最新學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案通用五篇。

制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案是否需要面對(duì)一些挑戰(zhàn)與難題？全面加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，提高公眾安全防范意識(shí)，妥善處理緊急事故的關(guān)鍵是提前做好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案需要考慮到各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)，以下內(nèi)容標(biāo)題為“學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案”，是88教案網(wǎng)編輯為您特意收集，如果這篇文章對(duì)你很有用請(qǐng)收藏起來(lái)以備查閱！

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案 篇1

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)，有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

學(xué)校教務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念；組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

學(xué)校后勤職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治；監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn)；及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。

學(xué)校其他部門職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案 篇2

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。下面是小編在這里給大家?guī)?lái)的學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，希望大家喜歡!

學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、突發(fā)事件類型

1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。

2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。

3.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

4.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。

三、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

四、工作原則

1.認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2.落實(shí)事件責(zé)任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人的職責(zé)。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

3.出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)備處置。

五、組織管理

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

主要職責(zé)：

1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。

7.及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

六、突發(fā)事件預(yù)防

(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

(三)采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個(gè)安全，衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)。做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。

5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

(四)加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1.按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2.結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。

4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

七、突發(fā)事件

監(jiān)測(cè)和報(bào)告

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，安排專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

(二)突發(fā)事件報(bào)告

1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級(jí)報(bào)告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式，在兩小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)，向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況。

八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案

1.做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識(shí)，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

2.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度，對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報(bào)告，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門的處理意見(jiàn)。

3.對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴(kuò)散。

4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。

6.及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。

(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

1.凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護(hù)措施，并向當(dāng)?shù)亟逃?、政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系。

6.如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。

(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3.盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

九、保障實(shí)施

(一)組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

(二)財(cái)力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條 編制目的

為了進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園預(yù)防和控制各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急管理水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的傷亡和損失，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第二條 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)幼兒園(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

第三條 事件分類

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的緊急事件。

學(xué)校突發(fā)公共事件分為：自然災(zāi)害類事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會(huì)安全類。

(一)自然災(zāi)害類學(xué)校突發(fā)公共事件，主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨洪水、冰雹、雷電、大風(fēng)、暴雪、寒潮、高溫、低溫凍害等氣象災(zāi)害，地震地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害的侵襲，造成學(xué)校師生較大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的事件。

(二)事故災(zāi)難類學(xué)校突發(fā)公共事件，主要包括學(xué)校內(nèi)外交通、學(xué)?；馂?zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等，發(fā)生重大影響和損失的供水、供電、供氣等各類事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

(三)公共衛(wèi)生類學(xué)校突發(fā)公共事件，主要包括重大傳染病(如鼠疫、霍亂、肺炭疽、非典型性肺炎、手足口病等)、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、食品安全和其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件等。

(四)社會(huì)安全類學(xué)校突發(fā)公共事件，主要包括恐怖襲擊事件、重大刑事案件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件;師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)、影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

(五)由上述各類突發(fā)事件引發(fā)次生、衍生的其它類型的突發(fā)事件。

第四條 工作原則

突發(fā)公共事件應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：

(一)“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)”的原則。成立區(qū)教育局各類學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和全面負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，形成處置重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)“以人為本，依法處置”的原則。堅(jiān)持以人為本，把保障全體師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。凡可能造成人員傷亡的校園突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;一旦發(fā)生，處置中做到合情合理，依法辦事，應(yīng)遵循可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)，堅(jiān)持安撫情緒和教育疏導(dǎo)為主，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。

(三)“預(yù)防為主，重在建設(shè)”的原則。建立學(xué)校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，立足防范，抓早、抓小，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查工作，從法規(guī)、制度、思想、組織、物質(zhì)等方面全面加強(qiáng)各種預(yù)防措施和準(zhǔn)備，強(qiáng)化信息的收集和研判，立足于防范，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)安全隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

(四)“資源整合，信息共享”的原則。充分利用各級(jí)各部門和各行業(yè)現(xiàn)有資源，充分借助公安、交通、消防等部門力量，確保救援實(shí)效。運(yùn)用釘釘?shù)痊F(xiàn)代通訊平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)教育局、學(xué)校應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，通信暢通，信息共享。

