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執(zhí)法案卷自查報(bào)告
執(zhí)法案卷自查報(bào)告精品10篇。
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執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇1】
行政執(zhí)法檔案質(zhì)量自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量和行政審批工作水平,我單位迅速組織人員,積極開(kāi)展自查工作?,F(xiàn)將我單位開(kāi)展的行政許可檔案質(zhì)量自查情況報(bào)告如下:
一.自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)要求,我單位明確本次行政檔案自查重點(diǎn),主要關(guān)注行政許可檔案的合法性、審批工作規(guī)范化、備案?jìng)浒敢?guī)范化。對(duì)行政許可檔案逐項(xiàng)核對(duì)、逐項(xiàng)比對(duì)、修改完善。
經(jīng)自查,我單位各項(xiàng)行政許可檔案均符合法定主體、法定行政許可事項(xiàng)、法定適用法律依據(jù)、法定程序、審批工作規(guī)范。在文件編制過(guò)程中,基本符合文件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和備案?jìng)浒笜?biāo)準(zhǔn)。
二。行政許可存在的問(wèn)題
從案卷自查情況看,我單位行政許可工作人員的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。行政工作水平也有了很大提高。行政許可審批合規(guī),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,實(shí)現(xiàn)全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政許可批準(zhǔn)后的檔案?jìng)浒腹ぷ餍枰M(jìn)一步加強(qiáng),一些行政許可案件的材料整理、目錄填寫(xiě)、頁(yè)碼的編制不規(guī)范。
三.改進(jìn)措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,近期我們將采取以下措施進(jìn)行整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力
要加強(qiáng)行政許可工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高行政許可工作人員的業(yè)務(wù)意識(shí)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)和理解規(guī)章制度的能力,以及制作和申請(qǐng)行政許可文件的能力;加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力,嚴(yán)格遵守行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序,進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,推動(dòng)行政許可工作邁上新臺(tái)階。
(2)提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理工作的質(zhì)量在很大程度上取決于檔案管理人員。通過(guò)檔案學(xué)科的理論培訓(xùn),提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì),使他們熟悉檔案工作的各個(gè)方面和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高素質(zhì)。的檔案管理。
(三)落實(shí)檔案立案專(zhuān)人負(fù)責(zé)制
加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選拔作風(fēng)正派、實(shí)力雄厚的干部以責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)技能做好檔案管理工作,加快檔案管理科技進(jìn)步。
(四)備案與備案與信息管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),提出了新的要求。盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和新的管理方式,提高檔案工作的效率和水平,盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可檔案質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,將對(duì)規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政發(fā)揮重要作用。針對(duì)本次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷備案工作。 ,符合立案檔案的法律規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批水平和檔案質(zhì)量。
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇2】
縣政府法制辦:
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理,對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年1月至7月止,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起(含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,
專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng),行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面:
(一)行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無(wú)超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
(三)案件調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,又有合法有效的當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料,還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報(bào)告,從而形成較多種類(lèi)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈,對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序,充分聽(tīng)取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等,對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),行政處罰決定即合法又合理合情。
(五)案卷制作規(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時(shí)上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”,責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
(一)、案件調(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照(攝像)取證,完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書(shū)存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄的表述詢(xún)問(wèn)、記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達(dá)意,語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱(chēng)及其條款,以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見(jiàn)的記入。對(duì)存在岐義而修正過(guò)的筆錄內(nèi)容也存在沒(méi)有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象;還有部分案卷沒(méi)有記入被調(diào)查人對(duì)詢(xún)問(wèn)筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書(shū)混合使用,個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個(gè)別案卷缺失(丟失)送達(dá)回證等問(wèn)題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭(zhēng)做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實(shí)不留半片死角!
