旅游防汛應(yīng)急預(yù)案。

地球是我們的家，防災(zāi)減災(zāi)靠大家，?重視自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。應(yīng)急預(yù)案需要綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)制定全面啟動(dòng)全員參與，我不畏辛勞制作出這份“旅游防汛應(yīng)急預(yù)案”祝您愉快，如果你覺(jué)得這個(gè)資源可以幫助到你的朋友請(qǐng)不要吝嗇分享給他們！

旅游防汛應(yīng)急預(yù)案(篇1)

1、總則

1.1 編制目的

為加強(qiáng)全市文化、廣電、旅游、文物等行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺(tái)工作，合理應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害，有序開(kāi)展防汛防臺(tái)、科學(xué)處置突發(fā)事件、高效進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)的.安全穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅游安全管理辦法》《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《寧波市城區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全市文化、廣電、旅游、文物等公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，預(yù)防和處置洪澇臺(tái)災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險(xiǎn)情。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺(tái)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、民生至上的理念，把確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位；居安思危、常備不懈、以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)工作由局防汛防臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)、督促全市文化、廣電、旅游、文物等公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的預(yù)防和處置工作，并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（3）依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)，規(guī)范防汛防臺(tái)行為。防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一部署，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應(yīng)，各方聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)災(zāi)害和行業(yè)工程險(xiǎn)情時(shí)，局防汛防臺(tái)指揮部成員處室、局屬各單位聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效、規(guī)范有序開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.5 重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

本行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺(tái)重點(diǎn)防護(hù)的主要對(duì)象：

（1）天一閣、保國(guó)寺、慶安會(huì)館等全國(guó)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其他文物保護(hù)單位（點(diǎn)）參照?qǐng)?zhí)行；

（2）展覽展示、影視播映、廣電監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目施工、考古作業(yè)、文物展廳和重要庫(kù)房等場(chǎng)所和區(qū)域；

（3）市文化館、市圖書(shū)館、寧波博物館等免費(fèi)開(kāi)放的公共文化場(chǎng)所；

（4）公共文化活動(dòng)場(chǎng)所舉辦或經(jīng)文化行政主管部門(mén)審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文藝娛樂(lè)等現(xiàn)場(chǎng)；

（5）涉海旅游景區(qū)（項(xiàng)目），主要包括海邊沙灘、海島觀(guān)光、海上項(xiàng)目和臨海邊的旅游景區(qū)景點(diǎn)等；

（6）涉山旅游景區(qū)（項(xiàng)目），主要包括位于山區(qū)、靠山、山塘水庫(kù)下游、溪谷河道邊等易發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害的旅游景區(qū)景點(diǎn)等；

（7）涉水旅游景區(qū)（項(xiàng)目），主要包括水上樂(lè)園、水上漂流、水上船艇等；

（8）室外大型游樂(lè)場(chǎng)所和高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目，主要包括主題樂(lè)園、攀巖、滑草、蹦極、戶(hù)外拓展、索道、高空棧道等；

（9）靠山、濱海、臨水和地勢(shì)低洼的星（花）級(jí)飯店。

1.6 防御工作重點(diǎn)

（1）危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移；

（2）重點(diǎn)保護(hù)公共服務(wù)、廣電播映、文物旅游等設(shè)施設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移；

（3）低洼地區(qū)、地下空間的防洪排澇；

（4）廣告牌等高空設(shè)施、遺址現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的防風(fēng)保安；

（5）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1防汛防臺(tái)指揮部

成立局防汛防臺(tái)指揮部，組織領(lǐng)導(dǎo)文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)，由局黨組部署防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指揮部具體組織實(shí)施。

2.1.1指揮部組成

指 揮：由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任。

副指揮：由各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

成員單位（處室）：由局屬各單位和局機(jī)關(guān)各處室組成。

2.1.2指揮部職責(zé)

在上級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上級(jí)防指）和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，局防汛防臺(tái)指揮部具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主要職責(zé)是：

（1）組織防汛防臺(tái)知識(shí)與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺(tái)的應(yīng)急演練；

（2）具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作；

（3）組織編制并實(shí)施防汛防臺(tái)預(yù)案；

（4）組織開(kāi)展防汛防臺(tái)檢查，督促有關(guān)處室、單位及時(shí)處理涉及防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問(wèn)題；

（5）貫徹執(zhí)行上級(jí)防指下達(dá)的防汛防臺(tái)調(diào)度命令，根據(jù)上級(jí)防指的統(tǒng)一部署，做好配合協(xié)調(diào)工作；

（6）按照寧波市防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)要求，關(guān)閉相關(guān)公共文化服務(wù)場(chǎng)所、旅游景區(qū)（項(xiàng)目），撤離疏散人員，勸阻游客前往受臺(tái)風(fēng)、汛期影響的地區(qū)旅游；

（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

2.1.3指揮部成員單位（處室）職責(zé)

（1）局防汛防臺(tái)指揮部成員單位職責(zé)：

①局屬各單位做好本單位、本場(chǎng)所的防汛防臺(tái)安全自查、內(nèi)部巡查和隱患排查等工作，落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。

②局機(jī)關(guān)各處室根據(jù)職能，指導(dǎo)和督促公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備，及時(shí)關(guān)閉和停止服務(wù)場(chǎng)館、景區(qū)酒店、文旅活動(dòng)，并做好告知和人員疏散工作。

③局辦公室按上級(jí)防指的要求，落實(shí)防汛防臺(tái)應(yīng)急值班工作，負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、信息報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作;配合局機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

④市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)防汛防臺(tái)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、會(huì)商、信息統(tǒng)計(jì)、事后處置等工作。

⑤文物與博物館處負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市文化保護(hù)單位（點(diǎn)）、博物館的地質(zhì)災(zāi)害防范、重要文物轉(zhuǎn)移和考古現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。

⑥資源開(kāi)發(fā)處負(fù)責(zé)落實(shí)旅游景區(qū)的防汛防臺(tái)工作，按照等級(jí)響應(yīng)要求落實(shí)景區(qū)關(guān)閉和人員撤離，做好災(zāi)后損失統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)做好景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)等；利用寧波旅游大數(shù)據(jù)指揮中心，加強(qiáng)對(duì)“三涉”旅游景區(qū)、室外大型游樂(lè)場(chǎng)所和高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）局防汛防臺(tái)指揮部成員單位工作要求：

