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旅游村應(yīng)急預(yù)案
旅游村應(yīng)急預(yù)案(分享10篇)。
編輯為您準(zhǔn)備了關(guān)于“旅游村應(yīng)急預(yù)案”的詳盡內(nèi)容,在危機(jī)時(shí)刻,我們必須做好充分準(zhǔn)備以保護(hù)生命。應(yīng)急預(yù)案所涉及的內(nèi)容非常廣泛,需要進(jìn)行分類(lèi)和歸納總結(jié),你是否一直為應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)而感到焦慮,不知道如何使其更加實(shí)用?相信你會(huì)找到正確的方法!
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇1
特殊旅游項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案
作為一個(gè)旅游目的地,為了保障游客的安全與順利游玩,特殊旅游項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。無(wú)論是探險(xiǎn)旅游、水上運(yùn)動(dòng)、高空挑戰(zhàn)還是其他任何特殊旅游項(xiàng)目,在規(guī)劃和組織過(guò)程中都必須考慮到應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)緊急事件的預(yù)防、緊急處理以及應(yīng)急措施的詳細(xì)規(guī)劃,為保障游客的安全提供了重要保障。
首先,在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),必須對(duì)可能出現(xiàn)的緊急事件進(jìn)行全面評(píng)估,并確定針對(duì)性的措施。例如,對(duì)于水上運(yùn)動(dòng)類(lèi)的特殊旅游項(xiàng)目,應(yīng)急預(yù)案需要包括游客溺水、船只故障以及颶風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警的方案。在評(píng)估中,需要考慮到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、游客的年齡和身體條件、地理環(huán)境等因素,以制定出最合理且有效的應(yīng)急措施。
其次,在應(yīng)急預(yù)案中,必須明確責(zé)任分工和指揮體系。特殊旅游項(xiàng)目通常需要多個(gè)不同部門(mén)和人員的協(xié)同合作,因此在應(yīng)急預(yù)案中必須明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù),確保在緊急情況下能夠有條不紊地進(jìn)行救援工作。例如,在水上運(yùn)動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目中,預(yù)案可能需要包括救生員的監(jiān)控責(zé)任、船長(zhǎng)的指揮職責(zé)以及緊急救援人員的動(dòng)員計(jì)劃等。同時(shí),還需要確立一個(gè)指揮體系,明確指揮鏈條和溝通機(jī)制,以保障信息能夠迅速傳遞和決策能夠及時(shí)做出。
此外,在應(yīng)急預(yù)案中,還必須注重培訓(xùn)和演練。無(wú)論多完善的應(yīng)急預(yù)案,如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的具體操作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),都是無(wú)法發(fā)揮作用的。因此,在特殊旅游項(xiàng)目中,培訓(xùn)和演練是保障應(yīng)急反應(yīng)能力的關(guān)鍵。培訓(xùn)可以包括游客的應(yīng)急意識(shí)教育、救生員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及團(tuán)隊(duì)合作技巧的訓(xùn)練等。而演練則是對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)地模擬并檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。通過(guò)多次演練,可以不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置的水平。
最后,應(yīng)急預(yù)案的更新和完善也是十分重要的。隨著科技的不斷發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的不斷變化,特殊旅游項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案也需要做出相應(yīng)的調(diào)整和更新。例如,隨著新的救援設(shè)備的出現(xiàn),可以考慮將其納入預(yù)案中;或者針對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,需要制定新的應(yīng)急措施。因此,應(yīng)急預(yù)案的定期評(píng)估和更新是保證其持續(xù)有效的重要手段,以應(yīng)對(duì)各種未知和新興的風(fēng)險(xiǎn)。
總之,特殊旅游項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是保障游客安全和順利游玩的重要保障。通過(guò)全面評(píng)估,明確責(zé)任分工和指揮體系,注重培訓(xùn)和演練,并定期更新和完善預(yù)案,旅游目的地可以有效應(yīng)對(duì)緊急情況,并最大程度地保護(hù)游客的安全與利益。在提供獨(dú)特旅游體驗(yàn)的同時(shí),也為游客帶來(lái)了更大的安心與信任。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇2
文明旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
一、
在旅游活動(dòng)中,應(yīng)急預(yù)案是為了提高旅游安全,保護(hù)游客的身體健康而制定的措施。文明旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案旨在引導(dǎo)游客遵守旅游規(guī)則,保持良好的旅游秩序,減少突發(fā)事件的發(fā)生。本文將詳細(xì)討論文明旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。
二、制定應(yīng)急預(yù)案的重要性
文明旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定非常重要,它可以幫助游客在緊急情況下采取正確的應(yīng)對(duì)措施,保護(hù)自己的安全。同時(shí),它也可以引導(dǎo)游客遵守旅游規(guī)則,在旅途中保持良好的行為和禮儀,減少不必要的沖突和紛爭(zhēng)。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1. 游客教育和宣傳
制定文明旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的第一步是對(duì)游客進(jìn)行教育和宣傳,使其了解旅游規(guī)則和應(yīng)急措施。可以在景區(qū)入口處設(shè)置宣傳牌,用簡(jiǎn)明易懂的語(yǔ)言告知游客應(yīng)急電話(huà)和求救方式,提醒游客遵守景區(qū)禁止規(guī)則等。
2. 應(yīng)急通道和設(shè)施
景區(qū)應(yīng)設(shè)置合理的應(yīng)急通道和設(shè)施,確保游客在緊急情況下可以迅速撤離。應(yīng)急通道應(yīng)明確標(biāo)識(shí),避免被其他游客堵塞。景區(qū)應(yīng)設(shè)置適量的緊急疏散設(shè)施,如火災(zāi)報(bào)警器、滅火器等,以便游客在火災(zāi)等緊急情況下及時(shí)采取措施。
3. 緊急救援和醫(yī)療設(shè)施
景區(qū)應(yīng)建立緊急救援和醫(yī)療設(shè)施,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的急救人員和醫(yī)療器材,及時(shí)處理游客遇到的意外傷害和疾病。景區(qū)還應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立緊密合作,確保游客獲得及時(shí)和有效的醫(yī)療救助。
4. 應(yīng)急演練
景區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,以測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容可包括火災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等不同情況下的應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)演練,可以發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),提高應(yīng)急預(yù)案的水平。
四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1. 游客自覺(jué)遵守
游客在旅途中應(yīng)自覺(jué)遵守旅游規(guī)則,不隨意破壞環(huán)境和公共設(shè)施,不亂扔垃圾,不涂鴉,不破壞古跡和文物。同時(shí),游客在遇到緊急情況時(shí)要保持冷靜,按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速撤離或采取其他應(yīng)對(duì)措施。
2. 景區(qū)管理方嚴(yán)格執(zhí)行
景區(qū)管理方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)巡邏和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理游客的不文明行為。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援工作,并向游客及時(shí)提供相關(guān)信息和指導(dǎo)。
3. 政府監(jiān)管和支持
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的監(jiān)管,確保景區(qū)管理方制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)游客的安全。政府還應(yīng)提供支持,提供必要的資金和技術(shù)支持,提高景區(qū)的安全管理水平。
五、
文明旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障游客安全的重要措施。通過(guò)游客教育和宣傳、應(yīng)急通道和設(shè)施、緊急救援和醫(yī)療設(shè)施等措施,可以使緊急情況下的處置更加迅速和有效。游客應(yīng)自覺(jué)遵守旅游規(guī)則,景區(qū)管理方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和支持。只有各方的努力和配合,才能確保旅游活動(dòng)的安全、有序和文明。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇3
最新旅游景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市20xx年防汛工作會(huì)議精神,縣水務(wù)局為確保縣域內(nèi)的各類(lèi)水利工程防汛安全,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分為四個(gè)檢查組對(duì)全縣水利工程進(jìn)行了安全檢查。20xx年7月17日上午,由縣水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員到風(fēng)景管理區(qū)檢查蓄水工程防汛安全。檢查中,發(fā)現(xiàn)蓄水工程存在嚴(yán)重安全隱患,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、檢查情況
(一)湖蓄水工程:建于1975年,大壩為均質(zhì)土壩,蓄水量約12萬(wàn)方。檢查中發(fā)現(xiàn):大壩前、后坡竹木叢生,涵臥管年久失修,漏水嚴(yán)重,無(wú)溢洪道和放空設(shè)施。目前該蓄水工程為高水位運(yùn)行,影響下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)海中海蓄水工程:該蓄水工程壩型為石拱壩。檢查中發(fā)現(xiàn):大壩右壩肩滲漏;放水閘閥銹蝕嚴(yán)重,無(wú)法正常開(kāi)啟;溢洪段被人為使用漿砌石封堵抬高蓄水位,存在較為嚴(yán)重的安全隱患。
(三)七彩飛瀑蓄水工程:該工程為漿砌條石攔水壩。檢查中發(fā)現(xiàn):該攔水壩被人為擅自加高0.6米抬高蓄水位,影響上游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)照映潭蓄水工程:該蓄水工程建于20xx年,為漿砌條石攔水壩。檢查中發(fā)現(xiàn):該工程屬于“三無(wú)”工程(無(wú)行洪論證方案、無(wú)設(shè)計(jì)資料、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工單位),且壩后有群眾居住。據(jù)調(diào)查了解,每遇洪期壩后群眾、耕地均受洪水威脅。
二、整改措施建議
由于以上四座蓄水工程存在嚴(yán)重安全隱患,為排除隱患,確保安全,現(xiàn)將相關(guān)整改措施建議如下:
(一)湖蓄水工程:
1、立即采取措施降低蓄水位;
2、委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行大壩安全鑒定;