(五)“立足學(xué)校，有效控制”的原則。堅(jiān)持把重大突發(fā)事件控制在學(xué)校，就地解決，不擴(kuò)展。一旦發(fā)展，也要盡可能控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

(六)“立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)演練”的原則。要結(jié)合實(shí)際，把握規(guī)律，講究實(shí)效。按照預(yù)案規(guī)定，開(kāi)展定期不定期的演練，提高應(yīng)急處置能力，從演練中不斷完善預(yù)案。

第五條 實(shí)施范圍

本預(yù)案適用于我局所屬各基層單位。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 區(qū)教育局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。區(qū)教育局辦公室、組織人事科、教育科(學(xué)前教育管理中心)、綜合管理科(基財(cái)科)、工會(huì)、團(tuán)委負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是局屬學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

(一)研究部署學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)學(xué)校制定和組織實(shí)施各級(jí)、各類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(二)制定和修訂《濱江區(qū)學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

(三)在學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案。

(四)檢查并督促所屬學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施。

(五)協(xié)調(diào)各方力量對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和處理。

(六)向區(qū)政府、市教育局報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作的有關(guān)情況。

第七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故處置組、宣傳報(bào)道組、信息收集與預(yù)警組、綜合保障組。

(一)事故處置組：由區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織人事科、教育科(學(xué)前教育管理中心)相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：

1.重大突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，展開(kāi)工作;

2.一旦發(fā)生事故，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同事故單位參與搶救和處置;

3.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各職能科室人員迅速到指定位置接受任務(wù)，展開(kāi)工作;

4.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展的動(dòng)向，負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總、校對(duì)事態(tài)發(fā)展情況并提供給領(lǐng)導(dǎo)小組;

5.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大突發(fā)事件緊急會(huì)議的召集和記錄，督促有關(guān)事件的落實(shí);整理事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。

6.關(guān)注、掌握事件處理的全過(guò)程，在接報(bào)事故發(fā)生的時(shí)限內(nèi)報(bào)送相關(guān)信息，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況，并與宣傳報(bào)道組共同做好重大突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;

7.及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及有關(guān)部門對(duì)重大突發(fā)事件的處置指示，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示作出協(xié)助事故搶救和處置有關(guān)事宜;

8.處理事故現(xiàn)場(chǎng)其它事宜并完成學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

9.記錄事故處理的全過(guò)程，做好事后評(píng)估工作;

(二)宣傳報(bào)道組：由局辦公室主任任組長(zhǎng)，辦公室(秘書(shū)組)、團(tuán)工委相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：

1.宣傳報(bào)道組接到指令后，啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)助事故單位的宣傳部門展開(kāi)宣傳報(bào)道工作;

2.對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行全過(guò)程的追蹤報(bào)道;

3.關(guān)注新聞媒體對(duì)學(xué)校重大突發(fā)事件的報(bào)道和社會(huì)、師生對(duì)學(xué)校 重大事件發(fā)生、處置等的議論;

4.協(xié)助事故單位做好新聞單位的接待聯(lián)系工作;

5.做好對(duì)宣傳報(bào)道的總結(jié)工作。

(三)信息收集與預(yù)警組：由教育科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育科(學(xué)前教育管理中心)、組織人事科為成員。主要職責(zé)：

1.督促學(xué)校做好信息收集工作，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期排摸，并把信息及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;

2.向?qū)W校發(fā)布重大突發(fā)事件的預(yù)警;

3.事發(fā)后，關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)掌握重大突發(fā)事件動(dòng)向;

4.搜集其他相關(guān)信息;

5.及時(shí)與事故單位溝通。

(四)綜合保障組：由綜合管理科(基財(cái))科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，綜合管理科(基財(cái))、工會(huì)相關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：

1.根據(jù)預(yù)案，做好處置突發(fā)事件的各類物資、器材等儲(chǔ)備工作;

2.指導(dǎo)學(xué)校編制預(yù)算，每年應(yīng)把處置重大突發(fā)事件所需資金按一定比例列入財(cái)務(wù)預(yù)算，并以基金的形式予以結(jié)存;

