產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)
發(fā)表時(shí)間:2025-05-02最新產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)(收藏13篇)。
總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它是增長才干的一種好辦法,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么如何把總結(jié)寫出新花樣呢?以下是小編為大家整理的產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇1
20XX年,XX集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)國有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議精神,牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞國企改革發(fā)展大局,堅(jiān)持改革發(fā)展、積極主動(dòng)作為,持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作,不斷提升產(chǎn)權(quán)管理工作能力和水平,保障企業(yè)改革順利推進(jìn)。
一、抓體制建設(shè),進(jìn)一步梳理產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)
一是健全產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。不斷強(qiáng)化各公司主體責(zé)任,合理劃分職責(zé)和權(quán)利,集團(tuán)及各公司均明確了一個(gè)部門歸口負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)管理工作,明確產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),基本做到了機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核,不斷提高產(chǎn)權(quán)管理人員業(yè)務(wù)操作水平。二是完善產(chǎn)權(quán)管理制度。按照《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引》等國有產(chǎn)權(quán)管理法律、法規(guī)和制度,建立了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)管理工作程序,制定了《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表管理辦法》《控參股企業(yè)管理辦法》《子公司運(yùn)營管控實(shí)施辦法》《投資監(jiān)督管理實(shí)施辦法和投資項(xiàng)目工作規(guī)程》等系列規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范,形成了全面覆蓋、上下統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、配套協(xié)調(diào)的產(chǎn)權(quán)管理制度規(guī)范。
二、抓基礎(chǔ)工作,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)管理方式
一是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高產(chǎn)權(quán)登記質(zhì)量。在日常工作中,嚴(yán)格落實(shí)所屬企業(yè)申報(bào)——總部分管部室受理——審核登記材料——集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批的登記流程,認(rèn)真核查申請材料,促使產(chǎn)權(quán)登記的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性大幅提升,基本落實(shí)了先產(chǎn)權(quán)、后工商的工作規(guī)定,做到了一事一檔案。組織開展了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照工商年度報(bào)告和新版營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,要求各公司及時(shí)變更相關(guān)工商登記信息,并做好報(bào)備工作,確保產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息保持一致。
二是加大產(chǎn)權(quán)管理工作日常檢查力度,開展了產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)自查。建立了產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督檢查制度和定期報(bào)告制度,采取日常監(jiān)管和定期報(bào)告相結(jié)合的方式,由各公司定期向集團(tuán)報(bào)告國有產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和流轉(zhuǎn)、重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行等產(chǎn)權(quán)管理情況。
三、抓產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失
一是加強(qiáng)對國有產(chǎn)權(quán)依法依規(guī)管理。加大對產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目投資、公司改制等重大產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)的審核把關(guān),重大項(xiàng)目全部進(jìn)行了可性行論證和風(fēng)險(xiǎn)評估,出具了法律意見書。二是依法合規(guī)開展專項(xiàng)審計(jì)等工作。產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)中涉及清產(chǎn)核資、專項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)評估的,基本按照相關(guān)要求履行了結(jié)果備案。企業(yè)改制過程中,涉及土地使用權(quán)處置的,均按照批準(zhǔn)的凈資產(chǎn)處置方案進(jìn)行了處置。三是落實(shí)職工對國有產(chǎn)權(quán)處置的'知情權(quán),在公司改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作中,嚴(yán)格執(zhí)行了公示制度,對關(guān)系職工切身利益的重要環(huán)節(jié),均按規(guī)定聽取轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會(huì)的意見。
四、存在的問題及建議
在當(dāng)前產(chǎn)權(quán)管理工作仍存在著一些問題。一是產(chǎn)權(quán)管理制度體系建設(shè)方面還有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。二是產(chǎn)權(quán)登記時(shí)效性有待加強(qiáng),工商登記與產(chǎn)權(quán)登記資料存在不符。三是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,一人有限公司所占比重仍然較大。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇2
在地委、行署和省知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各縣市科技局的共同努力下,按照省知識產(chǎn)權(quán)局的部署和安排,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際展開的。一年來,我們在人手較少、基礎(chǔ)薄弱、條件較差、觀念淡薄等困難情況下,將知識產(chǎn)權(quán)工作與科技工作緊密結(jié)合,腳踏實(shí)地一步一步往前推進(jìn),在不斷提高知識產(chǎn)權(quán)意識、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利行政執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)專利工作等方面取得了一定成績。
一、健全知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用,形成齊抓共管的局面,我局按照省知識產(chǎn)權(quán)局的要求,積極向地區(qū)行署匯報(bào)。明確會(huì)議主持人由行署副專員李秀珍同志擔(dān)任,成員單位有地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、科技局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公安局、司法局、人事局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、版權(quán)局、廣電局、商務(wù)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、旅游局、法制辦等。知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室設(shè)在地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,負(fù)責(zé)日常工作,由地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長王維倫同志兼任辦公室主任。
文件還明確規(guī)定了辦公會(huì)議各單位的職責(zé),強(qiáng)調(diào)協(xié)同配合。為有效推進(jìn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作,切實(shí)保障知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施奠定了基矗
二、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)建設(shè)
我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作起步較慢,工作基礎(chǔ)薄弱。為盡快扭轉(zhuǎn)這種工作別動(dòng)局面,我們著力加強(qiáng)工作基礎(chǔ)建設(shè)。
一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作人員的培訓(xùn),迅速提高工作能力。一方面是組織人員參加省局舉辦的全省專利行政執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高工作人員的專利行政執(zhí)法能力。到目前為止,全局已有九人通過培訓(xùn),具備專利行政執(zhí)法資格,并獲得了執(zhí)法證,為專利行政執(zhí)法工作奠定了基矗另一方面是組織全區(qū)縣市科技局的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),由地區(qū)局向他們講授有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作知識,不斷提高其工作能力。再一方面是組織全局工作人員,利用各種方式學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)知識和有關(guān)法律法規(guī)、政策等,不斷提高工作水平。
二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我局籌建畢節(jié)科技信息網(wǎng)站,現(xiàn)已基本建成開通。在畢節(jié)科技信息網(wǎng)站上,我們專門把“知識產(chǎn)權(quán)”作為一個(gè)重要欄目,介紹知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)、政策措施、工作安排、工作經(jīng)驗(yàn)等。到目前,已收集、整理近400條信息上網(wǎng)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,我局還支持各縣市科技局配置和更新了計(jì)算機(jī),隨時(shí)上網(wǎng)了解有關(guān)信息,推進(jìn)工作的深化。
三、切實(shí)把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技管理工作有效結(jié)合
我局充分依托科學(xué)技術(shù)局與知識產(chǎn)權(quán)局合署辦公的有利體制,按照國家科技部和省科技廳的總體要求,在日常工作中,把知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用與科技管理工作有效結(jié)合起來,在科技管理中不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用,在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用中不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與深化。