3、委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行除險(xiǎn)加固方案設(shè)計(jì);
4、立即編制防汛預(yù)案。
(二)海中海蓄水工程:
1、對(duì)大壩右壩肩滲漏部位進(jìn)行觀察;
2、立即更換放空閘閥;
3、立即拆除溢洪段砌體降低蓄水位;
4、立即編制防汛預(yù)案。
(三)七彩飛瀑蓄水工程:
1、立即降低蓄水位;
2、拆除擅自加高部位砌體;
3、立即編制防汛預(yù)案。
(四)照映潭蓄水工程:
1、立即降低蓄水位;
2、委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行行洪論證、大壩安全鑒定;
3、立即疏通下游河道堵塞物;
4、立即編制防汛預(yù)案。
因上述四個(gè)蓄水工程屬于風(fēng)景區(qū)管理范圍,根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則,建議由風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)的蓄水工程進(jìn)行全面排查和整改,確保游人和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇4
旅游事故應(yīng)急預(yù)案
隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的人選擇旅行作為他們休閑娛樂(lè)和放松心情的方式。然而,旅游事故時(shí)有發(fā)生,因此,制定一份完善的旅游事故應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。本文將詳細(xì)、具體且生動(dòng)地介紹旅游事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。
一、指導(dǎo)思想
旅游事故應(yīng)急預(yù)案旨在保護(hù)游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減少因旅游事故造成的傷害和損失。通過(guò)制定科學(xué)合理的預(yù)案方案,便于在旅游事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)救援工作,提供相應(yīng)的幫助和保障。
二、應(yīng)急機(jī)制
旅游事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急機(jī)制包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)等方面。在旅游景區(qū)、旅行社等旅游相關(guān)單位設(shè)置應(yīng)急辦公室或應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別,根據(jù)事故程度的不同,緊急級(jí)別由低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。各級(jí)別的響應(yīng)條例和預(yù)案步驟都有相應(yīng)的規(guī)定,以確保應(yīng)急工作的高效進(jìn)行。
三、應(yīng)急流程
1. 應(yīng)急準(zhǔn)備階段
在旅游活動(dòng)開(kāi)始之前,旅游從業(yè)人員要對(duì)游客進(jìn)行安全教育。組織人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面的安全演練,確保應(yīng)急預(yù)案的可行性。同時(shí),提前準(zhǔn)備好必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如急救箱、安全護(hù)欄、應(yīng)急通訊設(shè)備等,并確保設(shè)備以及通訊設(shè)備正常可用。
2. 應(yīng)急發(fā)生階段
一旦旅游事故發(fā)生,旅游從業(yè)人員要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故。緊急情況下,應(yīng)急指揮中心要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),調(diào)度相關(guān)救援力量趕赴事發(fā)地點(diǎn)。同時(shí),要確保在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,阻止其他游客繼續(xù)接近事故現(xiàn)場(chǎng)。
3. 應(yīng)急救援階段
應(yīng)急救援階段是保障游客生命安全最關(guān)鍵的階段。首先,要對(duì)傷者進(jìn)行及時(shí)救治,包括基本急救和轉(zhuǎn)移至醫(yī)療救治場(chǎng)所。其次,對(duì)于未受傷的游客,要進(jìn)行疏散并提供安全避難地點(diǎn)。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)的警察、消防、醫(yī)療等救援力量,以加強(qiáng)救援力量和資源的投入。
4. 應(yīng)急善后階段
在應(yīng)急善后階段,應(yīng)急指揮中心要及時(shí)組織好事故的調(diào)查和處理工作。對(duì)事故原因進(jìn)行分析和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施,以防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。同時(shí),要妥善處理游客的損失和賠償問(wèn)題,以保護(hù)游客的合法權(quán)益。
四、應(yīng)急措施
在旅游事故應(yīng)急預(yù)案中,還應(yīng)包括相應(yīng)的應(yīng)急措施,以保障救援能夠順利進(jìn)行。其中,涉及的措施包括但不限于以下幾個(gè)方面:
1. 加強(qiáng)培訓(xùn)和教育:定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),增加應(yīng)急意識(shí)和知識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)游客的安全教育,提高游客的自我保護(hù)能力。
2. 健全通訊和聯(lián)絡(luò)機(jī)制:建立緊急通訊設(shè)備和緊急聯(lián)系人的網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)有效的信息交流和通訊。
3. 安全設(shè)施完善:提前做好旅游景區(qū)的安全設(shè)施檢查和維護(hù)工作,確保安全設(shè)施的正常運(yùn)行。
4. 加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè):通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、巡視、閘口檢票等手段,加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)安全狀況的監(jiān)測(cè)和控制。
總之,制定一份完善的旅游事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)于旅游行業(yè)的發(fā)展和旅游者的安全至關(guān)重要。通過(guò)科學(xué)合理的應(yīng)急機(jī)制、流程和措施,能夠最大限度地減少旅游事故帶來(lái)的傷害和損失,保護(hù)游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案也為相關(guān)單位提供了有效的指導(dǎo)和參考,使他們能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇5
旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
導(dǎo)言:
旅游活動(dòng)是人們放松身心、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的一種方式。然而,隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,事故和突發(fā)事件也時(shí)有發(fā)生,給旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。為了更好地保障旅游者的安全,制定一份完善的旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。本文將詳細(xì)介紹旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,以及如何有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,確保旅游活動(dòng)安全可靠。
一、預(yù)案編寫(xiě)的重要性
一份完善的旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)于保障旅游者的安全至關(guān)重要。首先,旅游活動(dòng)是尋求刺激和享受的一種方式,因此旅游者在參加旅游活動(dòng)時(shí),通常對(duì)安全性的認(rèn)識(shí)和重視程度較低。此時(shí),一份完善的應(yīng)急預(yù)案可以幫助旅游者快速應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其次,旅游活動(dòng)通常發(fā)生在異鄉(xiāng),面對(duì)各種突發(fā)情況,旅游者通常不熟悉周邊環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐仍Y源。一份完善的應(yīng)急預(yù)案將明確應(yīng)急處理步驟和聯(lián)系方式,幫助旅游者迅速尋求幫助并得到妥善處理。因此,制定旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案是保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的必要手段。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1. 救援機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式:
在旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案中,首先需要明確各種救援機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式。這包括當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、交通系統(tǒng)、警察局等等。同時(shí),還應(yīng)該列出旅游活動(dòng)組織方的聯(lián)系方式,以便旅游者能夠第一時(shí)間向相關(guān)部門(mén)求助。
2. 突發(fā)事件分類(lèi)與應(yīng)對(duì)措施:
旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)明確各類(lèi)突發(fā)事件的分類(lèi)和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。比如,自然災(zāi)害如地震、洪水等應(yīng)該立即進(jìn)行應(yīng)急疏散;緊急傷病需要啟動(dòng)醫(yī)療救援;意外事故如交通事故、火災(zāi)等需要報(bào)警并展開(kāi)相應(yīng)的救援行動(dòng)。對(duì)于每類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)給出詳細(xì)的操作指南,以便旅游者能夠根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3. 人員疏散與安全管理:
在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該詳細(xì)描述人員疏散的步驟和流程。一旦發(fā)生緊急情況,旅游者需要按照組織方的指示有序進(jìn)行疏散,以減少人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)安全事故的防范與管理,包括對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)控、旅游設(shè)施的安全檢查、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)的安全培訓(xùn)等。
4. 通訊與警報(bào):
在旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確各種通訊設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。如果發(fā)生緊急情況,旅游者需要了解如何使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)等設(shè)備與救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系。此外,應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)強(qiáng)調(diào)警報(bào)信號(hào)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)措施,以便旅游者在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)做出反應(yīng)。
三、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練和培訓(xùn)
