沙灘溢油應急預案（收藏8篇）。

溢油事故產(chǎn)生的影響是十分嚴重的，那么相關的應急預案又是怎么制定的呢？下面就隨小編一起去閱讀溢油應急預案，相信能帶給大家啟發(fā)。

沙灘溢油應急預案 篇1

一、適用范圍

發(fā)生在本公司以內及其周邊的污染物排放，交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時，啟用本預案。

二、組織機構

公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組：組長由總經(jīng)理李斌擔任，副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)?、組員由各部門領導組成。

環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責：組織、協(xié)調有關部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作；根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案、并組織實施。

三、報告制度

發(fā)生環(huán)境污染事故后，應急處理領導小組應立即趕赴現(xiàn)場調查，并對事故的性質和危害作出適當?shù)恼J定：

（1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應立即組織人員進行補漏，及時清理污染源；

（2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時組織人員進行處理外，應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。

四、本預案的實施

在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害，財產(chǎn)受到嚴重損失，可能造成社會不良影響時，實施本應急處理預案。其做法如下：

1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現(xiàn)場，對事故的性質和危害程度作出初步判斷，同時報告縣應急辦及相應主管部門。

2、事故第一時間內除組織搶救外，應如實報告縣應急辦及相應主管部門（事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關部門對污染源的處理。

3、對有可能污染的地方進行全面的檢查，防患于未然。

4、對發(fā)生有毒物質可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時應疏散或組織人員撤離。

5、查明原因后，及時組織有關部門和技術人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。

6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實施。

7、危險或危害物排除后，召集有關部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。

五、本環(huán)境污染事故應急預案，自發(fā)文之日起實施。

沙灘溢油應急預案 篇2

1 總則

1.1 編制目的

健全全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學、有序、高效應對全市突發(fā)環(huán)境事件，最大程度降低突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失，保障環(huán)境安全和公眾生命財產(chǎn)安全。

1.2 編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

（2）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

（3）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)保部令第34號）

（4）《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》（環(huán)保部令第32號）

（5）《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔20__〕85號）

（6）《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔20__〕141號）

（7）《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》

（8）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

（9）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境損害評估規(guī)程》（蘇環(huán)辦〔20__〕87號）

（10）《市政府辦公廳關于進一步加強全市突發(fā)事件信息報告工作的通知》（寧政辦發(fā)〔20__〕97號）

（11）《南京市突發(fā)事件總體應急預案》

1.3 適用范圍

本預案適用于在本市行政區(qū)域發(fā)生的較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外且本市受到影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。輻射事故、集中式飲用水源突發(fā)污染事件和重污染天氣等應急工作按相應專項應急預案組織實施。

1.4 預案體系

南京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系由市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案、區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應急預案、部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案等四大類組成。出現(xiàn)跨區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）、市、省的情況時，啟動上一級政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

（1）市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案。包括《南京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《南京市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案》和事故災難類其他涉環(huán)境的專項應急預案、部門應急預案等。其中，《南京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》是《南京市突發(fā)事件總體應急預案》的專項預案，是全市預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導性文件。各有關部門（單位）應結合自身職責，制定本部門環(huán)境應急預案。

（2）區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應急預案。區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案是區(qū)政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）的專項應急預案，是各區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導性文件。區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）級應急預案體系應包括區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案、其他涉環(huán)境專項應急預案及部門環(huán)境應急預案等。

（3）企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案。企事業(yè)單位環(huán)境應急預案是企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章，結合本單位實際制定的應急預案。

1.5 工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。

1.6 事件分級

按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件1）。

2 組織指揮體系

南京市突發(fā)環(huán)境事件組織指揮體系由領導機構、辦事機構、工作機構和專家組組成。各區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件組織指揮體系由各區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）確定。

2.1 領導機構

在市委、市政府統(tǒng)一指揮下，成立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心，作為南京市突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的領導機構，全面負責南京市突發(fā)環(huán)境事件應急工作。

總指揮由分管副市長擔任，市人民政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長和市應急管理局局長擔任副總指揮；市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市公安局、市民政局、市地震局、市交通運輸局、南京海事局、市城鄉(xiāng)建設委員會、市市場監(jiān)督管理局、市農業(yè)農村局、市規(guī)劃和自然資源局、市水務局、市氣象局、市城市管理局、市商務局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防支隊（綜合應急救援支隊）、南京通信行業(yè)管理辦公室等相關部門，南京供電公司、江蘇電信南京分公司、中國移動江蘇公司南京分公司、中國聯(lián)通江蘇公司南京分公司等企業(yè)和各區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）為主要成員單位，并可根據(jù)應急處置需要進行調整和補充（領導機構及職責見附件2）。

2.2 辦事機構

市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局局長擔任辦公室主任，主要職責包括：

執(zhí)行市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心的決定和指示；負責全市突發(fā)環(huán)境事件的預警和應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作；負責收集分析工作信息，及時向省生態(tài)環(huán)境廳、市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心及有關成員單位通報應急處置工作情況，提出應急處置建議；建立和維護突發(fā)環(huán)境事件應急信息平臺，收集、整理和評估事件信息；聯(lián)系各成員單位，對其履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查。

2.3 工作機構

在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并啟動市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案后，市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的需要成立現(xiàn)場應急指揮部，接管區(qū)級現(xiàn)場應急指揮職能?；谟欣诂F(xiàn)場應急處置的原則，現(xiàn)場應急指揮部由負有應急處置責任的政府部門、所在地區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）及事件發(fā)生單位等組成。現(xiàn)場應急指揮部負責人由市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心指定，統(tǒng)一協(xié)調組織現(xiàn)場應對工作。

