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舊城改造方案
舊城改造方案匯編九篇。
舊城改造方案 篇1
一、基本情況:
秋洞村位于黃礤鎮(zhèn)北部,毗鄰翁源縣,總面積17.1平方公里,耕地面積1471畝,轄13個村民小組,總戶數(shù)303戶,總?cè)丝?8131人,人均年收入4300元,村集體收入約2.5萬元。
秋洞村是我鎮(zhèn)著名的佛手瓜生產(chǎn)專業(yè)村,20xx年常年種植面積3100畝,戶均種植約10畝,年產(chǎn)量1.8萬噸,產(chǎn)值約1800多萬元,秋洞村種植蔬菜歷史悠久,佛手瓜種植形成規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn),群眾依靠種植佛手瓜走上一條脫貧致富路。目前,秋洞村80%的農(nóng)戶住上漂亮的奔康房,家家戶戶購置了耐用電器,街道干凈整潔,村落規(guī)劃有致,戶內(nèi)存款達3萬多元,群眾安居樂業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,秋洞村精神文明建設(shè)碩果累累,20xx年譽獲市文明村稱號,同年成為市、縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點,20xx年定為生態(tài)旅游建設(shè)點,今年定為省級農(nóng)業(yè)科技建設(shè)示范村。秋洞村還譽獲“省級無公害蔬菜生產(chǎn)基地”,“省級標準化生產(chǎn)基地”和“省級菜藍子工程基地”稱號。
二、指導(dǎo)思想:
認真貫徹落實“XX大”和“中央一號”文件精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持和落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把秋洞村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。
三、工作措施:
(一)、抓好經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村。
秋洞村將在現(xiàn)有3100畝佛手瓜面積的基礎(chǔ)上,充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊,繼續(xù)擴大佛手瓜種植規(guī)模,使之面積達到5000畝的規(guī)模。同時,推進佛手瓜產(chǎn)業(yè)化進程,加快佛手瓜深加工研發(fā)生產(chǎn)步伐,提高產(chǎn)品附加值。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),提高單產(chǎn)和總間,增加農(nóng)業(yè)收入。同時積極配合縣旅游部門加快生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)、大力推進新農(nóng)村建設(shè)。
秋洞村是市、縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點,秋洞村積極配合縣、鎮(zhèn)有關(guān)單位,大力開展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點對道路、水利、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”,加強衛(wèi)生管理,改變?nèi)罕娚盥?,對農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施,同時實行門前“三包”。保證街道的干凈整潔。三是提高標準、高起點規(guī)劃建設(shè)奔康房,加強農(nóng)村建設(shè)秩序,杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設(shè)計)建房,確保農(nóng)村建設(shè)錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時間建設(shè),秋洞新農(nóng)村建設(shè)基本完成驗收,村容、村貌大改善,一個暫新的秋洞村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強精神文明建設(shè)。
秋洞村通過發(fā)展佛手瓜種植,走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多,賭博風氣嚴重,村黨支部針對這一情況,大力加強精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會主義新風尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機構(gòu),主抓秋洞村精神文明建設(shè);二是制定《秋洞村鄉(xiāng)規(guī)民約》,《秋洞村鄉(xiāng)風建設(shè)行為規(guī)范指南》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會主義先時思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。
(四)切實抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)省科技示范點建設(shè)。
秋洞村積極抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、省農(nóng)業(yè)科技示范點這一契機,全面提高秋洞村的知名度、競爭力和示范輻射作用,建設(shè)省內(nèi)集“新農(nóng)村建設(shè)一村一品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范、旅游景點”為一體的示范村,為貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、精神文明建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗。
四:加強督查,確保創(chuàng)建工作順利開展。
秋洞村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以支書袁云星為組長,副主任周清會為副組長,村“兩委”干部、村小組長為成員的工作小組,按照實施方案的各項內(nèi)容抓好落實,文明村創(chuàng)建工作順利開展。
舊城改造方案 篇2
為確保我市x年棚戶區(qū)改造工作順利實施,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔〕37號)和省委、省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的總體部署,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“實事求是,量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求,以解決民生、促進發(fā)展為目的,著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,改造城市面貌,拉動房地產(chǎn)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、改造原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)域負責。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織,各縣(市)區(qū)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作,實行縣(市)區(qū)長負責制。
(二)統(tǒng)一政策,嚴格標準。嚴格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導(dǎo),多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持,充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性,多方籌措資金,確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本,確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式,妥善解決好低收入群體住房困難問題,實現(xiàn)推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、任務(wù)目標
