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社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費(優(yōu)選7篇)。
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇1
20xx年上半年,我辦在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)住房和建設局的指導下,在街道辦事處各職能部門和各社區(qū)工作站、股份公司、物業(yè)公司的共同配合和努力下,進一步強化物管單位責任,強化業(yè)主自治和督導檢查,加強部門聯(lián)動,積極探索物業(yè)管理、業(yè)主委相關工作新機制。以組建的業(yè)主委員會為工作重心,緊抓住業(yè)委會組建這個工作重點,加強領導,集中力量,扎實穩(wěn)步推進組建的業(yè)委會工作,完成了各項工作任務和目標。
一、推動物業(yè)服務企業(yè)參與社區(qū)治理,創(chuàng)新社區(qū)多元共治。
按照“標準引領,質量至上”的要求,針對老城區(qū)“先天不足、后天老化”的特點,社區(qū)治理體制創(chuàng)新的力量由單純的政府推動轉變?yōu)橛烧?、企業(yè)和社區(qū)組織等多元主體合力共建的發(fā)出點,提出推動物業(yè)服務企業(yè)參與社區(qū)治理的實施意見,并分解制定項配套實施方案全面推行,務求將轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)打造成創(chuàng)新社會管理、創(chuàng)建平安社區(qū)的重要載體,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動,構建多元共治社區(qū)治理等工作的基礎上,打造和諧、平安、幸福東門。出臺東門街道物業(yè)管理考核辦法,制定量化、細化的考核標準,對物業(yè)服務企業(yè)的安全生產、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生和物業(yè)管理等方面進行考核。對年度考核優(yōu)秀企業(yè)進行表彰,以考核促進轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)切實規(guī)范日常運作,提升管理服務品質。同時,對物業(yè)服務企業(yè)的不良行為,以及在考核中成績較差的物業(yè)服務企業(yè),分別予以勸誡、黑名單制度、公示、上報主管部門及市行業(yè)協(xié)會、建議禁止參與轄區(qū)物業(yè)管理服務招投標活動等懲戒。
3至4月,東門街道平安建設部聯(lián)合東門派出所、各社區(qū)工作站開展了兩次本年度創(chuàng)新物業(yè)管理提升社區(qū)治理能力專項行動考評工作,對轄區(qū)30個物業(yè)服務企業(yè)進行了考核,評選出4個優(yōu)秀管理小區(qū),分別是聚龍大廈、銀都大廈、金溪大廈、1234商場,2個不合格管理小區(qū)分別為港澳8號、蛟湖路2號院。
二、以組建業(yè)委會為工作重心,繼續(xù)規(guī)范組織協(xié)調、指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的選舉日常工作。
我辦專門下到轄區(qū)各個社區(qū)摸底調查,本著先易后難原則,確定了我街道組建業(yè)委會的小區(qū)。目前開展業(yè)委會選舉工作的小區(qū)有聚龍大廈、繽紛時代家園、東門天地大廈、東方華都、天璽1號等5個小區(qū)。組織召開籌備、協(xié)調、選舉會議25場次。我辦繼續(xù)將做好各相關社區(qū)工作站及小區(qū)的業(yè)務指導工作,共同推進業(yè)委會的組建工作。
三、積極主動調處業(yè)主、業(yè)委會及物業(yè)公司之間的糾紛。
隨著廣大群眾維權意識不斷增強,近幾年來物業(yè)管理糾紛近乎直線上升,為解決這一凸顯問題,我辦主動介入調處物業(yè)糾紛。據(jù)統(tǒng)計,1-5月我辦共處理各類物業(yè)糾紛案件65宗:(1)重大糾紛中籌備業(yè)委會糾紛1宗,重大糾紛中物業(yè)管理糾紛3宗,其中2宗糾紛得到妥善調處,其余1宗正調處中。(2)處理各類物業(yè)信訪(含網絡和現(xiàn)場)案件61宗,其中來信11宗、來訪23宗、網絡及電話投訴27宗。
四、積極協(xié)助區(qū)住建局對本轄區(qū)物管小區(qū)(第一類)的.物業(yè)專項維修資金催繳、使用和管理工作。
我轄區(qū)今年應上交本體維修資金小區(qū)共13個。其中,已上交本金的有7個,已上交材料的小區(qū)18個,籌備收繳工作中。
五、積極完成老住宅區(qū)統(tǒng)計工作及安全文明小區(qū)籌建工作。
我辦對轄區(qū)各類小區(qū)進行摸排統(tǒng)計:轄區(qū)共計172個小區(qū)。其中老舊小區(qū)37個,約占總體22%;步行街區(qū)小區(qū)34個,約占總體的20%。
歷年創(chuàng)建安全文明小區(qū)(1994-20xx)共計109個,約占63%。今年計劃新創(chuàng)建小區(qū)為嘉年華名苑,提高升級小區(qū)為外貿集團大廈,鞏固小區(qū)為羅湖商貿中心、中信星光名庭。我社區(qū)物管辦已向各小區(qū)管理處講解了創(chuàng)建工作應該注意的事項,需要準備和更新的文件資料,指導管理處、社區(qū)工作站按照市文明小區(qū)建設的標準五條標準,從管理機構、治安防范、規(guī)章制度、人口管理、糾紛調解、文化生活、法制教育、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量和社會風氣等方面,制定切實可行的標準和實施辦法,建立健全小區(qū)管理機構負責制度、治安人員管理制度、流動人口管理制度、安全文明公約、監(jiān)督檢查及獎懲制度,逐步實現(xiàn)小區(qū)工作制度化、規(guī)范化和科學化。下半年我們將繼續(xù)走訪各小區(qū)查看建設進度,在走訪中與管理處、社區(qū)工作站交流創(chuàng)建情況,了解他們在實際操作中遇到的困難,協(xié)助他們更好的開展創(chuàng)建工作。
六、開展物業(yè)管理行業(yè)百日安全專項行動。
根據(jù)《羅湖物業(yè)管理行業(yè)百日安全專項行動》(羅物委[20xx]01號)的工作要求,積極開展轄區(qū)物業(yè)行業(yè)安全專項行動檢查,全面排查轄區(qū)所有物業(yè)項目落實企業(yè)安全生產主體責任情況,并擬聘請委托第三方專業(yè)機構對轄區(qū)內所有項目項目開展專項檢查。