一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開(kāi)展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃,準(zhǔn)備于八月中旬開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,查擺問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報(bào)備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)“無(wú)執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇3】
GG局行政執(zhí)法檔案自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法檔案評(píng)價(jià)檢查工作的通知》(國(guó)家質(zhì)檢法函?2010?485),GG 2010年8月23日至9月3日,出入境GG局在全球范圍內(nèi)對(duì)2009年完成的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查。通過(guò)自查,進(jìn)一步規(guī)范我局各部門(mén)行政執(zhí)法行為,推動(dòng)我局職能轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)依法行政?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
I.領(lǐng)導(dǎo)重視并全面開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查工作
為有效規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法案件評(píng)價(jià)調(diào)查工作,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,按照《行政處罰案件評(píng)價(jià)檢查試行標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,積極開(kāi)展自查工作和行政許可案件檢查”。
二、行政處罰,嚴(yán)格按照行政處罰程序辦案
我局行政處罰工作嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)出境GG行政處罰》程序”,落實(shí)查處分離原則,行政處罰趨于規(guī)范化、制度化。行政處罰立案和調(diào)查取證階段由具體業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行,法律法規(guī)業(yè)務(wù)綜合科負(fù)責(zé)審查處罰意見(jiàn)的合法性和適當(dāng)性,提出處罰意見(jiàn),建立統(tǒng)一的案卷。
2009年,GG局加大行政處罰力度,重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)、偽造證件、夾帶合法檢驗(yàn)貨物進(jìn)出境、隱瞞、虛報(bào)等各類(lèi)違法行為。商品的總價(jià)值。從自查情況看,我局全年辦理行政處罰案件6件,一次性通知申請(qǐng)人2-
處罰事項(xiàng),所有行政許可檔案齊全,標(biāo)準(zhǔn)化。
(1)出入境GG檢驗(yàn)報(bào)告員登記
2009年,GG局檢驗(yàn)科共登記9名檢驗(yàn)員登記,建立健全登記管理備案檢驗(yàn)員備案文件,包括《報(bào)檢人員登記申請(qǐng)書(shū)》、《質(zhì)檢GG關(guān)于授予行政許可的決定書(shū)》、《質(zhì)檢GG行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》、《行政許可申請(qǐng)書(shū)送達(dá)證明文件》。 《檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》送達(dá)直接送達(dá),申請(qǐng)人或其指定代理人在《行政許可文件送達(dá)回函》上簽字。
(二)口岸衛(wèi)生許可證簽發(fā)
2009年,GG局衛(wèi)生檢疫科共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證》2份《邊境口岸倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》,大道辦綜合科共核發(fā)《邊境口岸服務(wù)業(yè)衛(wèi)生許可證》5份。經(jīng)認(rèn)真自查,所有申請(qǐng)材料齊全,出具的電子文本已打印保存,港口倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、港口服務(wù)業(yè)管理檔案、港口倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所衛(wèi)生許可審查報(bào)告、港口服務(wù)業(yè)衛(wèi)生許可審查報(bào)告、口岸現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估記錄和行政許可交付收據(jù)均符合規(guī)定要求,不存在延誤、逾期事項(xiàng)??啥ㄆ跈z查存儲(chǔ)場(chǎng)地和作業(yè)單位,員工身體健康。
通過(guò)這次執(zhí)法責(zé)任制的自查,我們發(fā)現(xiàn)了行政處罰和行政許可方面的不足和不明確的問(wèn)題:與《執(zhí)法案卷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》還有一定差距, GG局黨組對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題高度重視,已責(zé)成有關(guān)部門(mén)按照《通知》的具體要求,研究制定整改措施,并認(rèn)真貫徹落實(shí)、整改。及時(shí)的方式。未來(lái),我們將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法文件方GG移民局2010年9月6日
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇4】
一、引言
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,消防安全問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高消防執(zhí)法水平和效果,我局于近期對(duì)消防執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,并撰寫(xiě)該報(bào)告,以期能夠找出存在的問(wèn)題并采取有效措施加以改善。
二、查案依據(jù)
本次自查報(bào)告的主要查案依據(jù)是消防法律法規(guī)、相關(guān)政策文件,以及我局制定的消防執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。
三、自查范圍
本次自查范圍主要包括我局近一年來(lái)的消防執(zhí)法案卷,其中包括檢查記錄、處罰決定書(shū)、聽(tīng)證會(huì)記錄等。
四、自查方法
為確保自查工作的科學(xué)性和客觀性,我局通過(guò)以下幾種方法進(jìn)行自查:
1. 對(duì)照法律法規(guī)和工作程序,逐一核實(shí)案卷的完整性和準(zhǔn)確性;
2. 按照案卷中的時(shí)間順序,進(jìn)行案卷質(zhì)量的檢查,對(duì)照案卷和實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí);
3. 針對(duì)案卷中存在的問(wèn)題和瑕疵,召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn),形成改進(jìn)方案。
五、自查結(jié)果
通過(guò)對(duì)消防執(zhí)法案卷的自查,我局發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題:
1. 案卷中存在不完整的情況,例如有些案卷缺少關(guān)鍵證據(jù)材料,無(wú)法充分證明違法行為;
2. 案卷中存在信息不準(zhǔn)確或冗余的情況,例如案卷記錄的時(shí)間、地點(diǎn)等與實(shí)際情況不符;
3. 案卷的整理和歸檔工作存在不規(guī)范的情況,導(dǎo)致案卷無(wú)法及時(shí)找到或遺失;
4. 案卷中存在操作失誤或處理不當(dāng)?shù)那闆r,例如有些案卷中的證據(jù)被損壞或丟失。
六、問(wèn)題原因分析
針對(duì)上述問(wèn)題,我局通過(guò)深入調(diào)查和分析,總結(jié)出以下原因:
1. 工作人員的業(yè)務(wù)水平不夠高,對(duì)法律法規(guī)和工作程序不夠熟悉,導(dǎo)致在案卷整理和歸檔過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題;
2. 工作量過(guò)大,工作壓力大,導(dǎo)致工作人員粗心大意,處理案卷時(shí)存在操作失誤的情況;
3. 缺乏科學(xué)的管理制度和監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致案卷整理和歸檔工作不規(guī)范。
七、改進(jìn)措施
為解決上述問(wèn)題,改善工作質(zhì)量,提高消防執(zhí)法水平,我局?jǐn)M定了以下改進(jìn)措施:
1. 加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,使其熟練掌握法律法規(guī)和工作程序;
2. 制定清晰明確的工作制度和規(guī)范,明確案卷整理和歸檔的流程和要求,確保案卷的準(zhǔn)確性和完整性;
3. 加大對(duì)案卷質(zhì)量的監(jiān)督力度,建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)工作人員的積極性和責(zé)任感;
4. 引入科技手段,例如電子化管理系統(tǒng),提高案卷整理和歸檔效率,降低人工操作的失誤風(fēng)險(xiǎn)。
八、改進(jìn)預(yù)期效果
我局相信,通過(guò)以上改進(jìn)措施的實(shí)施,一定能夠取得明顯的改進(jìn)效果:
1. 消防執(zhí)法案卷的質(zhì)量將得到提高,能夠充分反映違法行為,確保執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性;
2. 案卷整理和歸檔工作將更加規(guī)范和科學(xué),能夠確保案卷的完整性和可查性;
3. 工作人員的業(yè)務(wù)水平將得到提高,提高消防執(zhí)法效果和工作效率;
4. 消防執(zhí)法的公信力和社會(huì)效應(yīng)將進(jìn)一步提升,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
九、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本次自查報(bào)告,我們對(duì)消防執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面的分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。我們堅(jiān)信,只有加大力度改進(jìn)執(zhí)法工作,才能更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。在未來(lái)的工作中,我局將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)改進(jìn)措施的落實(shí),并通過(guò)不斷努力,提高執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。
以上為消防執(zhí)法案卷自查報(bào)告的內(nèi)容,希望能對(duì)各相關(guān)部門(mén)和人員起到積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇5】
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)評(píng)查工作專(zhuān)題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)自評(píng)自查活動(dòng),要求大隊(duì)對(duì)20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有執(zhí)法文書(shū)從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無(wú)超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政
一直以來(lái),我局按照一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問(wèn)題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問(wèn)題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書(shū)進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書(shū)、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過(guò)程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇6】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室“關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,我局共受理行政許可2686件,其中,食品流通許可1411件,餐飲服務(wù)許可1275件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,我局開(kāi)展食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”、豆芽產(chǎn)品豆腐制品、醬腌菜行業(yè)、學(xué)校食堂、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤、食用油生產(chǎn)、小作坊等26項(xiàng)整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件,當(dāng)處32件,均在法定期限已全部辦結(jié)。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議被撤銷(xiāo)和行政訴訟敗訴案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長(zhǎng)張玉霖多次在局務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局成立了由局長(zhǎng)張玉霖任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)楊斯松、稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)白良任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在行政審批與法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、全面評(píng)查
根據(jù)區(qū)政府法制辦文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,辦結(jié)期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。
創(chuàng)新評(píng)查方式。我局從局各科室、基層監(jiān)管所抽調(diào)行政審批、核審人員、行政執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作組,在局法規(guī)科統(tǒng)一組織下,就評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,評(píng)查采取“一案兩評(píng)”即先由抽調(diào)人員實(shí)行交叉初評(píng),再由局評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評(píng),以此保證案卷評(píng)查的公正性和準(zhǔn)確度。
經(jīng)評(píng)查,總體認(rèn)為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。對(duì)我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件,對(duì)照行政執(zhí)法案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),我局自查結(jié)果均為合格。
三、主要特點(diǎn)
(一)行政許可方面
20xx年1月,機(jī)構(gòu)改革完成后,我局正式入住區(qū)政務(wù)中心,明確分級(jí)管理職權(quán)及范圍劃分、審批流程,努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了區(qū)政務(wù)中心,嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率都達(dá)到了100%,同時(shí),為方便人民群眾辦事,行政審批窗口還推出提前服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)四項(xiàng)創(chuàng)新舉措,積極推進(jìn)五星級(jí)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。為此,服務(wù)對(duì)象送來(lái)8面錦旗以示感謝。
(二)行政處罰方面
1、程序方面:行政處罰程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的'案件,所有辦案機(jī)構(gòu)和人員的程序性意識(shí)切實(shí)得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,重實(shí)體”。
2、實(shí)體方面:辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分,實(shí)體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)收集的意識(shí)增強(qiáng),證據(jù)收集也較為全面,更加重視對(duì)書(shū)式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄記載全面、有序?;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
四、存在問(wèn)題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問(wèn)題。
1、食品安全立法滯后,對(duì)部分食品違法行為處罰規(guī)定不明確,給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。
2、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;
3、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫(xiě)不完整;文字書(shū)寫(xiě)達(dá)不到整齊美觀。
4、案件歸檔后,案卷的裝訂不規(guī)范.卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)執(zhí)法證據(jù)收集工作,嚴(yán)格做到案情詢(xún)問(wèn)細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全,提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名。
3、加強(qiáng)案卷歸檔工作,努力做到美觀大方,資料完備,文書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
雖然我局行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力有所增強(qiáng)。但離法律法規(guī)的要求尚有距離,并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,抓好整改工作。在今后行政執(zhí)法工作中,將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提升依法行政的水平。
