含硫污染物演變形成危害更大的硫酸霧和硫酸鹽霧的速度。

? ? ? ?二、填空：

? ? ? ?水質(zhì)溶解氧的測定，現(xiàn)場固氧時，加入的是硫酸錳和堿性碘化鉀。固體樣品的制備過程一般是：破碎、過篩、混合、縮分。

? ? ? ?三、單項選擇題

? ? ? ?采集的水樣應(yīng)該在 2 小時內(nèi)送到實驗室檢驗，否則應(yīng)在4℃保存并于4小時內(nèi)送到實驗室檢驗。

? ? ? ?大氣中氮氧化物的測定，在采樣裝置前加上一段橡膠管的作用是消除O3的干擾水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)的測定中，有機(jī)物的氧化率大約為50%

? ? ? ?五、簡要回答

? ? ? ?環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制分外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量控制。

? ? ? ?質(zhì)量保證體系的六個關(guān)鍵系統(tǒng)是：布點系統(tǒng)；采樣系統(tǒng)；運(yùn)儲系統(tǒng)；分析測試系統(tǒng)；數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)；綜合評價系統(tǒng)。

? ? ? ?索氏提取器的提取原理：利用溶劑回流及虹吸原理，使固體物質(zhì)連續(xù)不斷地被純?nèi)軇┹腿。裙?jié)約溶利萃取效率又高。

? ? ? ?步驟：安裝裝置；加入溶劑；放入樣品；加熱回流提取；提取結(jié)束后撤卸裝置。

? ? ? ?水樣的預(yù)處理作用: ①去除組分復(fù)雜的共存干擾組分； ②將含量低、形態(tài)各異的組分處理到適合監(jiān)測的含量及形態(tài)。消解方法有濕式消解法，干灰化法

? ? ? ?空氣中固定污染源的監(jiān)測項目（4+X）分別是粉塵、二氧化硫、氮氧化物，黑度 和 不同行業(yè)排放的特征污染物

? ? ? ?六、稀釋法測BOD5，取水樣150ml，加水稀釋至1000ml，取其中一部分測定其ＤＯ＝7.8mg/l，另一部分培養(yǎng)5天后再測定DO=3.1mg/l，已知稀釋水的空白值為0.2mg/l,求水樣的BOD5。（8分）

? ? ? ?解： 已知：C1 == 7.8C2 ==3.1

? ? ? ?b1—b2 == 0.2則 f1 ==V1 /(V1+V2)== 850 / 1000==0.85

? ? ? ?所以：BOD5（mg/L）== [（C1-C2）—（b1-b2）×f1] /f2

? ? ? ?國家規(guī)定，第一類污染物的測定，要求一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣f2 == V2 /(V1+V2)==150 / 1000==0.15要測定大氣中的氮氧化物，需要在采樣管前加裝一個CrO3氧化管裝置

? ? ? ?四、判斷改錯題：

? ? ? ?用二乙基二硫代甲酸鈉分光光度法測定水中Cu2+含量是在pH為9-10的氨性緩沖溶液中,Cu2+與二乙基二硫代甲酸鈉溶液作用后生成黃棕色螯合物.電導(dǎo)率與溶液中的離子含量大致成正比地變化，一般隨溫度升高而升高。采集的植物樣品要具有代表性、典型性和實時性。

? ? ? ?==[（7.8—3.1）—0.2 × 0.85 ]/ 0.15==30.2

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇9

環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

1 總則 編制目的

建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本預(yù)案。 工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

堅持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救設(shè)備，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障員工健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。 應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及濃硫酸泄露等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、濃硫酸泄露事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。 危險辨識與評估

廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣；從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故（硫酸泄露）排放、大氣事故排放等。 最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地方是化學(xué)品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

2 主要環(huán)境因素分析 易燃易爆物品

本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備，在搬運(yùn)、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。 其它因素 用電事故

公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率設(shè)備相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災(zāi)事故。 噪聲傷害

本廠各種生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。 粉塵、廢氣（氮、硫化物）、污水超標(biāo)排放

如果本廠在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標(biāo)排放，或硫酸等大量泄露則會對周邊環(huán)境造成不利影響。 向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑

空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞，污染物進(jìn)入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運(yùn)動。

次生/伴生污染

根據(jù)危險因素分析，本公司危險化學(xué)品庫房的?；泛芏喽际且兹家妆罚坏┢鸹鸨?，都會有易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴(kuò)散，很可能產(chǎn)生伴生/次生污染。 事故危害的分類和分級 分類

事故分為二類，一類：火災(zāi)和爆炸；二類：一般泄漏、排放。 分級

按事故危害程度分級： 一類：

I級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。 II級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。 二類： I級：范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成重大影響。

II 級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成影響。 3 危險目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備

消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施等。

4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司應(yīng)急救援小組，由總經(jīng)理***任組長，副總經(jīng)理***、***、****任副組長，組員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；濱河廠區(qū)應(yīng)急救援小組由總經(jīng)理助理***任組長，***任副組長，組員由***、***、***擔(dān)任。 各成員職責(zé)

組長負(fù)責(zé)組織、指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。 副組長全面協(xié)助組長的救援組織、指揮工作，及時報警，及時向上級政府部門匯報事故情況、向鄰近單位通報事故可能帶來的影響。在組長外出時全面履行組長、副組長職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。 生產(chǎn)總監(jiān)組織各車間經(jīng)驗足、身體好的精干力量組成應(yīng)急小分隊，在組長指揮下進(jìn)行現(xiàn)場事故緊急處理，解救被困人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除事故后患。事故處理完畢后及時清理現(xiàn)場，馬上恢復(fù)生產(chǎn)。平時組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

辦公室在應(yīng)急救援時，疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員，維持現(xiàn)場秩序，保證救援物資、人員暢通。

綜合管理部在應(yīng)急救援時做好物資保障工作，平時及時采購各部門上報的應(yīng)急物資。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和人資部主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；協(xié)助組長、副組長完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。

5 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 報警

泄漏事故為I 類或I 級的，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告。在儲存、運(yùn)輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時，應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長（總經(jīng)理）匯報，組長找不到立即向副組長匯報。遇到重大險情時組長、副組長立刻向政府有關(guān)部門報警。

各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24 小時暢通。 報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： a 事故發(fā)生的時間和地點；

b 事故類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))； c 估計造成事故的泄漏量； d 事故可能持續(xù)的時間； e 健康危害與必要的醫(yī)療措施； f 聯(lián)系人姓名和電話。 6 風(fēng)險防范措施