一份完善的旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案不僅需要書(shū)面宣傳,還需要通過(guò)演練和培訓(xùn)讓旅游者掌握相關(guān)應(yīng)對(duì)技巧。旅游組織方應(yīng)定期組織旅游活動(dòng)應(yīng)急演練,讓旅游者了解如何使用設(shè)備、采取適當(dāng)?shù)淖跃却胧⑴c相關(guān)救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合。此外,導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)接受應(yīng)急處理培訓(xùn),熟悉各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施和緊急救援流程,提高應(yīng)對(duì)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
結(jié)語(yǔ):
旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案是為了保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全而制定的重要文件,它為旅游者提供了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的措施和指南。通過(guò)細(xì)致入微的預(yù)案內(nèi)容、演練和培訓(xùn),旅游者可以在緊急情況下快速作出反應(yīng),減小損失和傷害。旅游組織方應(yīng)充分重視制定和執(zhí)行旅游活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并與旅游者共同努力,讓旅游活動(dòng)更加安全、可靠,為旅游者提供安心、愉快的旅行體驗(yàn)。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇6
1、總則
1.1編制目的
提高全區(qū)旅游系統(tǒng)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水和風(fēng)暴潮災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展旅游應(yīng)急處置工作,最大限度地減少洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失,保障廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《福建水法實(shí)施辦法》、《福建省防汛條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2017年防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本方案適用于我區(qū)旅游系統(tǒng)洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主的原則。洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,突出在應(yīng)急處理中必須首先確保游客人身安全,做到以防為主,防抗結(jié)合。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。我區(qū)旅游行業(yè)洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)具體落實(shí)。委機(jī)構(gòu)總體負(fù)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,委行管處負(fù)行業(yè)監(jiān)管具體責(zé)任,風(fēng)景名勝區(qū)管理局負(fù)風(fēng)景區(qū)監(jiān)管責(zé)任,風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)負(fù)執(zhí)法執(zhí)行責(zé)任,區(qū)旅游集團(tuán)對(duì)其所屬的景區(qū)負(fù)安全管理的主體責(zé)任和直接責(zé)任。各層面的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人要具體負(fù)責(zé),確保責(zé)任機(jī)制化、網(wǎng)格化。旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本旅游企業(yè)的洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作第一負(fù)責(zé)人。
1.4.3快速反應(yīng),統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。發(fā)生洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其衍生災(zāi)害時(shí),各旅游企業(yè)快速響應(yīng),在區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照各自的職責(zé),密切配合,及時(shí)高效地做好應(yīng)急處理和災(zāi)后恢復(fù)正常旅游工作。
2、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
2.1 防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委指揮部”),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)旅游防汛、防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置工作。區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管副主任任副指揮長(zhǎng),成員由區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室、行業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處、風(fēng)景名勝區(qū)管理局、風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)以及區(qū)旅游集團(tuán)、區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,掛靠在行業(yè)管理處。
2.1.2各星級(jí)旅游酒店、旅行社及相關(guān)旅游企業(yè)各自設(shè)立安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本企業(yè)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。
2.2工作職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé):
(1)在省旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)黨工委、管委會(huì)及防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮全區(qū)旅游行業(yè)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作,并貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令;
(2)制定旅游防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)應(yīng)急方案,及時(shí)向省旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)黨工委、管委會(huì)及防汛抗旱指揮部報(bào)告防汛防臺(tái)風(fēng)工作情況;
(3)指導(dǎo)、督促各相關(guān)旅游企業(yè)、旅游景區(qū)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,包括應(yīng)急宣傳、檢查加固和關(guān)閉旅游景區(qū)等安全防范工作,及時(shí)疏散游客,確保游客人身安全。指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開(kāi)展防汛避臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)宣傳,提高旅游從業(yè)者和游客的安全意識(shí);
(4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后全區(qū)旅游業(yè)恢復(fù)和處置工作,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)和旅游者提供救援,組織、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援小組的工作;
(5) 提出懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),對(duì)防汛防臺(tái)過(guò)程中表現(xiàn)突出的人員,按照《獎(jiǎng)懲條例》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作嚴(yán)重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果的人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2.2.2成員職責(zé)分工
在委指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,各成員各司其職,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
(1)行業(yè)管理處:承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)并履行行業(yè)職責(zé)。
負(fù)責(zé)指揮部日常工作,在委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,牽頭開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)省旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)防汛抗旱指揮部和指揮部領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,保持與區(qū)防汛抗旱指揮部及成員單位聯(lián)系,及時(shí)上傳下達(dá)。負(fù)責(zé)組織會(huì)商,提出防范措施和意見(jiàn)。編制防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,起草有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作各項(xiàng)文件和通知。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位組織開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳、抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)處置工作;負(fù)責(zé)匯總各處室單位防汛防臺(tái)風(fēng)期間監(jiān)管責(zé)任單,將具體人員和監(jiān)管對(duì)象逐一掛鉤對(duì)應(yīng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促旅行社和星級(jí)酒店做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,溝通旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。監(jiān)督落實(shí)安全防范及救援工作,提出協(xié)調(diào)及改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。其他委領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
(2)辦公室
安排防汛防臺(tái)風(fēng)的值班,落實(shí)值班制度,負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)內(nèi)部防汛防臺(tái)風(fēng)工作。提供防汛防臺(tái)風(fēng)所需物資,保證救援物資的供應(yīng),包括:有效通訊工具、照相器材、單位值班應(yīng)急車(chē)輛及其他急救工具。根據(jù)指揮部預(yù)案安排,通知所有預(yù)案內(nèi)人員;組織災(zāi)后善后工作,組織相關(guān)處室拍照取證,清點(diǎn)損失的物資;負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集和歸檔,組織相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及匯總工作。
(3)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促A級(jí)景區(qū)、旅游民宿做好防御臺(tái)風(fēng)工作,第一時(shí)間將A級(jí)景區(qū)關(guān)閉及開(kāi)放消息匯總至行業(yè)管理處。提醒并督促涉旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及相關(guān)旅游企業(yè)根據(jù)情況適時(shí)停工。做好災(zāi)后善后處置工作。
(4)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處