3.發(fā)生重大突發(fā)事件后，啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度，包括對(duì)人員撤離和緊急避難所的調(diào)度工作;

4.事后，要求事發(fā)單位向教育局作出處置重大突發(fā)事件財(cái)務(wù)運(yùn)作報(bào)告。

第八條 學(xué)校要依照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，成立學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指揮和落實(shí)本校內(nèi)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，并根據(jù)教育局預(yù)案制定本校應(yīng)急預(yù)案。

主要職責(zé)：根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育局的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本校的相關(guān)預(yù)案;建立健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作責(zé)任制度，建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;及時(shí)上報(bào)本校的相關(guān)信息;檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件的防控和應(yīng)急措施;開(kāi)展對(duì)學(xué)校師生的相關(guān)教育，具體實(shí)施對(duì)重大突發(fā)事件的緊急應(yīng)對(duì)和處置工作，配合機(jī)關(guān)部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查。

第三章 預(yù)測(cè)、預(yù)警

第九條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際情況摸排調(diào)查和分析本地區(qū)及學(xué)校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問(wèn)題，如有異常情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。

第十條 區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與學(xué)校都要指定聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)處置、傳達(dá)指令等工作。

第十一條 一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，學(xué)校要立刻判明情況，斷定性質(zhì)，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要迅速派出應(yīng)急工作小組，先行到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作，及時(shí)控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

第十二條 學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性、發(fā)展態(tài)勢(shì)和緊急程度，分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特大(Ⅰ級(jí))四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

第十三條 當(dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，區(qū)教育局向?qū)W校預(yù)警;當(dāng)達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，區(qū)教育局立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向區(qū)政府和市教育局報(bào)告情況。當(dāng)突發(fā)公共事件超過(guò)一般(Ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到較重(Ⅲ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，區(qū)教育局向?qū)W校預(yù)警;當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到較重(Ⅲ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，區(qū)教育局立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向區(qū)政府和市教育局報(bào)告情況。

第四章 應(yīng)急響應(yīng)

重大突發(fā)事件發(fā)生后，各科室、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別分別做出應(yīng)急響應(yīng)。

第十四條 各類學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)：

(一)現(xiàn)場(chǎng)救助。學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以最有效的措施控制事態(tài)發(fā)展。重大突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急措施，并根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，及時(shí)采取措施救護(hù)受傷害的教職員工和學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)通知受傷者親屬或監(jiān)護(hù)人，按照要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施。

(二)報(bào)告。學(xué)校接到可能發(fā)生或即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息快速快報(bào)的要求，2小時(shí)內(nèi)向區(qū)教育局報(bào)告,接到校園突發(fā)公共事件信息報(bào)告的區(qū)教育局在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)告，并請(qǐng)求支持和幫助。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和現(xiàn)狀;

2.事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì);

3.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

4.事故搶救處理的情況和采取的措施;

5.需有關(guān)單位(部門)協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

6.事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

(三)校內(nèi)通報(bào)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通報(bào)重大突發(fā)事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。

第十五條 區(qū)教育局及各科室的應(yīng)急響應(yīng)。在區(qū)教育局的統(tǒng)一部署下，各科室及相關(guān)人員，根據(jù)相應(yīng)情況作出應(yīng)急反映。接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施應(yīng)急措施;及時(shí)提供支持，協(xié)助解決重大突發(fā)事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難;組織召開(kāi)處理重大突發(fā)事件工作會(huì)議，確定救援方案;及時(shí)向區(qū)政府和相關(guān)單位通報(bào)重大突發(fā)事件相關(guān)信息或爭(zhēng)取支援，督促學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展防控工作。

第十六條 基本應(yīng)急程序：

(一)一旦掌握突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，學(xué)校要立即向區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況。同時(shí)利用110、119、120 等報(bào)警電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)事件信息，請(qǐng)求有關(guān)部門的幫助和救援。

