關(guān)愛留守老人工作計劃。

時光如流水般匆匆流動，一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，經(jīng)過這段時間的努力后，我們在不斷的成長中得到了更多的進步，這也意味著，又要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。好的工作總結(jié)都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的關(guān)愛留守老人工作總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)愛留守老人工作計劃 篇1

為貫徹落實區(qū)文明辦關(guān)于開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動要求，紫橋社區(qū)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動。

一、為社區(qū)老年人們帶來愛心關(guān)愛志愿服務(wù)

紫橋社區(qū)志愿者們?yōu)槔夏耆苏归_了一系列關(guān)愛活動。志愿者們有的開展義診為老人們健康把關(guān);有的拿起掃帚與抹布到高齡老人家打掃衛(wèi)生;有的到空巢老人家中與老人拉家常……志愿者們帶著親切的笑容，熱情的服務(wù)，用實際行動讓老年朋友們感受到了社會各界對老年人的'關(guān)心和關(guān)愛。

二、為社區(qū)高齡、空巢老人開展慰問關(guān)愛活動

2月16日，街道老齡委領(lǐng)導(dǎo)親切慰問了空巢老人王久壽，給他帶去了春節(jié)的問候。親切詢問老人的身體狀況、生活情況及享受社保、醫(yī)保情況。當(dāng)聽到老人已享受社保、醫(yī)保，生活無憂時，街道領(lǐng)導(dǎo)高興地祝愿老人健康長壽、萬事如意。社區(qū)書記鄭愛桃慰問其他幾位空巢老人，為他們送上春節(jié)慰問禮品與濃濃的關(guān)愛之情。

今后，我們將繼續(xù)為社區(qū)老人特別是空巢老人、孤寡老人長期提供人性化、個性化的志愿服務(wù)，積極為他們排憂解難，弘揚中華民族敬老愛老優(yōu)秀傳統(tǒng)，讓老年人們老有所為、老有所學(xué)、老有所養(yǎng)。

關(guān)愛留守老人工作計劃 篇2

為深入貫徹省、市關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知精神，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感，根據(jù)《臨澤縣持續(xù)深入開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動實施方案》（臨農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕11號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、基本原則

（一）堅持支部賦能。以鄉(xiāng)村建設(shè)示范村作為重點率先推進，全面推開，強化村黨組織直接服務(wù)群眾、組織協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策的職責(zé)，讓村黨組織更多更直接地為群眾提供用心用情、周到細致、及時有效的服務(wù)，破解“最后一公里”的問題。通過組織干部入戶走訪、村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，逐戶逐人、逐步逐項解決問題，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平。

（二）堅持創(chuàng)新方式。把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動同“三進三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，建立健全各村關(guān)愛服務(wù)體系，落實好村級主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾享受到關(guān)愛服務(wù)，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。

（三）堅持見微見細。根據(jù)群眾意愿和村級黨組織能力，結(jié)合各村實際，因地制宜、分類施策，從小事做起、從群眾身邊事做起、從能做的.事做起，由小到大、由少到多，讓村黨支部為群眾多辦實事、多辦好事。

二、工作目標(biāo)

圍繞農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶等方面最迫切的問題，全力實施農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動，建立留守群體公共服務(wù)保障長效機制，確保農(nóng)村“一老一小一困”面臨的突出困難和問題真正得到解決，生活質(zhì)量和教育質(zhì)量明顯提高，切實滿足留守群體基本生活需要。

三、工作內(nèi)容

（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。各黨（總）支部、村委會要把提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、提升養(yǎng)老和幫扶救助服務(wù)水平做為村黨組織為群眾辦實事的重要工作內(nèi)容，組織村社干部對各村60周歲以上農(nóng)村留守老年人家庭經(jīng)濟狀況、生活狀況進行全面調(diào)查摸底，建立以空巢、高齡、特困、失能等為主的農(nóng)村留守老人信息檔案，做到底子清、情況明。建立留守老年人關(guān)愛幫扶聯(lián)系制度，由村“兩委”班子成員、婦聯(lián)支委每人具體聯(lián)系一名或者多名留守老人，定期通過電話聯(lián)系、入戶走訪等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困難情況，因戶因人施策，常態(tài)化開展好“曬被子·比孝心”活動。各村要督促村醫(yī)和政府購買服務(wù)第三方服務(wù)機構(gòu)護理人員，定期為留守老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)、測量血壓血糖、送餐助餐、送藥助醫(yī)、代購代買等貼心服務(wù)，有效解決留守老人日常生活中的實際困難。各村要認真落實村級老年人日間照料中心管理運行辦法，常態(tài)化開放老年人日間照料中心，組織留守老人開展讀書閱覽、下棋等娛樂活動，為留守老人提供功能豐富的交流活動平臺，不斷豐富老年人精神生活，提升老年人生活質(zhì)量。