負(fù)責(zé)對(duì)接平潭電視臺(tái)、平潭時(shí)報(bào)、平潭網(wǎng)等媒體單位,做好防臺(tái)風(fēng)工作宣傳、輿論引導(dǎo)和政策宣傳教育工作;通過(guò)各種渠道向社會(huì)公布旅游救援電話(huà)或共享有關(guān)部門(mén)的救援電話(huà),并保證24小時(shí)暢通。
(5)風(fēng)景名勝區(qū)管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促區(qū)旅游集團(tuán)落實(shí)風(fēng)景名勝區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作,并督促旅游集團(tuán)及時(shí)通過(guò)景區(qū)告示、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)等渠道向游客、社會(huì)大眾告知景區(qū)關(guān)閉及開(kāi)放消息,并將消息匯總至行業(yè)管理處。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)災(zāi)后善后處置工作。
(6)風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)
負(fù)責(zé)組織對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、重要旅游景點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量參與救援工作,協(xié)調(diào)滯留游客轉(zhuǎn)移工作;趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)搶救在洪澇臺(tái)風(fēng)中被困現(xiàn)場(chǎng)人員及其重要物資;隨時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,為指揮部提供決策信息。
(7)區(qū)旅游集團(tuán)
承擔(dān)所屬風(fēng)景名勝區(qū)(龍王頭、仙人井、石牌洋、壇南灣、南寨山等)以及所屬的旅游項(xiàng)目、企業(yè)的防汛防臺(tái)風(fēng)安全主體責(zé)任,成立安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本集團(tuán)的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。做好各項(xiàng)溝通工作,及時(shí)通過(guò)景區(qū)告示、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)等多渠道向游客、社會(huì)大眾告知景區(qū)關(guān)閉及開(kāi)放消息,并第一時(shí)間將消息匯總至行業(yè)管理處。做好景區(qū)內(nèi)滯留游客轉(zhuǎn)移救援工作。
(8)區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)
負(fù)責(zé)通知協(xié)會(huì)有關(guān)成員做好防臺(tái)風(fēng)工作,提醒旅行社、導(dǎo)游以及散客避免帶隊(duì)或自行前往風(fēng)景區(qū)、海邊等易發(fā)事故高危地帶。與行業(yè)管理處緊密溝通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)旅客遇險(xiǎn)消息。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序、處置措施
3.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
3.1.1一旦發(fā)生洪澇臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào),收到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)氣象局發(fā)布洪澇臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),行業(yè)管理處應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向省旅發(fā)委和區(qū)有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。
3.1.2一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào),都應(yīng)視臺(tái)風(fēng)的級(jí)別、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門(mén)。
3.1.3指揮組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位,認(rèn)真履行其職責(zé),保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的,其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位(部門(mén))其他負(fù)責(zé)人。
3.2應(yīng)急預(yù)案處置措施
3.2.1根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),指揮部成員根據(jù)職責(zé)分工第一時(shí)間通知各景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等有關(guān)單位,并結(jié)合自身特點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí),以防范于未然。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部署,全面及時(shí)布置,確保防御工作的開(kāi)展。
3.2.2落實(shí)各成員職責(zé),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。指揮部要強(qiáng)化指揮,辦公室要安排值班到位,各成員處室、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要做好充分準(zhǔn)備,隨叫隨到,風(fēng)景名勝區(qū)管理局、風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)要深入各旅游企業(yè)和景區(qū)檢查指導(dǎo),督促防范工作的落實(shí),確保防御工作科學(xué)、順暢、有序。
3.2.3加強(qiáng)信息反饋和值班工作,落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,保證人員力量,堅(jiān)持24小時(shí)值班,及時(shí)反映和處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的各類(lèi)事故。
4、防臺(tái)風(fēng)預(yù)防、預(yù)警
4.1預(yù)防、預(yù)警信息
行業(yè)管理處和委值班室要及時(shí)收集洪澇臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息,密切關(guān)注洪澇臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告委領(lǐng)導(dǎo)和告知各處室。在臺(tái)風(fēng)登陸前48小時(shí),各處室根據(jù)職責(zé)分工及時(shí)通知各旅游企業(yè)、各景區(qū)等重點(diǎn)單位,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織布置在平潭相關(guān)媒體、龍鳳頭電子顯示屏、景區(qū)大門(mén)口等及時(shí)發(fā)布最新洪澇臺(tái)風(fēng)消息,提醒游客做好防御臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
4.2防臺(tái)風(fēng)預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)
4.2.1臺(tái)風(fēng)前工作準(zhǔn)備
(1)各旅游企業(yè)、景區(qū)要做好臺(tái)風(fēng)前安全大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè)、上報(bào)、處理,發(fā)出臺(tái)風(fēng)前安全大檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書(shū),并于每年的4月31日前報(bào)指揮部備案。特別是旅游景區(qū)、涉海旅游區(qū),在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前夕要適時(shí)關(guān)閉,以防旅游事故的發(fā)生。對(duì)旅游景區(qū)安全設(shè)施和危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查、加固,對(duì)因臺(tái)風(fēng)可能造成的后果要有充分的估量。
(2)各旅游企業(yè)應(yīng)備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,分儲(chǔ)到各單位倉(cāng)庫(kù)。
(3)各旅游企業(yè)、景區(qū)都要制定本單位的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并報(bào)指揮部備案。
(4)各旅游星級(jí)飯店要在大堂醒目位置對(duì)住店客人進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)溫馨提示,同時(shí)在客房放置溫馨提示;要對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行加固除險(xiǎn),對(duì)確實(shí)存在安全隱患的應(yīng)予拆除;要備足抽水機(jī)、沙袋、基本食品等物資,保證防御臺(tái)風(fēng)的需要。地處海濱的旅游星級(jí)飯店特別要做好門(mén)窗等的加固工作。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要及時(shí)通知住店旅客不要隨意外出,勸阻游客在臺(tái)風(fēng)期間不到各景區(qū)游覽參觀,確保安全。
(5)各旅行社要全面做好防抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作,要將臺(tái)風(fēng)最新情況及時(shí)告知外地組團(tuán)社,及時(shí)調(diào)整來(lái)平潭的旅游行程。要密切跟蹤了解旅游目的地臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,確保臺(tái)風(fēng)登陸期間沒(méi)有旅游團(tuán)隊(duì)到臺(tái)風(fēng)地區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)出行的旅游團(tuán)隊(duì),要加強(qiáng)聯(lián)系,告知有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息,做好相應(yīng)的安排調(diào)整。導(dǎo)游員和其他旅行社工作人員都要將臺(tái)風(fēng)信息向出行團(tuán)隊(duì)及游客做出安全告示。臺(tái)風(fēng)期間,導(dǎo)游員不得脫離團(tuán)隊(duì),要始終堅(jiān)持與團(tuán)隊(duì)游客在一起,并積極協(xié)調(diào)飯店等接待單位,認(rèn)真做好游客的安全保障和安撫工作,避免出現(xiàn)意外事故。要向外地游客宣傳臺(tái)風(fēng)的巨大威力,及時(shí)勸阻游客不得到戶(hù)外和海邊游玩、游泳,堅(jiān)決杜絕游客就近觀賞臺(tái)風(fēng)的危險(xiǎn)行為。要將景區(qū)關(guān)閉信息告知游客,并積極做好游客勸導(dǎo)和安置工作。要密切關(guān)注有關(guān)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)公告,做好團(tuán)隊(duì)游客的解釋安撫及轉(zhuǎn)移安置工作。
4.2.2臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)應(yīng)急指揮部在接到相關(guān)部門(mén)通知后,第一時(shí)間通知各旅游企業(yè)、景區(qū)做好相關(guān)準(zhǔn)備。
4.2.3預(yù)警級(jí)別
按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;分級(jí)負(fù)責(zé),小組協(xié)調(diào);強(qiáng)化紀(jì)律,依法防臺(tái)風(fēng);快速反應(yīng),保障有力;落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施;科學(xué)調(diào)度,防抗結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作目標(biāo)。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
接到區(qū)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知后,行業(yè)管理處履行指揮部辦公室職責(zé),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部各成員處室、單位,向各旅游企業(yè)發(fā)出通報(bào),提出防御工作要求。