我們主要抓了以下幾方面的工作:一是在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)中強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),要求項(xiàng)目承擔(dān)單位從始至終都要注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。一方面是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),并及時(shí)申請專利等。到目前為止,已有兩個(gè)項(xiàng)目及時(shí)將自己的創(chuàng)新技術(shù)申請了專利。如綠肥蛋白飼料開發(fā)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收前申請了“綠肥蛋白飼料”專利。另一方面是在科技合作特別是合作研發(fā)中,要求合作研發(fā)的各方一定要用書面形式明確界定在研發(fā)中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題,充分保護(hù)發(fā)明人的利益。如在天麻相關(guān)技術(shù)的合作研發(fā)、中藥材有關(guān)技術(shù)的合作研發(fā)、綠肥蛋白飼料的合作研發(fā)、肉牛育肥技術(shù)及專家系統(tǒng)的合作研發(fā)等項(xiàng)目,我們都明確規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題。
二是支持知識產(chǎn)權(quán)的申報(bào)工作,初步建立了知識產(chǎn)權(quán)的管理制度。我區(qū)制定的畢地科發(fā)[2003]11號文件《關(guān)于做好知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)工作的通知》被省局轉(zhuǎn)發(fā)全省各地州市作參考。文件中提出,除自動(dòng)產(chǎn)生的著作權(quán)外,申請、實(shí)施專利、申請商標(biāo)注冊,可以獲得一定補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從全區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)中劃撥出一塊來支付。從去年起,每年擬撥出10萬元,并根據(jù)發(fā)展要求可以增加撥款幅度。
今年受理申報(bào)項(xiàng)目共8項(xiàng),其中3項(xiàng)專利技術(shù)申請實(shí)施補(bǔ)助,5項(xiàng)申請專利的補(bǔ)助,報(bào)商標(biāo)注冊的項(xiàng)目。5項(xiàng)專利申請均獲500—2000元的資助;3項(xiàng)專利實(shí)施項(xiàng)目,有一項(xiàng)獲得列項(xiàng)支持,2項(xiàng)因?qū)嵤┑臈l件不具備未列項(xiàng)。被列項(xiàng)支持的專利實(shí)施項(xiàng)目名稱為《一種新型天然保健啤酒的釀造方法》,由畢節(jié)地區(qū)長生科技開發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān),我局撥出8萬元,主要支持其進(jìn)行苦蕎麥保健啤酒的標(biāo)準(zhǔn)研究,為企業(yè)招商引資,帶來較大規(guī)模的開發(fā)奠定了一定基礎(chǔ)。
四、逐步推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作
一是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施開展企業(yè)專利試點(diǎn)工作。我國入世后,專利工作應(yīng)是企業(yè)的生命線,但是在我區(qū),尤其是國營企業(yè)極其少見其申請和利用專利技術(shù)的情形,非公企業(yè)在申請和使用專利技術(shù)方面還有一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。我們初步擬定將非公企業(yè)畢節(jié)地區(qū)長生公司列為專利示范企業(yè)。該企業(yè)的一項(xiàng)專利技術(shù)——一種新型天然保健啤酒的釀造方法,在我局的列項(xiàng)支持下正在實(shí)施;還有幾項(xiàng)專利技術(shù)伺機(jī)開發(fā)。該企業(yè)按省局對知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的要求擬寫工作方案,已拿出草稿,他們想把近段迫切的招商引資工作集中力量抓一下后,再修訂方案。
二是積極協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作。我們經(jīng)常利用科技管理的機(jī)制與機(jī)會(huì),深入部分企業(yè),與企業(yè)一道研究企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作問題,宣傳、鼓勵(lì)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作,利用知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和應(yīng)用為企業(yè)的生存與發(fā)展服務(wù)。通過不斷的艱苦努力,有的企業(yè)已開始關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)問題,有的已開始了利用專利法律手段保護(hù)自己的利益。雖然效果并不輝煌,但這些工作是富有成效的。
五、加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,調(diào)解處理專利糾紛
第一,加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。一是根據(jù)省局的部署,12月上旬,我局聯(lián)合工商、食品藥品監(jiān)督等部門,開展專利行政執(zhí)法檢查。通知了畢節(jié)城區(qū)20多家經(jīng)銷企業(yè),開展專利商品經(jīng)銷情況自查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,在省局的支持指導(dǎo)下,地市知識產(chǎn)權(quán)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的執(zhí)法人員對10余家經(jīng)銷食品、藥品、電器的商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查中,初步發(fā)現(xiàn)涉及專利的商品20余種,經(jīng)網(wǎng)上檢索,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)商品存在涉嫌冒充專利產(chǎn)品的情形,我局已立案查處。
除此之外,我們還在平常多次派人到畢節(jié)城區(qū)較大的商嘗藥店進(jìn)行檢查假冒、冒充專利的情況。
第二,調(diào)解處理專利糾紛。年初省局發(fā)來《關(guān)于辦理畢節(jié)騰越電腦科技有限責(zé)任公司信訪材料的涵》,要求我局調(diào)查處理。接到通知后,我們派出兩位同志前去調(diào)查了解,查閱有關(guān)資料,弄清了問題的原委,提出了處理意見,并形成文字資料向省局作了匯報(bào)??偟那闆r是騰越電腦公司無主體資格,不能進(jìn)行任何調(diào)解或處理,盡管騰越電腦公司做了不少的實(shí)質(zhì)性工作,但程序不對。
還有,平時(shí)接受有關(guān)方面的咨詢,一方面為人答疑,同時(shí)自己也有所提高。通過實(shí)踐和參加省局的培訓(xùn),我局的有關(guān)人員初步掌握了解決專利糾紛的一些常識。
六、繼續(xù)展開知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)
年初制定了畢節(jié)地區(qū)20xx年知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,力圖將工作延伸到縣市。在年初召開的全區(qū)各縣市科技局長會(huì)議上,安排了專門的時(shí)間,進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識講座,較系統(tǒng)地介紹了知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)知識。且將講座內(nèi)容制作成軟盤,分發(fā)各縣市及地直有關(guān)科研所,再通過二傳手的作用,力圖來收到普及效果。
由我局牽頭,制定了畢節(jié)地區(qū)426期間知識宣傳、執(zhí)法活動(dòng)計(jì)劃,對具體活動(dòng)作了詳細(xì)安排,準(zhǔn)備工作完全就緒,但因“非典”時(shí)期,行署行文取消各類集會(huì),計(jì)劃的目的沒有得到實(shí)現(xiàn)。地區(qū)科技局、知識產(chǎn)權(quán)局與《畢節(jié)日報(bào)》繼續(xù)合作開辦“科技大觀園”欄目,全年共刊發(fā)知識產(chǎn)權(quán)方面的信息十多條。
此外,及時(shí)完成了省局交辦的各項(xiàng)工作,如填寫各類報(bào)表、情況統(tǒng)計(jì)、報(bào)送各類資料、組織報(bào)名參加省知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)等。
七、工作初步設(shè)想
xx年,我局雖然力所能及地做了大量工作,取得了一定成績,但因基礎(chǔ)差、人手少,工作經(jīng)驗(yàn)不足等因素,整體工作還不夠深入,工作效力有待進(jìn)一步提高。特別是在提高知識產(chǎn)權(quán)意識,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,專利行政執(zhí)法等方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
我局將按照地委、行署和省局的部署與要求,根據(jù)畢節(jié)地區(qū)的實(shí)際,著重抓好以下幾方面的工作:
1、切實(shí)加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作力度。采取多種措施,特別是堅(jiān)持把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技工作有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)制度,研究和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作:適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,請省局派員幫助我區(qū)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)講座;地區(qū)和縣市聯(lián)動(dòng),采取各種有效形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作。
3、繼續(xù)組織人員參加省局的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn);采取多種方式不斷強(qiáng)化和提高我區(qū)專利行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,深層次地開展專利行政執(zhí)法工作,堅(jiān)決打擊專利違法活動(dòng)。
4、辦好畢節(jié)科技信息網(wǎng)站“知識產(chǎn)權(quán)”欄目,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,為推進(jìn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作提供支撐。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇3
20XX創(chuàng)建于1998年,經(jīng)過十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為擁有20家公司,年產(chǎn)竹制家居20萬套。先后獲得“XX”等榮譽(yù)獎(jiǎng)。公司從xx年10月開始,在XX市市場監(jiān)督管理局的幫助支持下,已累計(jì)申請專利45件(其中xx年度申請專利25件),授權(quán)18件,專利產(chǎn)品占公司銷售額50%,在竹制家居行業(yè)中起了積極的專利示范作用。
去年公司在專利方面所做工作及體公主要有以下幾點(diǎn):
一、知識產(chǎn)權(quán)制度
去年,公司認(rèn)真實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的力度,強(qiáng)化了專利法規(guī)宣傳、專利知識普及、專利培訓(xùn)、專利申請與保護(hù)等工作,取得了明顯成效。鞏固了專利管理制度,走規(guī)范化之路,把知識產(chǎn)權(quán)小組的職責(zé)、專利產(chǎn)權(quán)的管理、專利獎(jiǎng)懲、專利工作的考核等內(nèi)容列入專利管理制度。鼓勵(lì)員工的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和職務(wù)發(fā)明,對發(fā)明人按一定數(shù)額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并為員工提供了技術(shù)交流平臺(tái),從而提高了員工自主創(chuàng)新的積極性。目前,已經(jīng)基本形成一套專利管理制度體系包括:《公司知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《科技開發(fā)專利檢索制度》《知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度》《知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)激勵(lì)制度》《公司知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定承諾書》等規(guī)章制度,為公司知識產(chǎn)權(quán)管理及保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的理論和技術(shù)基礎(chǔ)。
二、知識產(chǎn)權(quán)組織管理
1、公司設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理小組歸口專利的申報(bào)、管理和運(yùn)用工作。
2、公司設(shè)立有專利管理和保護(hù)的專項(xiàng)費(fèi)用,用于專利管理、保護(hù)、培訓(xùn)、補(bǔ)充專利申請、審查、維持等項(xiàng)開支。
3、在產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)立項(xiàng)之前,知識產(chǎn)權(quán)管理小組和相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起進(jìn)行專利文獻(xiàn)資料的檢索與分析,避免重復(fù)研究與侵權(quán)。