現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事件類型分別由相應的責任部門負責組建：

（1）企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由市生態(tài)環(huán)境局和市公安局負責。

（2）生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局和市公安局負責。

（3）交通道路及其基礎設施事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由市交通運輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局和市應急管理局負責。

（4）長江流域發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由南京海事局、市生態(tài)環(huán)境局負責。

（5）由干旱缺水和其他環(huán)境污染原因引發(fā)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由市水務局、市生態(tài)環(huán)境局負責。

（6）自然災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市氣象局和市地震局負責。

（7）本預案未列出的其他類型的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場應急指揮部由市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心根據(jù)應急處置工作需要指定負責部門。

當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）突發(fā)環(huán)境事件時，國務院、省政府成立應急指揮部的情況下，現(xiàn)場應急指揮部應在其統(tǒng)一指揮下開展應急救援工作。

同時根據(jù)應急處置需要，設置污染處置組、醫(yī)療救護組、應急監(jiān)察組、應急監(jiān)測組、綜合保障組、宣傳報道組、通信保障組等專業(yè)工作組，在市現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作（工作機構及職責見附件3）。

2.4 專家組

突發(fā)環(huán)境事件應急專家組由熟識其所在專業(yè)或者領域的專家組成，主要專業(yè)或者領域包括應急管理、環(huán)境科學與工程、環(huán)境監(jiān)測與評價、危廢處置、污染控制、化學化工、冶金、環(huán)境生態(tài)、安全工程、氣象、水文水利、應急救援、環(huán)境損害評估等。

當突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，由市生態(tài)環(huán)境局從專家?guī)熘羞x邀專家參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援方案的制定和現(xiàn)場應急救援的技術支持，為事件防范、應急救援和后期處置提出意見和建議。

3 預防與預警

3.1 監(jiān)控和風險預判

區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位，應按照早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告的原則，對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息進行收集、分析和研判。

市及市派出生態(tài)環(huán)境部門應當加強日常環(huán)境監(jiān)測。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施，并在可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即報告所在地生態(tài)環(huán)境部門。應急管理、交通運輸、公安、城鄉(xiāng)建設、水務、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、氣象等有關部門應當按照職責分工，及時收集可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息并通報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。

3.2 預警

3.2.1 預警分級

按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，將預警級別從高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

紅色（Ⅰ級）預警：經(jīng)研判，可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

橙色（Ⅱ級）預警：經(jīng)研判，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

黃色（Ⅲ級）預警：經(jīng)研判，可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

藍色（Ⅳ級）預警：經(jīng)研判，可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

3.2.2 預警發(fā)布

預警信息發(fā)布應實行嚴格的審簽制。經(jīng)審簽后，按《南京市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》發(fā)布。

藍色（Ⅳ級）預警由區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）負責發(fā)布，黃色（Ⅲ級）預警由市級人民政府負責發(fā)布，橙色（Ⅱ級）和紅色（Ⅰ級）預警由上級人民政府發(fā)布。區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）及各相關部門在無法甄別突發(fā)環(huán)境事件預警級別的情況下，應立即上報市政府及市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局負責甄別環(huán)境事件等級，報市政府發(fā)布預警信息。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時提升或降低預警級別。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預警信息的單位、部門應及時按照《南京市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》宣布終止預警。

3.2.3 預警措施

發(fā)布預警信息后，相關區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位應當根據(jù)預警級別和分級負責的原則，采取下列1項或多項措施：

（1）組織有關部門和專家對預警信息進行分析研判，預估突發(fā)環(huán)境事件的可能性、影響范圍和危害程度，準備或直接實施相應應急處置措施，降低環(huán)境污染發(fā)生的可能性。

（2）在危險區(qū)域設置危害警告標識，告知公眾采取避險措施，并根據(jù)需要轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員。

（3）指令各應急救援隊伍進入待命狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測機構立即開展環(huán)境應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

（4）調集突發(fā)環(huán)境事件應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

（5）及時發(fā)布最新動態(tài)，公布咨詢電話，加強輿情監(jiān)測，主動回應社會關注的問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。組織專家解讀，廣泛宣傳公眾避險和減輕危害的常識，以及必要的健康防護措施。

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的預防性措施。

4 應急響應和處置

4.1 信息報告

4.1.1 報告程序和時限

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者、社區(qū)和市民應當在做好自身防護的同時，立即向所在地區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）和屬地生態(tài)環(huán)境部門報告。

一般突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位要在事發(fā)后2小時內向市委、市政府書面報告；較大突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位要在事發(fā)后30分鐘內以電話形式、1小時內以書面形式向市委、市政府報告；重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應力爭接報后10分鐘內以電話形式、30分鐘內以書面形式向市委、市政府報告。市各派出生態(tài)環(huán)境部門應當同時按照上述時限要求向市生態(tài)環(huán)境局報告。對達到或可能達到較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件標準的情況，以及社會輿論廣泛關注的熱點、焦點事件，不受突發(fā)環(huán)境事件分級標準和信息報告相關規(guī)定限制，區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位應第一時間電話報告，后續(xù)及時上報書面信息。市生態(tài)環(huán)境局按省相關規(guī)定負責及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，相關部門和單位要及時互通信息。一旦出現(xiàn)事件將影響到省內其他市的情況，由市生態(tài)環(huán)境局負責通報相關信息；出現(xiàn)跨省情況時，由市生態(tài)環(huán)境局負責向省生態(tài)環(huán)境廳報告。