x年,實施棚戶區(qū)改造項目22個,征收9252戶,征收面積713963平方米,回遷安置13121戶,回遷安置面積1009047平方米。其中:
(一)河?xùn)|新城管委會:改造項目1個,征收712戶,征收面積49640平方米,回遷安置961戶,回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū):改造項目11個,征收3908戶,征收面積319072平方米,回遷安置5358戶,回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū):改造項目1個,征收353戶,回遷安置706戶,回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū):改造項目4個,征收2158戶,征收面積124279平方米,回遷安置2224戶,回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū):改造項目1個,征收527戶,征收面積58000平方米,回遷安置1054戶,回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣:改造項目1個,征收49戶,征收面積6971平方米,回遷安置49戶,回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市:改造項目3個,征收1545戶,征收面積156000平方米,回遷安置2769戶,回遷安置面積177000平方米。
四、資金來源
(一)爭取國家、省補助資金;
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資;
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責分工
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責:
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進督導(dǎo)工作;負責征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室:負責相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委:負責改造項目立項,爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局:負責改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局:負責低保人員審核認定等工作。
市財政局:負責改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局:負責改造區(qū)域土地權(quán)屬確認、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標準等工作。
市環(huán)保局:負責做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局:負責涉及的供暖、燃氣等相關(guān)工作。
市城管執(zhí)法局:負責棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委:負責爭取國家、省對墾區(qū)的政策資金支持,完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局:負責涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局:負責改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局:負責改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局:負責對各項資金使用的審計工作。
市國資委:協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局:負責信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會及各縣(市)區(qū)政府:負責改造任務(wù)落實,具體組織實施房屋征收工作,制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案,做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門:按照各自職能負責行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
六、有關(guān)要求
(一)河?xùn)|新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局,上下聯(lián)動,密切配合,合力推進,杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象,確保改造項目順利實施。
(三)嚴格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求,未經(jīng)批準,不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行例會制度,定期調(diào)度,及時解決改造過程中遇到的問題;選調(diào)人員要相對固定,不得隨意調(diào)換,確保機制運行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦,對各棚改項目完成情況要跟蹤督導(dǎo),及時通報。
(六)廣泛深入宣傳。要通過新聞媒體等多種形式,進行棚戶區(qū)改造重大意義的宣傳,讓居民充分認識棚戶區(qū)改造是民生工程,不以經(jīng)濟為直接目的;讓棚改居民了解政策執(zhí)行情況,增強政府公開、公平、公正信譽度,使其積極支持配合房屋征收工作,實現(xiàn)和諧征收
舊城改造方案 篇3
為加快集鎮(zhèn)改造步伐,改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神,結(jié)合我街道實際,特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標、主要原則
(一)指導(dǎo)思想
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標準完成棚戶區(qū)改造任務(wù),,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標
于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶,拆遷面積20xx.47平方米,占地面積5畝,安置房建設(shè)套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶,拆遷面積3000平方米,占地面積7畝,安置建設(shè)套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶,拆遷面積2800平方米,占地面積6畝,安置房建設(shè)套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶,拆遷面積17000平方米,占地面積10畝,安置建設(shè)套數(shù)56套,老街二期改造,拆遷戶580戶,安置房套數(shù)650套,拆遷面積520xx平方米,占地面積520xx平方米,安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責任單位作為政府主導(dǎo)的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標準
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃,容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色,小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米,具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平在入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、組織實施