（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。各黨（總）支部、村委會要充分發(fā)揮“婦女之家”作用，全面掌握農(nóng)村留守婦女家庭生活狀況，建立留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度。積極邀請土專家、田秀才為留守婦女舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、法律知識、衛(wèi)生知識等方面的實用技術(shù)，不斷提升留守婦女自身發(fā)展能力。積極提供就業(yè)崗位信息，通過微信群發(fā)布、宣傳欄張貼、宣傳單發(fā)放等渠道，廣泛搜集和發(fā)布用工信息，協(xié)調(diào)本地用工企業(yè)就地就近提供崗位，幫助留守婦女實現(xiàn)就近就地就業(yè)。加強精神關(guān)愛，充分發(fā)揮村文化設(shè)施和場地作用，鎮(zhèn)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織開展手工技能比賽、廣場舞比賽、種養(yǎng)技能比賽等文體活動，讓她們在文化活動中身體得到放松身心、提升品格、樹立信心。引導(dǎo)廣大留守婦女積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、廁所革命等鄉(xiāng)村振興工作中來，切實發(fā)揮好婦女半邊天的作用。加強對留守婦女的關(guān)心關(guān)愛，開展婦女健康行動，每年組織實施好農(nóng)村留守婦女“兩癌”免費檢查，提高農(nóng)村留守婦女保健水平。

（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。持續(xù)深入開展留守兒童關(guān)愛幫扶。在情感關(guān)愛方面，持續(xù)開展“留守不孤單、愛心伴你行”活動，發(fā)揮好各村兒童主任和“愛心媽媽”作用，常態(tài)化上門開展心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷；完善健全留守兒童關(guān)愛幫扶制度，協(xié)調(diào)落實好留守兒童控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等政策措施，協(xié)調(diào)落實家庭經(jīng)濟困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位。探索開放“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童，有效解決特殊困難兒童教育、生活等方面存在的實際困難，多措并舉解決群眾后顧之憂。

（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)關(guān)注鰥寡孤獨、低保戶、五保戶、殘疾人等特困群眾生活狀況，建立主動幫扶救助制度，對因病、因?qū)W、因殘、因災(zāi)等造成生活困難的群眾及時給予相關(guān)政策救助，讓惠民政策真正惠及困難群眾。因村因戶施策，做好困難群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時救助等特殊政策的落實，著力解決困難群眾急難愁盼問題。

五、工作要求

（一）提高政治站位，強化擔(dān)當(dāng)意識。各黨（總）支部、村委會要切實增強工作的責(zé)任感和使命感，進一步提高思想認識，常態(tài)化開展留守老人婦女兒童和特困群眾大排查行動，按照網(wǎng)格化管理工作要求，定期逐社逐戶開展排查，通過入戶開展摸排、聽取群眾意見建議、深入了解訴求等形式，全面掌握農(nóng)村留守群體所思、所想、所求，及時匯總梳理群眾各類困難需求，用心用情、及時有效的解決留守群主題最關(guān)心、最迫切的問題，真正把關(guān)愛服務(wù)行動做出實效、引向深入，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興打下堅實基礎(chǔ)。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。要把關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動納入為群眾辦實事的重要工作內(nèi)容，進一步強化村黨組織服務(wù)群眾的主體意識，扎實履行好村黨組織負責(zé)人抓工作落實的第一責(zé)任，做到責(zé)任到人，工作到人，切實把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。

（三）堅持支部引領(lǐng)，創(chuàng)新活動方式。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動同“三進三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動結(jié)合起來，圍繞留守群體養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)造性地開展工作，有針對性地開展關(guān)愛服務(wù)行動。

（四）加大宣傳引導(dǎo)，凝聚強大合力。充分發(fā)揮村“兩委”、群團、婦聯(lián)等組織的作用，加大對農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)行動的宣傳力度，全鎮(zhèn)形成廣泛參與關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作的良好氛圍。

（五）強化督查考核，狠抓工作落實。鎮(zhèn)黨委政府定期到各黨（總）支部、村委會對各村關(guān)愛服務(wù)行動開展及落實情況進行督導(dǎo)和檢查，并將工作落實情況納入年底鎮(zhèn)上對村級工作進行考核的一項重要依據(jù)，督促村黨組織全面落實好村級主體責(zé)任，確保此項工作落到實處，取得實效。