①自覺(jué)服從局防汛防臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度，按照各自職責(zé)落實(shí)工作責(zé)任；

②啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，局防汛防臺(tái)指揮部成員單位（處室）負(fù)責(zé)人保持晝夜通信暢通，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后不得離開(kāi)寧波大市范圍，在外地休假和出差的應(yīng)及時(shí)趕回崗位；

③按時(shí)完成局防汛防臺(tái)指揮部下達(dá)的工作任務(wù)，做好防汛防臺(tái)救災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)；

④局屬各單位根據(jù)自身實(shí)際，切實(shí)承擔(dān)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1 日常辦事機(jī)構(gòu)

局防汛防臺(tái)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)的日常工作。局防指辦設(shè)在局辦公室，主任由局辦公室主任擔(dān)任。

局防指辦主要職責(zé)：

（1）擬訂防汛防臺(tái)有關(guān)的行政措施及管理制度；

（2）檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位做好防汛防臺(tái)工作；

（3）總結(jié)和評(píng)估防汛防臺(tái)工作；

（4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

2.2.2 應(yīng)急工作組

局防汛防臺(tái)指揮部組建綜合后勤組、宣傳輿情組、搶險(xiǎn)救援組等3個(gè)應(yīng)急工作組，同時(shí)局屬各單位分別成立應(yīng)急工作小組。

應(yīng)急工作組啟動(dòng)后，各組統(tǒng)一集中到局防汛防臺(tái)指揮部指定的辦公場(chǎng)所工作。局屬各單位應(yīng)急工作小組按要求定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作。

3 事件分級(jí)

防汛防臺(tái)及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警對(duì)象包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位與海浪、江河洪水、山洪與地質(zhì)災(zāi)害、內(nèi)澇災(zāi)害以及水利工程險(xiǎn)情等。根據(jù)上級(jí)防指發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息和要求，事件分為四級(jí)：一般（Ⅳ級(jí)）事件、較大（Ⅲ級(jí)）事件、重大（Ⅱ級(jí)）事件和特別重大（Ⅰ級(jí)）事件。

3.1 一般（Ⅳ級(jí)）事件

3.1.1 防臺(tái)風(fēng)一般（Ⅳ級(jí)）事件

市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（含義：24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù)，內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上或陣風(fēng)8級(jí)以上，沿海平均風(fēng)力7級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上），并預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)可能影響我市。

3.1.2 防汛一般（Ⅳ級(jí)）事件

出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，為防汛一般（Ⅳ級(jí)）事件：

（1）甬江、姚江、奉化江等3個(gè)江河及城區(qū)河道檢測(cè)站中有5個(gè)及以上站水位達(dá)到警戒水位；而且水位繼續(xù)上漲。

（2）全市24小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)70～90毫米，并且市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

（3）強(qiáng)降雨造成屋頂山塘、小型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，或重要堤防、海塘、水閘等水利工程發(fā)生險(xiǎn)情。

3.2 較大（Ⅲ級(jí)）事件

3.2.1 防臺(tái)風(fēng)較大（Ⅲ級(jí)）事件

市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)（含義：24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 并可能持續(xù)，內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上或陣風(fēng)10級(jí)以上，沿海平均風(fēng)力9級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上），并預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)可能對(duì)我市有較大影響。

3.2.2 防汛較大（Ⅲ級(jí)）事件

出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，為防汛較大（Ⅲ級(jí)）事件：

（1）甬江、姚江、奉化江等3個(gè)江河及城區(qū)河道檢測(cè)站中有5個(gè)及以上站水位達(dá)到警戒水位；而且水位繼續(xù)上漲。

（2）全市24小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)90～120毫米，并且市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

（3）強(qiáng)降雨造成屋頂山體、小型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，或重要堤防、海塘、水閘等水利工程發(fā)生重大險(xiǎn)情。

3.3 重大（Ⅱ級(jí)）事件

3.3.1 防臺(tái)風(fēng)重大（Ⅱ級(jí)）事件

市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)（含義：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 并可能持續(xù)，內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到9級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上，沿海平均風(fēng)力10級(jí)以上或陣風(fēng)12級(jí)以上），并預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)可能對(duì)我市有嚴(yán)重影響。

3.3.2 防汛重大（Ⅱ級(jí)）事件

出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，為防汛重大（Ⅱ級(jí)）事件：

（1）甬江、姚江、奉化江等3個(gè)江河及城區(qū)河道檢測(cè)站中有5個(gè)及以上站水位達(dá)到警戒水位；而且水位繼續(xù)上漲。

（2）全市24小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)120～150毫米，并且市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨。

（3）強(qiáng)降雨造成屋頂山體、小型水庫(kù)發(fā)生潰決，或重要堤防、海塘發(fā)生決口，或大中型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情。

3.4 特別重大（Ⅰ級(jí)）事件

3.4.1 防臺(tái)風(fēng)特別重大（Ⅰ級(jí)）事件

市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)（含義：6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，并可能持續(xù)，內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上或陣風(fēng)12級(jí)以上，沿海平均風(fēng)力12級(jí)以上或陣風(fēng)14級(jí)以上），并預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)可能對(duì)我市有特別嚴(yán)重影響。

3.4.2 防汛特別重大（Ⅰ級(jí)）事件

出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，為防汛特別重大（Ⅰ級(jí)）事件：

（1）甬江、姚江、奉化江等3個(gè)江河及城區(qū)河道檢測(cè)站中有5個(gè)及以上站水位達(dá)到警戒水位；而且水位繼續(xù)上漲。

（2）全市24小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)150毫米以上，并且市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨。

（3）大中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情。

4、防汛防臺(tái)預(yù)防

4.1防汛防臺(tái)檢查

按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建立本單位、本場(chǎng)所應(yīng)急分隊(duì)，進(jìn)行防汛防臺(tái)自查，落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急措施，及時(shí)整改隱患問(wèn)題；局機(jī)關(guān)建立由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室組成的檢查組，督查公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防汛防臺(tái)工作部署和自查自糾情況，成立應(yīng)急救援小分隊(duì)，支援和參與公共服務(wù)單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的應(yīng)急事件。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