對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到公司和個人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。 廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

本廠污水處理由辦公室和工程部負(fù)責(zé)溝通和解決。 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任人。 實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。

做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。 粉塵事故排放的風(fēng)險防范措施

在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運(yùn)行中的參數(shù)變化，調(diào)整參數(shù)至正常運(yùn)行范圍，使其保持和穩(wěn)定在最佳運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)判斷除塵器現(xiàn)場故障時，應(yīng)及時通知工程部維修人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。逐級解決和反映問題，對現(xiàn)場控制的除塵設(shè)施，維修人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。

廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險預(yù)防措施

定期進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 當(dāng)排放超標(biāo)時，應(yīng)及時通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。 噪音超標(biāo)的風(fēng)險防范措施

本廠的噪音問題由辦公室進(jìn)行溝通和解決。 積極尋求新材料、新技術(shù)對廠界噪音進(jìn)行降噪處理。 發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施

針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準(zhǔn)備好的沙袋、消防沙等設(shè)施，進(jìn)行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應(yīng)的水泵，以防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；同時采取相應(yīng)的回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護(hù)污水處理裝置正常運(yùn)行，一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標(biāo)排放。

生產(chǎn)車間等應(yīng)有備用防護(hù)服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈等相關(guān)的救生裝置若干，以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。 7 人員緊急疏散、撤離與救助

事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法

當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由事故應(yīng)急救援小組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。事故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向事故應(yīng)急救援小組匯報撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對物料進(jìn)行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進(jìn)行集合。 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法 發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。 消防設(shè)施

廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng)，并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。 應(yīng)急通信、報警及照明

整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。 救援設(shè)備、物資及藥品

公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)?；穫}庫均配備所需的個體防護(hù)設(shè)備，便于緊急情況下使用。

公司配備消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資如防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、應(yīng)急車、檢修工具、急救藥品等。 急救、防護(hù)措施（主要針對硫酸泄漏） 急救

皮膚接觸：用濕布擦去硫酸，脫去污染的衣服，立即用水沖洗至少15分鐘，或者用2%碳酸氫鈉溶液沖洗，如嚴(yán)重者應(yīng)就醫(yī)。 眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘，并立即到醫(yī)院就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，呼吸困難時給予輸氧，或者用2~4%的碳酸氫鈉溶液霧化吸入，如有不適者應(yīng)就醫(yī)。 食入：誤服者用牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐，并立即送醫(yī)院進(jìn)行治療。 預(yù)防措施

呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸蒸汽或煙霧時，必須佩帶防毒面具或供氣頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時，佩帶自給式呼吸器（如正壓式氧氣呼及機(jī)或空氣呼吸機(jī)）。

眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼睛。

身體表面防護(hù)：穿防酸服（防腐材料制作）戴橡膠手套。 其它：工作后，淋浴更衣。單獨存放被酸污染的衣服，洗后再用，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

在有硫酸作業(yè)時，必須穿防酸服、橡膠手套和護(hù)目鏡，否則，可有權(quán)拒絕作業(yè)。 8 事故應(yīng)急救援終止程序 事故救援工作結(jié)束的確定

當(dāng)事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由應(yīng)急救援小組組長宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。 9 公眾教育

我公司將負(fù)責(zé)對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強(qiáng)與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。采取的方式：口頭宣傳等。 10 演練計劃 演練分類及內(nèi)容 演練分類

（1）組織指揮演練：事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，以組織指揮的形式組織實施應(yīng)急救援任務(wù)的演練；

（2）單項演練：生產(chǎn)車間組織應(yīng)急小分隊開展的應(yīng)急救援任務(wù)中的單項科目的演練；

（3）綜合演練：由事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展的全面演練。 演練內(nèi)容

（1）事故應(yīng)急處置搶險； （2）通信及報警信號的聯(lián)絡(luò)；

（3）各種標(biāo)志、設(shè)置警戒范圍及人員控制； （4）廠內(nèi)交通控制及管理；

（5）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況； （6）事故的善后工作。 預(yù)案評估和修正

事故應(yīng)急救援小組經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題，并從中找到改進(jìn)的措施，對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容提出建議和改進(jìn)意見。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇10

根據(jù)福建省公安廳《關(guān)于印發(fā)有關(guān)警種部門工作職責(zé)的通知》（閩公綜〔2015〕332號）和福建省公安廳交警總隊《轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)警種部門工作職責(zé)的通知》（閩交警網(wǎng)傳〔2015〕239號）有關(guān)要求，結(jié)合我市道路交通安全管理實際，特制定突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急工作預(yù)案如下：

一、主要任務(wù)

公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處置突發(fā)環(huán)境事件中負(fù)責(zé)：一是劃定現(xiàn)場交通管制區(qū)域，指導(dǎo)人員疏散，確保運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行，保障救援道路暢通；二是參與組織協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)信息的接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，適時發(fā)布預(yù)警信息。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

交警支隊成立突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急指揮工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部設(shè)在公安智能交通控制中心，由支隊當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，支隊機(jī)特、科設(shè)、鼓樓、臺江、倉山、晉安大隊領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路交通應(yīng)急處置工作的指揮、調(diào)度工作，依托智控中心及時收集分析市區(qū)警情，下達(dá)預(yù)警和排堵保暢措施。

三、職責(zé)劃分

（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、決定啟動、終止突發(fā)環(huán)境事件道路交通的應(yīng)急響應(yīng)行動。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支隊突發(fā)環(huán)境事件道路交通的處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

3、成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

4、決定其他相關(guān)重大事項。

（二）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

1、支隊?wèi)?yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件道路交通信息上傳、下達(dá)和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，并及時向支隊?wèi)?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府應(yīng)急部門報告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況。

2、各縣（市）區(qū)大隊：負(fù)責(zé)制定突發(fā)環(huán)境事件交通應(yīng)急處置預(yù)案子方案，明確各管控點位民警和交通警輔人員勤務(wù)安排情況，確保一旦發(fā)生險情，立即啟動交通應(yīng)急處置預(yù)案，警力及時到位，迅速對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)實施臨時管制、外圍及時分流。根據(jù)支隊?wèi)?yīng)急指揮部的指令開展現(xiàn)場警戒、疏散群眾、現(xiàn)場外圍的道路交通秩序維護(hù)等工作；保證救援應(yīng)急通道的暢通，確保救援搶險人員和車輛快速到達(dá)。同時，根據(jù)支隊?wèi)?yīng)急指揮部指令，通過廣播、微信、微博、戶外電子顯示屏等媒介，及時、準(zhǔn)確發(fā)布涉事路段的交通路況信息和交通管制信息，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇行車路線。