4.1.2 報告內容和方式

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

（1）初報：內容包括突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，盡可能提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

（2）續(xù)報：在初報的基礎上報告有關處置進展情況。

（3）處理結果報告：在初報和續(xù)報的基礎上報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話或短信報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。

4.2 先期處置

涉事單位要立即啟動本單位相關應急預案，指揮本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；控制危險源，采取事故狀態(tài)的污染防治措施，防止次生、衍生災害的發(fā)生和危害的擴大，控制污染物進入環(huán)境的途徑。

現(xiàn)場應急指揮部成立前，事發(fā)地區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）應迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。

4.3 響應分級

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將突發(fā)環(huán)境事件應急響應等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由事發(fā)地區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）啟動Ⅳ級應急響應，事發(fā)地區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）環(huán)境應急指揮機構負責具體應急處置工作。必要時，市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心有關成員單位協(xié)助處置。

初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件及跨區(qū)（新區(qū)和園區(qū)）的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市政府啟動Ⅲ級應急響應，市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心按照本預案組織實施應急處置。

初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由市政府報請省政府啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應。同時，市政府啟動本預案，區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位同時啟動相應應急預案。市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心在國務院或省政府成立的上級應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下開展應急響應工作。

當超出本級自身處置能力時，可向上一級領導機構提出請求，由上一級決定是否啟動更高級別的應急響應。

當突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及敏感、可能惡化的事件，適當提高應急響應等級。

應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

對跨市的突發(fā)環(huán)境事件應對工作，按照已經(jīng)簽訂的相關應急聯(lián)動協(xié)議執(zhí)行。對需要省層面協(xié)調處置的突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳提出請求，或由市人民政府向省政府提出請求。

4.4 指揮協(xié)調

市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心辦公室接到有關突發(fā)環(huán)境事件的報告后，向市委、市政府匯報，由市長或分管副市長宣布啟動本預案，由市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心成立市現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度全市相關力量和資源實施應急處置。

4.4.1 指揮協(xié)調機制

市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，通知有關部門及其應急機構、救援隊伍。各有關部門接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急處置行動。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的有關部門和單位要及時、主動地向現(xiàn)場應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料，市生態(tài)環(huán)境局、南京海事局、市交通運輸局、市水務局等有關部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，供現(xiàn)場應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

相關單位和個人必須積極配合，支持現(xiàn)場應急指揮部和各現(xiàn)場應急救援隊伍進行應急監(jiān)測、應急監(jiān)察、現(xiàn)場處置等工作的開展。

4.4.2 指揮協(xié)調主要內容

（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；

（2）指派有關專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作；

（3）協(xié)調各級各類專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動；

（4）協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；

（6）根據(jù)污染影響評估及應急監(jiān)測結果，確定轉移、疏散群眾的范圍；污染影響消除后，組織疏散人員返回；

（7）及時向市委、市政府報告應急行動的進展情況。

4.5 應急處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，當涉事單位不明時，由所在地生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染源調查，查明涉事單位確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。市生態(tài)環(huán)境局應在事發(fā)地所在區(qū)人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）、市有關部門和單位進行應急救援、現(xiàn)場污染處置等先期處置的同時，迅速組織開展應急監(jiān)測、應急調查，并安排有關技術人員趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，開展污染源排查、事件原因分析、評估污染程度及范圍，提出現(xiàn)場污染處置方案和建議。市應急管理局應根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急處置需要，組織、協(xié)調相關單位協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局做好應急處置工作。其他有關部門和單位應立即調動應急救援力量，及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，并按照工作職責和分工，開展現(xiàn)場相關應急處置工作。

4.5.1 應急監(jiān)測

應急監(jiān)測組根據(jù)水體、大氣、土壤污染物的種類、性質以及環(huán)境敏感點、氣象、水文、地貌等實際情況制定環(huán)境應急監(jiān)測方案，確定相應的監(jiān)測方法及布點和頻次，調配應急監(jiān)測人員和監(jiān)測設備，及時準確開展大氣、水體、土壤等監(jiān)測，研判污染物擴散范圍和影響程度，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

4.5.2 應急監(jiān)察

應急監(jiān)察組在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，應立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，調查事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的污染范圍；調查污染源種類、數(shù)量、性質；調查事件危害程度、發(fā)展趨勢；監(jiān)督、指導污染源的控制和處置工作；協(xié)助、指導有關單位做好人員撤離和防護工作；對事件責任單位的環(huán)境違法行為進行調查，收集證據(jù)；做好現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。

4.5.3 安全防護

現(xiàn)場應急處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定。應急監(jiān)測、應急監(jiān)察和應急處置人員根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點，綜合保障組迅速建立現(xiàn)場警戒區(qū)和重點防護區(qū)域，及時告知受影響的群眾應采取的安全防護措施；在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所；有序組織人員安全疏散撤離，轉移受影響的人員至安全區(qū)域。

4.5.4 分類處置

針對水體、大氣、土壤污染和生態(tài)破壞等不同類型的突發(fā)環(huán)境污染事件，分類采取相關的應急處置措施。

（1）水體污染控制措施：水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由污染處置組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)水務部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導流、疏浚等方式，防止水體污染的擴大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水引起二次污染。涉及飲用水污染的，水務部門和其他有關部門、所在地區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）應積極做好飲用水安全保障工作。

（2）大氣污染控制措施：大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由污染處置組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息，開展大氣污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取關閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染，并防止消防廢水引起二次污染。必要時，及時組織疏散受到大氣污染物影響的人員。