4、知識產(chǎn)權(quán)管理小組建立知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,做好研究、開發(fā)各階段技術(shù)資料的歸檔、保存及使用管理。研究、開發(fā)過程中,做好技術(shù)資料記錄、保管工作,確保原始資料的完整。
5、建立了職工發(fā)明創(chuàng)造申報(bào)制度,對在研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)和生產(chǎn)、經(jīng)營過程中形成的科技成果,及時(shí)向知識產(chǎn)權(quán)管理小組申報(bào),提出擬保護(hù)的內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)管理小組組織有關(guān)專家對擬保護(hù)的內(nèi)容進(jìn)行評定,確定應(yīng)采取的保護(hù)措施,即確定是否申報(bào)、何時(shí)申報(bào)、申報(bào)何種知識產(chǎn)權(quán)。
三、專利權(quán)信息維權(quán)管理
聘請常年法律顧問,應(yīng)對專利糾紛。為了有效地保護(hù)專利產(chǎn)權(quán),及時(shí)對侵權(quán)行為作出快速反應(yīng),公司聘請了一名律師做法律顧問,方便對侵權(quán)與不侵權(quán)的快速確認(rèn),并及時(shí)采取有效措施,維護(hù)自身合法權(quán)益。雖然3年多來未發(fā)生任何專利糾紛,但建立健全這種糾紛應(yīng)對機(jī)制所起到的威懾作用還是十分明顯的。
四、培訓(xùn)
公司知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的責(zé)任部門是知識產(chǎn)權(quán)管理小組,負(fù)責(zé)組織公司知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)工作。知識產(chǎn)權(quán)小組每年制定一次培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)公司總經(jīng)辦,列入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)主要分內(nèi)訓(xùn)、外訓(xùn)二方面進(jìn)行。外訓(xùn)主要是參加有關(guān)部門舉辦的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)和聘請有關(guān)專家到公司進(jìn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)講座。內(nèi)訓(xùn)主要以技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主。去年公司參加有關(guān)部門舉辦的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)20多場次,公司內(nèi)部培訓(xùn)20多課時(shí)。企業(yè)管理層及研發(fā)人員的培訓(xùn)率需達(dá)到100%,培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。
五、獎(jiǎng)懲
1、公司規(guī)定職員職務(wù)發(fā)明取得專利權(quán)后,應(yīng)當(dāng)依照專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人資金和報(bào)酬。
2、公司取得發(fā)明專利申請?zhí)柡?,?yīng)當(dāng)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人1500元一次性獎(jiǎng)金。去年有18項(xiàng)申請專利獲得公司獎(jiǎng)勵(lì)。
3、公司每年設(shè)立“發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)”?!鞍l(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)勵(lì)對象為已獲得授權(quán)并且具有較高創(chuàng)造性和較大實(shí)用價(jià)值的專利。由知識產(chǎn)權(quán)小組組織評審,根據(jù)得分評出一、二、三等獎(jiǎng)。去年有五項(xiàng)發(fā)明專利獲得公司獎(jiǎng)勵(lì)。
六、考核
1、公司有年度知識產(chǎn)權(quán)工作考核、評價(jià)指標(biāo),并將其列入各部門及其領(lǐng)導(dǎo)工作績效考核指標(biāo)體系。
2、考核指標(biāo)是指對知識產(chǎn)權(quán)特性和功能的運(yùn)用狀況,包括專利擁有量、實(shí)施率、收益率,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理,知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),專利獎(jiǎng)懲執(zhí)行等指標(biāo)。
專利工作所存在的問題與努力方向:
我公司開展專利工作時(shí)間不長、經(jīng)驗(yàn)不足,雖然取得了一定成績,但問題也比較明顯,主要是在專利工作的深度和廣度上還非常欠缺,專利種類尚局限于涂料工藝改進(jìn),實(shí)用新型專利尚未取得更好突破。今后,我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面努力:
一、繼續(xù)抓竹制家居工藝改進(jìn)專利,繼續(xù)建立必要的專利儲(chǔ)備。
二、結(jié)合新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,抓好實(shí)用新型專利的開發(fā)、申報(bào)與管理,建立起一整套融專利工作于產(chǎn)品開發(fā)之中的操作流程,即加強(qiáng)“前期調(diào)查”,在產(chǎn)品開發(fā)立項(xiàng)前,進(jìn)行技術(shù)水平和專利侵權(quán)兩方面的專利文獻(xiàn)檢索,通過檢索確定產(chǎn)品技術(shù)上的開發(fā)價(jià)值和避免侵犯他人的專利權(quán);做好“中期規(guī)避”,規(guī)避競爭對手專利,打破技術(shù)壟斷,搶占市場,通過“避實(shí)就虛”、“移花接木”、“逆向思維”和“追根究底”等創(chuàng)造新技術(shù)、新工藝,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品;及時(shí)“申請專利”,對產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新成果及時(shí)申請專利進(jìn)行保護(hù),并有意識的對自己的核心技術(shù)或產(chǎn)品構(gòu)筑專利保護(hù)網(wǎng),強(qiáng)化專利保護(hù)的力度。
三、培養(yǎng)或引進(jìn)具有較高層次的竹制家居專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專(兼)職專利管理員,以加強(qiáng)包括專利情報(bào)收集和分析研究在內(nèi)的一系列專利管理工作。爭取在二年內(nèi)使專利工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇4
基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾三項(xiàng)制度是新形勢下發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系的一項(xiàng)重大舉措。解放碑街道黨工委按照區(qū)委組織部的要求,認(rèn)真貫徹好三項(xiàng)制度,落實(shí)“四體延伸”新模式,及時(shí)組織社區(qū)“兩委”班子成員共80余人進(jìn)行了培訓(xùn),收到了良好的效果。我們主要做了以下工作:
一、高度重視,周密計(jì)劃
為了確保三項(xiàng)制度培訓(xùn)工作取得良好的效果,街道黨工委高度重視,召開了專題會(huì)議對開展社區(qū)“兩委”班子成員三項(xiàng)制度培訓(xùn)工作進(jìn)行了研究和部署,提出了抓班子、教方法,重實(shí)踐,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果的“四落實(shí)”。具體組織過程由黨工辦負(fù)責(zé)落實(shí),要求各社區(qū)黨委、居委會(huì)處理好工學(xué)矛盾,積極配合、支持和參與到三項(xiàng)制度培訓(xùn)工作中來,不斷增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度的再認(rèn)識。
二、認(rèn)真組織,確保實(shí)效
20xx年9月15日,解放碑街道黨工委組織各社區(qū)黨委書記、副書記、支部書記和居委會(huì)委員舉辦了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會(huì),邀請區(qū)委組織部組織科英俊同志為參會(huì)人員講課。英俊同志在《大力推進(jìn)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾三項(xiàng)制度“四體延伸”新模式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)》的講課中闡述貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”必要性,對xx區(qū)貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度情況進(jìn)行了介紹。參會(huì)的社區(qū)“兩委”班子成員從英俊同志的講課中深刻認(rèn)識到這項(xiàng)工作對服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要的作用,增強(qiáng)了大家的使命感和責(zé)任心。
培訓(xùn)會(huì)上,大井巷社區(qū)黨委、民生路社區(qū)黨委分別進(jìn)行了交流發(fā)言。對本單位在認(rèn)真貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,通過接待、走訪和反饋意見,堅(jiān)持聯(lián)系服務(wù)居民群眾和社會(huì)單位,幫助解決實(shí)際困難,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高社區(qū)“兩委班子”服務(wù)發(fā)展能力的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。
街道黨工委書記呂軼同志對今年以來街屬各社區(qū)黨委落實(shí)三項(xiàng)制度情況進(jìn)行了講評。對進(jìn)一步貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度提出了三點(diǎn)要求:一是要卸下包袱,糾正偏差,踏實(shí)、認(rèn)真完成任務(wù)。進(jìn)百家門、了百家情、解百家難、暖百家心、結(jié)百家緣是社區(qū)工作的本分,不能片面地認(rèn)為三項(xiàng)制度是社區(qū)的負(fù)擔(dān),增加了大家的工作量;二是要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,做出特色。既要踏踏實(shí)實(shí)、不折不扣完成規(guī)定工作,又要集中智慧,做好亮點(diǎn),彰顯特色。三是要抓住重點(diǎn),突出主線,搞好結(jié)合。要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為各項(xiàng)工作的'總抓手,圍繞中心工作貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,并在落實(shí)過程中,找方法,理思路,把復(fù)雜的問題簡單化,促進(jìn)三項(xiàng)制度深入持久地開展,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做得更深入、更細(xì)致,收到實(shí)實(shí)在在的效果。
三、加強(qiáng)檢查督促,確?!八捏w延伸”落到實(shí)處
街道還組織召開了科、所、隊(duì)長以上人員干部會(huì),就結(jié)窮親、大下訪、“三進(jìn)三同”活動(dòng),聽取了各科室負(fù)責(zé)人的匯報(bào),對下步工作進(jìn)行了安排。要求各位黨員干部要及時(shí)走訪親窮,幫助解決實(shí)際困難。關(guān)注民生民利,落實(shí)好十大民生任務(wù)。積極走訪社區(qū),指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,幫助實(shí)際困難。以實(shí)際行動(dòng),為打造“一區(qū)一基地”、實(shí)現(xiàn)“內(nèi)陸”城市理想做出新的貢獻(xiàn)。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇5
三項(xiàng)制度改革事關(guān)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機(jī)制、制度流程、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面,突顯其艱難性和復(fù)雜性。但從我公司內(nèi)部改革方面看,要立足于公司經(jīng)營環(huán)境和管理現(xiàn)狀,充分認(rèn)識和考慮內(nèi)部管理水平和發(fā)展不平衡及管理基礎(chǔ)、企業(yè)文化差異等因素,系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn),把深化三項(xiàng)制度改革作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和改革的必要路徑,更是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和融合的重要手段。以著眼發(fā)展,正向激勵(lì),解決問題,建機(jī)立制,有序?qū)嵤?/p>
一、圍繞抓管理,建機(jī)制。不斷完善和健全與新的管控要求相適應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,使人力資源體制機(jī)制與人才發(fā)展要求相適應(yīng),優(yōu)化人力資源管理流程、全面提升員工素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)和提供支撐保障。