(二)區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故處置組接到各類突發(fā)公共事件信息后，立即將信息報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)迅速查明情況，提出建議意見(jiàn)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集緊急會(huì)議研究決定啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。事故處置組立即按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求通知學(xué)校緊急啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急工作。事故處置組與學(xué)校要派專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員也要趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急工作。

第十七條　 應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)重大突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。

第十八條 應(yīng)急保障。

(一)通信保障。加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，加強(qiáng)與廣播、電視、報(bào)刊等媒體的協(xié)調(diào)，確保突發(fā)事件處置中的通訊保障。

(二)信息保障。建立全區(qū)校園突發(fā)事件的專項(xiàng)信息報(bào)告制度，承擔(dān)校園突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞工作，確保信息的準(zhǔn)確和暢通。

(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們的支持，組織必要的教職員工應(yīng)急搶救隊(duì)伍，保障重大突發(fā)事件的人力支持。

(四)物質(zhì)保障。加強(qiáng)與區(qū)政府和事發(fā)學(xué)校轄區(qū)政府機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件的物資需要。

(五)資金保障。積極爭(zhēng)取政府部門支持，并加強(qiáng)與財(cái)政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò) ，籌措重大突發(fā)事件所需資金，做好資金的分配、下?lián)堋⑹褂霉ぷ鳌?/p>

(六)治安保障。加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的治安工作。

(七)避難場(chǎng)所保障。提供本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，妥善安置突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生。

(八)交通運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件處置人員救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

(九)醫(yī)療衛(wèi)生保障。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好學(xué)校公共場(chǎng)所消毒等工作。

第十九條 相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，區(qū)教育局應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求區(qū)人民政府啟動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 預(yù)案演練。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分項(xiàng)實(shí)施，突出重點(diǎn)，適應(yīng)需求”的原則，從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，定期不定期地深入發(fā)動(dòng)本局機(jī)關(guān)人員及學(xué)校參與應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)的目的。各學(xué)校平時(shí)要開(kāi)展安全教育宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生處置突發(fā)事件的知識(shí)、技能等宣傳教育，做到有備無(wú)患。各學(xué)校對(duì)本單位預(yù)案每年至少選擇一個(gè)方面演練一次，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修正與補(bǔ)充。建立一支搶救、應(yīng)急小分隊(duì)，每年進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提高搶救和應(yīng)急等處置能力。

第五章 后期處置

第二十一條 應(yīng)急工作結(jié)束后，學(xué)校要在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，迅速采取措施，開(kāi)展調(diào)查，統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失情況以及開(kāi)展應(yīng)急工作的綜合情況，報(bào)區(qū)教育局。同時(shí)要聯(lián)系家長(zhǎng)，安撫學(xué)生，穩(wěn)定人心，恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

第二十二條 重視校方責(zé)任保險(xiǎn)和學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)在突發(fā)公共事件中的作用，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)積極參加學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)，

第二十三條 區(qū)教育局要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處理能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)，上報(bào)區(qū)政府和市教育局。

第二十四條 信息發(fā)布。校園突發(fā)事件發(fā)生后，信息發(fā)布要嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

第六章 獎(jiǎng)懲

第二十五條 獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)有突出表現(xiàn)、作出貢獻(xiàn)的學(xué)?；騻€(gè)人，由區(qū)教育局予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在處置突發(fā)公共事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者;

(二)在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)，搶救遇險(xiǎn)學(xué)生有功者;

(三)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大事件預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為事件處置贏得時(shí)間，成效顯著者;

(四)為應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果明顯者;

(五)在處理重大突發(fā)公共事件中犧牲者;

(六)其他有特殊貢獻(xiàn)，成績(jī)顯著者。

第二十六條 懲處

有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)學(xué)校直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處分，對(duì)有關(guān)學(xué)校予以通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)在突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的;

(二)在處理突發(fā)事件中不堅(jiān)守崗位、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;

(三)違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部的命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;

(四)阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援或阻擾工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(五)不遵守保密制度，泄露秘密的;

(六)其他危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。

第七章 附則

第二十七條 學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案和所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)，制定、修改、完善各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)教育局備案。

第二十八條 當(dāng)有情況變化，需要修訂本預(yù)案時(shí)，由區(qū)教育局人事科(事故處置組)提出意見(jiàn)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后修訂。