3、案件調(diào)查大隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)大隊快速處理因車輛造成的嚴(yán)重影響道路通行的交通事故，及時撤離事故現(xiàn)場，盡早恢復(fù)交通。

4、交通勤務(wù)大隊：負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，落實交通管制措施，協(xié)調(diào)大隊聯(lián)勤聯(lián)動；同時協(xié)調(diào)新聞媒體將險情情況、臨時交通管制措施以及繞行線路等信息實時向社會發(fā)布，提醒廣大市民提前繞行。

5、科研設(shè)施大隊：負(fù)責(zé)根據(jù)臨時交通管制措施，及時調(diào)整信號燈配時，并通過誘導(dǎo)系統(tǒng)及時發(fā)布交通引導(dǎo)信息。

四、處置程序及措施

（一）轄區(qū)大隊在接到突發(fā)環(huán)境事件警情后，要立即將事件發(fā)生時間、地點、簡要情況、事件性質(zhì)、影響范圍、現(xiàn)場狀況、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等基本情況和有關(guān)信息報告支隊?wèi)?yīng)急指揮部。支隊?wèi)?yīng)急指揮部接到報告后，報支隊?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并將相關(guān)信息上報市局110指揮中心。

（二）轄區(qū)大隊在將情況上報支隊?wèi)?yīng)急指揮部同時，大隊主要領(lǐng)導(dǎo)要立即調(diào)集警力，快速趕赴現(xiàn)場，快速參與突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急處置，一是在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)沿線路口設(shè)置管制標(biāo)志，配合當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門，在區(qū)域外圍路口的管控點和分流點安排警力嚴(yán)密控制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域；二是在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)外圍路口的管控點和分流點科學(xué)設(shè)置禁止駛?cè)胛ｋU區(qū)域的交通提示標(biāo)志，并安排警力和交通警服人員疏導(dǎo)車輛；三是協(xié)調(diào)其他警種、轄區(qū)派出所及時快速疏散防控管制區(qū)域內(nèi)的車輛、行人；做好現(xiàn)場警戒、疏散群眾、現(xiàn)場外圍的`道路交通秩序維護(hù)等工作；四是保障救援應(yīng)急通道的暢通，優(yōu)先確保消防、急救、通信、電力、110等應(yīng)急保障車輛快速通行和停車，確保救援搶險人員和車輛快速到達(dá)。五是根據(jù)事件情況，經(jīng)請示支隊?wèi)?yīng)急指揮部后，可對相關(guān)道路實施臨時交通管制。

（三）支隊?wèi)?yīng)急指揮部根據(jù)轄區(qū)大隊報告的道路交通突發(fā)事件的不同情形和規(guī)模、危害程度，要立即向支隊主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時與市政府應(yīng)急辦聯(lián)系，由市政府協(xié)調(diào)環(huán)保、消防、衛(wèi)生、武警等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，組織搶險施救，盡早恢復(fù)交通。

（四）支隊?wèi)?yīng)急指揮部要根據(jù)事態(tài)的危害程度和對交通的影響情況及時調(diào)配相鄰大隊警力，按照“遠(yuǎn)端分流、近端疏導(dǎo)”的原則配合轄區(qū)大隊做好交通秩序維護(hù)工作，確保救援車輛及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門車輛通道暢通；交通勤務(wù)、科研設(shè)施、案件調(diào)查大隊等要按照職責(zé)分工采取相應(yīng)措施，共同做好交通秩序維護(hù)工作。

（五）值班支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)要在支隊公安智能交通控制中心、大隊指揮室指揮；相關(guān)支隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)要趕往現(xiàn)場組織、指揮、協(xié)調(diào)。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇11

日照市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

近年來，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，各地都在努力采取措施，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。作為中國的沿海城市，日照市擁有得天獨厚的自然環(huán)境和豐富的資源，環(huán)境污染問題也對該市帶來了極大的威脅。為了應(yīng)對突發(fā)的環(huán)境事件，日照市政府制定了一份全面的《日照市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》，以應(yīng)對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。

日照市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是一項以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、救援為核心的綜合性文件，旨在通過及時、科學(xué)、有序的反應(yīng)和處理，降低環(huán)境突發(fā)事件對市民生命財產(chǎn)和社會秩序的危害程度。根據(jù)預(yù)案，日照市政府成立了由市長負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮部，確定專門的應(yīng)急隊伍和裝備，制定預(yù)案的具體實施細(xì)則，以確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

預(yù)案明確規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案的組織體系、工作流程和責(zé)任分工。市應(yīng)急指揮部成員將通過有效的通訊設(shè)備保持緊密聯(lián)系，及時掌握事件的最新情況。一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，指揮部將立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并派遣相關(guān)部門和人員前往現(xiàn)場進(jìn)行處置。同時，預(yù)案還規(guī)定了各級政府與社會單位的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，確保各方的資源得到充分利用和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

預(yù)案中還明確了各種突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施。在大氣污染事件中，預(yù)案要求立即停工和減產(chǎn)，降低工業(yè)排放，同時啟動緊急疏散措施，減少市民對污染物的暴露。對于水污染，預(yù)案規(guī)定加強(qiáng)水源搶險搶修和水質(zhì)監(jiān)測，以保證市民正常的飲用水供應(yīng)。針對土壤污染、輻射事故和噪聲擾民等問題，預(yù)案也制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

除了具體的應(yīng)急處置方案，預(yù)案還重視環(huán)境應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。市政府積極培訓(xùn)相關(guān)人員，提高應(yīng)急救援隊伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處理能力。同時，政府還積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣環(huán)保技術(shù)，提高日照市的環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警能力。

隨著日照市環(huán)境保護(hù)意識的提高和各項措施的付諸實施，突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生率逐漸降低，應(yīng)急預(yù)案也變得更加完善和精細(xì)。全市對環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急處置工作的重視程度不斷提高，市民對政府的環(huán)保工作也有著更高的期望。

《日照市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》是日照市政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的一項重要制度。預(yù)案的完善和落實將有力地保障了市民生命財產(chǎn)的安全，同時也為日照市的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的保障。希望隨著時間的推移，日照市的環(huán)境質(zhì)量能夠得到根本性的改善，成為一個生態(tài)環(huán)保的城市，為后代子孫留下一片凈土。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇12