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷,實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本,要選用符合國家與省技術(shù)標準要求或推薦的建筑材料與設(shè)備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部,主要負責棚戶區(qū)改造建設(shè)工作,組織房屋拆遷補償,綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負責計劃項目的可研報批,向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認定工作;鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督,同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負責行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
舊城改造方案 篇4
為促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進精神文明創(chuàng)建深入推進。根據(jù)市級文明村評選標準,現(xiàn)將新莊子村確定為市級文明創(chuàng)建村,為確保工作取得實效,做出如下安排意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為主線,以經(jīng)濟發(fā)展為核心,以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),以點帶面,穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作上水平。
二、創(chuàng)建原則
1、堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體,形成經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。
2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時,突出重點區(qū)域建設(shè),要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點,率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。
3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點、發(fā)展水平,因地制宜,分類指導(dǎo),一村一策,建設(shè)風格不同、特色各異的文明村。
4、堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合,建立聯(lián)動促創(chuàng)機制。廣泛參與,形成社會合力。
三、目標任務(wù)
在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾年努力,基本達到市級文明村創(chuàng)建標準,使新莊子村經(jīng)濟發(fā)展和文明程度躋身全鄉(xiāng)發(fā)展前列,為全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動作用。
四、創(chuàng)建標準
(一)基本條件
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),組織落實創(chuàng)建任務(wù),基本達到市級文明村考核驗收指標。
2、經(jīng)濟發(fā)展,生活富裕,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平。(Www.DJZ525.coM 勵志的句子)
3、達到“六有”條件:即有一個堅強有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學合理的村莊規(guī)劃布局,有一個良好的生態(tài)環(huán)境,有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有文明淳樸的村風,有和諧、民主、安定的社會秩序。
4、實施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程,達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。
5、配套建設(shè)村級活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場所和設(shè)施。
(二)指標體系
1、村容村貌:整潔有序,無“五亂”現(xiàn)象,達到“六化”效果,生態(tài)環(huán)境良好。
2、飲用水源:村民飲用水衛(wèi)生、安全,自來水普及率達65%以上,水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準,飲用水源凈化。
3、道路建設(shè):村莊主干道路全部實現(xiàn)砂石化,人口聚居區(qū)有照明路燈。
4、住宅建設(shè):按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,村民住房整齊美觀實用,無亂搭亂占亂建現(xiàn)象,庭院整潔,院落美化。
5、改廚效果:廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達70%以上。
6、垃圾處理:村內(nèi)建有固定的垃圾集中堆放點,由專人負責,日產(chǎn)日清,全天保潔,統(tǒng)一處置。
7、畜禽養(yǎng)殖污染防治:禽畜圈養(yǎng),人畜分離,規(guī)?;B(yǎng)殖場選址合理,配套建設(shè)污染防治設(shè)施到位,不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化:主干道全部進行硬化綠化,村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達到30%。
9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施:有群眾公共文化體育娛樂場所,有綜合活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄,以及固定宣傳牌和版面。
10、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主,民風淳樸文明,治安環(huán)境良好。
五、方法步驟
創(chuàng)建市級文明村分四個階段進行,具體步驟如下:
(一)自查申報階段。根據(jù)市級文明村考核評選標準,對照考核指標,結(jié)合實際,創(chuàng)建村提出申請報告和創(chuàng)建方案,并將結(jié)果向鄉(xiāng)黨委、政府報告,由鄉(xiāng)黨委、政府審查通過后上報縣委宣傳部。
(二)初步驗收階段??h、鄉(xiāng)組織進行檢查驗收,向市委宣傳部報送初步驗收結(jié)果和意見。
(三)檢查驗收階段。由市委宣傳部組織有關(guān)部門進行檢查驗收,采取“聽、看、查、問”方法,聽取創(chuàng)建情況匯報,看實際創(chuàng)建效果,查創(chuàng)建相關(guān)檔案資料,詢問群眾創(chuàng)建滿意率等情況,對照標準,逐一進行驗收。
(四)總結(jié)表彰階段。根據(jù)驗收結(jié)果,經(jīng)市委宣傳部確認,并經(jīng)市政府同意后,由市政府命名市級文明村,頒發(fā)證書和獎牌。
六、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。創(chuàng)建市級文明村,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)工程,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境和提高群眾素質(zhì)的有效載體;是治理農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑。各村、鄉(xiāng)直各單位要高度重視文明村創(chuàng)建工作,成立市級文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu),制定創(chuàng)建計劃,明確目標任務(wù),各司其職,各盡其責,形成強大的工作合力,推進創(chuàng)建工作穩(wěn)步實施。