第二十九條 本預(yù)案由區(qū)教育局人事科負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

第一條 指導(dǎo)思想

在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把師生安全放在首位，建立健全處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減少教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件及其損害，保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。

第二條 工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持一切從師生利益出發(fā)，切實(shí)對(duì)師生安全負(fù)責(zé)，最大限度地減少傷亡和損失。

2.依靠科學(xué)，依法規(guī)范。建立健全信息報(bào)告、科學(xué)決策、防災(zāi)減災(zāi)和恢復(fù)重建體系，提高應(yīng)對(duì)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的水平。

3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持屬地管理，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。

4.密切配合，靠前處置。精心組織，靠前指揮，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)和社會(huì)各類應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用。

5.統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源。建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成應(yīng)對(duì)合力。

第三條 適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

第四條 分類分級(jí)

教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件是指由人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況。

1.按事件性質(zhì)分為四類：

安全事故，主要包括火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、學(xué)校建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故、溺水事故、觸電事故等。

公共衛(wèi)生事件，主要包括食品安全、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品危害、傳染性疾病等。

社會(huì)安全事件，主要包括刑事案件、重大治安案件、群體性鬧事及游行事件等。

自然災(zāi)害，主要包括暴雨、洪水、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)和地震等。

2.按影響大小和危害程度分為三級(jí)：

一般突發(fā)公共事件：在個(gè)別校園發(fā)生，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校為主可以處置，按規(guī)定必須向上級(jí)教育主管部門報(bào)告的突發(fā)事件。

重大突發(fā)公共事件：在個(gè)別校園發(fā)生，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和其所屬教育主管部門共同參與處理，并需由市委市政府組織有關(guān)部門處理，按規(guī)定必須向市委市政府報(bào)告的突發(fā)事件。

特大突發(fā)事件：對(duì)師生人身安全、學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，死亡3人以上，需由市委市政府指揮處理，甚至需由省委省政府組織有關(guān)部門共同處置，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況。

3.市政府發(fā)布全市突發(fā)公共事件時(shí)，按照《東陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的分類分級(jí)和響應(yīng)級(jí)別統(tǒng)一處置。

第五條 應(yīng)急預(yù)案體系

1.市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。

2.各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，各校結(jié)合實(shí)際制訂應(yīng)急預(yù)案，報(bào)主管教育部門備案。

3.單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，舉辦大型和校外活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)急預(yù)案，報(bào)主管教育部門備案。

各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，由制訂單位及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 市人民政府成立中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市府辦、宣傳、教育、公安、安監(jiān)、國(guó)土、衛(wèi)生、科技、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促救援工作。發(fā)生重大學(xué)校安全事故進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。

第七條 市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由局各科室負(fù)責(zé)人，市屬學(xué)校、中心學(xué)校(城校辦、教育處)校長(zhǎng)組成，具體負(fù)責(zé)辦理日常工作。

第八條 市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職能：一是發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào);二是組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);三是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;四是必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門請(qǐng)求緊急救援;五是配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查，在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。

第九條 市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)需要，可組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類別指派有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

成員：由各部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組。

第十條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職能

1.及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)及救援情況，提出處置意見(jiàn)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的決策、命令、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置;

2.采取措施控制事件或險(xiǎn)情的進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大;

3.調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量和救護(hù)裝備物質(zhì)，組織搶救傷員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);

4.具體負(fù)責(zé)善后處理工作。

第十一條 指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組，工作組組成及主要職責(zé)：

1.緊急搶救組。由市武警中隊(duì)牽頭，市公安局、教育局、交通局、衛(wèi)生局及事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，其職能主要是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施救。

2.警戒維護(hù)組。由市公安局牽頭，市人武部、武警中隊(duì)等有關(guān)部門組成。其職責(zé)主要是做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等。

3.信息聯(lián)絡(luò)組。由市委宣傳部牽頭，市安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、教育局等有關(guān)部門參加。其職責(zé)主要是保持與上級(jí)及相關(guān)部門的聯(lián)系，保持信息暢通，及時(shí)、正確地向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的情況，向相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)信息。必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出緊急呼救救援。