一、

機(jī)電設(shè)備在各個行業(yè)中扮演著重要的角色，而這些設(shè)備的正常運(yùn)行對于保障生產(chǎn)、工作的安全和高效非常重要。由于外部環(huán)境的不確定性和機(jī)電設(shè)備自身的缺陷，意外事件時有發(fā)生。為了能夠在遭遇突發(fā)情況時能夠迅速、有效地應(yīng)對，制定一份全面的機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

二、應(yīng)急預(yù)案的制定原則

制定機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要遵循以下原則：

1. 安全第一：應(yīng)急預(yù)案的目的是保障人員的生命安全和機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行，在制定過程中必須將安全放在第一位。

2. 可操作性：應(yīng)急預(yù)案必須具有可操作性，即在實際操作過程中可以行之有效，并能有效地減少損失和傷害。

3. 細(xì)化明確：應(yīng)急預(yù)案需要盡可能地將應(yīng)對措施制定得細(xì)化明確，以便在緊急情況下可以迅速執(zhí)行。

4. 全面性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋所有可能發(fā)生的突發(fā)事件，并涵蓋所有相關(guān)的機(jī)電設(shè)備。

三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

1. 突發(fā)事件分類：根據(jù)機(jī)電環(huán)境常見的突發(fā)事件，將其進(jìn)行分類。例如，火災(zāi)類、泄漏類、故障類等。

2. 事件識別和報警：制定事件的識別方法和報警制度，確保在事故發(fā)生后可以在第一時間將事件情況上報相關(guān)人員。

3. 應(yīng)急人員的組織和調(diào)度：確定應(yīng)急小組成員名單，明確各個崗位的職責(zé)，以及應(yīng)急指揮部的成員和職責(zé)，確保應(yīng)急力量的組織和調(diào)度。

4. 應(yīng)急措施和裝備：制定不同類別突發(fā)事件的對應(yīng)應(yīng)急措施，并配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，以盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5. 應(yīng)急演練和培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

6. 事故調(diào)查和對每次突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，找出問題并做出改進(jìn)，為今后應(yīng)急工作提供參考。

四、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和評估

應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要確保各項措施得到有效執(zhí)行，包括應(yīng)急人員的組織調(diào)度、應(yīng)急裝備的使用、應(yīng)急措施的落實等。同時，在實際操作中需要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行適時的修訂和完善，以確保其始終符合實際需求。

為了對應(yīng)急預(yù)案的效果進(jìn)行評估，可以根據(jù)每次應(yīng)急事件的處理情況和結(jié)果進(jìn)行評估，同時也可以進(jìn)行內(nèi)部的自查自評和外部的第三方評估。

五、

應(yīng)急預(yù)案的制定是保障機(jī)電設(shè)備和人員安全的重要保障措施，通過全面的預(yù)案制定和執(zhí)行，可以有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，降低事故的發(fā)生率和損失的程度。制定一份詳細(xì)、具體且生動的機(jī)電環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)和機(jī)電設(shè)備管理者的一項必要工作。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇13

水環(huán)境是人類生存不可或缺的重要環(huán)境之一，然而隨著工業(yè)化進(jìn)程加快、城市化進(jìn)程不斷擴(kuò)大等因素的影響，水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。在這種情況下，制定一份完善的水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

為什么需要水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案？水環(huán)境是人類生存的重要依托，一旦水環(huán)境受到污染或破壞，將會對人類生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面造成嚴(yán)重影響。例如，水污染可能導(dǎo)致水質(zhì)變差，威脅人類健康；水資源短缺可能導(dǎo)致飲用水供應(yīng)不足，影響生活；污水排放可能導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，影響漁業(yè)發(fā)展等。制定水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以及時應(yīng)對突發(fā)水環(huán)境事件，減少損失，保護(hù)水環(huán)境。

水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件的分類、應(yīng)急響應(yīng)流程、責(zé)任人及職責(zé)、資源準(zhǔn)備、溝通協(xié)調(diào)等內(nèi)容。根據(jù)水環(huán)境事件的性質(zhì)和規(guī)模，對事件進(jìn)行分類，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。明確應(yīng)急響應(yīng)流程，包括應(yīng)急預(yù)案初始啟動、信息收集與評估、決策與指揮、應(yīng)急處置、事件追蹤等環(huán)節(jié)。明確責(zé)任人及職責(zé)，明確各級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和各相關(guān)部門的職責(zé)分工，確保責(zé)任到人。同時，對應(yīng)急資源進(jìn)行準(zhǔn)備，包括人力資源、物資資源、技術(shù)資源等方面的準(zhǔn)備工作。建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各相關(guān)部門之間的信息暢通與協(xié)作。

水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施過程是怎樣的？在實施水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時，需要按照預(yù)案的要求迅速行動，全力以赴應(yīng)對突發(fā)水環(huán)境事件。根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，并按照預(yù)案規(guī)定的流程開展應(yīng)急響應(yīng)工作。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速行動，全力以赴開展應(yīng)急處置工作，采取有效措施減少損失，保護(hù)水環(huán)境。加強(qiáng)信息共享與協(xié)調(diào)溝通，確保各相關(guān)部門之間的快速響應(yīng)和緊密合作。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷提升水環(huán)境保護(hù)水平。

水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和實施對于保護(hù)水環(huán)境、維護(hù)人類生存環(huán)境具有重要意義。只有加強(qiáng)水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)能力，才能有效應(yīng)對突發(fā)水環(huán)境事件，最大限度減少損失，實現(xiàn)水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過不懈努力，我們能夠建立一套完備的水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，為保護(hù)水環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇14

1總則

1.1編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

核事故及輻射事故、海上溢油事件、船舶污染事件以及重污染天氣的應(yīng)對工作，適用相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，人民至上、生命至上，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和有關(guān)單位立即按照職責(zé)分工和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

2組織指揮體系

2.1省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由省級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對并設(shè)立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部），作為省突發(fā)事件應(yīng)急委員會下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。省應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對相關(guān)工作。

總指揮：省政府分管負(fù)責(zé)同志。

副總指揮：省政府協(xié)調(diào)相關(guān)工作的副秘書長，省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志、省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)同志。

成員：省委宣傳部、政法委、網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、廣電局、糧食和儲備局、林業(yè)局、藥監(jiān)局，省鐵投集團(tuán)，民航中南地區(qū)管理局，廣東海事局，省地震局、氣象局，廣東銀保監(jiān)局，中國鐵路廣州局集團(tuán)，武警廣東總隊，省消防救援總隊，省海洋綜合執(zhí)法總隊等單位負(fù)責(zé)人。