(二)結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容,深入開展創(chuàng)建工作。市級文明村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,需要通力協(xié)作,齊抓共管。創(chuàng)建村要從促進優(yōu)化本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化基礎(chǔ)建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收、提升發(fā)展能力的現(xiàn)實需要出發(fā),積極爭取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合,建立聯(lián)動促創(chuàng)機制,發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,積極爭取政策、項目、資金,促進文明村建設(shè),推動創(chuàng)建工作順利進行。
(三)加強督查指導(dǎo),確保工作實效。要建立健全工作制度,細化創(chuàng)建標準和要求,建立經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查、通報評比等制度,創(chuàng)建村要認真對照創(chuàng)建工作方案,查找各自工作差距和不足,鄉(xiāng)上將定期不定期深入創(chuàng)建村,對進展情況進行通報,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法,推動全鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作再上新水平。
舊城改造方案 篇5
開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村危房改造的決策部署,切實做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作,解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社
會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)戶自籌為主,通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村
實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標任務(wù)
按照省統(tǒng)一安排,x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶,第二批任務(wù)待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,11月底前全面完成國家下達建設(shè)任務(wù),到“”期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善,農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。
二、補助對象、補助標準和資金管理
(一)補助對象
x6年農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災(zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。
(二)補助標準
依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。
6、因災(zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
(三)資金管理
農(nóng)村危房改造資金嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、分賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
三、危房改造實施要求
(一)改造方式
農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計的“農(nóng)村危房改造工程”標識。
(三)技術(shù)服務(wù)
各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖和施工方案,免費發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)檔案管理
嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農(nóng)村危房改造任務(wù)后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進度及時更新進展情況,確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況,定期通報。
四、項目實施和管理
按照省下達的x6年危改任務(wù),切實抓好落實實施。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊
各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
(二)嚴格程序,確定對象
各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定,嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確具體建設(shè)要求、補助標準、和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
(三)制定方案,組織實施
各鎮(zhèn)要制定工作方案,將改造任務(wù)落實到戶,工作責任細化到人,組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作,及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗收,總結(jié)工作
要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進行自查自檢,并向區(qū)民政局上報農(nóng)村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進行檢查驗收,兌現(xiàn)建房補助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
五、完善工作措施
(一)健全工作機構(gòu)
成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),由一把手負總責,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。
(二)加強規(guī)劃編制
各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),結(jié)合本地實際制定補助標準,明確建房要求,認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施,確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實。
(三)明確工作職責
農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實事的內(nèi)容之一,已納入對各級政府的目標管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負責項目的具體實施,將任務(wù)分配到人,層層簽訂責任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,將追究有關(guān)人員的行政或法律責任。
(四)拓寬籌資渠道
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會互助,動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(五)加強宣傳引導(dǎo)
要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等形式,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
舊城改造方案 篇6
為切實做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結(jié)合我處實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