七、推動物業(yè)服務企業(yè)進駐轄區(qū)無物業(yè)管理住宅小區(qū)。
根據(jù)20xx年3月5日羅湖區(qū)委(政府)辦公室《工作會議紀要》(75)號文件精神,按照深圳市物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定的程序,繼續(xù)推動深圳市正陽投資開發(fā)有限公司進駐轄區(qū)無物業(yè)管理住宅小區(qū),力求轄區(qū)內無物業(yè)管理小區(qū)盡快實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。目前已成功進駐小區(qū)為花場社區(qū)園林宿舍,正陽公司進駐各無物業(yè)小區(qū)后將會對治安管理、消防安全、環(huán)境整潔這三個環(huán)節(jié)作必要的整治整理,保證小區(qū)的安全和整潔。
八、下一季度工作計劃。
1、繼續(xù)做好老住宅區(qū)引進物業(yè)管理工作;2、力爭協(xié)助條件成熟的小區(qū)組建業(yè)委會的目標;3、繼續(xù)指導業(yè)主委員會獨立開展自治工作;4、積極開展創(chuàng)新物業(yè)管理提升社區(qū)治理能力專項行動;5、開展安全文明小區(qū)創(chuàng)建和提升鞏固工作;6、做好物業(yè)小區(qū)老化電線改造工作等工作。7、按時保質完成物業(yè)管理行業(yè)百日安全專項行動;8、協(xié)助做好扶持老住宅區(qū)物業(yè)管理的工作;9、繼續(xù)協(xié)助區(qū)住建局對本轄區(qū)物管小區(qū)(第一類)的物業(yè)專項維修資金催繳、使用和管理工作;10、推動深圳市正陽投資開發(fā)有限公司進駐轄區(qū)無物業(yè)管理住宅小區(qū)。
平安建設部社區(qū)物管辦
20xx年5月30日
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇2
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調查研究,有關情況如下:
一、我區(qū)社區(qū)矯正工作總體情況
20xx年,我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來,社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅持“以人為本,推進社會管理”的工作理念,積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑,以抓基礎,定制度,強管理,顯實效為重點,努力提高教育矯正質量,工作進展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪,確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來,累計接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所(老莊子司法所),負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施,我們采取業(yè)務練兵、崗位學習為主,到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務學習,明確職責,從思想上不斷提高認識,增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感,提高履行指導管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性,為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后,我們嚴格執(zhí)行審前調查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對不同對象個體特征,制定矯正方案,堅持周聯(lián)系月匯報,讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律,積極主動地配合社區(qū)矯正機關的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象,關心其生產、生活,使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進行矯正,有效的防范了矯正對象再犯罪。
二、工作推進中存在的問題
一是缺少專門機構和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個基層司法所,即老莊子司法所,負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內執(zhí)行有著同樣的嚴肅性,只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機關來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由于區(qū)司法局組建時間比較短,各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作,應建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者,包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中,除了村(居)委會成員和矯正對象近親屬外,其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實,越來越多的罪犯將轉入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會,對于預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無法對其進行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。
三、工作建議