（3）土壤污染控制措施：土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由污染處置組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)規(guī)劃和自然資源、農業(yè)農村部門提供的土地信息，開展土壤污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時收儲、轉移異地安置或臨時建設污染處置工程等措施開展有效處置工作，消除環(huán)境影響。

（4）生態(tài)破壞控制措施：生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，污染處置組會同林業(yè)等相關部門立即開展查明原因、損害調查和評估工作，提出生態(tài)修復方案，并開展生態(tài)環(huán)境修復工作。

4.5.5 醫(yī)療救護

醫(yī)療救護組迅速組織醫(yī)療力量對傷病員進行診斷治療，并根據(jù)治療需要，將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構救治。及時發(fā)布公眾自身保護和健康提示，協(xié)助開展受污染人員的去污洗消等工作。

4.5.6 市場監(jiān)管和調控

密切關注受事件影響區(qū)域的市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

4.5.7 維護社會穩(wěn)定

加強受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護社會穩(wěn)定。

4.6 應急終止

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置以及應急監(jiān)測結果，突發(fā)環(huán)境事件已得到控制，緊急情況已解除，由啟動應急響應的人民政府宣布應急終止。

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期負面影響趨于并保持在盡量低的水平。

4.7 信息發(fā)布

通過政府授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。對涉及特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的輿情，應快速反應、及時發(fā)聲，在24小時內舉行新聞發(fā)布會；對其他輿情應在48小時內予以回應，并根據(jù)工作進展情況，持續(xù)發(fā)布權威信息。

信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

5 后期處置

5.1 環(huán)境損害評估

應急處置結束后，事發(fā)地人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作的有關規(guī)定，及時組織開展環(huán)境損害評估工作，評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

初步判斷為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局應及時制訂評估工作方案，組織或委托相關機構按程序開展信息獲取、損害確認、損害量化等工作，判斷是否啟動中長期損害評估及編寫評估報告。初步判斷為一般突發(fā)環(huán)境事件的，所在地生態(tài)環(huán)境部門可以組織填報損害評估簡表。

5.2 應急過程評價

突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后，由事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門就環(huán)境應急過程、現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍的行動、應急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響、公眾反映等情況開展評估，形成總結報告或案例分析材料。

報告主要包括：突發(fā)環(huán)境事件等級；環(huán)境應急任務完成情況；環(huán)境應急是否符合保護公眾、環(huán)境保護的總要求；采取的重要防護措施和方法是否得當；出動環(huán)境應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務相適應；應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；發(fā)布的通告及公眾信息的內容是否真實，時機是否得當?shù)取?/p>

5.3 事件調查

生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門組建突發(fā)環(huán)境事件調查組，按照《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》開展事件調查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質，認定事件責任，提出整改措施和處理意見，形成書面調查報告，上報本級政府和上級生態(tài)環(huán)境部門。

5.4 善后處置

突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由相關部門、單位和區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作并組織實施。保險機構第一時間對事件造成的損失進行評估、審核、確認和理賠。妥善解決因處置突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的矛盾和糾紛。事發(fā)地政府和相關單位要組織制定生態(tài)環(huán)境恢復工作方案，開展生態(tài)環(huán)境恢復工作。

6 應急保障

6.1 資金保障

突發(fā)環(huán)境事件應急準備和救援工作資金，由有關部門提出申請，經(jīng)市財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度財政預算。突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費由事件責任單位承擔。事件應急處置時尚未查明責任主體的所需經(jīng)費由事發(fā)地政府的財政先行墊付，待責任主體明確后由事件責任單位承擔。各級財政部門按照分級負擔原則為應急處置工作提供必要的資金保障。

6.2 裝備物資保障

建立健全應急救援物資儲備制度。市政府、區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）會同有關部門，制定環(huán)境應急領域應急物資儲備計劃，建立應急物資儲備庫，組織應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。

6.3 通信、交通與運輸保障

通信管理部門應建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系，確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。協(xié)調基礎電信企業(yè)采取應急通信保障措施，保證現(xiàn)場應急指揮部和有關部門及現(xiàn)場各專業(yè)組、救援隊伍間的聯(lián)絡暢通。

交通運輸部門應保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門應加強應急交通管制，保障運送傷病員和應急救援人員、物資、裝備、器材車輛優(yōu)先通行。

6.4 隊伍保障

市生態(tài)環(huán)境局應加強環(huán)境應急監(jiān)測、應急調查以及應急專家?guī)斓葘I(yè)隊伍建設，其他相關部門應強化應急力量支援保障。加強各級各類應急救援隊伍的培訓、演練和管理，提高應急救援人員的素質和能力，規(guī)范應急救援隊伍調動程序，保障應急工作的有效進行。

6.5 生活及衛(wèi)生安全保障

由市應急管理局管理、分配救災款物，指導轉移、安置災民，協(xié)助交通部門做好應急物資運輸保障；由市衛(wèi)生健康委員會負責調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷員，對重大疫情實施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

7 監(jiān)督管理

7.1 宣傳教育與培訓

市及市派出生態(tài)環(huán)境部門應加強環(huán)境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時報告突發(fā)環(huán)境事件。

市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心及各成員單位應組織有關部門、單位和相關人員進行突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

7.2 應急演練

市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心各成員單位應根據(jù)相關應急預案的要求，組織專業(yè)性或綜合性的應急演練，做好跨部門的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。各區(qū)級人民政府（新區(qū)和園區(qū)管委會）組織本區(qū)域單位和公眾開展應對突發(fā)環(huán)境事件的演練。