（1）省委宣傳部：負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)涉突發(fā)環(huán)境事件輿情監(jiān)測、研判和預(yù)警，協(xié)調(diào)做好重大突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我省新聞媒體機(jī)構(gòu)，組織開展環(huán)境應(yīng)急安全教育。

（2）省委政法委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促政法機(jī)關(guān)依法辦理環(huán)境污染犯罪案件，配合做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（3）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)配合開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程網(wǎng)絡(luò)舉報和謠言治理等工作。

（4）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將全省環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃；開展居民生活必需品等商品的價格監(jiān)測和市場巡查，必要時依法定程序采取價格應(yīng)急干預(yù)措施。

（5）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動員做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)。

（6）省公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通管理；指導(dǎo)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒工作；對事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路實行交通管制，保障救援道路暢通；維護(hù)事發(fā)地治安秩序和社會穩(wěn)定；參與敏感和重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和處置。

（7）省民政廳：指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好突發(fā)環(huán)境事件的社會捐助工作；將符合條件的困難群眾納入臨時救助等基本生活保障范圍。

（8）省司法廳：推動國家機(jī)關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，配合開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對普法宣傳，為省政府開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策進(jìn)行法律研究。

（9）省財政廳：做好省級應(yīng)急資金保障，配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。

（10）省自然資源廳：開展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、海洋災(zāi)害觀測預(yù)報，開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)等工作。

（11）省生態(tài)環(huán)境廳：牽頭協(xié)調(diào)重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、重大生態(tài)環(huán)境污染事故；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市縣政府對重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作。

（12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各地區(qū)提供突發(fā)環(huán)境事件事故企業(yè)現(xiàn)場周邊下水管網(wǎng)資料，提出消防廢水的防控意見，及時做好消防廢水溢出可能進(jìn)入下水管網(wǎng)的封堵等工作，協(xié)助提出危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故消防廢水防控建議。

（13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員及物資設(shè)備的應(yīng)急運(yùn)輸工作；參與因公路、水路交通安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

（14）省水利廳：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)水污染事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作；監(jiān)測并發(fā)布相關(guān)水文信息，提供水體污染事件應(yīng)急處置所需的水利、水文數(shù)據(jù)；組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施重要江河湖庫及跨市、跨流域環(huán)境應(yīng)急水量調(diào)度，協(xié)助提出危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故消防廢水防控建議。

（15）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源破壞進(jìn)行評估，配合做好因養(yǎng)殖污染引起的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置工作，配合開展相關(guān)生態(tài)修復(fù)。

（16）省商務(wù)廳：依職責(zé)配合相關(guān)部門做好有關(guān)生活必需品的市場保供。

（17）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展衛(wèi)生應(yīng)急救援。

（18）省應(yīng)急管理廳：配合安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置及調(diào)查評估工作；及時通報生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害可能引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件信息；依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況；在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和裝備，會同省糧食和儲備局做好基本生活物資儲備工作；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾安置和生活救助，以及因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（19）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置中食品、藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，保障食品藥械安全工作。依法監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全法律法規(guī)執(zhí)行情況，對特種設(shè)備實施安全監(jiān)察；參與事件調(diào)查處理。

（20）省廣電局：負(fù)責(zé)配合省委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù)，指導(dǎo)廣播電視新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助主管部門發(fā)布預(yù)警信息和公益廣告宣傳；配合開展輿情分析研判，及時做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（21）省糧食和儲備局：負(fù)責(zé)組織做好儲備糧油的調(diào)撥供應(yīng)工作和救災(zāi)物資等儲備工作。

（22）省林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的有關(guān)林業(yè)資源損害進(jìn)行評估。

（23）省藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置中藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管工作，保障藥械質(zhì)量安全。

（24）省鐵投集團(tuán)：負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處置提供所轄自主運(yùn)營鐵路、城際軌道交通運(yùn)輸保障；負(fù)責(zé)因突發(fā)環(huán)境事件損毀所轄鐵路、城際軌道交通和有關(guān)設(shè)備的修復(fù)管理。

（25）民航中南地區(qū)管理局：負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供必要的航空運(yùn)輸保障。

（26）廣東銀保監(jiān)局：負(fù)責(zé)鼓勵保險公司開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為處置突發(fā)環(huán)境事件提供保險服務(wù)；鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險，建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制；依法監(jiān)督保險公司提高與事件相關(guān)的理賠效率。

（27）省地震局：負(fù)責(zé)對地震震情和災(zāi)情進(jìn)行通報。

（28）省氣象局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)的氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)；必要時，對突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進(jìn)行加密氣象監(jiān)測，提供現(xiàn)場氣象預(yù)報信息并適時開展人工影響天氣作業(yè)。

（29）廣東海事局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶重大污染事故處置及調(diào)查處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；為突發(fā)環(huán)境事件開展水上環(huán)境監(jiān)測等活動提供船舶、人員等方面支持。

（30）中國鐵路廣州局集團(tuán)：負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供必要的鐵路運(yùn)輸保障。

（31）武警廣東總隊：協(xié)助公安部門維護(hù)應(yīng)急期間社會治安秩序，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險區(qū)域的群眾。

（32）省消防救援總隊：負(fù)責(zé)根據(jù)事故滅火救援發(fā)展態(tài)勢，協(xié)助提出消防廢水防控的意見建議，協(xié)助開展下游污染水體應(yīng)急處置工作。

（33）省海洋綜合執(zhí)法總隊：按規(guī)定權(quán)限參與海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。

2.2省應(yīng)急指揮部辦公室

省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳，主要職責(zé)：貫徹落實省應(yīng)急指揮部決定和部署，協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部成員單位參與應(yīng)急處置工作；匯總、上報應(yīng)急處置情況；完成省應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.3省突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部

特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立省突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部（以下簡稱省現(xiàn)場指揮部），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。省現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)對工作需要設(shè)立相應(yīng)工作組，工作組通常分為綜合協(xié)調(diào)組、污染處置組、專家咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、新聞宣傳組、社會穩(wěn)定組等。工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

2.4地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各縣級以上人民政府參照本預(yù)案，設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對和組織協(xié)調(diào)指揮等工作。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由地級以上市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，市級人民政府可設(shè)立現(xiàn)場指揮部；初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由縣級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，縣級人民政府視情設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

涉及兩個及以上行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上級人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)對，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上級人民政府共同負(fù)責(zé)組織應(yīng)對。