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇7】
按照x依法行政辦發(fā)〔20××〕4號(hào)《20××年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》的通知要求,為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,我局對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個(gè)依法行政的案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。開(kāi)展糧食行政執(zhí)法案卷評(píng)查是推進(jìn)本部門(mén)依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對(duì)評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評(píng)查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評(píng)查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實(shí)體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、歸檔及時(shí)。案號(hào)文書(shū)基本情況。做到不漏號(hào)、不重號(hào),統(tǒng)一存放文書(shū),網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書(shū),規(guī)范管理。
二、存在問(wèn)題:
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時(shí)。
三、今后工作措施
1、提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮案卷評(píng)查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說(shuō)明的是因本單位沒(méi)有行政處罰,行政強(qiáng)制案件,故沒(méi)有重大處罰案件的聽(tīng)證,也沒(méi)有錯(cuò)案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>
以上為我局開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查的情況。
xx區(qū)糧食局
20xx年xx月xx日
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇8】
林業(yè)局2011年行政執(zhí)法
案卷評(píng)查自查情況報(bào)告
根據(jù) [2011]130號(hào)文件的精神,我局對(duì)2011年查處的林業(yè)行政案件共117件的案卷進(jìn)行了評(píng)查、自查。評(píng)查、自查中,我局認(rèn)真按照上級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)有關(guān)林業(yè)行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定評(píng)查方案、細(xì)化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),完善執(zhí)法制度,權(quán)責(zé)明確,全面推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)將我局評(píng)查、自查情況匯報(bào)如下:
(一)主體合法
1、從2011年1月至2011年11月實(shí)施行政執(zhí)法的主體具備法定資格;
2、實(shí)施行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限;
3、行政管理相對(duì)人認(rèn)定準(zhǔn)確。
(二)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿
1、法律事實(shí)、條件、情節(jié)認(rèn)定準(zhǔn)確;
2、主要證據(jù)充分、有效。
(三)適用依法正確
1、實(shí)施行政執(zhí)法行為的依據(jù)現(xiàn)行、有效;
2、實(shí)施執(zhí)法行為適用依據(jù)準(zhǔn)確,具體的條款、項(xiàng)目明確無(wú)誤;
3、行政執(zhí)法決定符合法律,法規(guī)規(guī)定的種類(lèi)和幅度,行使行政自由裁量權(quán)公正合理。
(四)程序合法
1、按照立、受理、調(diào)查、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行的步驟和順序?qū)嵤┬姓?zhí)法權(quán);
2、行政執(zhí)法決定前依法聽(tīng)取行政管理相對(duì)人陳述和申辯;
3、告知符合聽(tīng)證條件的行政管理相對(duì)人聽(tīng)證權(quán),當(dāng)事人要求聽(tīng)證,依法舉行聽(tīng)證;
4、行政執(zhí)法決定經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法需經(jīng)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集中討論的,依法在由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者決定的;
5、依法應(yīng)當(dāng)移送其他機(jī)關(guān)的案件。
(五)文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、立案階段;
2、調(diào)查取證階段,有主要法律文書(shū)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄;
3、審查決定階段,有主要法律文書(shū)、處罰決定書(shū);
4、送達(dá)執(zhí)行階段,有主要法律文書(shū)送達(dá)回證;
5、結(jié)案文書(shū),有主要法律文書(shū)、結(jié)案審批表;
6、案卷歸檔。
附:案卷目錄
二〇一一年十一月二十三日
煙草行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告
執(zhí)法案卷自查報(bào)告
行政執(zhí)法自查報(bào)告
行政執(zhí)法類(lèi)案卷安監(jiān)局自查報(bào)告
市場(chǎng)局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告匯報(bào)
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇9】
鳳翔縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2009年行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,根據(jù)《鳳翔縣人民政府關(guān)于組織開(kāi)展2009行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(鳳府法發(fā)〔2009〕7號(hào))文件要求,我局對(duì)2008年7月1日至2009年6月30日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,現(xiàn)將評(píng)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
2008年7月1日至2009年6月30日,我局共查處違法案件61起,其中行政案件19起,簡(jiǎn)易程序案件42起,罰沒(méi)款合計(jì)10.2萬(wàn)元。全部結(jié)案,無(wú)一起復(fù)議被撤銷(xiāo)和敗訴案件。我局無(wú)行政許可事項(xiàng)。
二、突出重點(diǎn)、全面評(píng)查
根據(jù)縣法制辦要求,我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開(kāi)展本次評(píng)查工作,我局參照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》從現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案審批、調(diào)查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細(xì)化自查指標(biāo),對(duì)我局61起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)查,總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類(lèi)和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面,我局從2009年起能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做到罰繳分離。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒(méi)有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現(xiàn)象。通過(guò)本次行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,我局能夠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作,切實(shí)加強(qiáng)了法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理,促進(jìn)全局依法行政水平全面提升,案件查辦質(zhì)量和水平全面提高,取得了良好的效果。
三、存在問(wèn)題
1、立案材料不完整。個(gè)別案卷當(dāng)事人基本情況不清、地址不詳;案卷文書(shū)記錄不全,文字書(shū)寫(xiě)不整齊美觀。