通過演練培訓應急隊伍，檢驗快速反應能力，落實崗位責任，增強各部門之間協(xié)調配合，熟悉應急工作指揮機制、決策協(xié)調和處置程序，明確資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗成果和存在問題及時修訂應急預案。

7.3 責任與獎懲

對在突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對未按規(guī)定履行職責，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀依規(guī)對有關責任人追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8 附則

8.1 名詞解釋

突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，突然造成或可能造成環(huán)境質量下降，危及公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

應急監(jiān)測：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，對污染物、污染物濃度和污染范圍進行的監(jiān)測。

8.2 預案修訂和解釋

本預案由南京市生態(tài)環(huán)境局牽頭修訂，報市人民政府審批后發(fā)布。本預案由南京市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

8.3 實施日期

本預案自發(fā)布之日起實施。原《南京市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（寧政辦發(fā)〔20__〕67號）同時廢止。

沙灘溢油應急預案 篇3

一、編制目的

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主”的hse方針，規(guī)范加油站的應急事件管理工作，提高對突發(fā)事件的應急救援反應速度，增強加油站綜合處置應急事件的能力，保障企業(yè)員工和公眾安全，最大限度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，特制定本預案。

二、編制依據(jù)

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國消防法

中華人民共和國環(huán)境保護法

中華人民共和國防洪法

國家突發(fā)公共事件總體應急預案

中國石化重特大事件應急預案

中國石油化工股份有限公司內部控制制度（20__版）

中國石油化工股份有限公司湖南石油分公司hse管理體系實施程序(20__年1月1日向社會發(fā)布實施)

《中國石化湖南石油分公司總體應急預案》（20__年）

三、工作原則

⒈、以人為本、減少危害的原則。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護加油站安全和社會穩(wěn)定。

⒉、堅持快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合的原則。加油站一旦發(fā)生緊急事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援。

⒊、保密原則。發(fā)生應急事故，加油站應及時報告上一級應急指揮中心，無權擅自接受新聞媒體采訪。

四、預案內容

本預案具體內容包括：加油站火災爆炸應急預案、加油站油品泄漏應急預案、加油站突發(fā)事件應急預案、加油站洪汛災害應急預案、加油站成品油供應短缺應急預案、加油站冰雪災害應急預案、客戶投訴、媒體曝光、系統(tǒng)外檢查應急預案。

五、應急報告

⒈、報告程序：加油站發(fā)生應急事件時，應立即啟動應急預案，同時必須迅速向分公司應急指揮中心報告。在應急處理過程中，應隨時向分公司應急指揮中心報告事態(tài)進展情況。如果事態(tài)嚴重，加油站還應立即報告110、119、120等政府救援機構及附近聯(lián)防單位。

⒉、報告的主要內容：單位名稱、發(fā)生時間、地點（部位）、事故簡要情況、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況、已采取措施等。

⒊、分公司應急指揮中心根據(jù)事態(tài)的嚴重性，應急辦公室組織相關職能部門和專家組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急指揮部，替代加油站應急小組行使指揮權。

六、應急預案演練

⒈、加油站每年組織進行一次本預案演練。

⒉、預案演練前，加油站必須針對具體演練的預案進行危害識別及風險分析。

⒊、演練結束后，應及時清理現(xiàn)場，維護應急設施，補充用完的消防應急器材，總結演練情況并做好文字記錄。記錄內容主要包括：演練起止時間、參與人員、地點、演練項目和內容、危害識別及風險分析資料、演練動用設備物資、演練過程中的環(huán)境條件、演練效果和持續(xù)改進的建議、影像資料等。

七、應急預案管理

⒈、加油站每月應組織站內員工學習一次應急預案。加油站每年預案演練或發(fā)生事故后，應根據(jù)實際情況改進應急預案。

⒉、因以下原因出現(xiàn)不符合項目，應及時對本預案內容進行相應的調整：

①新法律法規(guī)、標準的頒布實施;

②相關法律、標準的修訂;

③公司新規(guī)章制度的出臺;

④預案演練或事件應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項目。

沙灘溢油應急預案 篇4

一、總則

為了及時有效地對廣元機場發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應，避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《中國民用航空總局令90號》、《國際民用航空公約》（附件14）以及國際民航組織《機場勤務手冊》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機場應急計劃”等有關規(guī)定要求，制定《廣元機場應急預案》（以下簡稱預案）。

（一）廣元市人民政府依據(jù)有關規(guī)則制定《廣元機場應急預案》，并負責全面協(xié)調廣元機場及其鄰近區(qū)域內各種緊急事件的應急救援和指揮調動。

（二）參與救援工作的各單位應根據(jù)本《預案》制定本單位的應急救援實施預案，內容包括參加救援的人員構成、信息傳遞、通信聯(lián)絡、職責、處置步驟及救援設備清單等，并報廣元機場應急救援指揮部辦公室和廣元機場應急指揮中心備案。

（三）本《預案》的各項規(guī)定只適用廣元機場地區(qū)內發(fā)生的各種緊急事件。廣元機場地區(qū)是指以機場跑道中心為基準位置點，半徑8km區(qū)域的覆蓋面。在規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。

（四）廣元機場范圍內發(fā)生非法干擾事（案）件，按照《廣元機場處置非法干擾事（案）件預案》相關章節(jié)處置。

（五）應急救援的施救時間

1、機場內施救時間：機場專職消防隊的消防首車應在三分鐘以內到達現(xiàn)場，其它各救援保障單位應迅速趕赴緊急事件現(xiàn)場。

2、機場外施救時間：各救援單位根據(jù)實際情況以最快速度趕赴現(xiàn)場。

（六）救援力量的集結。

機場應急救援力量的集結分為集結待命和原地待命兩種形式。

1、集結待命時，機場消防、醫(yī)救、公安車輛及相關人員的集結點在K1號停機位區(qū)域。

市內各救援單位的車輛、人員集結點在機場候機廳前停車場，并由機場負責聯(lián)系增援的部門派人擔任聯(lián)絡員，負責在集結點等候引導，并傳達現(xiàn)場指揮部的有關救援指令。