1.增加專門機構,加強人力配備和業(yè)務培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平,加強社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設的意見(司發(fā)通〔20xx〕71號),建議新建一個司法所,負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的`實際,采取“走出去”與“請進來”相結合、在崗學與脫產學相結合、自學與組織培訓相結合等形式,下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務學習,花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務素質,使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造,社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作,需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑,加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面,增強社會影響力,使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經費保障,確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神,繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經費按照每名社區(qū)服刑人員,每年不少于20xx元的標準列入年度財政預算,用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運轉。
4.加強組織領導,形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調,定期通報社區(qū)矯正工作情況,分析研判矯正工作動態(tài),研究解決突出問題。各部門應按照責任分工,積極發(fā)揮職能作用,做到各負其責、齊抓共管;加強協(xié)調配合,一方面要加強監(jiān)管,避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導,提高就業(yè)謀生能力,幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇3
xx區(qū)社區(qū)矯正工作在省司法廳、市司法局的關心支持下,在區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下,緊緊圍繞社區(qū)矯正目標任務,緊繃社區(qū)矯正安全穩(wěn)定之弦,全面加強社區(qū)矯正對象的和管控,全力推進社區(qū)矯正各項工作的開展。
一、工作開展情況
xx區(qū)自2006年開展社區(qū)矯正工作以來,累計接收社區(qū)矯正對象X人,解矯X人。20xx年共接收社區(qū)矯正對象X人,解除矯正矯X人,收監(jiān)執(zhí)行X人,均為漏罪,無重新犯罪,無脫管漏管?,F(xiàn)有在冊矯正對象X人,后續(xù)照管對象X人,安置幫教對象X人。批準請假44人次,警告59人次。主要工作開展如下:
一是創(chuàng)新委托調查方式。通過詢問被害人意見,到派出所了解前科劣跡,征求多方意見出具調查評估報告。20xx年來共完成調查評估177起,居住地變更調查11起。
二是創(chuàng)新入矯教育。針對矯正對象特點制定入矯宣傳手冊,發(fā)放掃黑除惡知曉書、告知信。到派出所核查身份,20xx年核查出一名網上追逃人員及一名身份信息注銷人員,并及時通報法院及公安部門。
三是規(guī)范巡查走訪。常態(tài)化開展日巡查工作,通過“矯務通”開展巡查走訪,巡查出異地住宿2人次,不假外出35人次,結合微信視頻定位與實地走訪巡查出人機分離13人次,均進行警告處理。
四是強化教育管理。組織重點人員到監(jiān)獄開展警示教育活動,進行入監(jiān)體驗,協(xié)同檢察院與派出所對個別重點人員開展談話與訓誡,強化他們的在矯意識。
五是加強學習勞動。邀請公安民警、檢察官、律師等為社區(qū)矯正對象授課,開展政治思想教育和法制教育。組織矯正對象參與文明城市創(chuàng)建勞動,到養(yǎng)老院、安置小區(qū)等地進行義務勞動。
六是創(chuàng)新推進損害修復。結合文明城市創(chuàng)建契機,組織肇事、危險駕駛類社區(qū)矯正對象到各個交通路口執(zhí)勤。鼓勵他們現(xiàn)身說法,教育群眾遵守交通規(guī)則,修復社會關系。組建社區(qū)矯正對象法治宣傳志愿者小組,開展各項法治宣傳活動。近期組織他們學習《社區(qū)矯正法》,開展矯正法應知應會小測試,鼓勵矯正對象通過抖音、微博等平臺發(fā)布矯正法宣傳作品,加入xx區(qū)《社區(qū)矯正法》宣傳活動,增強法治觀念的同時進一步修復社會關系。
七是開展安置幫教工作。20xx年以來累計銜接安置幫教對象X人,接收X人,安置X人,危險性評估X人,“必接必送”11人。現(xiàn)有安置幫教對象X人,及時與安置幫教對象取得聯(lián)系,建立幫教小組,制作一人一檔,按照要求開展走訪等各項工作。
八是開展每月例會。每月召開一次例會進行工作情況總結、工作經驗交流、工作部署安排。邀請區(qū)檢察院列席會議,對日常工作進行指導。組織工作人員學習《社區(qū)矯正法》并輪流講解。
九是開展聯(lián)合督查專項行動。通過地毯式、常規(guī)化排查,摸排出重點對象,制作重點名單,其中現(xiàn)有社區(qū)矯正X人,安置幫教X人,均按管控升級的要求嚴格監(jiān)管。對各街道(辦事處)司法所開展五次督查活動,其中兩次聯(lián)合區(qū)檢察院共同進行督查,對督查結果進行通報、限期整改。今年將常態(tài)化對各街道(辦事處)司法所進行季度檢查考核。
二、存在問題
一是機構編制不完善。區(qū)一級未設司法局,司法行政工作職能由黨政辦公室下設法制辦公室代為行使。街道(辦事處)一級原有四個省級建制司法所,但在機構改革中被撤銷,現(xiàn)由各街辦下設社會管理辦公室代為履行司法所職能。
二是人少事多異常突出。區(qū)一級只有2名工作人員從事社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、律師管理、人民調解、法治宣傳等司法行政所有工作。各街辦也只有2名工作人員從事司法行政、政法綜治、信訪等工作,存在一人多崗、事干多行情況。政法專項編制配備未能達到省廳標準,20xx年招錄的4名政法干警,有一名已于20xx年初被調到其他單位,政法專項津貼也尚未落實。