立即啟動(dòng)全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急值守值班制度，值班人員保持24小時(shí)在崗在位，值班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時(shí)電話(huà)暢通，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)、汛情動(dòng)態(tài)。參加上級(jí)防指會(huì)商會(huì)議，執(zhí)行防汛防臺(tái)工作任務(wù)要求。

及時(shí)通知屬地旅游行業(yè)進(jìn)入防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，關(guān)閉涉海旅游景區(qū)（項(xiàng)目），組織人員撤離疏散，做好涉山、涉水旅游景區(qū)（項(xiàng)目）及大型游樂(lè)場(chǎng)所和高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目關(guān)閉準(zhǔn)備工作。

根據(jù)臺(tái)風(fēng)汛情發(fā)展趨勢(shì)和影響程度，局屬各單位組織防汛防臺(tái)自查，各區(qū)縣（市）文化廣電旅游文物主管部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的抽查督查，嚴(yán)格按照上級(jí)防指的相關(guān)要求落實(shí)防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

立即啟動(dòng)全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺(tái)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)應(yīng)急值守值班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班制度，按照上級(jí)防指統(tǒng)一部署和要求，全力做好防汛防臺(tái)相關(guān)準(zhǔn)備。督促有關(guān)單位停止大型會(huì)展、大型場(chǎng)館文化活動(dòng)；督促有關(guān)單位關(guān)停施工、考古、戶(hù)外文化活動(dòng)和設(shè)施。

及時(shí)通知屬地旅游行業(yè)進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，關(guān)閉涉海、涉山、涉水旅游景區(qū)（項(xiàng)目）及大型游樂(lè)場(chǎng)所和高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目，組織人員撤離疏散。通過(guò)旅游信息中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)，檢查旅游景區(qū)（項(xiàng)目）關(guān)閉情況或組織對(duì)重點(diǎn)旅游企業(yè)進(jìn)行抽查督查。勸阻游客（旅游團(tuán)隊(duì)、散客團(tuán)等）取消或改變行程，防范人員進(jìn)入受臺(tái)風(fēng)、汛情影響的地域（景區(qū)）旅游。

進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施加固、疏導(dǎo)等防汛防臺(tái)準(zhǔn)備，涉海、涉山、涉水旅游景區(qū)（項(xiàng)目）組織撤離從業(yè)人員，各區(qū)縣（市）文化廣電旅游文物主管部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查，嚴(yán)格按照上級(jí)防指和屬地政府相關(guān)要求落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

立即啟動(dòng)全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺(tái)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急值班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班制度，局防汛防臺(tái)指揮部成員單位（處室）領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)電話(huà)暢通，嚴(yán)格按照上級(jí)防指統(tǒng)一部署和要求，全力做好防汛防臺(tái)和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)相關(guān)準(zhǔn)備。

及時(shí)發(fā)布防汛防臺(tái)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，停止開(kāi)放文化、廣電、旅游、文物等公共服務(wù)單位，暫停戶(hù)外大型文化活動(dòng)，關(guān)閉所有旅游景區(qū)（項(xiàng)目），取消所有旅游團(tuán)隊(duì)（含散客團(tuán)）。按照屬地政府有關(guān)撤離疏散人員的統(tǒng)一部署要求，關(guān)閉靠山、濱海、臨水和地勢(shì)低洼的星（花）級(jí)飯店，撤離轉(zhuǎn)移人員。

局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組督查公共服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、廣電播映、景區(qū)酒店、文物博物等場(chǎng)所落實(shí)防汛防臺(tái)措施情況，確保公共服務(wù)單位、大型文化活動(dòng)全部關(guān)閉或停止，人員全部撤離，同時(shí)指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域做好管理人員、從業(yè)人員、游客群體的防護(hù)和服務(wù)工作。

5.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

立即啟動(dòng)全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺(tái)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，局防汛防臺(tái)指揮部成員單位（處室）領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人、所有值班人員、局機(jī)關(guān)應(yīng)急救援小分隊(duì)保持24小時(shí)在崗在位，必要時(shí)實(shí)行全員到崗到位，隨時(shí)做好防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施和次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的巡檢與排查，重點(diǎn)防范臺(tái)風(fēng)暴雨帶來(lái)的山洪內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及時(shí)處置可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；根據(jù)上級(jí)防指總體部署或指令，檢查各單位停工、停業(yè)等應(yīng)急措施落實(shí)情況，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。

一旦發(fā)生受災(zāi)情況，第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防指，局機(jī)關(guān)應(yīng)急救援小分隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，視情請(qǐng)求上級(jí)防指和相關(guān)部門(mén)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)。

5.5 信息報(bào)送

各區(qū)縣（市）文化廣電旅游文物主管部門(mén)，按照等級(jí)響應(yīng)相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)展，單位、景區(qū)、場(chǎng)所關(guān)閉，人員撤離轉(zhuǎn)移，勸阻團(tuán)隊(duì)和人員數(shù)量，外地團(tuán)隊(duì)滯留寧波等情況。

6、響應(yīng)等級(jí)調(diào)整與應(yīng)急結(jié)束

6.1 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整

根據(jù)上級(jí)防指的決定，適時(shí)調(diào)整（降低或提高）響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別改變后，原響應(yīng)級(jí)別自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。

6.2 應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)上級(jí)防指的決定，視具體情況適時(shí)宣布防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

7、善后工作

7.1 災(zāi)后總結(jié)

災(zāi)后及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，核查公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。指導(dǎo)公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作。

認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)生的洪澇臺(tái)災(zāi)害進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)工作。

8、附則

8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位，由局防汛防臺(tái)指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)局黨組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和部門(mén)要求責(zé)令改正；對(duì)防汛防臺(tái)抗災(zāi)工作中失職、瀆職、貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、妨礙防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)的人員，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8.2實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

旅游防汛應(yīng)急預(yù)案(篇2)