2、原地待命時，各單位的人員、車輛在本單位待命。

二、緊急事件分類和應急救援等級

機場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。

（一）航空器緊急事件包括：

1、航空器失事

2、航空器空中故障

3、航空器受到非法干擾，包括劫持，爆炸物威脅

4、航空器與航空器相撞

5、航空器與障礙物相撞

6、涉及航空器的其他緊急事件

（二）非航空器緊急事件包括：

1、對機場設施的爆炸物威脅

2、建筑物失火

3、危險物品的污染

4、自然災害

5、醫(yī)學緊急情況

6、不涉及航空器的其他緊急事件

（三）航空器緊急事件的應急救援等級分為三級。

1、一級緊急出動：已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火，嚴重損壞等緊急事件，各救援單位應當按應急救援指揮部的指令立即出動，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。

2、二級集結待命：航空器在空中發(fā)生故障，隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火，嚴重損壞，或者航空器受到非法干擾等緊急事件，各救援單位應當按應急救援指揮部指令在指定地點集結。

3、三級原地待命：航空器空中發(fā)生故障等緊急事件，但其故障對航空器安全著陸可能造成困難，各救援單位應當做好緊急出動的準備。

4、非航空器的緊急事件不分等級。

5、航空器受到非法干擾的應急救援按《廣元機場處置非法干擾事（案）件預案》相關章節(jié)處置。

三、應急救援機構及其相關職責。

廣元市人民政府成立廣元機場應急救援指揮部

總 指 揮：廣元市人民政府常務副市長

副總指揮：廣元市人民政府分管機場工作副市長

廣元軍分區(qū)政委

廣元機場管理局局長

市政府聯(lián)系機場工作副秘書長

成員：市政府應急辦主任

廣元市公安局局長

廣元市安監(jiān)局局長

廣元市交通局局長

廣元市衛(wèi)生局局長

廣元電業(yè)局局長

廣元市旅游局局長

武警廣元市支隊支隊長

武警8743部隊部隊長

武警廣元消防支隊支隊長

廣元市無線電管理辦公室主任

利州區(qū)人民政府區(qū)長

元壩區(qū)人民政府區(qū)長

中國電信廣元分公司總經(jīng)理

中國移動廣元分公司總經(jīng)理

中國聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理

（一）總指揮職責：

1、負責機場應急救援工作的全面組織和協(xié)調；

2、發(fā)布機場應急救援命令或指令；

3、救援工作結束后，下達解除緊急情況的指令。

（二）副總指揮職責

1、協(xié)助總指揮開展機場應急救援處置工作；

2、組織機場各單位開展應急救援的先期處置工作；

3、負責向民航主管機關報告緊急事件的有關情況。

指揮部辦公室設在廣元機場管理局，負責廣元機場應急救援工作的具體組織協(xié)調，上報有關情況和對外發(fā)布有關新聞信息。

（三）各成員單位職責：

1、廣元軍分區(qū)、市公安局、武警支隊、武警8743部隊職責

（1）設置現(xiàn)場安全警戒線，保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場治安秩序；

（2）組織機場公安分局開展救援工作；

（3）參與核對死亡人數(shù)，死亡人員身份；

（4）制服、緝拿犯罪嫌疑人；

（5）組織處置爆炸物、危險品；

（6）疏導交通，保障救援道路暢通；

（7）進行現(xiàn)場取證、記錄、錄音、錄像等工作；

（8）負責地面突發(fā)治安事件的處置；

（9）負責及時向省軍區(qū)、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊報告，并視情況提出警力、兵力及相關設施設備等支援的請求；

（10）負責制發(fā)應急救援現(xiàn)場的所有證件，查驗救援人員、車輛進入現(xiàn)場的證件。

2、市消防支隊（包括機場專職消防隊）

（1）救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火工作；

（2）按照機場機務部門的指揮做好殘損航空器的搬移工作；

（3）組織對火災事故進行調查。

3、市衛(wèi)生局（包括機場管理局醫(yī)療救護中心）

（1）組織進行傷員現(xiàn)場救治和傷員轉送工作；

（2）隨時向指揮部報告人員傷亡情況；

（3）進行現(xiàn)場處置和傷員轉送等情況的記錄；

（4）負責組織救護隊、指揮擔架隊參加救援行動；

（5）負責對危險物品污染和醫(yī)學緊急情況的處置。

4、廣元電業(yè)局（包括機場管理局場務科）

（1）負責緊急事件現(xiàn)場所需的電源供應；

（2）負責修復破損場道、燈光和凈空保護，保證機場盡快恢復正常運行；

（3）負責候機樓或機場其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設施的修復。

5、市交通局

（1）負責場外應急所需的臨時道路的鋪筑；

（2）協(xié)調市內運輸部門提供應急所需交通工具。

6、市旅游局（包括機場管理局商務科）

（1）負責參與應急救援工作人員、善后處置人員、航空器營運人及其代理人輸送的旅客食宿和運送工作；

（2）負責緊急情況下，候機樓相關登機口門的開啟、守護；

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（3）負責緊急情況下候機樓內旅客的快速疏散和有效保護。

7、市安監(jiān)局、市政府應急辦（包括機場應急指揮中心）

（1）對應急救援實施過程進行組織協(xié)調和監(jiān)督，根據(jù)指揮部的意見，對相關部門進行獎懲；

（2）協(xié)助事故調查機構開展事故調查工作。

8、市無線電管理辦公室、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司

（1）負責應急救援期間的通信，及時修復損壞的通訊設備、線路等；

（2）按照指揮部的指示，提供救援所需通訊設備、物質，提供相關技術人才。

9、利州區(qū)、元壩區(qū)人民政府

（1）負責機場周邊村組居民有關工作的協(xié)調處置；

（2）按照指揮部的指示，提供救援所需人員、設備及物質。

沙灘溢油應急預案 篇5

1、目的及依據(jù)