關(guān)愛留守老人工作計劃 篇3

經(jīng)過為期五天的暑期社會實踐，我們xx學(xué)院關(guān)愛空巢老人社會實踐隊取得了圓滿的成功。在這幾天中大家因為天氣炎熱而有所懈怠過，也因為生活環(huán)境不好而感到困頓過，但大家每當(dāng)遇到這種情況更多地是互相鼓勵，以最短的時間去調(diào)整心態(tài)，積極的投入到志愿服務(wù)當(dāng)中。

在本次社會實踐中，我們學(xué)會了很多也成長了很多。我們懂得了老一輩們生活上的不易，他們的勤儉節(jié)約與我們的奢侈浪費形成了鮮明的對比，同時也倍加珍惜我們幸福的生活。當(dāng)他們?nèi)缤覀冞@個年紀(jì)時正頂著烈日在農(nóng)田干活，而我們坐在空調(diào)屋里抱怨這抱怨那;當(dāng)他們吃著咸菜時，我們在評說著食堂的飯菜不好吃;當(dāng)他們奔跑于田野時候我們正玩著各種無聊的游戲。在與老人們的相處的這幾天中，老人們的無私與偉大深深打動著我們。這些空巢老人的子女常年不在家，他們有的獨自生活，有的還需照料不能隨父母去外地的孫子孫女，所以生活上的節(jié)儉可想而知。

而且，老人們年紀(jì)大了，有的老人會經(jīng)常生病，在生病期間由于子女未在身邊，所以只能自己照顧自己，他們的心酸只有他們自己知道。身處外地的兒女總是以工作忙為由而不回家，這讓老人想讓子女回家又怕耽誤了他們的工作。導(dǎo)致老人只能如此孤獨的一日又一日的度過。生病時也只能自己強忍著，不敢告訴兒女，怕他們擔(dān)心。

在暑期實踐的這幾天里真的感覺我們收獲了許多精神食糧，在我們?yōu)槔先朔瞰I出自己服務(wù)的同時，老人們也給我們好好上了一課。他們用自己的'實際行動詮釋著中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。所以，在實踐的這幾天我們可能會因為一些事情不開心，但我們從不表現(xiàn)出來總是把自己燦爛的笑臉展現(xiàn)在老人面前。希望通過自己的綿薄之力為老人帶來歡樂的時光。同時也希望那些出門在外的游子們在奔波于工作的同時也不要忘記獨自在家的老父母?！白佑B(yǎng)而親不待”世間最悲傷的也莫過于此。所以我們每個人都應(yīng)該趁父母健在時好好的去疼愛關(guān)心他們。在以后的學(xué)習(xí)生活中，只要有機會我們就應(yīng)該多去參加這種社會實踐以便去更好的提升自己。

在豬年新春佳節(jié)來臨之際，為了使轄區(qū)內(nèi)的高齡老人度過一個祥和、快樂的新春佳節(jié)。新民街社區(qū)組織志愿者于20xx年2月9日開展了一次“新春慰問高齡老人志愿者活動”。

活動當(dāng)天老人們來到活動地點后，志愿者們先為老人們安排好座位，然后詳細詢問了老人們的身體狀況和生活情況，告訴老人要保持樂觀健康心態(tài)，并囑咐老人要好好保重身體。活動開始時社區(qū)書記一一位老人們發(fā)放了米和面慰問品，老人們拿到慰問品都非常得開心，整個活動在歡聲笑語中持續(xù)到最后。

這次活動讓老人感受到了社區(qū)對他們的關(guān)愛，社區(qū)也決定以后多開展此類志愿者活動，無論在生活上還是精神上都給予老年人更多的關(guān)心和照顧，真正讓他們老有所樂、老有所養(yǎng)。

關(guān)愛留守老人工作計劃 篇4

為進一步做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，確保農(nóng)村留守老人生命財產(chǎn)安全，促進社會安定和諧，根據(jù)《大方縣人民政府關(guān)于深入推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的實施意見》的要求，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以優(yōu)化農(nóng)村留守老人的生存發(fā)展環(huán)境、保障農(nóng)村留守老人的健康、提高留守老人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為目標(biāo)，在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分掌握農(nóng)村留守老人的基本信息，有針對性地開展農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，通過健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，切實維護農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）摸清農(nóng)村留守老人基本情況。對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上，留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。加快建立留守老人信息管理平臺，建立健全信息臺賬，實行分類動態(tài)管理，實現(xiàn)信息共享。