三是工作場所不達標缺少儀式感。區(qū)一級無獨立的辦公場所,沒有矯正中心、心里談話室、入矯宣告室、監(jiān)控指揮室、圖書室等功能室。各街道辦亦是如此。沒有專門場所開展入矯談話、心理疏導、教育訓誡,工作缺少儀式感。
三、工作打算
一是完善機構設置。積極向編辦爭取成立司法局,并設立相應的'內設機構,推動設立社區(qū)矯正委員會,設置社區(qū)矯正機構。成立司法所,并將司法所收歸司法局進行統(tǒng)一管理。
二是加強人員配置。根據(jù)《社區(qū)矯正法》要求配備具有法律等專業(yè)知識的專門國家工作人員,配備社區(qū)矯正、安置幫教專職社工。
三是加強場所建設。按照《社區(qū)矯正法》要求加強社區(qū)矯正工作場所建設,目前正在尋找專門辦公場所,并打算按照要求建好社區(qū)矯正各類功能室。
四是強化系統(tǒng)培訓。隨著《社區(qū)矯正法》的施行,社區(qū)矯正各項工作將發(fā)生變化,且xx區(qū)社區(qū)矯正工作人員流動性較大,目前的工作人員沒有經過系統(tǒng)培訓,對社區(qū)矯正業(yè)務不熟、不精,計劃近期組織工作人員進行系統(tǒng)性業(yè)務培訓。
五是建議省廳、市局多到xx區(qū)指導工作。指導xx區(qū)開展社區(qū)矯正各項工作,多組織培訓,不斷提高xx區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。懇請省廳、市局政法轉移支付資金多向xx區(qū)傾斜,幫助xx區(qū)夯實工作基礎,進一步做好社區(qū)矯正各項工作。
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇4
一、工作概況
在過去的一段時間里,我鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,以及在縣司法局的精心指導下,取得了顯著成效。我們立足實際,積極探索創(chuàng)新,狠抓措施落實,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。截至目前,全鄉(xiāng)共接收社區(qū)矯正對象XX人,解矯XX人,目前在冊社區(qū)矯正對象XX人。所有在冊對象均實現(xiàn)了有效管理,未出現(xiàn)一例漏管、脫管現(xiàn)象。
二、主要做法
加強組織領導,完善工作機制
我們成立了由臨時司法所所長任組長的社區(qū)矯正工作小組,并配備了專職工作人員負責日常辦公。同時,將社區(qū)矯正經費納入財政預算,保障了工作的正常開展。此外,我們還積極組建社區(qū)矯正工作隊伍,成員包括司法所人員、派出所民警、村委會工作人員和工作志愿者,形成了多方參與、齊抓共管的良好局面。
發(fā)揮特殊人群服務管理系統(tǒng)作用
我們充分利用特殊人群服務管理系統(tǒng)電子平臺,對在冊矯正對象進行逐一登記,實現(xiàn)入網管理。通過該平臺,我們要求每位矯正對象每周進行電話匯報,每月提交思想?yún)R報和書面材料,參與公益勞動和集中教育活動,并遵守遷居和外出請銷假制度。這些措施有效規(guī)范了矯正對象的日常管理,確保了矯正工作的順利進行。
實施人性化改造,提高矯正質量
我們注重人性化管理,通過電話交談、來所會面、家庭走訪、個別談話等方式,與矯正對象建立信任關系,了解他們的思想動態(tài)和心理需求。同時,我們還開展了一系列教育幫扶活動,如思想教育、心理矯治、技能培訓等,幫助矯正對象重新融入社會。這些措施不僅增強了矯正對象的自覺性和積極性,也提高了矯正工作的質量和效果。
加強宣傳教育,營造良好氛圍
我們注重宣傳教育工作,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式,向社區(qū)居民普及社區(qū)矯正相關知識,提高他們對社區(qū)矯正工作的認識和支持度。同時,我們還積極與家庭、學校等社會各界建立聯(lián)系,形成工作合力,共同推動社區(qū)矯正工作的深入開展。
三、存在問題及改進措施
盡管我們在社區(qū)矯正工作中取得了一定的.成績,但仍存在一些問題和不足。例如,社區(qū)矯正專業(yè)力量不足,信息化監(jiān)管手段較為單一,教育幫扶專業(yè)化程度不高等。針對這些問題,我們將采取以下措施加以改進:一是加大業(yè)務培訓力度,提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務素質和工作能力;二是優(yōu)化信息化平臺功能,提高監(jiān)管的精準度和有效性;三是積極推進重點人群智慧化管控預警平臺建設,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管和預警;四是持續(xù)推進社會力量參與社區(qū)矯正工作,完善社區(qū)矯正輔助人員配備和購買服務模式。
四、未來展望
展望未來,我們將繼續(xù)以黨的二十大精神和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹社區(qū)矯正工作的有關精神,嚴格落實各項工作制度和措施。我們將進一步規(guī)范矯正對象個人檔案管理,加大宣傳力度和工作隊伍建設力度,深入調查研究并認真分析社區(qū)矯正工作中存在的問題和挑戰(zhàn)。同時,我們將積極探索新思路、新方法、新舉措,推動社區(qū)矯正工作再上新臺階,為維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧作出更大的貢獻。
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇5
一、基本情況
宣威市社區(qū)矯正工作于XX年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領導小組,從組織領導和隊伍建設上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題
1、執(zhí)法與執(zhí)行上分離。
現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
2、監(jiān)督管理措施乏力。
由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權利的對象就沒有相關規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應當遵守的相關規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