1、總則

1.1編制目的

提高全區(qū)旅游系統(tǒng)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水和風(fēng)暴潮災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展旅游應(yīng)急處置工作，最大限度地減少洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失，保障廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《福建水法實(shí)施辦法》、《福建省防汛條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2017年防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本方案適用于我區(qū)旅游系統(tǒng)洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，預(yù)防為主的原則。洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，突出在應(yīng)急處理中必須首先確保游客人身安全，做到以防為主，防抗結(jié)合。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。我區(qū)旅游行業(yè)洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)具體落實(shí)。委機(jī)構(gòu)總體負(fù)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，委行管處負(fù)行業(yè)監(jiān)管具體責(zé)任，風(fēng)景名勝區(qū)管理局負(fù)風(fēng)景區(qū)監(jiān)管責(zé)任，風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)負(fù)執(zhí)法執(zhí)行責(zé)任，區(qū)旅游集團(tuán)對(duì)其所屬的景區(qū)負(fù)安全管理的主體責(zé)任和直接責(zé)任。各層面的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人要具體負(fù)責(zé)，確保責(zé)任機(jī)制化、網(wǎng)格化。旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本旅游企業(yè)的洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作第一負(fù)責(zé)人。

1.4.3快速反應(yīng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。發(fā)生洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其衍生災(zāi)害時(shí)，各旅游企業(yè)快速響應(yīng)，在區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)，密切配合，及時(shí)高效地做好應(yīng)急處理和災(zāi)后恢復(fù)正常旅游工作。

2、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

2.1 防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)

2.1.1成立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委指揮部”），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)旅游防汛、防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置工作。區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管副主任任副指揮長(zhǎng)，成員由區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室、行業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處、風(fēng)景名勝區(qū)管理局、風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)以及區(qū)旅游集團(tuán)、區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠在行業(yè)管理處。

2.1.2各星級(jí)旅游酒店、旅行社及相關(guān)旅游企業(yè)各自設(shè)立安全應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本企業(yè)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。

2.2工作職責(zé)

2.2.1指揮部職責(zé)：

(1)在省旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)黨工委、管委會(huì)及防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮全區(qū)旅游行業(yè)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作，并貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令；

(2)制定旅游防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)應(yīng)急方案，及時(shí)向省旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)黨工委、管委會(huì)及防汛抗旱指揮部報(bào)告防汛防臺(tái)風(fēng)工作情況；

(3)指導(dǎo)、督促各相關(guān)旅游企業(yè)、旅游景區(qū)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作，包括應(yīng)急宣傳、檢查加固和關(guān)閉旅游景區(qū)等安全防范工作，及時(shí)疏散游客，確保游客人身安全。指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開(kāi)展防汛避臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)宣傳，提高旅游從業(yè)者和游客的安全意識(shí)；

(4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后全區(qū)旅游業(yè)恢復(fù)和處置工作，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)和旅游者提供救援，組織、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援小組的工作；

(5) 提出懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，對(duì)防汛防臺(tái)過(guò)程中表現(xiàn)突出的人員，按照《獎(jiǎng)懲條例》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2.2.2成員職責(zé)分工

在委指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各成員各司其職，開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（1）行業(yè)管理處：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)并履行行業(yè)職責(zé)。

負(fù)責(zé)指揮部日常工作，在委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，牽頭開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)省旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)防汛抗旱指揮部和指揮部領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，保持與區(qū)防汛抗旱指揮部及成員單位聯(lián)系，及時(shí)上傳下達(dá)。負(fù)責(zé)組織會(huì)商，提出防范措施和意見(jiàn)。編制防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，起草有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作各項(xiàng)文件和通知。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位組織開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳、抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)處置工作；負(fù)責(zé)匯總各處室單位防汛防臺(tái)風(fēng)期間監(jiān)管責(zé)任單，將具體人員和監(jiān)管對(duì)象逐一掛鉤對(duì)應(yīng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促旅行社和星級(jí)酒店做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作，溝通旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。監(jiān)督落實(shí)安全防范及救援工作，提出協(xié)調(diào)及改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。其他委領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

（2）辦公室

安排防汛防臺(tái)風(fēng)的值班，落實(shí)值班制度，負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)內(nèi)部防汛防臺(tái)風(fēng)工作。提供防汛防臺(tái)風(fēng)所需物資，保證救援物資的供應(yīng)，包括：有效通訊工具、照相器材、單位值班應(yīng)急車(chē)輛及其他急救工具。根據(jù)指揮部預(yù)案安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；組織災(zāi)后善后工作，組織相關(guān)處室拍照取證，清點(diǎn)損失的物資；負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集和歸檔，組織相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及匯總工作。

（3）產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促A級(jí)景區(qū)、旅游民宿做好防御臺(tái)風(fēng)工作，第一時(shí)間將A級(jí)景區(qū)關(guān)閉及開(kāi)放消息匯總至行業(yè)管理處。提醒并督促涉旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及相關(guān)旅游企業(yè)根據(jù)情況適時(shí)停工。做好災(zāi)后善后處置工作。

（4）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處

負(fù)責(zé)對(duì)接平潭電視臺(tái)、平潭時(shí)報(bào)、平潭網(wǎng)等媒體單位，做好防臺(tái)風(fēng)工作宣傳、輿論引導(dǎo)和政策宣傳教育工作；通過(guò)各種渠道向社會(huì)公布旅游救援電話(huà)或共享有關(guān)部門(mén)的救援電話(huà),并保證24小時(shí)暢通。

（5）風(fēng)景名勝區(qū)管理局

負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促區(qū)旅游集團(tuán)落實(shí)風(fēng)景名勝區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作，并督促旅游集團(tuán)及時(shí)通過(guò)景區(qū)告示、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)等渠道向游客、社會(huì)大眾告知景區(qū)關(guān)閉及開(kāi)放消息，并將消息匯總至行業(yè)管理處。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)災(zāi)后善后處置工作。

（6）風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)

負(fù)責(zé)組織對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、重要旅游景點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量參與救援工作，協(xié)調(diào)滯留游客轉(zhuǎn)移工作；趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搶救在洪澇臺(tái)風(fēng)中被困現(xiàn)場(chǎng)人員及其重要物資；隨時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，為指揮部提供決策信息。

（7）區(qū)旅游集團(tuán)

承擔(dān)所屬風(fēng)景名勝區(qū)（龍王頭、仙人井、石牌洋、壇南灣、南寨山等）以及所屬的旅游項(xiàng)目、企業(yè)的防汛防臺(tái)風(fēng)安全主體責(zé)任，成立安全應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本集團(tuán)的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。做好各項(xiàng)溝通工作，及時(shí)通過(guò)景區(qū)告示、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)等多渠道向游客、社會(huì)大眾告知景區(qū)關(guān)閉及開(kāi)放消息，并第一時(shí)間將消息匯總至行業(yè)管理處。做好景區(qū)內(nèi)滯留游客轉(zhuǎn)移救援工作。