一是著力加快規(guī)范基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)“三定”實(shí)施工作;
二是做好用工接續(xù)計(jì)劃和人才建設(shè)規(guī)劃,不斷調(diào)整和優(yōu)化用工策略,完善新、老廠之間人員合理流動(dòng)和配置機(jī)制,新建電廠項(xiàng)目優(yōu)先內(nèi)部調(diào)劑和優(yōu)化內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)、老電廠輸出人才和自然減員適量補(bǔ)充大學(xué)生調(diào)整人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)、相關(guān)超編超員單位從嚴(yán)控制,確?!翱刂瓶偭?,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”有步驟、有依據(jù)
三是加快配套制度建設(shè),創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、深化約束機(jī)制、加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)能力建設(shè),推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三條職業(yè)通道,使各級員工在職業(yè)生涯規(guī)劃上有定位,有方向,有奔頭。
二、圍繞抓隊(duì)伍,促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,在人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行有效的開發(fā)。使人力資源能力素質(zhì)與公司發(fā)展要求相適應(yīng),使員工職業(yè)發(fā)展意愿和公司發(fā)展需求相匹配,促進(jìn)人才建設(shè),全面推開“模塊化”培訓(xùn)和持證上崗工作,以建設(shè)三支人才隊(duì)伍為中心,著力建設(shè)“雙師型”人才隊(duì)伍為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,順暢員工職業(yè)發(fā)展通道,打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。
一是重點(diǎn)提升領(lǐng)導(dǎo)干部和后備人才的責(zé)任意識和能力素質(zhì),設(shè)計(jì)專題培養(yǎng)方案和計(jì)劃;二是提升專家及技術(shù)人才的創(chuàng)新意識和引領(lǐng)作用,采取課題攻關(guān)、導(dǎo)師制等方式,促進(jìn)技術(shù)人才的成長和充分發(fā)揮影響力和帶動(dòng)力;
三是提升技能人才的'一崗多能和應(yīng)用能力,通過模塊化培訓(xùn)、持證上崗、師徒結(jié)對、崗位練兵等有效方式強(qiáng)化培養(yǎng)。
三、圍繞推轉(zhuǎn)型,促提升。立足公司發(fā)展目標(biāo),協(xié)同專項(xiàng)管理提升,不斷豐富和創(chuàng)新人力資源管理手段和方法,推進(jìn)人力資源管理轉(zhuǎn)型,促進(jìn)人力資源優(yōu)勢向人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,人力資源管理具備較強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展能力
一是重點(diǎn)創(chuàng)新人才選拔任用形式,鼓勵(lì)和支持基層缺員崗位和管理人員競爭性選拔;二是創(chuàng)新人才流動(dòng)配置機(jī)制,推進(jìn)各單位之間、總部和基層單位之間的人員交流,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到偏遠(yuǎn)地區(qū)掛職鍛煉。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)、技能人才的內(nèi)部流動(dòng)和優(yōu)化配置,以老帶新,以高促低;
三是創(chuàng)新人才薪酬激勵(lì)手段,完善工資總額、經(jīng)營者年薪、員工績效三者有機(jī)結(jié)合的管控機(jī)制,優(yōu)化安全生產(chǎn)、發(fā)電量等單項(xiàng)獎(jiǎng)分配辦法,優(yōu)化各層級員工收入比例關(guān)系。四、圍繞抓基礎(chǔ),求實(shí)效。在加強(qiáng)公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多個(gè)層面融合過程發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用,并加快融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)和體系建設(shè)中,重視員工隊(duì)伍的思想、觀念建設(shè),增強(qiáng)管理有效性和提升管控能力。
一是以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)基層征集意見中提出的人力資源專題問題,促進(jìn)人力資源管理基礎(chǔ)和專業(yè)制度建設(shè); 二是規(guī)范公司人力資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,滿足公司人力資源管控需要和業(yè)務(wù)工作。三是以抓實(shí)人力資源日常基礎(chǔ)工作和人力資源自身隊(duì)伍建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作建設(shè),提升人力資源部門解決實(shí)際問題能力
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇6
按照《集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際情況,進(jìn)行集體林權(quán)制度改革。
一、任務(wù)完成情況
全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。
二、林改主要做法
1、嚴(yán)格操作程序
在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時(shí),做到切實(shí)可行。二是嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真規(guī)范填寫林改登記表,召開有關(guān)會(huì)議,確保林改在公開、公平、公正的情況下運(yùn)作。
2、統(tǒng)一思想認(rèn)識,成立鎮(zhèn)林改工作小組
為有效開展全村集體林權(quán)制度改革工作,村成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展集體林權(quán)制度改革工作,全村召開了集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),部署了改革任務(wù),明確了時(shí)間要求,為扎實(shí)有效做好集體林權(quán)制度改革工作揭開了序幕。
3、科學(xué)制定方案
一是準(zhǔn)備工作階段。村成立了林改工作機(jī)構(gòu),組織宣傳發(fā)動(dòng),參加了鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組組織的林改培訓(xùn)等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實(shí)施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成林改工作任務(wù),對納入林改的集體林地,申請上報(bào),建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對我村集體林權(quán)制度改革進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
深化集體林權(quán)制度改革是對林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì)的重要過程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇7
××××隊(duì)成立于20xx年,是××管理局下屬事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察、搶險(xiǎn)、救護(hù)等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是一個(gè)工作任務(wù)繁重、危險(xiǎn)系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神,按照《××縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求,由××管理局牽頭,組織有關(guān)人員針對××××隊(duì)的人事、崗位、工資等制度進(jìn)行了改革,現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下:
一、端正思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
自20xx年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會(huì)議召開后,我局及時(shí)召開了黨委會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透會(huì)議精神。并針對救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀,進(jìn)行了充分的討論和研究,認(rèn)識到救護(hù)隊(duì)實(shí)行人事制度改革勢在必行,只有通過人事制度改革來徹底改變××隊(duì)目前機(jī)制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項(xiàng)情況復(fù)雜、進(jìn)程艱難、困難重重而政策性又很強(qiáng)的工作,稍有不慎,不但達(dá)不到改革的目的,還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負(fù)面影響。為此,管理局專門成立了由一把手任組長的“××××隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為今后各項(xiàng)具體工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、深入調(diào)查,廣泛動(dòng)員,把政策精神宣傳到位。
為認(rèn)真搞好××××隊(duì)的人事制度改革工作,切實(shí)抓出實(shí)效。我們在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo),采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法,先后組織召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì),把省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳、貫徹到位,使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識,能夠正確對待;另一方面讓他們做到心中有數(shù),充分做好改革的心理準(zhǔn)備,更好地參與到自覺擁護(hù)人事制度改革中來。
三、制定方案,堅(jiān)持原則,準(zhǔn)確把握好改革方向。
一是深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。通過反復(fù)地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求,組成專門方案、制度撰寫班子,深入走訪和征求了干部、職工的意見,結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二是把握原則尺度,突出行業(yè)特點(diǎn)。××××隊(duì)的工作崗位責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)極高,對于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞、救護(hù)知識和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此,我們在堅(jiān)持“以編定崗、按需設(shè)崗、用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時(shí),在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大,但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員,對此做了特別規(guī)定,確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《××××隊(duì)人事制度改革實(shí)施方案》、《××××隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》、《××××隊(duì)公開招聘、考試及考核辦法》、《××××隊(duì)工資分配方案》、《××××隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
三是及時(shí)公開方案,廣泛征求意見。在方案和有關(guān)制度初稿形成后,我們及時(shí)將其公布于眾,切實(shí)做到公正、公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議,召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑢Σ糠秩藛T不太明白、不能理解的地方,做耐心細(xì)致的解說和解釋工作,做到“兩個(gè)到位,三個(gè)公開”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公開、崗位公開、職責(zé)公開。