3、銜接工作缺乏有效機制。
社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復雜性。實際運作過程中,相關職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調、溝通,由于職能轉變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質量,司法行政機關的工作也常常比較被動。
4、社區(qū)矯正隊伍素質不高。
社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結構看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務能力和文化素質較低;公安機關仍為執(zhí)法機關,負有協(xié)助義務,但常因人員、經費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想不重視、派人不積極,組織領導、經費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調解員的素質急待培訓提高。
三、關于社區(qū)矯正制度建設的幾點思考
1、明確社區(qū)矯正執(zhí)行機制,構建統(tǒng)一的行刑權。
目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權,人民檢察院行使公訴權, 公安機關行使偵查權,司法行政機關行使部分刑罰執(zhí)行權。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關和司法行政機關的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關承擔的慣例。從執(zhí)行權的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權交由司法行政機關統(tǒng)一行使較為科學合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權的本質屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應當結合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權賦予司法行政機關行使,逐步規(guī)范我國行刑權的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應在司法行政機關建立與社區(qū)矯正工作相適應的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調的專門工作機構??稍谒痉ú吭O立社區(qū)矯正管理局,負責全國社區(qū)矯正工作的指導、管理和協(xié)調;在省級設立社區(qū)矯正處,縣級設立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的`非監(jiān)禁刑罰權由司法行政機關行使。
2、完善監(jiān)督管理措施,促使監(jiān)管有章可循。
監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎,監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內容和程序進行相應規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構成重新犯罪,對其實施網上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設規(guī)定社區(qū)服務,由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
3、加大部門銜接工作,確保對象接收和矯正實施。
社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關鍵要做到兩個確保。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責令其做出書面保證,在規(guī)定期限內向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或屬于監(jiān)獄出監(jiān),或屬于外地看守所出所,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關和司法行政機關應加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業(yè)、家庭事務等工作,由司法行政機關負責;凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責任的,則由公安機關負責。
4、強化隊伍建設,培育一支高素質的社區(qū)矯正隊伍。
強化隊伍建設,建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
重點把好三大關:
一是嚴把選人關。司法行政機關要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務素質強的同志充實到司法所;公安機關要抽調專人協(xié)助司法行政機關指導司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責任心強、經驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴把學習關。積極組織社區(qū)矯正工作人員學習培訓,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結合的方法,汲取借鑒各地的成功經驗。及時調整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇6
【提要】xx縣自xx年8月啟動社區(qū)矯正試點工作以來,緊緊圍繞“實現(xiàn)‘社區(qū)矯正對象重新犯罪率下降、收監(jiān)執(zhí)行率減少、社會貢獻率上升’三個目標不動搖,做實做強基礎工作”這一工作理念,堅持邊試點、邊探討、邊總結的工作模式,不斷完善工作措施,穩(wěn)步推進社區(qū)矯正試點工作,得到了省、市、縣各級領導的一致認可,但隨著社區(qū)矯正工作的推進我們也發(fā)現(xiàn)一些問題.