三、改造任務(wù)
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、補助對象、補助標準和資金管理
(一)補助對象。20xx年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行專款專用,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付20xx元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
五、改造要求
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后,進行實地復(fù)核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復(fù)補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責任。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
舊城改造方案 篇7
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家七部委《關(guān)于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?!病?90號)及湖南省人民政府《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、改造對象
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
二、總體目標和任務(wù)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標:x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù):從x年至x年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
三、實施原則
(一)科學規(guī)劃,分步實施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務(wù),通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進,優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo),市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,充分利用市場機制,調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性, 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設(shè)相結(jié)合,堅持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè),堅持按照不同類型分多種方式進行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結(jié)合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
四、組織機構(gòu)
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負其責,加強配合,共同推進棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應(yīng);縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負責行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
五、改造方式
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)。國有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)是指未經(jīng)出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū),其改造可采取以下四種方式:
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標,出讓后以開發(fā)方式進行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權(quán)拍賣后進行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進行安置,或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權(quán),沒有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè),縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120 平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶,并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū),其改造可以采取以下三種方式:
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進行建設(shè),建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū),其改造可以采取以下兩種方式:
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一施工建設(shè)。
六、優(yōu)惠政策
按照湘政發(fā)〔〕11號《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策: 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經(jīng)營服務(wù)性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應(yīng)條款沖突的情況,按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應(yīng)條款自動失效。
舊城改造方案 篇8
按照市委、市政府創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級衛(wèi)生城市的總體部署,依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院頒布的《廣告管理條例》、國家工商行政管理局頒布的《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》、《漢中市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定市中心城區(qū)臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治方案。
一、工作目標
對市中心城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和臨街門店牌匾按標準要求進行全面整治,提高臨街門店牌匾和戶外廣告的質(zhì)量,美化、亮化城市,樹立文明城市的良好形象。
建立健全管理機制,使戶外廣告、臨街門店牌匾的設(shè)置和管理逐步走向科學化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。
二、主要任務(wù)
(一)依法整治不符合要求的戶外廣告
1、對未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準的各類戶外廣告予以清理和拆除;
2、對超出批準時限和影響城市風貌景觀的商業(yè)廣告予以清理和拆除;
3、符合城市規(guī)劃要求但存在設(shè)置檔次低下的戶外廣告按整治標準要求進行規(guī)范后保留;
4、落地廣告(單、雙桿燈箱、指示牌)影響人行道的通暢和行人安全以及遮擋綠化景觀的予以清理和拆除;
5、墻體廣告(同一建筑樓體)在樣式、造型、風格上應(yīng)相對統(tǒng)一,對影響建筑立面效果的墻體廣告予以清理和拆除。
(二)依法整治不符合要求的臨街門店牌匾
1、清理拆除超出營業(yè)執(zhí)照核定內(nèi)容的“廣告化”門店牌匾;