4.后勤保障組。由指揮部指令事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救人員及其他有關(guān)人員的食宿安排，組織救援物資，協(xié)助做好救援工作。

5.善后處理組。由指揮部指令局機(jī)關(guān)及事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，做好勸解、安撫、慰問(wèn)等工作，妥善處理善后事件，消除不穩(wěn)定因素。

6.預(yù)備機(jī)動(dòng)組。由指揮部臨時(shí)確定隨時(shí)聽(tīng)候總指揮的調(diào)動(dòng)、使用。

第十二條 參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門職責(zé)：

1.公安部門：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和維護(hù)秩序，保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急道路的暢通。出現(xiàn)重大以上突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)情況封鎖現(xiàn)場(chǎng)，查清原因。若遇火災(zāi)，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)接警，及時(shí)救護(hù)，盡量把財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡減少到最低程度。

2.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)突發(fā)事件造成受傷人員的及時(shí)診斷和救治，指導(dǎo)做好群體性衛(wèi)生保障工作。

3.宣傳部門：加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理宣傳報(bào)道工作的組織管理，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)禁盲目報(bào)道、任意炒作。

第三章 運(yùn)行機(jī)制

第十三條 各級(jí)各類學(xué)校要建立健全校園突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)公共事件后，事件發(fā)生單位或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)市教育局(聯(lián)系電話：xxxxxxx。)教育局應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng)，了解險(xiǎn)情，立即采取有效措施，積極組織救援，控制險(xiǎn)情擴(kuò)大，并及時(shí)向市政府和主管部門報(bào)告。突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

2.突發(fā)事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3.突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷;

4.事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況;

5.事件報(bào)告單位。

第十四條 應(yīng)急處置

1.一般突發(fā)公共事件的處置。學(xué)校要予以重視并采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，以避免造成嚴(yán)重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況上報(bào)上級(jí)教育行政部門。

2.重大突發(fā)公共事件的處置。學(xué)校要立即采取應(yīng)急處置方案，并迅速向上級(jí)教育行政部門報(bào)告情況。教育局接到報(bào)告后，應(yīng)視情況及時(shí)采取緊急措施，由專人負(fù)責(zé)或派專人前往，領(lǐng)導(dǎo)校方人員組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;并隨時(shí)將事件進(jìn)展情況及處置情況逐級(jí)上報(bào)。

3.特大突發(fā)公共事件的處置。市教育局要立即向市委市政府報(bào)告情況，請(qǐng)求支持，并迅速開(kāi)展應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。按照應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)工作制度，成立突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)工作組，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同事發(fā)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

第四章 恢復(fù)重建

第十五條 善后處置

1.根據(jù)實(shí)際情況和需要，采取必要措施鞏固應(yīng)急處置工作成果，開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)清理、醫(yī)療救治、疾病控制、救助物資調(diào)撥、恢復(fù)被破壞的設(shè)施設(shè)備等，防止發(fā)生次生、衍生事件。

2.對(duì)傷亡人員和應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資，按照嚴(yán)格規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理和司法援助。需要上級(jí)援助的`，由市教育局提出請(qǐng)求報(bào)市政府。

3.負(fù)責(zé)具體處置的單位迅速開(kāi)展突發(fā)公共事件的調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)公共事件，主要由事發(fā)學(xué)校組織調(diào)查，并上報(bào)調(diào)查結(jié)果;重大突發(fā)公共事件，主要由教育局會(huì)同事發(fā)學(xué)校組織調(diào)查，并向有關(guān)部門報(bào)告調(diào)查結(jié)果;特大突發(fā)公共事件，主要由市教育局協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市委市政府。

第十六條 信息發(fā)布

教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布按照《東陽(yáng)市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第五章 應(yīng)急保障

第十七條 根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際情況，重點(diǎn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障、基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安維護(hù)、在校師生防護(hù)、通信與信息保障、應(yīng)急裝備保障等。