【關鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議
xx縣自xx年8月啟動社區(qū)矯正試點工作以來,緊緊圍繞“實現(xiàn)‘社區(qū)矯正對象重新犯罪率下降、收監(jiān)執(zhí)行率減少、社會貢獻率上升’三個目標不動搖,做實做強基礎工作”這一工作理念,堅持邊試點、邊探討、邊總結的工作模式,不斷完善工作措施,穩(wěn)步推進社區(qū)矯正試點工作,形成了獨具特色的“科學化管理、多元化教育、人性化幫扶”社區(qū)矯正工作模式,實現(xiàn)了社區(qū)矯正人員“安其身,暖其心,育其人,正其本”的工作目的,使我縣社區(qū)矯正試點工作逐步走向規(guī)范化,得到了省、市、縣各級領導的一致認可,但隨著社區(qū)矯正工作的推進而逐漸暴露的一些問題,成為我們廣大社區(qū)矯正工作者面臨的新的挑戰(zhàn),更為我們的社區(qū)矯正工作提出了更高要求。
一、存在的問題
我縣社區(qū)矯正工作開始試點的三年來,經過各級司法行政系統(tǒng)及社區(qū)矯正工作者不懈的努力,取得了一定的成績。但隨著社區(qū)矯正工作全面鋪開,一些新情況、新問題不斷出現(xiàn),在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展。
(一)宣傳不到位,群眾認知程度低。
作為一項全新工作的社區(qū)矯正工作,廣大群眾對還需要一個了解和認知的過程。目前來看,由于傳統(tǒng)觀念的原因,群眾對在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理,大多數(shù)群眾認為原來應該在監(jiān)獄服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑,或多或少存在著這樣那樣的擔憂與不安,認為他們會給自己原本正常的生活帶來影響,同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對象對社區(qū)矯正工作心存疑慮,不愿與人接觸,甚至有“破罐破摔”想法,因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。
(二)立法滯后,缺乏有效的獎懲激勵機制。
司法部會同“兩高”和公安部出臺了《社區(qū)矯正實施辦法》,《實施辦法》是具有司法解釋性質的重要規(guī)范性文件。但它對社區(qū)矯正對象考核只有原則性的規(guī)定,缺乏配套措施,當社區(qū)服刑人員在矯正考驗期間表現(xiàn)惡劣,需要處罰時,由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、監(jiān)獄等眾多部門,審批流程長,手續(xù)繁瑣,行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,導致對社區(qū)矯正人員的考核獎罰形同虛設,由于考核獎罰無法得到實質上的兌現(xiàn),考核效果大打折扣,極大的影響了社區(qū)矯正對象的改造積極性。
(三)工作人員不足,嚴重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。
xx縣共轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個街道辦事處,行政村有352個、社區(qū)居委會30個,總人口達55.5余萬人。自啟動社區(qū)矯正試點工作以來,我縣共接收了社區(qū)矯正對象314名,順利解除矯正182人,現(xiàn)在還有131名矯正對象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對比的是,目前我縣司法所工作人員偏少,除13人為縣司法局派駐人員外,其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時負責所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外,其它司法所實際皆為“一人所”,司法所工作人員擔負著法制宣傳、人民調解、安置幫教等九項繁重的工作,同時還需要積極參與轄區(qū)中心工作,方方面面都要顧及,工作紛繁復雜、千頭萬緒,很難把更多的時間和精力投到社區(qū)矯正工作中,人員的不足加之隊伍素質參差不齊,嚴重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。
(四)經費不足,形成了“管而不矯”的被動局面。
社區(qū)矯正作為新增加的工作內容,理應有相應的資金撥付作為實施的保障,如各類材料的制作、為經常性的走訪配備交通工具,開展集中教育所需設施、設備的采購等。由于專項經費的缺失嚴重制約了社區(qū)矯正工作的開展。比如,社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教,而現(xiàn)階段“交通基本靠走”,光憑對事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質量完成社區(qū)矯正工作的,況且走訪工作是一項常態(tài)化工作。另外,我們還應當理清兩個財政關系。一是社區(qū)矯正所需費用只有監(jiān)禁矯正費用的十分之一,既然原本該在監(jiān)獄服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑,那么就應當考慮將部分原來撥付給監(jiān)獄的相關經費拿出一部分,轉給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟,監(jiān)獄的罪犯改造經費是由國家供給的,這些罪犯現(xiàn)在不在監(jiān)獄服刑了,那為什么還要把相關的經費留給監(jiān)獄呢?二是社區(qū)矯正對象以前歸公安部門管理,現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門,那么原先給公安的管理費用應當拿出部分轉撥給司法行政部門,這樣才能事責、事財相符??墒巧鐓^(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是,工作重點雖然全部轉給司法行政機關了,但相應的經費卻沒有增加,目前開展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經費來維持最基本運轉,矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經費保障是確保社區(qū)矯正工作取得實效的物資基礎。