（8）區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)

負(fù)責(zé)通知協(xié)會(huì)有關(guān)成員做好防臺(tái)風(fēng)工作，提醒旅行社、導(dǎo)游以及散客避免帶隊(duì)或自行前往風(fēng)景區(qū)、海邊等易發(fā)事故高危地帶。與行業(yè)管理處緊密溝通，及時(shí)報(bào)告有關(guān)旅客遇險(xiǎn)消息。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序、處置措施

3.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

3.1.1一旦發(fā)生洪澇臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，收到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)氣象局發(fā)布洪澇臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)，行業(yè)管理處應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向省旅發(fā)委和區(qū)有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。

3.1.2一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，都應(yīng)視臺(tái)風(fēng)的級(jí)別、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門(mén)。

3.1.3指揮組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認(rèn)真履行其職責(zé)，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位（部門(mén)）其他負(fù)責(zé)人。

3.2應(yīng)急預(yù)案處置措施

3.2.1根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),指揮部成員根據(jù)職責(zé)分工第一時(shí)間通知各景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等有關(guān)單位，并結(jié)合自身特點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，以防范于未然。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部署，全面及時(shí)布置，確保防御工作的開(kāi)展。

3.2.2落實(shí)各成員職責(zé)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。指揮部要強(qiáng)化指揮，辦公室要安排值班到位，各成員處室、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要做好充分準(zhǔn)備，隨叫隨到，風(fēng)景名勝區(qū)管理局、風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)要深入各旅游企業(yè)和景區(qū)檢查指導(dǎo)，督促防范工作的落實(shí)，確保防御工作科學(xué)、順暢、有序。

3.2.3加強(qiáng)信息反饋和值班工作，落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，保證人員力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)反映和處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的各類(lèi)事故。

4、防臺(tái)風(fēng)預(yù)防、預(yù)警

4.1預(yù)防、預(yù)警信息

行業(yè)管理處和委值班室要及時(shí)收集洪澇臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息，密切關(guān)注洪澇臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告委領(lǐng)導(dǎo)和告知各處室。在臺(tái)風(fēng)登陸前48小時(shí)，各處室根據(jù)職責(zé)分工及時(shí)通知各旅游企業(yè)、各景區(qū)等重點(diǎn)單位，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織布置在平潭相關(guān)媒體、龍鳳頭電子顯示屏、景區(qū)大門(mén)口等及時(shí)發(fā)布最新洪澇臺(tái)風(fēng)消息，提醒游客做好防御臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

4.2防臺(tái)風(fēng)預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)

4.2.1臺(tái)風(fēng)前工作準(zhǔn)備

（1）各旅游企業(yè)、景區(qū)要做好臺(tái)風(fēng)前安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè)、上報(bào)、處理，發(fā)出臺(tái)風(fēng)前安全大檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書(shū)，并于每年的4月31日前報(bào)指揮部備案。特別是旅游景區(qū)、涉海旅游區(qū)，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前夕要適時(shí)關(guān)閉，以防旅游事故的發(fā)生。對(duì)旅游景區(qū)安全設(shè)施和危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查、加固，對(duì)因臺(tái)風(fēng)可能造成的后果要有充分的估量。

（2）各旅游企業(yè)應(yīng)備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，分儲(chǔ)到各單位倉(cāng)庫(kù)。

（3）各旅游企業(yè)、景區(qū)都要制定本單位的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并報(bào)指揮部備案。

（4）各旅游星級(jí)飯店要在大堂醒目位置對(duì)住店客人進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)溫馨提示，同時(shí)在客房放置溫馨提示；要對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行加固除險(xiǎn)，對(duì)確實(shí)存在安全隱患的應(yīng)予拆除；要備足抽水機(jī)、沙袋、基本食品等物資，保證防御臺(tái)風(fēng)的需要。地處海濱的旅游星級(jí)飯店特別要做好門(mén)窗等的加固工作。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，要及時(shí)通知住店旅客不要隨意外出，勸阻游客在臺(tái)風(fēng)期間不到各景區(qū)游覽參觀(guān)，確保安全。

（5）各旅行社要全面做好防抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作，要將臺(tái)風(fēng)最新情況及時(shí)告知外地組團(tuán)社，及時(shí)調(diào)整來(lái)平潭的旅游行程。要密切跟蹤了解旅游目的地臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，確保臺(tái)風(fēng)登陸期間沒(méi)有旅游團(tuán)隊(duì)到臺(tái)風(fēng)地區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)出行的旅游團(tuán)隊(duì)，要加強(qiáng)聯(lián)系，告知有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息，做好相應(yīng)的安排調(diào)整。導(dǎo)游員和其他旅行社工作人員都要將臺(tái)風(fēng)信息向出行團(tuán)隊(duì)及游客做出安全告示。臺(tái)風(fēng)期間，導(dǎo)游員不得脫離團(tuán)隊(duì)，要始終堅(jiān)持與團(tuán)隊(duì)游客在一起，并積極協(xié)調(diào)飯店等接待單位，認(rèn)真做好游客的安全保障和安撫工作，避免出現(xiàn)意外事故。要向外地游客宣傳臺(tái)風(fēng)的巨大威力，及時(shí)勸阻游客不得到戶(hù)外和海邊游玩、游泳，堅(jiān)決杜絕游客就近觀(guān)賞臺(tái)風(fēng)的危險(xiǎn)行為。要將景區(qū)關(guān)閉信息告知游客，并積極做好游客勸導(dǎo)和安置工作。要密切關(guān)注有關(guān)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)公告，做好團(tuán)隊(duì)游客的解釋安撫及轉(zhuǎn)移安置工作。

4.2.2臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警

當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)應(yīng)急指揮部在接到相關(guān)部門(mén)通知后，第一時(shí)間通知各旅游企業(yè)、景區(qū)做好相關(guān)準(zhǔn)備。

4.2.3預(yù)警級(jí)別

按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級(jí)負(fù)責(zé)，小組協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律，依法防臺(tái)風(fēng)；快速反應(yīng)，保障有力；落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作目標(biāo)。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