第十八條 積極開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)。

第十九條 定期組織應(yīng)急工作演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)技能與實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)在預(yù)防和處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、逃避責(zé)任、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)、以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十一條 本預(yù)案由市教育局制訂，市教育局負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

第二十二條 市教育局根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

第二十三條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案 篇3

、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級(jí)報(bào)告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長(zhǎng)或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長(zhǎng)報(bào)告，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣教育局報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對(duì)事故的處置，按《中華人民共和國(guó)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)：組織專門人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治疫情措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

（2）重大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施；開(kāi)展針對(duì)性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

（3）特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，全校師生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假；避免人群的聚集和流行；對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

（4）校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的'應(yīng)急措施。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)；采取停課措施時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

2、食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。

3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

（四）社會(huì)安全類突發(fā)事件

1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門、人員，針對(duì)不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。

2、學(xué)校積極配合上級(jí)和相關(guān)部門做耐心細(xì)致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告市政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。

3、事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，防止類似事件再次發(fā)生；對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急保障機(jī)制

學(xué)校平時(shí)應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務(wù)處、校醫(yī)要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。

〈四〉后期處置措施

（一）結(jié)果報(bào)送，建立檔案

按照逐級(jí)報(bào)告制度，突發(fā)事件過(guò)后，學(xué)校及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題；事故報(bào)告單位等。

學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

（二）追究責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù)，對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案 篇4

一、引言

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案是指學(xué)校為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而制定的組織管理、資源調(diào)配、危機(jī)處理、傳媒管控等一系列應(yīng)對(duì)措施的文件，其目的是保障學(xué)生、教職員工和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)校園秩序和正常教育教學(xué)活動(dòng)的干擾。

二、背景

近年來(lái)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題層出不窮，學(xué)校安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，各種突發(fā)事件頻頻發(fā)生，對(duì)學(xué)校的安全管理提出了更高的要求。學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案在自然災(zāi)害、交通事故、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中發(fā)揮著重要的作用。本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育主管部門要求以及學(xué)校實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定出來(lái)的一份可操作性強(qiáng)的文檔。以下將詳細(xì)介紹學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容。

三、應(yīng)急組織體系

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案建立了應(yīng)急組織體系，明確了各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。校級(jí)應(yīng)急管理部門承擔(dān)最高的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各學(xué)部門、學(xué)生家長(zhǎng)、相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)等的應(yīng)急工作。同時(shí)，學(xué)校還成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各類應(yīng)急專家組，提供技術(shù)支持和智力支持。

四、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制

學(xué)校建立了應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，包括自然災(zāi)害的預(yù)警、人員疏散的預(yù)警等。通過(guò)與地方政府和氣象、地質(zhì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，學(xué)校及時(shí)獲得可靠的災(zāi)害預(yù)警信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，學(xué)校還在校園內(nèi)安裝了監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、資源調(diào)配和救援措施

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了資源調(diào)配的措施和救援流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校能夠迅速組織人員、車輛、物資等資源投入到救援工作中。校園內(nèi)設(shè)立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，存放著各類急需物資，如應(yīng)急醫(yī)療器械、應(yīng)急食品和應(yīng)急救援器材等。同時(shí)，學(xué)校還與周邊醫(yī)院、警察局、消防隊(duì)等建立了緊密聯(lián)系，確保在突發(fā)事件中能夠得到及時(shí)的支持。

六、公眾傳播和媒體管控

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案明確了公眾傳播和媒體管控的原則和方法。學(xué)校會(huì)密切關(guān)注媒體報(bào)道，及時(shí)解讀相關(guān)信息，避免謠言傳播。同時(shí)，學(xué)校建立了自己的官方媒體渠道，通過(guò)微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等發(fā)布官方信息，確保信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。學(xué)校還與媒體建立了合作關(guān)系，及時(shí)發(fā)布校園安全狀況，增加社會(huì)的參與度。

七、應(yīng)急演練和評(píng)估

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急演練的要求和方法，并定期進(jìn)行實(shí)地檢查和評(píng)估。學(xué)校會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，制定不同類型的模擬演練方案，包括火災(zāi)疏散演練、地震應(yīng)對(duì)演練等。演練后，學(xué)校會(huì)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的安全工作提供參考。