(五)缺乏有效的強制管理手段,影響了刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
現(xiàn)階段司法行政各級部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中,在執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策時一味的“寬無邊”但對矯正人員的管理卻“嚴不足”,造成這種被動的原因主要有以下幾點:一是行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,直接導致對社區(qū)服刑人員考核獎罰的部分內容形同虛設,對抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質,而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實施辦法》的出臺,公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機關自己的執(zhí)法隊伍卻沒有及時建立填補公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權力真空,造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時缺乏有力的權力保障,司法所工作人員缺乏有效的強制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權威性和嚴肅性,遇到緊急情況,無法對服刑人員直接采取強制措施,這些都嚴重影響了刑罰執(zhí)行的權威性和嚴肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實現(xiàn)維穩(wěn)目標,但是也助長了極個別社區(qū)矯正人員以此為要挾。“寬而不嚴”的工作方式嚴重影響社區(qū)矯正工作的順利推進。
(六)社區(qū)矯正工作中各相關部門協(xié)作不夠。
為了臨時解決法律缺位、職責不清等問題,由縣委、縣政府、縣政法委主要領導牽頭組建了社區(qū)矯正工作領導小組這一非編制性協(xié)調機構,吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關部門共同參與社區(qū)矯正工作。構建這種繁瑣的領導機制和工作機制,無非是因為缺乏明確的法律依據(jù),產生的工作變通手段。由于行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,同時社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強制管理手段,使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當成了預防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時性生活困難補助等救濟手段的審批權又在其它職能部門手中,所以很多時候,為了解決一個社區(qū)服刑人員的生活困難問題,司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,民政、社保等相關部門多次協(xié)調,甚至很多時候還不得不憑借個人的特殊人脈關系。相關法規(guī)缺位,導致社區(qū)矯正開展進入困境,社區(qū)矯正工作長效機制的缺乏嚴重影響社區(qū)矯正工作的順利推進。
二、關于做好社區(qū)矯正工作的建議
(一)加大社區(qū)矯正工作宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
通過廣泛的宣傳,使全社會認識到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對于提高罪犯教育改造質量,使其順利回歸和融入社會,促進社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義,以動員社會各界理解、關心、支持和參與社區(qū)矯正工作,實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象“安其身,暖其心,育其人,正其本”的工作目的。
(二)及時完善出臺社區(qū)矯正工作相關法律,確保社區(qū)矯正工作有“法”可依。
從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內容,將有效實現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依,進而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運行。
首先,要形成一個縱向有領導、橫向有聯(lián)系、上下溝通通暢、左右互通信息的社區(qū)矯正工作網絡,從組織上保障社區(qū)矯正工作逐步走上法制、有序的發(fā)展軌道。其次要進一步完善社區(qū)矯正工作監(jiān)督管理機制。對矯正對象實行分級管理,不同級別實行不同處遇,通過強化刑罰的懲罰性和威懾力,維護法律尊嚴。再次在明確社區(qū)矯正管理機構的執(zhí)法性質和工作職責的.同時,減少社區(qū)服刑人員重新收監(jiān)的操作流程和不必要的中間環(huán)節(jié),使行政獎懲與刑事獎懲有效銜接,確保社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行手段的嚴肅性、有效性。
(三)建立社區(qū)矯正工作專門機構,配備社區(qū)矯正專職人員。