接到區(qū)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知后，行業(yè)管理處履行指揮部辦公室職責(zé)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部各成員處室、單位，向各旅游企業(yè)發(fā)出通報(bào)，提出防御工作要求。

（1）汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間，指揮部加強(qiáng)值班，做好24小時(shí)值班工作；密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

（2）指揮部各成員密切關(guān)注、跟蹤所聯(lián)絡(luò)對(duì)象做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。區(qū)旅游集團(tuán)根據(jù)有關(guān)部門(mén)或指揮部通知，及時(shí)關(guān)閉景區(qū)；若無(wú)通知，自行根據(jù)各景區(qū)情況適時(shí)關(guān)閉，并提前向社會(huì)公眾發(fā)布消息，報(bào)備風(fēng)景名勝區(qū)管理局。

（3）按照區(qū)黨工委、管委會(huì)、區(qū)防汛抗旱指揮部和省旅發(fā)委下達(dá)等部署、要求抓好落實(shí)。

5.2.1Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，行業(yè)管理處履行指揮部辦公室職責(zé)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出“關(guān)于防御XX年XX號(hào)臺(tái)風(fēng)XX號(hào)通知”，提出防御工作要求，并做好24小時(shí)值班工作。

（1）汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間，委指揮部副指揮長(zhǎng)召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人的防汛、防臺(tái)風(fēng)會(huì)議，認(rèn)真分析汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)特別發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施。

（2）行業(yè)管理處要注意接收天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。指揮部各成員立即按照防汛、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防汛、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)和省、區(qū)里有關(guān)防汛、防臺(tái)風(fēng)文件分別通知到各旅游企業(yè)、各景區(qū)等防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)單位。

（3）汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間，指揮部加強(qiáng)值班，做好24小時(shí)值班工作.辦公室要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的后勤保障準(zhǔn)備，了解指揮部成員在位情況并保持聯(lián)絡(luò)通暢。

（4）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)的緊急通告，及時(shí)取消一切旅游活動(dòng)，確保人民生命安全。風(fēng)景名勝區(qū)管理局及時(shí)通知并督促區(qū)旅游集團(tuán)關(guān)閉景區(qū)，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé)督促關(guān)閉A級(jí)景區(qū)，做好防御防臺(tái)風(fēng)工作。區(qū)旅游集團(tuán)、A級(jí)景區(qū)企業(yè)要及時(shí)關(guān)閉所有景區(qū)，做好景區(qū)退票和滯留游客轉(zhuǎn)移工作，并將景區(qū)關(guān)閉和開(kāi)放信息提早通過(guò)電子屏幕、微信公眾號(hào)等發(fā)布，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處督促有關(guān)工作。

5.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

行業(yè)管理處立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出通知，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防臺(tái)風(fēng)時(shí)期。

（1）根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2017年防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》通知，委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)。

（2）指揮部副指揮長(zhǎng)到區(qū)旅發(fā)委指揮部坐鎮(zhèn)部署防臺(tái)風(fēng)工作，并主持召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

（3）指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)指揮部成員、各旅游企業(yè)、各景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，各相關(guān)單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。

（4）指揮部各成員處室、單位立即按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，部署落實(shí)防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省防指、區(qū)管委會(huì)防汛防臺(tái)會(huì)議精神。加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。指揮部成員處室、單位根據(jù)分工要負(fù)責(zé)檢查各旅游企業(yè)、各景區(qū)的防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促其落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。各處室、單位要及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部。各防汛防臺(tái)責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（5）行業(yè)管理處要做好上傳下達(dá)工作，與區(qū)氣象局等部門(mén)聯(lián)系，了解臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮的預(yù)報(bào)。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處及時(shí)通過(guò)電子屏幕等轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)風(fēng)信息，提醒市民、游客做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

5.2.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2017年防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》通知，委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)。

（2）指揮部副指揮長(zhǎng)到區(qū)旅發(fā)委指揮部坐鎮(zhèn)部署防臺(tái)風(fēng)工作，并主持召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)商，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

（3）指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)指揮部成員、各旅游企業(yè)、各景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，各相關(guān)單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。

（4）指揮部成立應(yīng)急工作小組，結(jié)合各方力量成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)情況需要投入到一線(xiàn)防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。

（5）各旅游企業(yè)、各景區(qū)要全面檢查落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)值班帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部。各防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人要全部到崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。委效能辦對(duì)值班帶班情況進(jìn)行檢查。

（6）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)的緊急通告，及時(shí)取消一切旅游活動(dòng)，確保人民生命安全。

（7）各景區(qū)對(duì)易崩塌、易發(fā)生滑坡地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，能及時(shí)處置的應(yīng)立即處置，消除隱患，確保安全。

（8）加強(qiáng)與區(qū)氣象局等部門(mén)聯(lián)系，了解臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（9）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位的搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止：接到區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。收到臺(tái)風(fēng)響應(yīng)終止后，區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部發(fā)出通知，宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)，提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建整理工作要求。

5.2.2指揮部研究部署下一步搶救和災(zāi)后重建整理工作，各旅游企業(yè)、各景區(qū)要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

6、保障措施

6.1通信和信息保障

汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間，指揮部各成員、各旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的通訊設(shè)備必須保持24小時(shí)暢通，確保防汛、防臺(tái)風(fēng)工作信息通報(bào)渠道暢通。

6.2人員保障

汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間，指揮部各成員、委機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、區(qū)旅游集團(tuán)防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各相關(guān)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人構(gòu)成防汛、防臺(tái)風(fēng)力量，必要時(shí)，應(yīng)全員到崗，按要求完成防汛、防臺(tái)風(fēng)任務(wù)。

6.3物資保障

做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，辦公室應(yīng)備好礦泉水、應(yīng)急燈、沙袋、干糧等。

6.4 工作要求

6.4.1各相關(guān)單位要高度重視，立足部署在先，防御在前。要把各項(xiàng)防御措施落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人。

6.4.2要認(rèn)真督促旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)和相關(guān)旅游企事業(yè)單位，結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé)范圍，做好事故隱患的排查、整改工作，切實(shí)將防御措施落實(shí)到位。

6.4.3嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保信息上傳下達(dá)，及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作重大情況和事故災(zāi)害損失情況的報(bào)送。

7、附則

7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人應(yīng)給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