八、結(jié)語(yǔ)

學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案是保障學(xué)生和教職員工安全的重要保障措施。本文詳細(xì)介紹了學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，包括應(yīng)急組織體系、預(yù)警機(jī)制、資源調(diào)配、救援措施、公眾傳播和媒體管控以及應(yīng)急演練和評(píng)估等方面。學(xué)校將繼續(xù)完善和強(qiáng)化應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急處置能力，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案 篇5

一、

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各種突發(fā)事件在學(xué)校中的發(fā)生頻率也在逐年增加。為了保障學(xué)生和教職員工的安全，每所學(xué)校都應(yīng)建立一套完善的應(yīng)急預(yù)案。學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)各類突發(fā)事件所制定的，包括規(guī)定應(yīng)急組織、責(zé)任分工、信息傳遞、緊急處理措施等內(nèi)容的文件。

二、應(yīng)急預(yù)案編制要求

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案編制的要求如下：

（一）全面性：預(yù)案應(yīng)以全校的所有人員為對(duì)象，確保每個(gè)人在突發(fā)事件中都能得到保護(hù)；

（二）針對(duì)性：預(yù)案應(yīng)根據(jù)學(xué)校的具體情況制定，包括學(xué)校規(guī)模、地理環(huán)境、教學(xué)樓分布等因素；

（三）合理性：預(yù)案應(yīng)符合實(shí)際情況，不過(guò)分繁瑣，同時(shí)又能保證學(xué)校順利應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件；

（四）時(shí)效性：預(yù)案應(yīng)定期修訂，以適應(yīng)不同時(shí)代的需求。

三、應(yīng)急組織與責(zé)任分工

學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各級(jí)教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及其他相關(guān)人員的職責(zé)和責(zé)任。根據(jù)突發(fā)事件的不同程度和性質(zhì)，可以設(shè)置多個(gè)級(jí)別的應(yīng)急組織，以便更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)緊急決策和指揮，教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生疏散和安全，學(xué)生應(yīng)時(shí)刻保持警惕并按照教師指示行動(dòng)，家長(zhǎng)需要配合學(xué)校的應(yīng)急工作并保持與學(xué)校的聯(lián)系。

四、突發(fā)事件的分類與應(yīng)對(duì)措施

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和形式進(jìn)行分類，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。常見(jiàn)的突發(fā)事件可以分為自然災(zāi)害、公共安全事件和人為事故等三大類。

（一）自然災(zāi)害：如地震、火災(zāi)、洪水等，學(xué)校應(yīng)配備相應(yīng)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，包括疏散演練、防護(hù)設(shè)施建設(shè)、教職員工培訓(xùn)等；

（二）公共安全事件：如恐怖襲擊、傳染疾病等，學(xué)校應(yīng)制定安全警戒計(jì)劃、禁止外來(lái)人員進(jìn)入、加強(qiáng)門禁管理等；

（三）人為事故：如交通事故、學(xué)生打架等，學(xué)校應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的紀(jì)律和管理措施，并提供必要的幫助和救助。

五、信息傳遞與緊急處理

學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)規(guī)定信息傳遞的渠道和方式，并明確相關(guān)人員的緊急處理措施。學(xué)校應(yīng)配備相應(yīng)的通訊設(shè)備，并建立健全的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。在突發(fā)事件中，學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間通知有關(guān)人員，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取緊急處理措施，包括疏散、封鎖、治療等。

六、預(yù)案的評(píng)估與修訂

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案的制定不是一次性的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。學(xué)校應(yīng)定期評(píng)估和修訂預(yù)案，以適應(yīng)不同時(shí)期的發(fā)展和需求。在每次突發(fā)事件后，學(xué)校應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

七、結(jié)語(yǔ)

學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是學(xué)校管理工作中的重要環(huán)節(jié)。只有制定完善的應(yīng)急預(yù)案，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，才能更好地保障學(xué)生和教職員工的安全。每個(gè)學(xué)校都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定和落實(shí)相應(yīng)的預(yù)案，以確保緊急情況下能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理。

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