相鄰地區(qū)人民政府要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域特點，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，形成部門之間、區(qū)域之間、條塊之間、軍地之間應(yīng)急聯(lián)動，共同做好區(qū)域性、流域性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對工作。

2.5前方工作組

較大、一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由省生態(tài)環(huán)境廳視情派出前方工作組或牽頭組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，成員由省相關(guān)部門或省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位組成。

2.6專家組

各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對專家?guī)欤鶕?jù)需要組織專家提供突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查評估等決策咨詢服務(wù)。

3運(yùn)行機(jī)制

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、后期工作等工作機(jī)制。

3.1風(fēng)險防控

各級人民政府要健全環(huán)境風(fēng)險防范化解機(jī)制，提升環(huán)境風(fēng)險早期識別能力，指導(dǎo)企事業(yè)單位開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，研究制定環(huán)境風(fēng)險分類分級標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，對不同類別的環(huán)境風(fēng)險實行差異化監(jiān)督管理。

有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)各方的溝通，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類環(huán)境風(fēng)險隱患，落實環(huán)境風(fēng)險管控和隱患治理措施；對重大環(huán)境風(fēng)險點和危險源，督促制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

不斷完善粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，鼓勵相鄰地市、毗鄰地區(qū)建立健全區(qū)域環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，深化信息共享、應(yīng)急救援和風(fēng)險防范等方面合作，提高區(qū)域應(yīng)急管理能力。

3.2監(jiān)測預(yù)警

3.2.1監(jiān)測

各級人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善監(jiān)測信息資源獲取和共享機(jī)制，科學(xué)研判突發(fā)環(huán)境事件信息。

各級生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，并通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強(qiáng)對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況并開展分析研判。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、海事、消防救援等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控，及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。

3.2.2預(yù)警

各級人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警制度，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè)，建立預(yù)警信息快速發(fā)布和傳播機(jī)制，擴(kuò)大社會公眾覆蓋面，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題。

3.2.2.1預(yù)警分級

可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，分別對應(yīng)預(yù)計可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.2.2預(yù)警信息發(fā)布

（1）發(fā)布制度。

突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，按照《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息，由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制作并按規(guī)定程序報批后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由有關(guān)單位制作并按規(guī)定程序報批后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。

各級生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報同級相關(guān)部門和單位。上級生態(tài)環(huán)境部門要將監(jiān)測到的可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息，及時通報可能受影響地區(qū)的生態(tài)環(huán)境部門。

（2）發(fā)布內(nèi)容。

突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)境事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和發(fā)布機(jī)關(guān)、咨詢電話等。

（3）發(fā)布途徑。

各級人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門，及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的其他相關(guān)地區(qū)。

3.2.2.3預(yù)警行動

預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門視情采取以下措施：

（1）分析研判。

組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

（2）防范處置。

迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護(hù)措施?？赡芡{飲用水安全時，要及時啟動飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案，做好啟用備用水源的準(zhǔn)備工作。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。

提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。部署應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

（4）輿論引導(dǎo)。

及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

3.2.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的各級人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

3.3應(yīng)急處置與救援

3.3.1信息報告

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故、危險貨物運(yùn)輸事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援、海事等部門或者其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門接報后要及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。其他單位在大氣、水體、土壤監(jiān)測過程中獲得環(huán)境污染事件信息的，要及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，初步認(rèn)定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別，按照國家和省規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報突發(fā)環(huán)境事件信息，重大以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門可直接向省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳報告，并同時報告上一級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。

各地級以上市人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳要全面掌握較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息，了解一般突發(fā)環(huán)境事件信息；較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息，要及時報送省人民政府。

3.3.2響應(yīng)啟動

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，各級人民政府、相關(guān)部門和單位要按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等，突發(fā)環(huán)境事件省級層面應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為一級、二級、三級、四級四個等級。

（1）一級響應(yīng)。

符合特別重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估，認(rèn)為需要啟動一級應(yīng)急響應(yīng)的，報請省政府主要負(fù)責(zé)同志決定。一級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，由省應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置工作，迅速將有關(guān)情況報告國務(wù)院及其有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力或需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的，報請國務(wù)院啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（2）二級響應(yīng)。

符合重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估，認(rèn)為需要啟動二級應(yīng)急響應(yīng)的，報請省政府分管負(fù)責(zé)同志決定。二級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，由省應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置工作，迅速將有關(guān)情況報告國務(wù)院及其有關(guān)部門。

（3）三級響應(yīng)。

符合較大突發(fā)環(huán)境事件情形之一，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估，認(rèn)為需要啟動三級應(yīng)急響應(yīng)的，由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組或牽頭組成省級部門聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急處置工作。

（4）四級響應(yīng)。

一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估，認(rèn)為需要啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的，由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急處置工作。

突發(fā)環(huán)境事件分級根據(jù)本預(yù)案7.1的相應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定，國家對突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)有更新的，按照最新規(guī)定執(zhí)行。對涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的一般、較大突發(fā)環(huán)境事件，不受突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)限制，可根據(jù)需要提級啟動省級層面相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整相應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

3.3.3先期處置

涉事企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向所在地縣（市、區(qū)）人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門報告。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安等部門組織對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

3.3.4指揮協(xié)調(diào)

上級人民政府及其相關(guān)部門指導(dǎo)下級人民政府及其相關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。上級組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立后，下級組織指揮機(jī)構(gòu)按照上級組織指揮機(jī)構(gòu)要求做好應(yīng)急處置與救援工作。

上級人民政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部的，下級人民政府現(xiàn)場指揮部應(yīng)納入上級現(xiàn)場指揮部。上級工作組到達(dá)現(xiàn)場后，下級現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按要求做好保障工作。參與現(xiàn)場救援的各類應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)及時與現(xiàn)場指揮部做好銜接，服從現(xiàn)場指揮部的決策，接受統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時報告現(xiàn)場救援進(jìn)展情況。

3.3.5處置措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府必須迅速采取措施，各有關(guān)單位按照職責(zé)參與，主要包括環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源監(jiān)控、確定重點防護(hù)區(qū)域、分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級、各類救援隊伍的行動，疏散群眾，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施、接收和分配救援物資。

3.3.5.1現(xiàn)場污染處置

事發(fā)地人民政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，依法要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。應(yīng)及時對應(yīng)急處置效果進(jìn)行跟蹤評估，適時調(diào)整與完善應(yīng)急處置措施。

3.3.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員的疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