7.2預(yù)案與管理

本預(yù)案由區(qū)旅發(fā)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂。

7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原預(yù)案自本預(yù)案印發(fā)之日起失效。

旅游防汛應(yīng)急預(yù)案(篇3)

為規(guī)范防汛抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有效防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱指揮部要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于防汛工作的部署要求和責(zé)任分工，努力踐行“兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持疫情防控、備汛工作兩手抓，超前謀劃，精心部署，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，全面做好今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作范圍

切實(shí)做好演出場(chǎng)所、大型群眾文化活動(dòng)等防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理；督導(dǎo)落實(shí)A級(jí)景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等防汛應(yīng)急工作；落實(shí)辦公場(chǎng)所（局機(jī)關(guān)、各單位辦公場(chǎng)所）、公共文化設(shè)施（區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館）防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理；文博單位（區(qū)博物館）等防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理。對(duì)在上述活動(dòng)和區(qū)域中發(fā)生重大自然災(zāi)害事故，應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處置，協(xié)助有關(guān)部門(mén)最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。

三、工作任務(wù)

（一）做好演出場(chǎng)所、大型演出活動(dòng)、大型群眾文化活動(dòng)的安全演出。針對(duì)夏季雨水較多的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)演出場(chǎng)所、大型演出活動(dòng)、大型群眾文化活動(dòng)防汛安全管理工作，及時(shí)與園林、交通、氣象、供電部門(mén)的聯(lián)系，掌握道路交通、天氣、供電等信息，定期做好演出的電路、設(shè)施、設(shè)備的安全使用檢查，及時(shí)消除安全隱患，制定科學(xué)、詳盡的演出人員現(xiàn)場(chǎng)撤離方案，保障人員生命安全，切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備工作。

（二）督導(dǎo)落實(shí)旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等防汛應(yīng)急工作。結(jié)合行業(yè)管理要求，指導(dǎo)旅行社根據(jù)天氣情況合理配置旅游線(xiàn)路，指導(dǎo)旅行社、旅游星級(jí)飯店制定防汛防臺(tái)工作應(yīng)急處理預(yù)案并實(shí)施，及時(shí)處理因汛情產(chǎn)生的旅游糾紛，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。檢查督導(dǎo)景區(qū)、水上項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按有關(guān)要求備齊防汛物資，完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；根據(jù)防汛防臺(tái)響應(yīng)指令，指導(dǎo)做好游客的撤離、疏散和安全轉(zhuǎn)移工作。

（三）做好區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館公共財(cái)物安全。及時(shí)檢查處理辦公場(chǎng)所、公共文化設(shè)施防水、防電等情況，避免出現(xiàn)安全隱患，提前做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，保障重大險(xiǎn)情時(shí)的人員、公共財(cái)物安全。

（四）做好博物館等文博單位的防汛安全工作。加強(qiáng)博物館建筑設(shè)施、設(shè)備的安全檢查，源頭消除安全隱患，加強(qiáng)防汛值班制度建設(shè)，密切關(guān)注雨情，及時(shí)清理排水設(shè)施，做好水泵、沙袋等物資儲(chǔ)備工作，防止博物館的滲水、進(jìn)水和排水不暢問(wèn)題，制定文物防汛安全預(yù)案，確保文物安全。

（五）做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。協(xié)同有關(guān)新聞媒體及時(shí)向廣大市民發(fā)布汛期安全宣傳知識(shí)和預(yù)警信息，在社會(huì)上營(yíng)造全民防汛的濃厚氛圍。

四、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局防汛工作實(shí)際情況，根據(jù)行政負(fù)責(zé)制的要求，成立區(qū)文化和旅游局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)三個(gè)工作組，結(jié)合職責(zé)開(kāi)展工作。局直屬各單位根據(jù)各自承擔(dān)的防汛職責(zé)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配合市防汛抗旱指揮部做好防汛搶險(xiǎn)工作。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組 長(zhǎng)： 周鵬

成 員：陳濤、劉鼎、錢(qián)琳琳、關(guān)春暉

主要職責(zé)：配合區(qū)防汛抗旱指揮部工作；負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場(chǎng)的信息調(diào)度、收集和整理，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息，視情發(fā)布防汛工作預(yù)警信息和啟動(dòng)防汛工作預(yù)案，召集工作調(diào)度會(huì)，提出防汛建議并組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。

（二）后勤保障組

組 長(zhǎng)： 蘇峰

成 員：駱光峰、莊偉、朱玉梅、王梅、徐璐

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作所需物料的準(zhǔn)備、調(diào)配和供應(yīng)等綜合保障工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和車(chē)輛的調(diào)度；負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作。

（三）搶險(xiǎn)預(yù)備組

組 長(zhǎng)： 李紅

成 員： 王兆軒、劉輝、上官衛(wèi)東、任麗君、宋慶兵

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)人員開(kāi)展防汛應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)組織局直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室其他人員參與防汛搶險(xiǎn)工作。

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛值班室，值班室設(shè)在局辦公室，防汛值班電話(huà)為3412632，實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并安排防汛值班。值班人員要嚴(yán)格遵守值班制度和報(bào)告制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，保證全天24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通，確保汛情信息和各項(xiàng)指令的及時(shí)傳遞。對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情災(zāi)情等情況要上報(bào)及時(shí)，各職能組行動(dòng)迅速，防汛物資組織到位。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、科室要著眼大局，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要經(jīng)常督促檢查，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好人員、物資等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，參照局應(yīng)急預(yù)案，完善、細(xì)化防汛應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，確保安全度汛。

（二）細(xì)化責(zé)任分工。各搶險(xiǎn)組要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，盡快開(kāi)展工作，所有防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員在防汛期間要做到24小時(shí)待命，保持通訊暢通。各單位防汛車(chē)輛要全部檢修完畢，隨時(shí)待命，保證隨時(shí)出動(dòng)，防汛物資要齊全到位，做到后勤保障有力，確保防汛工作順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)指揮調(diào)度。防汛行動(dòng)中，各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，對(duì)本單位人員、物資、車(chē)輛等做到嚴(yán)格管理，調(diào)度有序。積極主動(dòng)參與其他重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援，配合其它部門(mén)做好相關(guān)的防汛救災(zāi)工作。提高自我保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化安全防護(hù)措施，保障防汛人員自身安全。