2、清潔和修飾污濁、字跡、燈光顯示不全、錯字、別字、破損的門店牌匾,達到干凈、符合標準后方可保留;
3、市中心城區(qū)所有門店牌匾實行“一店一牌”制度,禁止設(shè)置活動燈箱;
4、在單層建筑物上的門店牌匾設(shè)置應(yīng)在一層門楣以上檐口以下,在二層以上建筑物設(shè)置門店牌匾應(yīng)在一層門楣以上二層窗戶下沿的位置;
5、對不符合高度要求的門店牌匾予以清理拆除,所有門店牌匾高度原則上不得超過1.5米,達到整齊劃一、上下平齊、色彩協(xié)調(diào),提倡設(shè)置霓虹燈和有亮化設(shè)施的門店牌匾。
三、責任分工
(一)臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治工作,由漢中市臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
市臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、市委宣傳部部長李林華同志任組長,市政府秘書長楊志剛、市城建規(guī)劃局、漢臺區(qū)政府、南鄭縣政府、漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責人任副組長,市衛(wèi)生局、旅游局、工商局、城建管理局、公安局主要負責人為成員。
市臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長、市臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王春麗同志兼任辦公室主任。
(二)臨街門店牌匾的專項整治工作由漢臺區(qū)、南鄭縣政府和漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會具體負責本轄區(qū)臨街門店牌匾的專項整治工作;
(三)戶外廣告的專項整治工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局具體負責專項整治工作;
(四)市工商局、公安局、城管局、衛(wèi)生局、旅游局等部門做好專項整治的配合工作;
(五)市雙創(chuàng)指揮部有關(guān)工作機構(gòu)做好專項整治的宣傳報道、督促檢查和考核驗收工作。
四、方法步驟
本次專項整治從20xx年7月1日起至20xx年1月31日止,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月31日)
臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織各責任單位制定整治工作方案和計劃,開展摸底調(diào)查,選好工作切入點;充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行多形式的宣傳報道,形成良好的社會聲勢和整治氛圍。
(二)實施階段(8月1日至12月31日)
按整治方案要求,對違法、違章設(shè)立的臨街門店牌匾和戶外廣告業(yè)主采取發(fā)放限期整改通知書等形式,促使業(yè)主單位按整治要求自行拆除。
對逾期不拆除和整改的,要采取各種有效手段和措施進行認真整治,確保達到預(yù)期目標。
并建立健全中心城區(qū)臨街門店牌匾和戶外廣告設(shè)置標準與管理辦法。
(三)驗收階段(20xx年1月1日至1月31日)
市雙創(chuàng)指揮部牽頭,對市中心市城區(qū)臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治工作進行驗收,對驗收不合格的限期完成整治,確保達標。
五、工作要求
(一)市臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實做好臨街門店牌匾和戶外廣告專項整治工作的組織協(xié)調(diào),確保整治工作有序開展;
(二)各責任單位要高度重視,制定整治實施方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),組建整治隊伍,敢碰硬、下硬茬,確保專項整治工作如期達標;
(三)有關(guān)單位要積極做好專項整治的配合工作。
公安機關(guān)要對在專項整治中出現(xiàn)的拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,依法采取果斷措施,從嚴從快查處,確保整治工作順利進行;
(四)各新聞媒體要強化宣傳引導(dǎo),對整治工作實施跟蹤報道,表彰帶頭整改和整治成效顯著的單位和個人,對行動遲緩、逾期不整改的人和事進行曝光。
舊城改造方案 篇9
為深入開展城市建設(shè)攻堅年活動,改善城容城貌,提高居民生活質(zhì)量,根據(jù)《正定縣城市建設(shè)攻堅年實施方案》有關(guān)要求,經(jīng)縣政府研究,決定對府西街郵政局北側(cè)、燕南路南側(cè)進行舊城改造,為確保拆遷工作的順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》及我縣有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、拆遷范圍
北至燕南路,南至郵政局、常山路,東至府西街,西至文昌街。所有涉及到的被拆遷戶一律全部拆遷。
二、拆遷政策
拆遷工作實行“貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換”的原則,由正定鎮(zhèn)負責動員拆遷和安置。拆遷評估由石家莊市房地產(chǎn)評估事務(wù)所,根據(jù)正定縣人民政府正政[20xx]18號文件有關(guān)規(guī)定予以評估。補償、核定工作由正定鎮(zhèn)政府負責。
三、拆遷補償安置辦法
拆遷補償采取貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方法進行。
1、貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
2、實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格(即商品房價格)結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價,實行就地安置。
3、對所有被拆遷戶,按照“誰先簽定拆遷協(xié)議,誰優(yōu)先在規(guī)定的安置樓內(nèi)挑選樓房”的原則進行安置。
4、拆遷租賃房屋的對承租人給予搬倒費補償,對經(jīng)營門市從商的,按工商局注冊從業(yè)人員給予每人一次性500元的停業(yè)損失。
5、被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,按所拆正式房屋建筑面積給予3個月的臨時安置補助費;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按所拆正式房屋建筑面積給予臨時安置補助費,臨時安置補助費發(fā)放至新房竣工驗收為止。臨時安置補助費按每月每平方米3元計算,搬遷補助費按每平方米3元計算。
6、對被拆遷戶的空調(diào)按200元/臺、電話158元/部、有線電視100元/臺給予補償。
7、樹木補償,果樹按每株10-200元計算,一般樹木按10元-50元計算補償。
8、對被拆遷人與拆遷人就補償安置或產(chǎn)權(quán)不清有爭議達不成協(xié)議的,按照先拆除后解決糾紛的原則辦理,不停止拆遷的執(zhí)行。拆除前拆遷人應(yīng)對被拆除房屋做好勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。被拆遷人無正當理由在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拒絕拆遷的,由縣政府組織有關(guān)部門強行拆除。
9、對積極支持,配合該項拆遷建設(shè)的單位和個人,給予表彰和獎勵。
10、嚴重阻礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,觸犯刑律的移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
四、拆遷時間
20xx年8月3日--20xx年9月15日
正定鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及縣有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,通力合作,積極配合,按照縣政府統(tǒng)一安排,認真做好各項工作,確保拆遷工作圓滿完成。
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