3.3.5.3醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理輔導(dǎo)。

3.3.5.4應(yīng)急監(jiān)測

加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案和方法，確定監(jiān)測布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

3.3.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和價格監(jiān)測調(diào)控。禁止受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

3.3.5.6維護(hù)社會穩(wěn)定

加強(qiáng)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制與受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點區(qū)域治安管控；做好受影響人員與涉事單位、相關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3.3.5.7信息發(fā)布與輿情應(yīng)對

（1）信息發(fā)布機(jī)制。

信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府或其設(shè)立的組織指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。通過政府授權(quán)發(fā)布事件信息、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要快速反應(yīng)，務(wù)必在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)應(yīng)對情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)對信息發(fā)布另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（2）信息發(fā)布內(nèi)容。

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

（3）輿情應(yīng)對。

加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件輿情收集、研判和報告，把政務(wù)新媒體作為突發(fā)事件輿情收集、回應(yīng)、引導(dǎo)的重要平臺。根據(jù)輿情傳播不同節(jié)點，及時滾動發(fā)布事件或輿情處置進(jìn)展的權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，避免群眾恐慌和帶來社會不穩(wěn)定。

3.3.6社會動員

突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地各級人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地各級人民政府及相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作，組織基層單位和人員開展自救、互救；鄰近的地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對事發(fā)地提供援助。

鼓勵公民、法人和其他社會組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。

3.3.7響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)研判滿足響應(yīng)結(jié)束條件，或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除的，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府或者組織指揮機(jī)構(gòu)可宣布響應(yīng)結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急措施，有序撤離應(yīng)急力量和工作人員，并做好后續(xù)相關(guān)工作。

3.4后期工作

3.4.1總結(jié)評估

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部門要及時組織開展事件總結(jié)，查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，評估突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的成效，總結(jié)事件經(jīng)驗教訓(xùn)，完善環(huán)境應(yīng)急長效機(jī)制。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)工作程序規(guī)定組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，將評估報告報送同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門，并向社會公開評估結(jié)論。評估結(jié)論應(yīng)作為事件調(diào)查處理、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件的生態(tài)環(huán)境損害賠償按照國家和省相關(guān)辦法執(zhí)行。

3.4.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，事發(fā)地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門視情況組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，及時、準(zhǔn)確查明事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，總結(jié)事件經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議以及處理意見。調(diào)查報告要報送同級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境部門，并依法向社會公開調(diào)查結(jié)論相關(guān)信息。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違犯黨紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的問題線索，應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。

3.4.3善后處置

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)地人民政府要及時組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。

縣級以上地方人民政府要按照規(guī)定及時返還被征用的財產(chǎn)；財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實施征用的縣級以上地方人民政府要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。保險機(jī)構(gòu)要及時按規(guī)定開展相關(guān)理賠工作。

4應(yīng)急保障

4.1救援隊伍保障

各地依托消防救援隊伍或其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，建立省、市、縣三級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急綜合性救援隊伍；各級生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)企業(yè)建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊伍；有條件的地區(qū)通過市場化方式，委托當(dāng)?shù)赜袘?yīng)急處置能力的環(huán)保技術(shù)單位參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊伍管理，建立完善專家?guī)觳⒍ㄆ诟拢瑑?yōu)化相關(guān)咨詢機(jī)制和管理程序，及時為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供技術(shù)與決策支持。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍相關(guān)知識、技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，強(qiáng)化部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

4.2資金保障

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費由事件責(zé)任單位承擔(dān)。

4.3物資保障

省糧食和儲備局負(fù)責(zé)糧油應(yīng)急保障以及救災(zāi)物資、化肥、食鹽、藥品、凍豬肉、食糖等物資儲備，生態(tài)環(huán)境部門歸口負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備等專業(yè)應(yīng)急物資儲備。省工業(yè)和信息化、民政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理。

4.4交通保障

交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。

公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行。

4.5通信保障

各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

4.6技術(shù)保障

各地、各有關(guān)單位要支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)和裝備的研發(fā)。省生態(tài)環(huán)境廳要建立完善環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急指揮作戰(zhàn)、環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的智能化和數(shù)字化。

4.7保險制度

鼓勵各級人民政府建立政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵有條件的地方積極開展環(huán)境污染責(zé)任保險。鼓勵保險公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估情況和企業(yè)需求，做好環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作，為環(huán)境風(fēng)險提供保險保障，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确?wù)。鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。

5.2宣教培訓(xùn)

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的'宣傳和教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識。

5.3責(zé)任與獎懲

對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要依照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6附則

6.1名詞術(shù)語

（1）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（2）突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

6.2本預(yù)案由省人民政府組織修訂，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

6.3縣級以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂、完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

6.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。20__年省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔20__〕280號）同時廢止。

7附件

7.1突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

7.1.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的；

（5）因環(huán)境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

（7）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

7.1.2重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

（7）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

7.1.3較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

（7）造成跨地級以上市行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

7.1.4一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

（5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

（6）對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

7.2省現(xiàn)場指揮部工作組及其主要職責(zé)

省現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：

7.2.1綜合協(xié)調(diào)組

（1）組成：由省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、商務(wù)廳、糧食和儲備局，省鐵投集團(tuán)，民航中南地區(qū)管理局，中國鐵路廣州局集團(tuán)等參加。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

7.2.2污染處置組

（1）組成：由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委政法委，省公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳、林業(yè)局，廣東海事局，武警廣東總隊，省消防救援總隊，省海洋綜合執(zhí)法總隊等參加。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

7.2.3專家咨詢組

（1）組成：由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各級環(huán)境應(yīng)急專家?guī)鞂＜医M成。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)分析環(huán)境污染事故性質(zhì)和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定環(huán)境污染事故級別；研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案；對生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出建議。

7.2.4應(yīng)急監(jiān)測組

（1）組成：由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省地震局、氣象局，廣東海事局，武警廣東總隊等參加。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀?、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案和方法；確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急提供決策依據(jù)。

7.2.5醫(yī)學(xué)救援組

（1）組成：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、藥監(jiān)局等參加。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議。

7.2.6新聞宣傳組

（1）組成：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦，省生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳、廣電局等參加。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

7.2.7社會穩(wěn)定組

（1）組成：由省公安廳牽頭，省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局等參加。

（2）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各級人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。