2、個(gè)別案卷文書(shū)使用不規(guī)范;個(gè)別當(dāng)事人簽名不規(guī)范,沒(méi)有簽署意見(jiàn)和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時(shí)。有的案卷材料裝訂順序不符合要求;有的案卷裝訂不規(guī)范。
四、工作要求
我局將組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過(guò)程中,舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高行政執(zhí)法水平。
二○○九年八月二十六日
執(zhí)法案卷自查報(bào)告【篇10】
行政執(zhí)法案卷質(zhì)量自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作?,F(xiàn)將我單位開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過(guò)自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過(guò)程中,基本上符合文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫(xiě)以及頁(yè)碼編寫(xiě)不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問(wèn)題,我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整
改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力
要加強(qiáng)對(duì)行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高行政許可人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政許可文書(shū)的制作運(yùn)用能力;加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力,嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
(二)提高檔案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過(guò)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)案卷歸檔專(zhuān)人負(fù)責(zé)制
加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
(四)立卷歸檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),它對(duì)檔案工作提出新的要求。應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸
檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。篇二:行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查報(bào)告
縣檔案局關(guān)于行政執(zhí)法案卷評(píng)查的自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展2010年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(孝昌政辦電?2010?52號(hào))的要求,我局于2010年11月5日至11月20日對(duì)我局檔案行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將我局開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人
按照縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展2010年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(孝昌政辦電?2010?52號(hào))的有關(guān)要求,我局迅速召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)及經(jīng)辦股室參加的自查小組,按照《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)2010年實(shí)施行政執(zhí)法的案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范
在每次的檔案行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》。注重搜集檔案違法證據(jù),對(duì)有重大檔案違法事件的立案、審查,都有專(zhuān)門(mén)股室負(fù)責(zé),并報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。案件處 1 理程序規(guī)范,運(yùn)用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政案件中,執(zhí)法主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)完備,適用法律適當(dāng),引用條款準(zhǔn)確,執(zhí)法程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效,無(wú)一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。在行政許可上,嚴(yán)格按照行政許可法律文書(shū)的格式及行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)流程操作,未出現(xiàn)違紀(jì)、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
三、自評(píng)得分
對(duì)照《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,自評(píng)得分:
(一)行政許可實(shí)施主體是否合法6分;
(二)行政許可內(nèi)容是否合法14分;
(三)行政許可程序是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規(guī)范18分。自評(píng)總得分98分。
四、存在問(wèn)題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),我局在案卷歸檔方面還存在一定的問(wèn)題,由于我局檔案庫(kù)房條件較差,以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規(guī)格不太統(tǒng)一的情況。
五、下一步工作打算
(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反
三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找存在問(wèn)題的原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評(píng)2 查真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用能力。
(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
孝昌縣檔案局
二0一0年十一月二十日
3篇三:行政處罰案卷自查報(bào)告
**國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于行政處罰
案卷評(píng)查自查情況的工作報(bào)告
***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求,我局對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視,按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見(jiàn)附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書(shū)使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)法治教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)履行的合法,稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的好壞,直接取決于稅務(wù)干部自身的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。因此,我局每年都將對(duì)稅務(wù)干部的法治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。2011年,我局組織開(kāi)展了兩次法制業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)班和法制講座,組織全體稅收?qǐng)?zhí)法人員再次學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及國(guó)家稅
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng),較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
(二)堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來(lái),我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí),綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段,健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見(jiàn)、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門(mén)及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求,對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問(wèn)題