(1)汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間,指揮部加強(qiáng)值班,做好24小時(shí)值班工作;密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。
(2)指揮部各成員密切關(guān)注、跟蹤所聯(lián)絡(luò)對(duì)象做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。區(qū)旅游集團(tuán)根據(jù)有關(guān)部門(mén)或指揮部通知,及時(shí)關(guān)閉景區(qū);若無(wú)通知,自行根據(jù)各景區(qū)情況適時(shí)關(guān)閉,并提前向社會(huì)公眾發(fā)布消息,報(bào)備風(fēng)景名勝區(qū)管理局。
(3)按照區(qū)黨工委、管委會(huì)、區(qū)防汛抗旱指揮部和省旅發(fā)委下達(dá)等部署、要求抓好落實(shí)。
5.2.1Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,行業(yè)管理處履行指揮部辦公室職責(zé),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出“關(guān)于防御XX年XX號(hào)臺(tái)風(fēng)XX號(hào)通知”,提出防御工作要求,并做好24小時(shí)值班工作。
(1)汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間,委指揮部副指揮長(zhǎng)召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人的防汛、防臺(tái)風(fēng)會(huì)議,認(rèn)真分析汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)特別發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施。
(2)行業(yè)管理處要注意接收天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。指揮部各成員立即按照防汛、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防汛、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)和省、區(qū)里有關(guān)防汛、防臺(tái)風(fēng)文件分別通知到各旅游企業(yè)、各景區(qū)等防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)單位。
(3)汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間,指揮部加強(qiáng)值班,做好24小時(shí)值班工作.辦公室要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的后勤保障準(zhǔn)備,了解指揮部成員在位情況并保持聯(lián)絡(luò)通暢。
(4)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)的緊急通告,及時(shí)取消一切旅游活動(dòng),確保人民生命安全。風(fēng)景名勝區(qū)管理局及時(shí)通知并督促區(qū)旅游集團(tuán)關(guān)閉景區(qū),產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé)督促關(guān)閉A級(jí)景區(qū),做好防御防臺(tái)風(fēng)工作。區(qū)旅游集團(tuán)、A級(jí)景區(qū)企業(yè)要及時(shí)關(guān)閉所有景區(qū),做好景區(qū)退票和滯留游客轉(zhuǎn)移工作,并將景區(qū)關(guān)閉和開(kāi)放信息提早通過(guò)電子屏幕、微信公眾號(hào)等發(fā)布,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處督促有關(guān)工作。
5.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
行業(yè)管理處立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出通知,提出全面防御工作要求,宣布進(jìn)入緊急防臺(tái)風(fēng)時(shí)期。
(1)根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2017年防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》通知,委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)。
(2)指揮部副指揮長(zhǎng)到區(qū)旅發(fā)委指揮部坐鎮(zhèn)部署防臺(tái)風(fēng)工作,并主持召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
(3)指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)指揮部成員、各旅游企業(yè)、各景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,各相關(guān)單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(4)指揮部各成員處室、單位立即按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,部署落實(shí)防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省防指、區(qū)管委會(huì)防汛防臺(tái)會(huì)議精神。加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。指揮部成員處室、單位根據(jù)分工要負(fù)責(zé)檢查各旅游企業(yè)、各景區(qū)的防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促其落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。各處室、單位要及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部。各防汛防臺(tái)責(zé)任人要立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
(5)行業(yè)管理處要做好上傳下達(dá)工作,與區(qū)氣象局等部門(mén)聯(lián)系,了解臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮的預(yù)報(bào)。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處及時(shí)通過(guò)電子屏幕等轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)風(fēng)信息,提醒市民、游客做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
5.2.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2017年防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》通知,委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)。
(2)指揮部副指揮長(zhǎng)到區(qū)旅發(fā)委指揮部坐鎮(zhèn)部署防臺(tái)風(fēng)工作,并主持召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)商,分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
(3)指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)指揮部成員、各旅游企業(yè)、各景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,各相關(guān)單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(4)指揮部成立應(yīng)急工作小組,結(jié)合各方力量成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,根據(jù)情況需要投入到一線(xiàn)防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。
(5)各旅游企業(yè)、各景區(qū)要全面檢查落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)值班帶班,及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部。各防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人要全部到崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。委效能辦對(duì)值班帶班情況進(jìn)行檢查。
(6)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)的緊急通告,及時(shí)取消一切旅游活動(dòng),確保人民生命安全。
(7)各景區(qū)對(duì)易崩塌、易發(fā)生滑坡地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,能及時(shí)處置的應(yīng)立即處置,消除隱患,確保安全。
(8)加強(qiáng)與區(qū)氣象局等部門(mén)聯(lián)系,了解臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(9)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命,做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險(xiǎn)情,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位的搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止:接到區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。收到臺(tái)風(fēng)響應(yīng)終止后,區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)旅游防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部發(fā)出通知,宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào),提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建整理工作要求。
5.2.2指揮部研究部署下一步搶救和災(zāi)后重建整理工作,各旅游企業(yè)、各景區(qū)要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
6、保障措施
6.1通信和信息保障
汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間,指揮部各成員、各旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的通訊設(shè)備必須保持24小時(shí)暢通,確保防汛、防臺(tái)風(fēng)工作信息通報(bào)渠道暢通。
6.2人員保障
汛情、雨情和臺(tái)風(fēng)期間,指揮部各成員、委機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、區(qū)旅游集團(tuán)防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各相關(guān)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人構(gòu)成防汛、防臺(tái)風(fēng)力量,必要時(shí),應(yīng)全員到崗,按要求完成防汛、防臺(tái)風(fēng)任務(wù)。
6.3物資保障
做好防汛物資的儲(chǔ)備工作,辦公室應(yīng)備好礦泉水、應(yīng)急燈、沙袋、干糧等。
6.4 工作要求
6.4.1各相關(guān)單位要高度重視,立足部署在先,防御在前。要把各項(xiàng)防御措施落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到責(zé)任到人。
6.4.2要認(rèn)真督促旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)和相關(guān)旅游企事業(yè)單位,結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé)范圍,做好事故隱患的排查、整改工作,切實(shí)將防御措施落實(shí)到位。
6.4.3嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保信息上傳下達(dá),及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作重大情況和事故災(zāi)害損失情況的報(bào)送。
7、附則
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人應(yīng)給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