環(huán)境組應(yīng)急預(yù)案 篇15

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

包頭宏源石油有限責(zé)任公司

土右加油站

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

包頭宏源石油有限責(zé)任公司

二〇一八年三月

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

前言

為了建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目應(yīng)對環(huán)境污染事件能力，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故后， 通過采取有效措施防止污染擴(kuò)展， 將事故損失和社會危害減少到最低程度，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和水資源安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定以及依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)環(huán)境和生態(tài)安全事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)要求，包頭宏源石油有限責(zé)任公司編制了本公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 ，本應(yīng)急預(yù)案闡述了預(yù)案適用范圍與事件分級，明確了應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、預(yù)案監(jiān)督與管理等要求，用于指導(dǎo)包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)、救援等應(yīng)急管理工作。

《包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》由包頭宏源石油有限責(zé)任公司綜合辦公室組織編制。

本預(yù)案經(jīng)包頭宏源石油有限責(zé)任公司組織相關(guān)專家、各部門管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行評審，結(jié)論切實可行，能夠指導(dǎo)本公司應(yīng)急隊伍處置公司內(nèi)部突發(fā)環(huán)境污染事件。審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布。

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目負(fù)責(zé)人（簽字）

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

1編制依據(jù)說明

編制目的

為了預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作，明確事故處理過程中公司各部門的職責(zé)和任務(wù)分工，提高對環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康，最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保證公司職工生命財產(chǎn)安全，降低事故損失。 編制過程

本預(yù)案是根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》的要求編制的。 本預(yù)案編制的目的是為了有效預(yù)防，及時控制，妥善處置本公司區(qū)域內(nèi)和光伏電站所屬區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高本公司對突發(fā)事件的處理能力，力爭把事件所造成的損失控制在最小范圍。

本預(yù)案由包頭宏源石油有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)委員會提出。 本預(yù)案的起草部門：包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目組 本預(yù)案由包頭宏源石油有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。 編制依據(jù)說明

相關(guān)法律

（1）?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?（2015年1月實施）；

（2）?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?（2007年11月施行）；

（3）?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?（2014年12月施行）；

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

（4）?中華人民共和國大氣污染防治法?；（2016年1月1日起施行）

（5）?中華人民共和國水污染防治法?；（2008年6月1日起施行）

（6）?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?；（2017年1月1日起施行）

（7）?中華人民共和國消防法?（中華人民共和國主席令第6號，2009年實施）；

相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、辦法

（1）?突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法?（國辦發(fā)〔2013〕101號）；

（2）?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?(國辦函〔2014〕119號)；

（3）?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范?；

（4）?建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱?；

（5）?建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則?。

（6）?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見?（國發(fā)[2011]35號）；

（7）?全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?（2011年2月）；

（8）?國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見?（國發(fā)[2011]35號）；

（9）?危險化學(xué)品安全管理條例?（國務(wù)院令第591號）

（10）?加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?（GB-2007）

（11）?儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?（GB-2007）

部門規(guī)章

（1）?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法?（環(huán)境保護(hù)部令第34號）；

（2）?企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）?（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）；

（3）?企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）?（環(huán)辦〔2014〕34號）；

（4）?企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）?（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號）；

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

（5）?危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南?（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號）；

（6）?環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見?（環(huán)發(fā)[2009]130號）；

（7）?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知?(環(huán)發(fā)[2012]77號)；

（8）?突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法?（2011年4月18日，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部鄰第17號）；

（9）?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法?（環(huán)境保護(hù)部令第34號）；

（10）?企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南?（試行）（環(huán)辦〔2014〕34號；

（11）?突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法?（環(huán)境保護(hù)部32號）；

（12）?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定?（環(huán)發(fā)〔2013〕85號）；

（13）?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法?（環(huán)發(fā)〔2014〕118號）。

地方性法律法規(guī)

（1）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法（試行）?的通知?（內(nèi)政辦發(fā)2014[113]號）；

（2）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳?關(guān)于印發(fā)〖2013年全區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作方案〗的通知?（內(nèi)環(huán)辦〔2013〕101號）；

（3）?關(guān)于環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作的通知?（內(nèi)環(huán)辦〔2013〕130號）；

（4）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕44號）；

政府批文及企業(yè)提供文件

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

（1）?包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右旗加油站項目報告表?

（2）土右旗環(huán)保局關(guān)于包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右旗加油站項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)（土右環(huán)表[2015]5號）。

（3）土默特右旗國土資源局文件（土右國土發(fā)〔2014〕138號）；

（4）?內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府建設(shè)用地審批件?（內(nèi)政土發(fā)〔2015〕225號）；

（5）?土右旗規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計要點通知書?（土右規(guī)劃管字第號）；

（6）土默特右旗發(fā)展和改革局文件?包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站備案確認(rèn)書?（土右發(fā)改審批字〔2015〕33號）。

包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)及相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的，需要由公司負(fù)責(zé)處置或參與處置的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

本預(yù)案所稱的環(huán)境突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會、危及公共安全的環(huán)境事件。 應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各級人民政府及其有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案的編制要求而制定，并與土默特右旗政府和環(huán)境主管部門的預(yù)案相對應(yīng)、相銜接，以《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)而編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案兩個部分，根據(jù)包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站的實際情況，將二者合并在一起編寫。

本預(yù)案是針對包頭宏源石油有限責(zé)任公司土右加油站項目具體情況制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案、消防預(yù)案應(yīng)急機(jī)制相互銜接、互相協(xié)調(diào)，共同組成應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的完整體系。

2.附則

術(shù)語和定義

環(huán)境污染：人類活動產(chǎn)生的有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境，引起環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，危害人體健康和生物的生命活動的現(xiàn)象。

環(huán)境污染事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因使環(huán)境受到污染，

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國家重點保護(hù)的野生動植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

危險物質(zhì):指《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。

環(huán)境風(fēng)險源：指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。

環(huán)境敏感區(qū)：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地、以及對建設(shè)項目的某類污染因子或生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到的影響的對象。

環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響事件。

突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡，重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

應(yīng)急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。

應(yīng)急監(jiān)測：指在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污

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染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

恢復(fù)：指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

應(yīng)急預(yù)案：指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動。

分類：指依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，對不同環(huán)境事件劃分的類別。

分級：分級指按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級別。

應(yīng)急演練：為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。

主要類型有水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射線污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。

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預(yù)案備案

本預(yù)案首先要在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。并且還要向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門備案。 預(yù)案修訂

本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案。

生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整； 隸屬關(guān)系發(fā)生變化；

周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險源； 依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化； 應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求； 上級有關(guān)部門提出要求。 制定與解釋

本預(yù)案由應(yīng)急救援辦公室制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。 預(yù)案實施

本應(yīng)急預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

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