四、分步實(shí)施,加強(qiáng)管理,提高救護(hù)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
一是競聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競聘工作當(dāng)作一件大事來抓,積極推行聘用制,并出臺(tái)《××××隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》和《××××隊(duì)公開招聘、考試及考核辦法》,明確單位與職工新的人事關(guān)系,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、工作任務(wù)及應(yīng)聘條件,按照“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,實(shí)行競爭上崗,擇優(yōu)聘用。
二是強(qiáng)化管理。年初,管理局與××××隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了其工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)了對救護(hù)隊(duì)的綜合管理。同時(shí),把管理延伸到每一個(gè)具體崗位,明確了每一個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)和要求,本隊(duì)每月進(jìn)行一次考核,管理局年底組織進(jìn)行全面考核,并把隊(duì)員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績以及部門效益相掛鉤,真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動(dòng)了救護(hù)隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
五、存在的幾點(diǎn)問題:
一是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位,核定編制xx人,經(jīng)費(fèi)來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品x。xx元救護(hù)服務(wù)費(fèi),而此項(xiàng)收費(fèi)已于20xx年xx月x日由省財(cái)政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)x財(cái)停字[20xx]xx號文件取消,救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來源。
二是20xx年xx月,我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報(bào)告,政府僅撥付經(jīng)費(fèi)x。x萬元,無法保障救護(hù)工作順利開展。
三是由于經(jīng)費(fèi)原因,××××隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車沒有,其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰,事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車,救護(hù)隊(duì)員的待遇沒有著落,最起碼的設(shè)備維修都無法進(jìn)行,救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇8
財(cái)政部從1999年開始,推行以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革,成立了國庫支付司,選擇國務(wù)院六個(gè)部門作為國庫集中支付試點(diǎn),標(biāo)志著這項(xiàng)改革即將進(jìn)入全面實(shí)施階段。我國現(xiàn)行的財(cái)政資金繳庫和撥付方式,是通過征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重帳戶分散進(jìn)行的,這種在傳統(tǒng)體制下形成的運(yùn)作方式,越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求。主要弊端是:重復(fù)和分散設(shè)置帳戶,導(dǎo)致財(cái)政資金活動(dòng)透明度不高,不利于對其實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督;財(cái)政資金收支信息反饋遲緩,難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù);大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位,降低了使用效率;財(cái)政資金使用缺乏事前監(jiān)督,截留、擠占、挪用等問題時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此,必須對現(xiàn)行財(cái)政管理體制進(jìn)行改革,逐步建立起以部門預(yù)算為基礎(chǔ)財(cái)政管理制度。
一、財(cái)政三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想和原則
財(cái)政三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想是:按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,借鑒國際通行做法和成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國具體國情,建立和完善以部門預(yù)算為基礎(chǔ),國庫支付和政府采購為主要形式的財(cái)政管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。其原則是:有利于規(guī)范操作,有利于管理監(jiān)督,有利于方便用款,有利于分步實(shí)施。
二、財(cái)政三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容及意義
1、部門預(yù)算,是指將原來各類不同性質(zhì)的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門,成為一個(gè)覆蓋部門所有公共資源的完整預(yù)算,一個(gè)部門一本預(yù)算。實(shí)行部門預(yù)算以后,預(yù)算編制直接細(xì)化到單位和項(xiàng)目,公開透明,按照法定程序經(jīng)過人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,不得隨意改變,增強(qiáng)了預(yù)算惡毒嚴(yán)肅性,有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開放以來,我國財(cái)政體制改革的重點(diǎn)集中在財(cái)政收入方面,財(cái)政支出管理改革相對滯后,預(yù)算管理制度基本上沿用舊的做法,采用“基數(shù)增長”的方法,預(yù)算編制較粗,支出額只能增不能減,預(yù)算分配透明度不高,脫離監(jiān)督,預(yù)算約束軟化,預(yù)算資金分散支付和儲(chǔ)存,單位預(yù)算內(nèi)、外資金不能統(tǒng)籌安排使用,資金使用效益不高,這些問題已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展,采用市場經(jīng)濟(jì)國家普遍采用的預(yù)算編制方法已是勢在必行。
對預(yù)算單位實(shí)行部門預(yù)算,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,是我國財(cái)政管理體制的一項(xiàng)重大改革,對規(guī)范部門預(yù)算管理,與國際通行做法接軌,構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。
2、國庫支付,也稱國庫單一帳戶制度。是以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度。主要內(nèi)容是:建立國庫單一帳戶體系,所有財(cái)政性資金都納入國庫單一帳戶體系管理,收入直接繳入
3、政府采購,是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
國家財(cái)政三項(xiàng)制度改革是相輔相成的,部門預(yù)算是基礎(chǔ),國庫支付、政府采購是手段。部門預(yù)算搞好了,可為國庫集中支付和政府采購提供基礎(chǔ)條件和依據(jù);國庫支付和政府采購是預(yù)算執(zhí)行的保障,搞好了可為預(yù)算編制提供依據(jù)。從而使財(cái)政
改革各個(gè)環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財(cái)政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
三、財(cái)政三項(xiàng)制度改革給事業(yè)單位帶來的影響
實(shí)行部門預(yù)算以后,作為基層預(yù)算單位所有的收支都要在一本預(yù)算中體現(xiàn)出來,這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問題。避免部門內(nèi)部各管一塊,造成家底不清。
實(shí)行部門預(yù)算以后,為國庫集中支付和政府采購提供基礎(chǔ)條件和依據(jù),可使財(cái)政改革各個(gè)環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財(cái)政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實(shí)行部門預(yù)算,使財(cái)政分配與部門和單位職能更好地結(jié)合起來,有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的`宏觀調(diào)控作用和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。就必須:
1、建立國庫單一帳戶體系;
2、規(guī)范收入收繳程序;
3、規(guī)范支出撥付程序;
4、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、工資支出、購買支出、零星支出
由于流域機(jī)構(gòu)受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,思想觀念亟待更新。管理方式落后,資金使用上缺少經(jīng)濟(jì)效益和成本概念,一些無效投資和浪費(fèi)現(xiàn)象都被社會(huì)效益所掩蓋;歷史形成的沉重負(fù)擔(dān),機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,臃腫,部門職能交叉,人員超編;單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)收入少,并且不穩(wěn)定,流域機(jī)構(gòu)單位存在的這些問題直接影響部門預(yù)算改革與單位的實(shí)施。為使部門預(yù)算能夠順利實(shí)施,把預(yù)算改革與單位的體制改革有機(jī)的結(jié)合起來,并借實(shí)行部門預(yù)算之機(jī)把單位的改革推向深入,必須作好以下幾項(xiàng)工作:
1、界定清楚單位應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)職能,圍繞單位職能編制預(yù)算
2、對基層單位進(jìn)行認(rèn)真清理
3、部門預(yù)算的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向基層
4、加強(qiáng)收入管理
5、提高認(rèn)識,搞好預(yù)算管理制度改革:部門預(yù)算改革與國庫集中支付配套實(shí)施,財(cái)政資金在國庫單一帳戶中封閉運(yùn)行,預(yù)算單位基本上見不到實(shí)撥資金,有效的防止了財(cái)政資金被層層截留、擠占挪用,財(cái)政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預(yù)算一旦批復(fù)執(zhí)行,不允許隨意改變。
針對改革帶來的新的變化和影響,作為這項(xiàng)改革的試點(diǎn)部門,單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)政管理體制改革的文件和政策,提高認(rèn)識,盡快適應(yīng)新形式的要求,研究制訂相關(guān)的實(shí)施辦法和政策,提高財(cái)政資金使用管理水平。
1、要認(rèn)識到部門預(yù)算的嚴(yán)肅性,提高執(zhí)行預(yù)算的自覺性,克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等,真正作到無預(yù)算不支出,無計(jì)劃不辦事,有多少錢辦多少事。
2、按部門預(yù)算要求,水利基金、基本建設(shè)資金的使用必須實(shí)行項(xiàng)目管理。所以要抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),結(jié)合單位近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急,篩選出單位的建設(shè)、發(fā)展項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行必要性、預(yù)期效果分析,在作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目預(yù)算。
3、要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的分析總結(jié),特別是支出定額方面的問題,要結(jié)合實(shí)際提出修訂建議,及時(shí)向上級反映,不斷提高預(yù)算的編制水平。