7.2預(yù)案與管理
本預(yù)案由區(qū)旅發(fā)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,原預(yù)案自本預(yù)案印發(fā)之日起失效。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇7
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇8
1、火災(zāi)總指揮部
總指揮:
副總指揮:)
成員:
職責(zé):
片區(qū)指揮:
南巖景區(qū)
瓊臺(tái)景區(qū)
金頂景區(qū)
職責(zé):根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的天氣、發(fā)生地的地形及撲火資源等情況,迅速組織撲火力量進(jìn)行撲救。
通訊:移動(dòng)電話(huà)、座機(jī)、對(duì)講機(jī)、廣播,要求全天候保證暢通。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
總指揮:
職責(zé):審查撲火方案,動(dòng)員和組織撲火力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告及向鄰區(qū)呼援。
參謀:
職責(zé):研制適合實(shí)際情況的撲火方案,并依據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候、地形、撲火力量等情況來(lái)確定撲火的具體措施,及時(shí)把火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)展情況匯報(bào)給總指揮部。
3、撲救組
組成:景區(qū)護(hù)林防火大隊(duì)、轄區(qū)各中隊(duì)、村組防火應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)人:
職責(zé):按照防火指揮部的要求,組織現(xiàn)場(chǎng)人員合理科學(xué)的撲救森林火險(xiǎn)。并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受森林火災(zāi)威脅的居民和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況通報(bào)指揮部。
4、交通組
組成:武當(dāng)山旅游車(chē)隊(duì)、景管局、索道公司各確定1人。
職責(zé):服從總指揮部調(diào)度指揮,負(fù)責(zé)調(diào)集車(chē)輛和索道,及時(shí)輸運(yùn)撲火力量,并要求協(xié)助醫(yī)療組運(yùn)送傷員、食物等。
5、醫(yī)療組
組成:特區(qū)紅十字會(huì)、特區(qū)醫(yī)院、景管局、并至少配備2名醫(yī)護(hù)人員。
負(fù)責(zé)人:
職責(zé):服從總指揮部調(diào)度指揮,配備必要的醫(yī)療器具、藥品等救護(hù)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)救護(hù)傷員。
6、宣傳組
組成:護(hù)林防火大隊(duì)、政策法規(guī)科、各配備2名人員負(fù)責(zé)人:
職責(zé):服從總指揮調(diào)度指揮,動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)人員投入撲火行動(dòng),及時(shí)向指揮部傳遞現(xiàn)場(chǎng)情況,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序及治安。
7、后勤組
組成:景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)
責(zé)任人:
職責(zé):服從總指揮部調(diào)度指揮,協(xié)助車(chē)隊(duì)運(yùn)送前線(xiàn)食品及其他用品。
8、善后組
組成:火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)中隊(duì)全體成員、景管局
負(fù)責(zé)人:
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查及處理,如有人員傷亡,則還要負(fù)責(zé)做好安撫工作,并拿出處理報(bào)告。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇9
為全面加強(qiáng)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全監(jiān)督管理,防范景區(qū)安全事故發(fā)生,保障游客和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)物安全,促進(jìn)白乳泉風(fēng)景區(qū)業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合懷遠(yuǎn)白乳泉風(fēng)景區(qū)的具體狀況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全防范為主的思想,以開(kāi)展安全檢查,落實(shí)防范措施,整治治安問(wèn)題,整改安全隱患,強(qiáng)化重要活動(dòng)安全保衛(wèi)為重點(diǎn),共同作戰(zhàn),齊抓共管,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,確保白乳泉風(fēng)景區(qū)安全。
二、適用范圍
當(dāng)遇到有緊急情況,主要指刑事治安案件,交通事故、火災(zāi)、落水事故、欄桿等保護(hù)設(shè)施損壞坍塌,游客突發(fā)急病等,應(yīng)立即報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人及白乳泉風(fēng)景區(qū),根據(jù)本預(yù)案,各就其責(zé),妥善處理,盡量減少不良影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是白乳泉風(fēng)景區(qū)事故的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施;制定白乳泉風(fēng)景區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案;掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作,匯總報(bào)告情況。辦公室設(shè)在景區(qū)旁。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全面掌握事故動(dòng)態(tài),制定具體救援方案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。
四、內(nèi)容與要求
(一)白乳泉風(fēng)景區(qū)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施白乳泉風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、制定游覽規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動(dòng);設(shè)置白乳泉風(fēng)景區(qū)安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。
3、對(duì)全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí),提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強(qiáng)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全檢查,對(duì)有安全隱患的地方要及時(shí)檢修,排除險(xiǎn)情,保障游客安全。
5、凡遇惡劣天氣時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,并對(duì)外公告,防止意外傷害事故的發(fā)生。
7、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
8、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防安全設(shè)施,閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。
9、在景區(qū)內(nèi)必須配置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全通道的暢通。
五、重特大事故應(yīng)急救援
(一)處理原則
1、發(fā)生安全事故后,相關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持救援第一的原則,立即組織救援,把游客的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最小程度。
2、事故發(fā)生后,白乳泉風(fēng)景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),有火情的,配合消防部門(mén)滅火;有傷亡人員的,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén),組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。
(二)處理程序
1、重傷員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救后,及時(shí)轉(zhuǎn)送到有合適醫(yī)療條件的醫(yī)院,進(jìn)一步檢查和治療。
2、景區(qū)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)的應(yīng)急救援電話(huà)和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破環(huán)事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
3、白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告縣政府和有關(guān)部門(mén)。安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和白乳泉風(fēng)景區(qū)等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急救援,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。
(三)指揮與協(xié)調(diào)
較大事故救援需要縣救援力量參與的,白乳泉風(fēng)景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組向縣政府提出,由縣政府協(xié)調(diào)。
(四)白乳泉風(fēng)景區(qū)重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容
特大白乳泉風(fēng)景區(qū)安全事故發(fā)生后,白乳泉風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,以電傳或其他快捷方式報(bào)送縣政府,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位及與事故有關(guān)的`其他單位。
2、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話(huà)、傳真。
六、加強(qiáng)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全工作的監(jiān)督管理
(一)依照白乳泉風(fēng)景區(qū)安全監(jiān)督管理職責(zé),齊抓共管,協(xié)助縣安全主管部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)景區(qū)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理和嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)處理。景區(qū)企事業(yè)單位或個(gè)人,對(duì)主管部門(mén)依法實(shí)施的旅游安全監(jiān)督檢查,應(yīng)予以積極配合,不得以任何借口拒絕、阻撓監(jiān)督檢查工作。
(二)各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期召開(kāi)安全管理工作會(huì)議,分析、部署白乳泉風(fēng)景區(qū)安全工作,對(duì)會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確定的各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實(shí),并將景區(qū)安全監(jiān)督管理實(shí)施情況上報(bào)縣政府。
(三)白乳泉風(fēng)景區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),在景區(qū)旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前,對(duì)各景區(qū)企事業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、景區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險(xiǎn)源,堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