（二）落實家庭在贍養(yǎng)與關(guān)愛服務(wù)中的主體責(zé)任。留守老人養(yǎng)老贍養(yǎng)主體責(zé)任在家庭，子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人要依法履行對老人的贍養(yǎng)義務(wù)。子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會如實報告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病并喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會要將扶養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，村規(guī)民約應(yīng)增強對負有扶養(yǎng)、監(jiān)護、看護職責(zé)的義務(wù)人的約束力。留守老人子女、其他贍養(yǎng)義務(wù)人或負有監(jiān)護、看護職責(zé)的責(zé)任人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

（三）引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以“雁歸興畢”行動計劃、“全面創(chuàng)業(yè)行動計劃”和“雙百”工程等為載體，充分發(fā)揮“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動崗位信息發(fā)布功效，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，為留守老人家庭勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)發(fā)動本地工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)積極為農(nóng)村留守老人家庭勞動力提供就業(yè)崗位，減少其外出。各地要暢通信息渠道、創(chuàng)新方式，大力開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、崗位信息宣傳，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率。精準(zhǔn)開展崗位信息服務(wù)，結(jié)合留守老人家庭勞動力就業(yè)技能和就業(yè)意愿，有針對性地開展崗位推薦，實現(xiàn)用工崗位信息服務(wù)全覆蓋。大力開展創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能、崗位技能提升、農(nóng)村實用技術(shù)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）加大留守老人社會救助力度。建立健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實的臨時救助制度，切實解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性和臨時性基本生活困難。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍并落實增發(fā)補助政策。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將貧困留守老人及時納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。完善農(nóng)村特困老人供養(yǎng)制度，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平適時提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的留守老人納入特困供養(yǎng)范圍。對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補貼。及時將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造范圍優(yōu)先修建、改造。

（五）提高留守老人社會福利保障水平。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動留守老人參保全覆蓋。加強基層衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，為高齡、失能和半失能留守老人提供上門診療和健康檢查等服務(wù)。進一步完善高齡補貼制度，對80歲以上老年人高齡補貼根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。落實好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助制度，逐步提高獎勵和扶助水平。及時建立經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度，為符合條件的留守老人及時發(fā)放補貼。進一步完善老年人優(yōu)待政策，積極為老年人提供各種形式的照顧、優(yōu)先和優(yōu)待服務(wù)。

（六）加強留守老人平安守護工作。深入開展送法進村(社區(qū))活動，提高農(nóng)村留守老人依法維護自身合法權(quán)益的意識和安全防范自我保護能力。公安機關(guān)要及時排除、化解涉及農(nóng)村留守老人的矛盾糾紛，大力打擊侵害老年人權(quán)益的違法行為，涉及侵害留守老人案件要第一時間接警受理，第一時間通報有關(guān)部門，防止針對留守老人的重特大刑事案件和惡性的事件發(fā)生，切實保障農(nóng)村留守老人生命財產(chǎn)安全。老齡部門要積極協(xié)助檢察機關(guān)依法對侵害老年人合法權(quán)益和不贍養(yǎng)老人的違法犯罪行為提起公訴，協(xié)調(diào)司法機關(guān)開辟留守老人訴訟綠色通道。各級法律援助機構(gòu)要積極為留守老人提供法律援助服務(wù)。

（七）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。加強農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求的同時，對有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟困難的失能、半失能農(nóng)村留守老人提供低收費照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過整合農(nóng)村閑置房屋，將農(nóng)村幸福院與農(nóng)村敬老院、農(nóng)村老年協(xié)會相結(jié)合的“院院結(jié)合”、“院會結(jié)合”等模式，繼續(xù)推進農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，為農(nóng)村老年人提供就近便利的.日間照料和互助照料服務(wù)。充分發(fā)揮老年協(xié)會和村民作用，整合農(nóng)村黨建活動室、農(nóng)家書屋、學(xué)校等資源，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。

（八）健全監(jiān)測評估應(yīng)急處置機制。要根據(jù)留守老人經(jīng)濟收入、贍養(yǎng)能力和健康等情況，每半年開展1次農(nóng)村留守老人風(fēng)險等級評估?？h民政、公安等部門要根據(jù)監(jiān)測評估情況及時采取針對性措施排除隱患、實施救助關(guān)愛，對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關(guān)愛救助，做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介和救助工作有效銜接。要建立“信息暢通、流程清晰、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、快速響應(yīng)、處置有效”的應(yīng)急處置機制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會和農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)現(xiàn)留守老人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、嚴(yán)重精神疾患和面臨重大困境等情況時，要及時向民政部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反映，縣民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時了解情況并實施關(guān)愛救助。