為了統(tǒng)一和規(guī)范東莞石油公司突發(fā)性事故、事件（以下簡稱事故）應急預案的編寫，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《應急預案框架指南》、省公司HSE管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。

2、基本情況

謝崗供銷加油站, 隸屬于中國石油化工股份有限公司東莞分公司，按照規(guī)范要求埋地式油罐，有4個油罐屬一級油站。

3、適用范圍

本預案適用于東莞石油分公司謝崗供銷加油站。

4、術語

4.1 應急救援

是指在發(fā)生事故時，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。

4.2 預案

指根據(jù)預測危險源或危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物質人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。

5、應急準備

5.1確定危險目標

加油站是易燃、易爆場所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時，還應對可能發(fā)生的災害制定有效的`搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產(chǎn)損失。

經(jīng)過危害識別、風險評估，確認加油站春夏季節(jié)雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發(fā)生；

5.3.1 組成人員

應急小組組長：站長 應急小組成員：

報警：當班開票員

疏散：靠近出口處的當班加油員 撲救：當班領班與加油員 警戒：靠近出口處的當班加油員

當班員工及聯(lián)防單位的有關人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。

5.3.2 主要職責

制定本部門應急預案，定期組織各崗位員工進行預案演練，發(fā)生事故時向本公司領導報告，并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。

根據(jù)災情向有關部門報警（消防110、救護120、治安110），并向上級主管部門報告。對發(fā)生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現(xiàn)場進行警戒，對無關人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫(yī)院搶救。

5.4報警及通訊聯(lián)絡方式

主管領導：趙春啟 電話：

沙灘溢油應急預案 篇6

一、總則

1、編制目的

建立健全酒店突發(fā)事件應急機制，規(guī)范酒店突發(fā)事件應急工作，維護企業(yè)利益，保障賓客的生命財產(chǎn)安全及其合法權益。

2、編制依據(jù)

《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》等國家有關法律法規(guī)；《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關部門應急預案。

3、適用范圍

本預案適用于國內外賓客在酒店消費過程中生命財產(chǎn)受到損害或嚴重威脅的重大和較大突發(fā)事件的應急處置工作。

4、工作原則

本預案遵循《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》明確的基本原則。同時，結合本酒店工作實際，堅持如下原則：

（1）以人為本，救助第一。以保障賓客生命財產(chǎn)安全為準則，盡力提供事前、事中和事后的必要應急救助。

（2）迅速反應，減少損失。事件發(fā)生后做到在第一時間、第一現(xiàn)場實施救助和報告。根據(jù)需要，迅速動員和協(xié)調應急救援力量，力爭在最短的時間內將危害和損失降到最低程度。

（3）依法規(guī)范，協(xié)調配合。遵守國家法律法規(guī)和法規(guī)，參照酒店相關規(guī)定。各部門要認真履行職責，主動配合協(xié)調，保證信息暢通，確保應急措施到位。

（4）顧全大局，服從指揮。貴賓樓各相關部門要認真貫徹國家、省市有關處理突發(fā)事件的要求，認真履行職責，樹立大局意識，服從應急指揮機構的統(tǒng)一領導，保證完成各項處置工作。

二、組織指揮體系和職責

貴賓樓突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要啟動不同級別的應急響應機制。處理重大和較大突發(fā)事件，啟用以下組織指揮系統(tǒng)。

1、應急領導小組

貴賓樓重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后，啟動酒店應急領導小組，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮應急處置工作。

2、部門職責

貴賓樓各部按照各自職責，負責指導和協(xié)調現(xiàn)場救助、收集和發(fā)布有關信息、履行報告制度、組織和協(xié)調善后處理等應急工作。各有關部門和地方積極參與，提供相應的支持和保障。

三、預警機制

1、預警機制建立

建立和完善酒店安全預警信息收集、評估和發(fā)布制度。

2、預警信息收集

酒店各部門要加強相關信息的收集和分析，及時掌握和通報有關情況。

四、應急響應

根據(jù)事發(fā)地點、性質、規(guī)模和影響，仙龍湖貴賓樓突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）響應。

1、Ⅰ級響應酒店應急領導小組處理并報酒店董事會。

2、Ⅱ級響應 酒店應急領導小組，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮應急處置工作并報酒店董事會。

3、Ⅲ級、Ⅳ級響應

相關部門根據(jù)按突發(fā)事件應急處理程序處理并報告總經(jīng)理辦公室。

五、Ⅱ級和Ⅲ級響應處置程序

1、先期處置

（1）事發(fā)后，當事人立即向本部門報警求助，并組織必要的自救。同時，迅速向酒店保安崗和值班經(jīng)理報告。

（2）酒店保安崗、值班經(jīng)理接到事發(fā)報告后，采取必要措施，努力控制事態(tài)，并迅速將事發(fā)情況向酒店總經(jīng)理/執(zhí)行總經(jīng)理報告。