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。
四、今后打算
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí),努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報(bào)告,請(qǐng)審閱。篇四:行政執(zhí)法案卷質(zhì)量自查報(bào)告1 行政執(zhí)法案卷質(zhì)量自查報(bào)告
縣法制辦:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,根據(jù)《xx縣2012年依法行政工作要點(diǎn)》深入開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的要求,我單位迅速組織人員,積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作。現(xiàn)將我單位開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)縣法制辦開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法部門(mén)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查細(xì)則的要求,對(duì)以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過(guò)自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過(guò)程中,基本上符合文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷
歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫(xiě)以及頁(yè)碼編寫(xiě)不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問(wèn)題,我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力
要加強(qiáng)對(duì)行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高行政許可人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政許可文書(shū)的準(zhǔn)確運(yùn)用能力;加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力,嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
(二)提高檔案管理人員素質(zhì)
通過(guò)對(duì)案卷管理人員進(jìn)行學(xué)科理論培訓(xùn),提高管理人員專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì),案卷歸檔專(zhuān)人負(fù)責(zé),使其熟悉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高案卷管理質(zhì)量。
(三)立卷歸檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代
科技成果和管理新手段,提高案卷歸檔工作的效率和水平,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
xx 縣環(huán)境保護(hù)局 二0一二年十月八日篇五:2011年行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查報(bào)告
侯馬市商務(wù)局
2011年行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(2011)97號(hào)“關(guān)于開(kāi)展商務(wù)行
政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)2010年8月至2011年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
2010年8月至2011年8月,我局共受理行政許可和服
務(wù)項(xiàng)目494 件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開(kāi)展酒類(lèi)、屠
宰、成品油、零售促銷(xiāo)、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì) 3538人次,出動(dòng)車(chē)輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書(shū)20份,其中行政處罰一般案件19起,聽(tīng)證程序處罰案件1起,收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長(zhǎng)董林勝多次在局務(wù)會(huì)
和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長(zhǎng)董林勝任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)鄭清、局長(zhǎng)助理李旻任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類(lèi)和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒(méi)有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問(wèn)題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問(wèn)題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績(jī)
(一)行政許可方面
2009年12月,我局被市政府列為政府工作部門(mén),行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購(gòu)許可、酒類(lèi)批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)
一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類(lèi)監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問(wèn)題的通知》和國(guó)家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類(lèi)質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類(lèi)流通管理,繼續(xù)做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過(guò)程中證據(jù)保全期限短的問(wèn)題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門(mén)審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無(wú)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開(kāi)具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法
行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過(guò)市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(zhǎng)簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問(wèn)題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。
2、在酒類(lèi)執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書(shū),給檢查處罰帶來(lái)不便。
3、商務(wù)部門(mén)對(duì)酒類(lèi)監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類(lèi)流通管理,繼續(xù)做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類(lèi)打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無(wú)法依法行政。
4、因《山西省酒類(lèi)管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》規(guī)定酒類(lèi)范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過(guò)程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來(lái)不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫(xiě)不完整;文字書(shū)寫(xiě)達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁(yè)簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢(xún)問(wèn)細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全,文字書(shū)寫(xiě)美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名、文書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過(guò)程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
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