（四）提高責(zé)任意識(shí)。局屬各單位、局機(jī)關(guān)凡是參與防汛搶險(xiǎn)任務(wù)或因防汛搶險(xiǎn)工作需要由局防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的人員、物資，接到通知后，要在第一時(shí)間無(wú)條件到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)，因拖延或組織不利而給防汛搶險(xiǎn)工作造成不利影響的，給予紀(jì)律處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

旅游防汛應(yīng)急預(yù)案(篇4)

一、總則

1.1編制目的

做好牛頭山旅游度假區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)度假區(qū)，包括洛河公園，下同）的防臺(tái)防汛相關(guān)工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防臺(tái)防汛工作有序高效推進(jìn)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》《臺(tái)州市防汛防旱總體預(yù)案》《臨海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《臨海市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》等文件，結(jié)合景區(qū)實(shí)際編制。

1.3工作原則

堅(jiān)持市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，安全第一，預(yù)防為主，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，立足重點(diǎn)，綜合治理。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于度假區(qū)洪澇臺(tái)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：葛衛(wèi)華

副組長(zhǎng)：王益池海娜

成員：邵俊黃金杰王逸

值班電話(huà)：85187868

2.1.2辦公室（后勤保障組）

組長(zhǎng)：邵俊

組員：婁宇彤王強(qiáng)林丹平陳唯彭美芬

2.1.3應(yīng)急救援組

組長(zhǎng)：樂(lè)榮清

組員：鐘略裘瑛陶春富李健鮑國(guó)軍陳鵬奇

2.1.4隱患排查組

組長(zhǎng)：梁小敏

組員：趙海濱黃偉耀曹宜澤

2.1.5秩序維護(hù)組

組長(zhǎng)：王逸

組員：趙澤楠謝東星

2.1.6綠化管理組

組長(zhǎng)：黃金杰

組員：錢(qián)俊馬捷金冠林

2.2組織機(jī)構(gòu)責(zé)任

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任

1、在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)度假區(qū)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)防臺(tái)工作會(huì)議，貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)防汛工作的有關(guān)方針、政策和市防指的指示、命令；

3、下達(dá)調(diào)度命令，統(tǒng)一調(diào)度；

4、檢查督促各小組做好防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作；

5、了解工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告；

6、組織災(zāi)后恢復(fù)工作。

2.2.2辦公室責(zé)任

1、編制完善防臺(tái)防汛工作預(yù)案；

2、傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、命令；

3、負(fù)責(zé)安排值班；

4、協(xié)調(diào)好各小組工作；

5、組織開(kāi)展保障后勤工作；

6、做好信息報(bào)送的具體工作；

7、做好防臺(tái)防汛工作總結(jié)；

8、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；

9、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.2.3應(yīng)急救援組

1、做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援相關(guān)工作；

2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；

3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.2.4隱患排查組

1、做好隱患排查相關(guān)工作；

2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；

3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.2.5秩序維護(hù)組

1、做好秩序維護(hù)，對(duì)市民、游客以及各進(jìn)駐單位及時(shí)疏散；

2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；

3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.2.6綠化管理組

1、做好綠化加固、排險(xiǎn)等工作；

2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；

3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

旅游防汛應(yīng)急預(yù)案(篇5)

最新旅游景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案范文

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市20xx年防汛工作會(huì)議精神，縣水務(wù)局為確?？h域內(nèi)的各類(lèi)水利工程防汛安全，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分為四個(gè)檢查組對(duì)全縣水利工程進(jìn)行了安全檢查。20xx年7月17日上午，由縣水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員到風(fēng)景管理區(qū)檢查蓄水工程防汛安全。檢查中，發(fā)現(xiàn)蓄水工程存在嚴(yán)重安全隱患，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、檢查情況

（一）湖蓄水工程：建于1975年，大壩為均質(zhì)土壩，蓄水量約12萬(wàn)方。檢查中發(fā)現(xiàn)：大壩前、后坡竹木叢生，涵臥管年久失修，漏水嚴(yán)重，無(wú)溢洪道和放空設(shè)施。目前該蓄水工程為高水位運(yùn)行，影響下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）海中海蓄水工程：該蓄水工程壩型為石拱壩。檢查中發(fā)現(xiàn)：大壩右壩肩滲漏；放水閘閥銹蝕嚴(yán)重，無(wú)法正常開(kāi)啟；溢洪段被人為使用漿砌石封堵抬高蓄水位，存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

（三）七彩飛瀑蓄水工程：該工程為漿砌條石攔水壩。檢查中發(fā)現(xiàn)：該攔水壩被人為擅自加高0.6米抬高蓄水位，影響上游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）照映潭蓄水工程：該蓄水工程建于20xx年，為漿砌條石攔水壩。檢查中發(fā)現(xiàn)：該工程屬于“三無(wú)”工程（無(wú)行洪論證方案、無(wú)設(shè)計(jì)資料、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工單位），且壩后有群眾居住。據(jù)調(diào)查了解，每遇洪期壩后群眾、耕地均受洪水威脅。

二、整改措施建議

由于以上四座蓄水工程存在嚴(yán)重安全隱患，為排除隱患，確保安全，現(xiàn)將相關(guān)整改措施建議如下：

（一）湖蓄水工程：

1、立即采取措施降低蓄水位；

2、委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行大壩安全鑒定；

3、委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行除險(xiǎn)加固方案設(shè)計(jì)；

4、立即編制防汛預(yù)案。

（二）海中海蓄水工程：

1、對(duì)大壩右壩肩滲漏部位進(jìn)行觀(guān)察；

2、立即更換放空閘閥；

3、立即拆除溢洪段砌體降低蓄水位；

4、立即編制防汛預(yù)案。

（三）七彩飛瀑蓄水工程：

1、立即降低蓄水位；

2、拆除擅自加高部位砌體；

3、立即編制防汛預(yù)案。

（四）照映潭蓄水工程：

1、立即降低蓄水位；

2、委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行行洪論證、大壩安全鑒定；

3、立即疏通下游河道堵塞物；

4、立即編制防汛預(yù)案。

因上述四個(gè)蓄水工程屬于風(fēng)景區(qū)管理范圍，根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則，建議由風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)的蓄水工程進(jìn)行全面排查和整改，確保游人和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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