七、建立白乳泉風(fēng)景區(qū)業(yè)安全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng)造安全、健康景區(qū)環(huán)境為目標(biāo),白乳泉風(fēng)景區(qū)與安監(jiān)、醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要密切協(xié)作,研究建立景區(qū)健康和治安、交通管理長(zhǎng)效防范機(jī)制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項(xiàng)安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治,使各項(xiàng)景區(qū)安全工作管理走上深化、細(xì)化、具體化和法制化的軌道。要充分認(rèn)識(shí)到安全健康是旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為景區(qū)經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)。只有建立防治結(jié)合的白乳泉風(fēng)景區(qū)安全長(zhǎng)效機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力,確保我縣旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
旅游村應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
迅速、有效地處置旅游突發(fā)事件,保障旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家旅游局旅游安全管理暫行辦法》、《國(guó)家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案>、《湖南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)旅游突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對(duì),以人為本、救援第一,屬地為主、就近處置,依法規(guī)范、快速反應(yīng)等原則。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣市區(qū)人民政府設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立岳陽(yáng)市旅游突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應(yīng)急委),由市人民政府分管副市長(zhǎng)任主任,市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)任副主任。市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市政府外事僑務(wù)辦、市臺(tái)辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市安監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市物價(jià)局、市民宗局、市電業(yè)局、市氣象局、市地震局、市通信運(yùn)營(yíng)公司、岳陽(yáng)火車(chē)站、岳陽(yáng)火車(chē)東站、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、武警岳陽(yáng)市支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市政府新聞辦負(fù)責(zé)人為委員會(huì)成員。
市旅游應(yīng)急委辦公室設(shè)在市旅游局,由市旅游局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市旅游應(yīng)急委
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮較大以上旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,決定啟動(dòng)、實(shí)施和結(jié)束I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),研究、解決和處置旅游突發(fā)事件中的重大問(wèn)題,向市人民政府和省旅游局報(bào)告旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)(單位)之間工作,組織開(kāi)展全市旅游突發(fā)事件的應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
2.2.2市旅游應(yīng)急委辦公室
督查、落實(shí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置重大決策的實(shí)施;收集、匯總、研判旅游突發(fā)事件信息,負(fù)責(zé)向市旅游應(yīng)急委報(bào)告,并通報(bào)市旅游應(yīng)急委成員單位;組織實(shí)施旅游突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估,并提出對(duì)策;協(xié)助和指導(dǎo)縣市區(qū)人民政府開(kāi)展應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)對(duì)事發(fā)地的支持和幫助;承辦市旅游應(yīng)急委的日常工作。
2.2.3市旅游應(yīng)急委成員單位
市旅游局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;協(xié)助做好旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定、發(fā)布和管理等工作;組織、參與旅游突發(fā)事件調(diào)查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)制定并落實(shí)防范措施;承擔(dān)市旅游應(yīng)急委辦公室日常工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置中相關(guān)儲(chǔ)備物資的調(diào)撥和保障等工作,積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置中鐵路、公路、水運(yùn)、民航運(yùn)輸組織等重大問(wèn)題。
市公安局負(fù)責(zé)組織公安系統(tǒng)承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、交通管制及疏導(dǎo)工作、消防及救援工作;維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序,防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。
市民政局負(fù)責(zé)組織和分配旅游突發(fā)事件救濟(jì)物資。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件應(yīng)急資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督旅游景區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查,及時(shí)提供地質(zhì)災(zāi)害信息。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及環(huán)境污染等旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)(點(diǎn))安全設(shè)施、緊急救援和游客中心的規(guī)劃與設(shè)立,加強(qiáng)游覽設(shè)施的安全管理,指導(dǎo)應(yīng)急救援和應(yīng)急搶險(xiǎn)工程等工作。
市交通運(yùn)輸局、岳陽(yáng)火車(chē)站、岳陽(yáng)火車(chē)東站負(fù)責(zé)本系統(tǒng)旅游突發(fā)事件運(yùn)力資源保障,協(xié)助處置本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)與發(fā)布,及時(shí)提供水文信息,協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
市林業(yè)局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、火險(xiǎn)及野生動(dòng)物病原體等監(jiān)測(cè)預(yù)警,提供預(yù)警信息,協(xié)助做好林區(qū)旅游安全事故應(yīng)急處置工作。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件傷病員搶救、疫病防控、心理救助等工作。
市民宗局負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置中涉及民族事務(wù)、宗教等問(wèn)題的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
市政府外事僑務(wù)辦、市臺(tái)辦負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置中涉外(港、澳)涉臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,提供相關(guān)政策指導(dǎo)。
市文廣新局負(fù)責(zé)協(xié)助做好旅游預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急知識(shí)宣教等工作,客觀報(bào)道旅游突發(fā)事件及應(yīng)急救援有關(guān)情況。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助旅游突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)分析工作。
市工商局負(fù)責(zé)維護(hù)旅游突發(fā)事件事發(fā)地的市場(chǎng)秩序。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)因特種設(shè)備事故造成的旅游突發(fā)事件的安全監(jiān)察和事故調(diào)查。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件事發(fā)地的價(jià)費(fèi)投訴處理和物價(jià)穩(wěn)定工作。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查處理旅游安全事故,參與協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督旅游相關(guān)管理部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
市電業(yè)局負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件電力供應(yīng)保障,協(xié)助處置本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件。
市氣象局負(fù)責(zé)提供旅游氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)信息。市地震局負(fù)責(zé)提供地震資料信息和地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
市通信運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件通信保障工作。
市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織、督促、協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展救援、查勘和理賠工作。
武警岳陽(yáng)市支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)對(duì)處置旅游突發(fā)事件。
市政府新聞辦負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件信息發(fā)布、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)記者的管理與服務(wù)等工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、信息發(fā)布、善后工作等工作組。
綜合協(xié)調(diào)組:由市旅游局、市安監(jiān)局牽頭,事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門(mén)(單位)參與,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調(diào)配,對(duì)旅游突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)。
搶險(xiǎn)救援組:由市旅游局、市安監(jiān)局牽頭,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)(單位)參與,負(fù)責(zé)查明旅游突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍及可能造成的后果,制定搶險(xiǎn)救援方案,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