2、處置措施

（1）酒店有關部門協(xié)助開展醫(yī)療急救、財產(chǎn)保護、安置安撫和顧客轉移等工作。對救助及善后處理提出建議，隨時向總經(jīng)理報告。

（2）及時了解核實涉事旅游團隊及游客情況，及時準確向有關部門提供信息。組織協(xié)調有關部門和政府協(xié)助做好應急處置相關工作。

3、后期處置

（1）做好顧客的善后工作。

（2）提交事件處理報告。

六、信息報告

事發(fā)后，當事人在第一時間有關部門報告。接報部門在5分鐘內應向上級部門報告，同時通報相關單位。應急處置過程中，及時續(xù)報有關情況。

七、應急保障和培訓演練

1、相關保障

酒店各部門嚴格按照職責分工和突發(fā)事件處置需要，及時做好應對突發(fā)事件的各種保障工作。

2、培訓演練

酒店各部門要加強安全保護和保險意識的教育，開展對部門工作人員的應急業(yè)務培訓和演練。

八、附則

1、解釋與修訂

本預案由仙龍湖貴賓樓負責解釋，根據(jù)形勢發(fā)展，及時修訂。

2、發(fā)布與實施

本預案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)事件應急處理小組人員名單及聯(lián)系電話

組 長：總經(jīng)理。

副組長：管家部經(jīng)理、后勤主管。

成 員：餐飲部經(jīng)理、人事專員、財務部經(jīng)理、廚師長、銷售部經(jīng)理。

注：發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由值班經(jīng)理負責處理。

沙灘溢油應急預案 篇7

一、總則：

1、編制目的

為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。

3、工作原則[76范文網(wǎng) fW76.cOm]

臺風災害按施工區(qū)域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；

（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。

二、防汛防臺風災害領導小組：

三、預防和預警機制：

1、臺風等災害監(jiān)控

由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。

2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發(fā)生時造成事故。

3、各施工點預警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發(fā)生時的指揮工作。

4、災害預警機制

安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。

四、應急響應：

項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調相關部門人員參加。

災害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預報分析臺風發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據(jù)匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發(fā)生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協(xié)調部署醫(yī)療及生活物資的援助。

五、搶險救災：

臺風登陸或嚴重影響后，防災害領導小組及時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現(xiàn)場，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災情，協(xié)調搶險救災有關工作，負責防災物資的調配，并會同相關人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應。

（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。

（4）領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時配合政府機構做好災區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應。

（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后，領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

（9）當臺風及發(fā)生災害得到有效控制時，領導小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應急結束。

六、應急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發(fā)生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發(fā)生時的應急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發(fā)生時，根據(jù)領導組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

4、通信與信息保障

通信聯(lián)絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡出現(xiàn)故障時，及時啟動防災報話機應用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災工作評估

沙灘溢油應急預案 篇8

1、事故類型及危險程度分析

本工程中的碼頭施工包括打樁、水上安裝以及主體工程，施工輔助作業(yè)船舶數(shù)量多，船體狀況及船舶內部管理參差不齊，如發(fā)生船舶溢油事故，易引發(fā)環(huán)境污染，影響面積廣，相關方關注程度高，應急處理困難，企業(yè)形象影響損失大，因此船舶防油污工作也是本工程施工項目中的一重點。

2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責

2.1應急處置的基本原則：

2.1.1控制事故影響范圍優(yōu)先的基本原則；

2.1.2保護環(huán)境優(yōu)先的基本原則；

2.2組織機構及職責：見（3.2應急指揮機構及職責）

2.3船舶溢油事故應急救援組織為項目部應急救援指揮小組；

3、溢油事故的預防

3.1嚴格執(zhí)行資源準入審核制度，船況不佳、船舶內部管理混亂等不合要求船舶不得進場。

3.2加強船機的維修保養(yǎng)，防止船機“跑、滴、漏”油。

3.3油水分離器等油污處理裝置正常運行，船舶須備有消油劑等清油污材料以及圍油欄等初級油污擴散控制設施。

3.4油污或廢油料須由專業(yè)資格回收機構進行回收，不得將報廢油料和油污排入海中。

4、報告制度與現(xiàn)場事故應急處置措施

4.1報告制度：見（生產(chǎn)安全事故報告流程圖）

4.2 事故現(xiàn)場應急處置措施

4.2.1作業(yè)過程中發(fā)生溢油事故，船長應立即向全體船員發(fā)生船舶溢油應急反應部署命令，全體船員按“溢油應急反應部署表” 的規(guī)定迅速到達自已的崗位。

4.2.2船舶按有關規(guī)定，立即向海上/港航安全監(jiān)督部門報告，并根據(jù)情況向港口有關部門以及與本船有關的部門通報。

4.2.3在確定漏泄和原因的同時，立即采取控制措施， 用吸油材料等油污清除設備和材料，把已溢流在甲板上的油圍住、收集在一起，將排泄到船外的溢油限制在最小程度。

4.2.4盡快用圍油欄或代替物等將溢入海面的油圍住防止擴散，同時用吸附材料等回收溢油。

4.2.5最后可用消油劑將油污清除，但使用前必須得到海上/港航安全監(jiān)督部門的許可，而且必須使用符合技術標準要求的物品。

4.2.6在做最后處理之前，船上應精心地保管回收的污油和清潔使用過的材料。

4.2.7當本船無力清除海面溢油時，應立即請求有關單位援助。

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