4、建立和加強(qiáng)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),配備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)、工程專業(yè)人員負(fù)責(zé)單位的預(yù)算編制、上報(bào)、調(diào)整和監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和投入,縮短預(yù)算編制審批的時(shí)間,提高辦公自動(dòng)化水平和工作效率。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇9
三項(xiàng)制度改革事關(guān)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機(jī)制、制度流程、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面,突顯其艱難性和復(fù)雜性。但從我公司內(nèi)部改革方面看,要立足于公司經(jīng)營環(huán)境和管理現(xiàn)狀,充分認(rèn)識和考慮內(nèi)部管理水平和發(fā)展不平衡及管理基礎(chǔ)、企業(yè)文化差異等因素,系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn),把深化三項(xiàng)制度改革作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和改革的必要路徑,更是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和融合的重要手段。以著眼發(fā)展,正向激勵(lì),解決問題,建機(jī)立制,有序?qū)嵤?/p>
一、圍繞抓管理,建機(jī)制。不斷完善和健全與新的管控要求相適應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,使人力資源體制機(jī)制與人才發(fā)展要求相適應(yīng),優(yōu)化人力資源管理流程、全面提升員工素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)和提供支撐保障。
一是著力加快規(guī)范基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)“三定”實(shí)施工作;
二是做好用工接續(xù)計(jì)劃和人才建設(shè)規(guī)劃,不斷調(diào)整和優(yōu)化用工策略,完善新、老廠之間人員合理流動(dòng)和配置機(jī)制,新建電廠項(xiàng)目優(yōu)先內(nèi)部調(diào)劑和優(yōu)化內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)、老電廠輸出人才和自然減員適量補(bǔ)充大學(xué)生調(diào)整人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)、相關(guān)超編超員單位從嚴(yán)控制,確?!翱刂瓶偭?,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”有步驟、有依據(jù)
三是加快配套制度建設(shè),創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、深化約束機(jī)制、加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)能力建設(shè),推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三條職業(yè)通道,使各級員工在職業(yè)生涯規(guī)劃上有定位,有方向,有奔頭。
二、圍繞抓隊(duì)伍,促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,在人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行有效的開發(fā)。使人力資源能力素質(zhì)與公司發(fā)展要求相適應(yīng),使員工職業(yè)發(fā)展意愿和公司發(fā)展需求相匹配,促進(jìn)人才建設(shè),全面推開“模塊化”培訓(xùn)和持證上崗工作,以建設(shè)三支人才隊(duì)伍為中心,著力建設(shè)“雙師型”人才隊(duì)伍為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,順暢員工職業(yè)發(fā)展通道,打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。
一是重點(diǎn)提升領(lǐng)導(dǎo)干部和后備人才的責(zé)任意識和能力素質(zhì),設(shè)計(jì)專題培養(yǎng)方案和計(jì)劃;二是提升專家及技術(shù)人才的創(chuàng)新意識和引領(lǐng)作用,采取課題攻關(guān)、導(dǎo)師制等方式,促進(jìn)技術(shù)人才的成長和充分發(fā)揮影響力和帶動(dòng)力;
三是提升技能人才的一崗多能和應(yīng)用能力,通過模塊化培訓(xùn)、持證上崗、師徒結(jié)對、崗位練兵等有效方式強(qiáng)化培養(yǎng)。
三、圍繞推轉(zhuǎn)型,促提升。立足公司發(fā)展目標(biāo),協(xié)同專項(xiàng)管理提升,不斷豐富和創(chuàng)新人力資源管理手段和方法,推進(jìn)人力資源管理轉(zhuǎn)型,促進(jìn)人力資源優(yōu)勢向人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,人力資源管理具備較強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展能力
一是重點(diǎn)創(chuàng)新人才選拔任用形式,鼓勵(lì)和支持基層缺員崗位和管理人員競爭性選拔;二是創(chuàng)新人才流動(dòng)配置機(jī)制,推進(jìn)各單位之間、總部和基層單位之間的人員交流,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到偏遠(yuǎn)地區(qū)掛職鍛煉。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)、技能人才的內(nèi)部流動(dòng)和優(yōu)化配置,以老帶新,以高促低;
三是創(chuàng)新人才薪酬激勵(lì)手段,完善工資總額、經(jīng)營者年薪、員工績效三者有機(jī)結(jié)合的管控機(jī)制,優(yōu)化安全生產(chǎn)、發(fā)電量等單項(xiàng)獎(jiǎng)分配辦法,優(yōu)化各層級員工收入比例關(guān)系。四、圍繞抓基礎(chǔ),求實(shí)效。在加強(qiáng)公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多個(gè)層面融合過程發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用,并加快融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)和體系建設(shè)中,重視員工隊(duì)伍的思想、觀念建設(shè),增強(qiáng)管理有效性和提升管控能力。
一是以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)基層征集意見中提出的人力資源專題問題,促進(jìn)人力資源管理基礎(chǔ)和專業(yè)制度建設(shè);
二是規(guī)范公司人力資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,滿足公司人力資源管控需要和業(yè)務(wù)工作。三是以抓實(shí)人力資源日常基礎(chǔ)工作和人力資源自身隊(duì)伍建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作建設(shè),提升人力資源部門解決實(shí)際問題能力
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇10
鎮(zhèn)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作中,積極響應(yīng)省、市、縣對該項(xiàng)工作的安排和要求,力求在全國改革試點(diǎn)工作的安排下,扎實(shí)有力開展各階段工作,目前鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)業(yè)行政村改革基本完成,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工作中取得的成績
在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣農(nóng)業(yè)局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)通過精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督查考核工作,各村積極有序開展,全鎮(zhèn)9個(gè)村已全面完成了清資核產(chǎn)、成員界定和統(tǒng)計(jì)、各村均成立了股份制合作社、同時(shí)選舉建立了合作社組織機(jī)構(gòu)及人員。
各村目前正在開展申報(bào)組織機(jī)構(gòu)法人登記和掛牌授印、建章立制等工作。
1、在清資核產(chǎn)工作:鎮(zhèn)自20xx年5月初到7月底,進(jìn)行了為期兩個(gè)月的清資核產(chǎn)工作,在全鎮(zhèn)干部、群眾的積極參與、配合下對農(nóng)村全部集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了實(shí)地勘察、勘測、拍照、錄數(shù)據(jù)、填表冊,建立規(guī)范的經(jīng)營、非經(jīng)營、資源、資產(chǎn)分類賬、明細(xì)臺(tái)賬、做到有依有據(jù)、查有實(shí)據(jù)。
目前統(tǒng)計(jì)我鎮(zhèn)經(jīng)營資產(chǎn)6074.85萬元,非經(jīng)營資產(chǎn)7323.46萬元,資源3768.01畝。
2、經(jīng)濟(jì)成員界定及人口登記核定工作通過在各村社認(rèn)真宣傳講解貫徹縣、鎮(zhèn)改革指導(dǎo)意見,經(jīng)過初次摸底、公示、糾錯(cuò)、再統(tǒng)計(jì)再公示,目前各村經(jīng)濟(jì)成員核定結(jié)束并已量化到人,統(tǒng)計(jì)出全鎮(zhèn)共有經(jīng)濟(jì)成員10099人。
3、股權(quán)量化工作,把所統(tǒng)計(jì)的資產(chǎn)資源,均全部按照各村民主議定方案量化到每個(gè)人,除簸箕石村集體留20%股權(quán)外,其余全鎮(zhèn)各社均按照人均量化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,(人均股資有高達(dá)七、八千的)。
4、健全建立組織機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)改革小組領(lǐng)導(dǎo)下,通過各村股民代表大會(huì),民主選舉成立了集體股份制經(jīng)濟(jì)合作社,成立了監(jiān)理會(huì)、理事會(huì),各村成功選舉出理事長、監(jiān)事長。各村制定了符合村情社情的章程制度。
二、工作中的具體做法和經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一步調(diào),在整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革工作中鎮(zhèn)黨委、、政府組織多次專題會(huì)議研究部署工作,并隨時(shí)派工作組督查該項(xiàng)工作,每月進(jìn)行工作考核,同時(shí)安排農(nóng)業(yè)站專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和工作指導(dǎo)。
2、充分學(xué)習(xí)、理解、宣傳集體產(chǎn)權(quán)制度改革的深層含義,真正弄懂改革的要求和深遠(yuǎn)意義,這是每個(gè)村改革成功的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)通過在鎮(zhèn)、村、社各級干部會(huì)議上多次進(jìn)行培訓(xùn)講解改革工作要求,并通過張掛標(biāo)語、發(fā)放資料、微信、QQ宣傳讓產(chǎn)權(quán)改革工作人盡皆知,家喻戶曉,今年我鎮(zhèn)共張掛橫幅標(biāo)語37幅次,并建立農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)工作QQ群,在群內(nèi)互通信息。
3、充分發(fā)揮集體力量,全鎮(zhèn)九個(gè)村47各社的全體村社干部,發(fā)揮自己的特長,有的對實(shí)物實(shí)地拍照,有的通過QQ上傳資料,有些干部專門聯(lián)系農(nóng)戶,有的人就進(jìn)行計(jì)算填表。所有的成員統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)核定、資產(chǎn)股權(quán)量化靠的是大家齊心協(xié)力,此工作群眾參與率不但高而且議事激情濃。
4、建立農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)工作QQ群,在群內(nèi)互通信息,把鎮(zhèn)、村、社干部、部分群眾代表聚在一起,共同為我鎮(zhèn)改革獻(xiàn)策,為工作提供資料、線索。
三、工作中有待完善的方面和不足
1、在成員統(tǒng)計(jì)、清資核產(chǎn)等電子檔錄入時(shí),由于大多數(shù)村干部、社干部不熟悉電腦,故影響改革工作進(jìn)度。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年由于在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期,作為基層工作多,很多村社干部覺得待遇少、壓力大、任務(wù)重,出現(xiàn)很多人不想干、慢慢拖的.作法和想法。
3、全鎮(zhèn)整體看來過去集體資產(chǎn)管理確實(shí)混亂,資源未開發(fā)利用的較多,各社之間資產(chǎn)分布不均,個(gè)別資產(chǎn)資源略有爭議。
四、今后工作安排及要求
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1、迅速健全機(jī)構(gòu)、申報(bào)組織申請掛牌授印、建章立制、嚴(yán)格按照股民代表大會(huì)選舉的人員到崗到位履行職責(zé)、按照機(jī)構(gòu)章程、制度辦事。