專業(yè)的社區(qū)矯正隊伍是深入開展社區(qū)矯正工作的工作基礎,社區(qū)矯正工作的嚴肅性和連續(xù)性需要專職的工作隊伍執(zhí)行,社區(qū)矯正人員的監(jiān)管、考核、教育需要專業(yè)化的工作隊伍的參與,矯正工作效果的科學評估需要專業(yè)的工作隊伍實施。人員問題長期以來一直是制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的“瓶頸”,必須下決心予以解決。社區(qū)矯正工作作為刑罰執(zhí)行手段,其工作人員必須具備政治過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的個人素質。另一方面,與監(jiān)獄限制罪犯人身自由不同,社區(qū)矯正監(jiān)管的是罪犯的思想動態(tài),管理難度更大。因此要保證社區(qū)矯正工作的實效性就必須配齊配強社區(qū)矯正專業(yè)隊伍。社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍的組建可以通過安置轉業(yè)部隊干部、招錄政法體改生、培訓優(yōu)秀的本系統(tǒng)優(yōu)秀公務員來組建,而社區(qū)矯正工作輔助人員可以通過政府設立公益性崗位的方式來充實。通過上述舉措建立一支與矯正工作相適應的高素質矯正隊伍。(勵志的句子 Www.djZ525.CoM)
(四)建立完善的社區(qū)矯正經費保障機制。
將社區(qū)矯正工作經費列入各級財政預算并落實到位,是保證社區(qū)矯正工作的有序開展的前提。除此而外,應當采取一些辦法鼓勵和接受民間捐贈。如捐贈數(shù)額達到一定數(shù)量的捐贈者,在稅收方面享有一定的優(yōu)惠。形成以政府主導,以各級財政為主體,各職能部門積極配合,全社會廣泛參與的社區(qū)矯正新局面
(五)嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》相關制度,按照規(guī)定程序開展社區(qū)矯正工作,體現(xiàn)社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行嚴肅性。
要在社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)嚴格落實《社區(qū)矯正實施辦法》相關制度,以計分考核為依據(jù),表揚先進、懲處消極改造人員。首先,要認真做好入矯談話制度,通過談話使矯正人員清楚的認識到自己是在社區(qū)中執(zhí)行非監(jiān)禁刑的罪犯這一法律身份。社區(qū)矯正盡管執(zhí)行的是非監(jiān)禁刑,體現(xiàn)了刑罰的人道主義精神,但是,社區(qū)矯正人員的行為必須受到一定限制,活動必須受到管束,這是對違法犯罪人員法律懲罰的體現(xiàn),既然觸犯了法律那他們就必須要對自己的犯罪行為承擔刑事責任。其次,在明確社區(qū)矯正管理機構的執(zhí)法性質和工作職責的同時,要減少社區(qū)服刑人員重新收監(jiān)的操作流程和不必要的中間環(huán)節(jié),使行政獎懲與刑事獎懲有效銜接,確保社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行手段的有效性;再次,應賦予司法所工作人員必要的強制執(zhí)行權,在矯正對象抗拒矯正時,可以行使有效的強制管理手段,讓其受到法律的制裁,以維護社區(qū)矯正作為一種刑罰執(zhí)行嚴肅性;第四,社區(qū)矯正工作人員在執(zhí)行寬嚴并濟的刑罰制度時,必須要以犯罪分子認罪服法,服從監(jiān)管為前提條件,對矯正人員在管理時態(tài)度的蠻橫強勢、不服管教的,社區(qū)矯正工作人員不能一味遷就,要積極上報主管部門,由縣級主管部門提起原判決法院收監(jiān),沒有“嚴”做基礎,“寬”的刑罰執(zhí)行政策將會嚴重損害社區(qū)矯正工作的嚴肅性。
(六)通過立法,明確權責,促使社區(qū)矯正工作各職能部門各盡其職,做好銜接、管理等各項工作。
首先,法律應將社區(qū)矯正人員社保、生活救濟及其它非刑罰執(zhí)行性質問題直接納入民政局、人社局、公安等有關部門的職權職責范圍,并明確各部門之間的工作流程;其次,要把社區(qū)矯正工作納入各級政府社會展總體規(guī)劃,并上升到與綜治、維穩(wěn)工作同等重要的位置,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與綜治、維穩(wěn)工作同規(guī)劃、同部署、同考評、同獎懲。通過細化、量化社區(qū)矯正工作考核目標,明確各職能部門工作責任,建立目標責任制和責任倒查機制,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)重大過失的部門實行“一票否決”
xx縣社區(qū)矯正工作啟動以來,緊緊圍繞重新犯罪率下降、收監(jiān)執(zhí)行率減少、社區(qū)矯正對象的社會貢獻率上升“三個目標”開展社區(qū)矯正工作。在下一步的工作中我們將積極探索社區(qū)矯正工作新途徑、新方法,不斷總結創(chuàng)新,探索社區(qū)矯正工作的新思路,切實做好xx縣社區(qū)矯正工作。
社區(qū)思想?yún)R報緩刑人員100字免費 篇7
****年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,XX社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃,在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設,建立健全各項工作制度,規(guī)范工作程序,落實工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務,為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應有的作用。
一、領導重視,建立健全各類組織機構。
*、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的.設備等盡可能予以解決。
*、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內容。
*、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
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