治安警戒組:由市公安局牽頭,武警岳陽(yáng)市支隊(duì)等參與,負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、社會(huì)調(diào)查等工作,保障應(yīng)急救援高效有序進(jìn)行。
醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局牽頭,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,有關(guān)部門(mén)(單位)參與,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資及裝備,做好電力、通信設(shè)施搶修等應(yīng)急保障工作。
信息發(fā)布組:由市政府新聞辦牽頭,有關(guān)部門(mén)(單位)參與,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援等信息發(fā)布工作。
善后工作組:由事發(fā)地人民政府牽頭,市民政局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)(單位)參與,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
2.4專(zhuān)家組
市旅游應(yīng)急委成立專(zhuān)家組,主要由相關(guān)類(lèi)別專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)為市旅游應(yīng)急委提供決策咨詢(xún),必要時(shí)參與處置旅游突發(fā)事件。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
建立健全各級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告機(jī)制,旅游淡旺季實(shí)行周報(bào)制,黃金周和節(jié)假日實(shí)行日?qǐng)?bào)制;實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重大突發(fā)事件和有關(guān)涉及旅游安全的信息,評(píng)估旅游突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn),分析研判結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.2預(yù)警級(jí)別
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)旅游者可能造成的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢(shì),將旅游突發(fā)事件預(yù)警分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.1一般(Ⅳ)預(yù)警:系關(guān)注級(jí)別,不向公眾發(fā)布。
3.2.2較重(Ⅲ)預(yù)警:可能造成人員傷亡或危及部分人員人身安全;縣(市、區(qū))旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),采取相關(guān)措施,發(fā)布黃色預(yù)警。
3.2.3嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))預(yù)警:可能造成較多人員傷亡或危及較多人員人身安全;市旅游應(yīng)急委高度關(guān)注事態(tài),采取相關(guān)措施,發(fā)布橙色預(yù)警。
3.2.4特別嚴(yán)重(I級(jí))預(yù)警:可能造成眾多人員傷亡或危及眾多人員人身安全;市旅游應(yīng)急委發(fā)布紅色預(yù)警。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
相關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、交通安全、森林火災(zāi)、環(huán)境質(zhì)量、惡劣氣候等預(yù)警信息,并通報(bào)市旅游應(yīng)急委辦公室;市旅游應(yīng)急委辦公室綜合研判所接報(bào)的信息,及時(shí)報(bào)市旅游應(yīng)急委批準(zhǔn),發(fā)布旅游預(yù)警信息;各級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和旅游企事業(yè)單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
3.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和預(yù)報(bào)信息的變更,在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,市旅游應(yīng)急委作出取消或降低預(yù)警級(jí)別的決定,并及時(shí)通報(bào)各成員單位和各級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
旅游突發(fā)事件按照旅游者的傷亡程度分為一般事件(Ⅳ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、特別重大事件(I級(jí))四級(jí)。
4.1.1一般事件(Ⅳ級(jí)):指一次突發(fā)事件造成1人以上3人以下死亡(含失蹤和被困,下同),或者死傷10人以下,或者30人以下受傷(包括中毒,下同)的事件。
4.1.2較大事件(Ⅲ級(jí)):指一次突發(fā)事件造成3人以上10人以下死亡,或者死傷10人以上30人以下,或者30人以上60人以下受傷的事件。
4.1.3重大事件(Ⅱ級(jí)):指一次突發(fā)事件造成10人以上30人以下死亡,或者死傷30人以上60人以下,或者60人以上100人以下受傷的事件。
4.1.4特別重大事件(I級(jí)):指一次突發(fā)事件造成30人以上死亡,或者死傷60人以上,或者100人以上受傷的事件。
有關(guān)數(shù)量表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1一般旅游突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣市區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織實(shí)施應(yīng)急救援。
4.2.2較大旅游突發(fā)事件發(fā)生后,市旅游應(yīng)急委立即報(bào)告市人民政府和省旅游應(yīng)急委,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織實(shí)施應(yīng)急救援。省旅游應(yīng)急委辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,向省旅游應(yīng)急委相關(guān)成員單位通報(bào)事態(tài)發(fā)展和處置情況,并視情提出應(yīng)急救援指導(dǎo)意見(jiàn)或協(xié)調(diào)派出救援專(zhuān)家。
4.2.3重大、特別重大旅游突發(fā)事件發(fā)生后,市旅游應(yīng)急委立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織實(shí)施應(yīng)急救援;迅速報(bào)告市人民政府和省旅游應(yīng)急委,由省旅游應(yīng)急委報(bào)告省人民政府和國(guó)家旅游局,并立即組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。省旅游應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)通知成員單位,趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1旅游突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)旅游團(tuán)隊(duì)和事發(fā)地旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間組織開(kāi)展自救、互救,及時(shí)向本級(jí)人民政府、上一級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;迅速保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并建立現(xiàn)場(chǎng)處置區(qū)域,搶救受傷人員,設(shè)立人員疏散區(qū),初步評(píng)估事件危害,探測(cè)并控制危險(xiǎn)源,清理事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.2自然災(zāi)害、安全事故、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件、重大環(huán)境污染事件等造成的旅游突發(fā)事件,由相關(guān)部門(mén)(單位)啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助處置。
4.3.3社會(huì)安全事件、大型旅游節(jié)慶活動(dòng)等造成的旅游突發(fā)事件,境外旅游者發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的傷亡事件,按相關(guān)預(yù)案執(zhí)行;本市旅游者發(fā)生在國(guó)(境)外的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作參照本預(yù)案執(zhí)行。
4.3.4當(dāng)旅游突發(fā)事件呈擴(kuò)大趨勢(shì),可能超出當(dāng)前處置能力和范圍時(shí),各級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府同意,報(bào)上一級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)服從上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
4.4信息發(fā)布
市旅游應(yīng)急委辦公室會(huì)同市政府新聞辦,做好旅游突發(fā)事件信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)旅游者得到妥善安排和救治、旅游突發(fā)事件得到有效控制后,市旅游應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地人民政府及旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)(單位)做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng);妥善安置傷亡人員,動(dòng)員社會(huì)力量救助,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.2分析評(píng)估
應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門(mén)(單位)分析評(píng)估應(yīng)急救援工作,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,并報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
各級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立包括參與應(yīng)急救援的相關(guān)部門(mén)(單位)、專(zhuān)家組的通訊錄,并定期更新;市通信運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援提供通信保障。
6.2裝備保障
各級(jí)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要為參與應(yīng)急救援的相關(guān)部門(mén)(單位)及人員配備相應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車(chē)輛等搶險(xiǎn)救援裝備。
6.3資金保障
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)救援需要,統(tǒng)籌各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急管理科普宣教等資金需求。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
市旅游應(yīng)急委辦公室加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的宣教培訓(xùn),定期或不定期地組織開(kāi)展預(yù)案演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
旅游突發(fā)事件:指造成或可能造成旅游者生命財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
旅游者:主要指以旅行游覽為目的,以團(tuán)隊(duì)或散客形式出行的人員。
境外旅游者:指不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的旅游者,港澳臺(tái)旅游者比照境外旅游者身份對(duì)待。
8.2預(yù)案管理與更新
市旅游局根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.3預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
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