2、繼續(xù)把沒有完善的資產(chǎn)進(jìn)行登記、做到真正盤活集體資源,壯大集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)集體股民凝聚力。
3、解決理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員待遇,健全集體經(jīng)濟(jì)組織的管理,樹立“兩會(huì)”工作人員威信力,充分發(fā)揮其在集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中的作用。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇11
一、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革評估前期工作
1、協(xié)同農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的目的及意義,召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì),現(xiàn)場解答成員代表提出的疑問;對村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行表決。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的是通過統(tǒng)籌推進(jìn)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)資本化,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革將給農(nóng)民帶來帶來很多好處,概括起來說有兩點(diǎn):
一是解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰問題,強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的自主權(quán),特別是處置權(quán)。
二是激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,賦予農(nóng)村產(chǎn)權(quán)商品屬性,促進(jìn)其流動(dòng)增值,賦予農(nóng)民利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)自主發(fā)展的能力,解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題。
用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行股份運(yùn)作,不對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán),農(nóng)民又拿什么入股。
明晰產(chǎn)權(quán),確保權(quán)益。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、規(guī)監(jiān)管五個(gè)階段,將全部集體資產(chǎn)價(jià)值化,折股量化到個(gè)人,建立起新的集體經(jīng)濟(jì)組織和一套新的集體經(jīng)濟(jì)制度,依法依規(guī)、靠章程制度來保證集體資產(chǎn)所有者的權(quán)益。
盤活資產(chǎn),推動(dòng)發(fā)展。盤活集體資產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
2、在宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的同時(shí)了解農(nóng)村集體組織資產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)村集體組織資產(chǎn)架構(gòu)。
3、借鑒、學(xué)習(xí)其他區(qū)縣的改革評估經(jīng)驗(yàn)。
二、制定一套與資產(chǎn)清查評估相適應(yīng)的評估工作規(guī)程
針對資產(chǎn)清查評估容多、圍廣、時(shí)間跨度長的特點(diǎn),本公司建立一套適合本次資產(chǎn)清查評估的工作程序,如對評估人員進(jìn)行農(nóng)村資產(chǎn)清查評估有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),根據(jù)資產(chǎn)清查評估的要求制定評估工作規(guī)及相應(yīng)的工作底稿體系,由富有資產(chǎn)清查評估經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員組成業(yè)務(wù)質(zhì)量控制委員會(huì)對評估工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī);
采用適應(yīng)農(nóng)村集體組織特點(diǎn)的靈活多樣的評估方法,
根據(jù)農(nóng)村資產(chǎn)清查評估的業(yè)務(wù)性質(zhì),在全面評估的基礎(chǔ)上制定豐富多樣的評估方法。
本公司評估人員充分了解、分析測試村集體組織部控制及業(yè)務(wù)流程,根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試等程序,本次資產(chǎn)評估主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問等方法。
1、銀行存款、往來款項(xiàng)、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行逐項(xiàng)盤點(diǎn)。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點(diǎn)等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
三、建立持續(xù)有效的溝通機(jī)制
為保證項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效地完成,本公司建立持續(xù)有效的溝通機(jī)制,包括評估過程中各評估項(xiàng)目小組之間、評估項(xiàng)目組與村代會(huì)、村改革領(lǐng)導(dǎo)小組之間,及與主管部門之間進(jìn)行及時(shí)有效的信息溝通。
工作中一些具體問題
針對各被評估村申報(bào)評估資料及填報(bào)評估表格過程中出現(xiàn)的各類疑難或問題,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、等多種形式進(jìn)行答疑和輔導(dǎo),以便有一個(gè)相對較好的評估起點(diǎn)。
2、根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),按照大型集群項(xiàng)目進(jìn)行控制,成立項(xiàng)目中心組和各鎮(zhèn)4個(gè)評估組,實(shí)行縱橫交錯(cuò)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方式。
縱向上:在區(qū)主要整體改制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一部署下,在項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人和現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下統(tǒng)一指揮調(diào)度,全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的開展;在項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的控制下,依托公司技術(shù)支持平臺(tái),按本項(xiàng)目所涉及資產(chǎn)的特點(diǎn)構(gòu)建方法標(biāo)準(zhǔn)組,制訂并指導(dǎo)各現(xiàn)場作業(yè)組執(zhí)行統(tǒng)一的評估技術(shù)方案,并由運(yùn)行支持平臺(tái)進(jìn)行全程全面的`質(zhì)量控制?,F(xiàn)場總負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)調(diào)控,保證眾多評估作業(yè)組同時(shí)推進(jìn)的一致性、合規(guī)性和快捷性。橫向上:以每個(gè)村資產(chǎn)分布區(qū)域?yàn)閱挝唤M織相應(yīng)的評估現(xiàn)場作業(yè)組,分別由兩名具有豐富評估經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),根據(jù)資產(chǎn)量的大小不同,帶領(lǐng)足夠的評估人員,全線展開評估。對重大問題處理原則,現(xiàn)場工作總調(diào)度等,集中統(tǒng)一管理,具體作業(yè),分散實(shí)施。
3、本項(xiàng)目涉及村集體數(shù)量較多,分布圍較廣,參與人員眾多,因此,實(shí)施有效的控制是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵所在。本項(xiàng)目主要控制措施包括:
(1)統(tǒng)一了技術(shù)方案:對本項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo),評估依據(jù)的選取,各類資產(chǎn)的評估方法、技術(shù)方案和要求,評估隊(duì)伍的組織與控制,與委托方、各被評估單位及其他中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合要求,時(shí)間計(jì)劃安排,評估參數(shù)的選取,案例特別要求,明細(xì)表操作要求,工作底稿的要求等進(jìn)行了詳盡規(guī)定。同時(shí)針對各被評估單位的特殊事項(xiàng),由分項(xiàng)目組提出初步處理方案,項(xiàng)目中心組會(huì)同方法標(biāo)準(zhǔn)組討論后具體實(shí)施。
(2)統(tǒng)一了價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):對評估圍的機(jī)器設(shè)備、車輛、電子設(shè)備制定了統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),供各項(xiàng)目組選用。同時(shí)根據(jù)各被評估單位的具體情況進(jìn)行實(shí)事的選用和調(diào)整。
(3)統(tǒng)一了評估參數(shù)標(biāo)準(zhǔn):對房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)使用年限,車輛的牌照費(fèi)、待報(bào)廢資產(chǎn)殘值率等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
(4)工作指令:對評估工作中需關(guān)注的問題、具體工作要求等以工作指令的形式下發(fā),要求各項(xiàng)目組遵照執(zhí)行,有效地保證各項(xiàng)目組工作順利推進(jìn)。
(5)問題解答:針對各項(xiàng)目組工作中遇見的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,除及時(shí)答復(fù)外,還對一些共性問題編制了問題解答,供其他項(xiàng)目人員參考。
5、現(xiàn)場實(shí)地勘察
依據(jù)各被評估村集體組織資產(chǎn)評估明細(xì)表,評估人員對申報(bào)的現(xiàn)金、存貨和固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和現(xiàn)場勘察。針對不同的資產(chǎn)性質(zhì)及特點(diǎn),采取不同的勘察方法。
①現(xiàn)金、存貨的清查:評估人員對納入本次評估圍的現(xiàn)金、存貨進(jìn)行了現(xiàn)場抽查盤點(diǎn)。
②設(shè)備類資產(chǎn)的清查:評估人員逐項(xiàng)查閱了設(shè)備的運(yùn)行記錄,了解村集體組織的設(shè)備管理制度及維護(hù)措施,同村集體組織設(shè)備管理人員及操作人員座談以了解設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)及設(shè)備的購置日期、產(chǎn)地、賬面原值各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成情況,同時(shí)對全部設(shè)備填寫設(shè)備現(xiàn)場勘察記錄等。通過這些步驟,比較充分地了解了各主要設(shè)備的歷史變更及運(yùn)行情況。
③對房屋建(構(gòu))筑物類資產(chǎn)的清查:由于農(nóng)村集體組織所建成房屋建(構(gòu))筑物均無設(shè)計(jì)文件、預(yù)(決)算書及施工圖紙等,所以必須了解施工工藝和施工過程,并逐一調(diào)查了解房屋、建筑物的現(xiàn)行狀況和檢修情況,填寫現(xiàn)場勘察記錄表。對周邊房屋一級及二手市場情況進(jìn)行調(diào)查了解,同時(shí)調(diào)查現(xiàn)行現(xiàn)行建房價(jià)格。
④對在建工程,了解在建工程的具體容、開工時(shí)間、結(jié)算方式、實(shí)際完工程度和工程量;核對申報(bào)材料上所列的支付款項(xiàng)與實(shí)際支付的款項(xiàng)的一致性,注意了解評估基準(zhǔn)日后新發(fā)生支付款項(xiàng)和支付人;審核有關(guān)的工程施工合同、財(cái)務(wù)賬簿及付款憑證,并到工程現(xiàn)場進(jìn)行了勘察,核實(shí)其費(fèi)用是否按合同規(guī)定的條款支付,有無不合理開支,工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度與合同規(guī)定是否相符。
⑤土地使用權(quán)的清查
根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革草案》xx區(qū)村集體組織的土地使用權(quán)不參與此次評估。
(6)補(bǔ)充、修改和完善資產(chǎn)評估明細(xì)表
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地勘察了解到的結(jié)果,進(jìn)一步完善資產(chǎn)評估明細(xì)表,以做到“表”“實(shí)”相符。
(7)核實(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件
對評估圍的設(shè)備、車輛和房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查,以確認(rèn)做到產(chǎn)權(quán)清晰。評估是在調(diào)查核實(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
請村集體組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員協(xié)助對往來款、銀行存款、銀行貸款的函證。
本所自行對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價(jià)格、工程定額、取費(fèi)文件的調(diào)查和收集工作,當(dāng)?shù)氐娜斯?、主材、設(shè)備臺(tái)班價(jià)格的調(diào)查工作,以及對村集體組織主要設(shè)備向供貨方進(jìn)行價(jià)格詢證等。
根據(jù)委估資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn),確定各類資產(chǎn)的具體評估方法。對評估圍的各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債,在清查核實(shí)的基礎(chǔ)上做出初步評估測算。
對負(fù)債中專項(xiàng)應(yīng)付款、應(yīng)付土地補(bǔ)償款進(jìn)行關(guān)注。
現(xiàn)場工作過程中,我們評估隊(duì)伍對各被評估村集體組織資產(chǎn)均進(jìn)行了詳盡的現(xiàn)場盡職調(diào)查和清查核實(shí)。把工作做深、做細(xì),以消除各種隱患,使評估工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇12
一、進(jìn)展情況
農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于X年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇X個(gè)村開展試點(diǎn)。X年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持X縣申報(bào)省級整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇X-X個(gè)村開展試點(diǎn)。
今年按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作要點(diǎn)》要求,每縣區(qū)新增X個(gè)以上試點(diǎn)村,共新增試點(diǎn)村X個(gè)。目前全市共X個(gè)村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
X縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣X個(gè)村,開展“三變”改革的村達(dá)X個(gè)村,X村于X月底開展分紅X.X萬元。X月底,XX個(gè)村全部分紅,其他X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅X個(gè)村。全縣X個(gè)村分紅X萬元,人均X元,取得階段性成效。X縣X村成員界定X戶,X人,分紅X.X萬元。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)X次參加專題調(diào)度會(huì),X次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織X次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)X萬元,培訓(xùn)X人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料X萬份。
實(shí)施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實(shí)完成X%,組級資產(chǎn)核實(shí)完成X.X%,村級公示確認(rèn)X%,組級公示確認(rèn)完成X%。X縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施,基本完成。
X縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的.副科級事業(yè)單位,編制X人。
X縣于X年X月X日聯(lián)合組建省農(nóng)交所X分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目X個(gè),成功交易X個(gè),交易額X萬元。X縣于X年依托X中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成X縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定X鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易X例,交易面積XX畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
X區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
二、下一步工作安排
進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
X月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì),X月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照X縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價(jià)值。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié) 篇13
“勞動(dòng)、人事和分配”三項(xiàng)制度,是企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制中最根本的制度,也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下,以勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)根本制度為突破口,對整個(gè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,這既是經(jīng)濟(jì)體制變革的必然要求,也是出版單位的現(xiàn)實(shí)選擇。三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾,矛盾的焦點(diǎn)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的勞動(dòng)用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部,只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動(dòng)用工機(jī)制和收入調(diào)節(jié)機(jī)制,因身份不同而產(chǎn)生的勞動(dòng)特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在,競爭將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開。我社通過討論,總結(jié)意見如下:
一、“員工能進(jìn)能出”
伴隨國企轉(zhuǎn)型,國企中的人員也經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型。國企中的優(yōu)秀人才接受新觀念、吸收新知識、學(xué)習(xí)新技能,不單適應(yīng)轉(zhuǎn)型后企業(yè)的需要,也保持了在人力資源市場的競爭力,有能力有機(jī)會(huì)自主選擇企業(yè)和工作。另外一部分員工,由于企業(yè)計(jì)劃安置多、培養(yǎng)機(jī)制少,加上自身的觀念與能力問題,導(dǎo)致市場適應(yīng)性差、生存能力低,需要國家給予一定的“保護(hù)”。因此,國企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的事情,也牽扯到很多社會(huì)問題,如何在保證平穩(wěn)、安定的前提下,使國
企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革得以落實(shí),需要考慮“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人員需要分流的問題,資金是解決問題的關(guān)鍵。國家需要為員工過去幾十年為國企發(fā)展乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補(bǔ)償,也需要為員工過去沒有得到足夠的職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補(bǔ)償。希望集團(tuán)能為各出版社向政府爭取政策及資金以解決人員分流問題。
二、解決員工身份障礙
由于過去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜,涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分,現(xiàn)在在企業(yè)機(jī)制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力,但鑒于其身份在競聘、職務(wù)安排等過程中始終無法給予合適的安排。故希望集團(tuán)能針對該情況,打破身份問題,制定合理政策,為一些優(yōu)秀的工人爭取工作利益,也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺(tái)。
三、分配制度改革——效率與公平的雙重挑戰(zhàn)
在三項(xiàng)制度改革中,分配制度的改革涉及面最廣,參與程度最高,它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益,是整個(gè)改革中最敏感的地方,在某種意義上也可以視為三項(xiàng)制度改革的落腳點(diǎn),改革實(shí)踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個(gè)行業(yè)的改革進(jìn)展,“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn),體制性弊端依然突出。
一是職工收入的很大部分未能和企業(yè)效益掛鉤,固定收入在職工收入總體構(gòu)成中所占比例仍然偏大,未能充分反映企業(yè)經(jīng)營效益的變化?,F(xiàn)行的工資制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,行政色彩十分濃厚,工
資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景,如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級別等,核心因素是資歷的積累。
二是新舊體制下的員工存在差別待遇,同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬別,大部分是通過勞動(dòng)合同約定,領(lǐng)取固定報(bào)酬。相對于正式職工的工資性收入來說,聘用職工的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高,加之其收入與工作業(yè)績不能掛鉤,勢必影響這部分人員的工作積極性。
此外,分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經(jīng)歷十余年,但分配制度的總體格局仍未有大的改變,工資加獎(jiǎng)金的模式一直沿用至今,該模式形式單一,辦法不多,機(jī)制不活,導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營一線人員和輔助工作人員拉不開差距,高層管理人員和一般管理人員拉不開差距,總體上看,分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。
四、干部能上能下
在干部人事制度方面,通過改革,出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革,公開化、透明化的用人機(jī)制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊,通過競爭上崗等操作方式,調(diào)動(dòng)了積極性,培養(yǎng)了競爭意識,一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí),干部人事管理觀念得到更新。從實(shí)際效果看,由于勞動(dòng)用工制度方面的改革不徹底,出版單位職工隊(duì)伍缺乏必要的流動(dòng)性,不需要的人出不去,需要的人進(jìn)不來,造成人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,干部的選拔任用必然受到限制,缺乏競爭。
綜上所述,我社支持集團(tuán)關(guān)于各出版社三項(xiàng)制度改革的倡議,但也對目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識。這種局限性主要表現(xiàn)為對舊有體制安排的過多讓步,改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣,對原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破,改革對于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的制度性結(jié)果。我們希望集團(tuán)盡早出臺(tái)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)性意見,盡快開始三項(xiàng)制度改革的進(jìn)展,以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性,推動(dòng)集團(tuán)整體的快速發(fā)展。
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