三、實施步驟

（一）啟動準(zhǔn)備階段（20xx年7月底前）。切實加強對農(nóng)村“留守老人”關(guān)愛服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專門機構(gòu)，召開專題工作會議，研究部署農(nóng)村“留守老人”關(guān)愛服務(wù)工作，制定實施方案，研究工作措施和目標(biāo)要求。

（二）摸底排查階段（20xx年8月底前）。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位開展農(nóng)村留守老人摸底排查工作，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息。根據(jù)摸底排查結(jié)果分析農(nóng)村留守老人面臨的主要困難和問題，確定他們的主要需求和生活期盼，有針對性地研究制定工作措施。

（三）全面實施階段（20xx年10月起）。按照實施方案要求，結(jié)合我縣農(nóng)村留守老人實際，全面開展各項關(guān)愛服務(wù)工作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處，要加強對農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村留守老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作同等安排部署、同等抓好落實、同等督促考核。要建立相應(yīng)的工作機制，切實加強對留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作實行地方政府負責(zé)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處要切實做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，及時分解工作任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任單位、責(zé)任人，制定農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作考評辦法。將農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時對工作落實情況開展督促檢查，對重視不夠、措施不實、任務(wù)不落實的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險隱患排查不扎實、突發(fā)事件處置不及時、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。

關(guān)愛留守老人工作計劃 篇5

為深入貫徹落實省市縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知》精神和相關(guān)會議要求，進一步加強新形勢下的農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提升農(nóng)村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把農(nóng)村最弱勢群體作為工作重點對象，以農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾為重點，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，把關(guān)愛行動融入所有政策，針對農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，聚焦留守群體日常生活，做實做細為留守群體服務(wù)的各項工作，增進包括留守老人婦女兒童和特困群眾在內(nèi)的全體人民福祉，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則

堅持改革創(chuàng)新。以應(yīng)對農(nóng)村空心化、保障和改善民生為導(dǎo)向，堅持專注主業(yè)，深化農(nóng)村公共服務(wù)體制機制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，增加養(yǎng)老、就業(yè)、教育等保障產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好滿足留守群體需要。

堅持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實屬地責(zé)任，強化民政、婦聯(lián)、教育等有關(guān)單位的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護機制，切實保障農(nóng)村留守群體合法權(quán)益。

堅持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、監(jiān)護、就業(yè)、救助等過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守群體的良好氛圍。

堅持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農(nóng)村留守群體生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育不均衡等問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)村留守群體問題。

（三）主要目標(biāo)

在政策引導(dǎo)和全社會的.共同努力下，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，讓廣大留守群體更好地融入美麗幸福善治鄉(xiāng)村。到20xx年底前，全面落實好解決留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面最迫切問題的有效措施，切實滿足留守群體基本生活需要。到2022年底前，圍繞留守群體維權(quán)、消費、文娛、辦事等事項，推出更加完備的服務(wù)措施，基本建立留守群體公共服務(wù)保障的長效機制。

二、主要重點

開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的關(guān)愛服務(wù)行動是鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實舉措，也是提升鄉(xiāng)村治理能力的有效切口和密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶。村黨組織要定期組織召開村民小組會議、村民會議，組織干部經(jīng)常入戶走訪，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，從能做的事做起，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級黨組織的政治功能和組織力，切實提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。

（一）關(guān)愛農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡，在他們遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系，開展全方位關(guān)愛。二是全面落實農(nóng)村留守老人定期巡訪制度，動員黨員干部、村組干部、婦聯(lián)組織、愛心理發(fā)員對留守老人定期探視照料，進行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、理頭發(fā)、陪同聊天、輔導(dǎo)作業(yè)和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為他們排憂解難，豐富他們的精神文化生活，同時向他們宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范。三是協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員定期上門進行量血壓、測血糖、送藥助醫(yī)等健康檢查，開展健康咨詢與講座，為留守老人和兒童的身心健康提供保障。四是安排鄰里結(jié)對幫扶，讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難。五是充分發(fā)揮好高地、南灣、五里墩、東聯(lián)等村日間照料中心作用，協(xié)調(diào)順馨養(yǎng)老服務(wù)等社會團體，因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。

（二）關(guān)愛農(nóng)村留守婦女。以促進農(nóng)村留守婦女全面發(fā)展為重點，著力提升就近就業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)組織作用，以“巾幗暖人心”系列活動為抓手，進一步完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛體系，提升服務(wù)能力。以提高留守婦女生活品質(zhì)為重點，鼓勵農(nóng)村留守婦女參加以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、特色手工、扶貧車間等內(nèi)容的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，實現(xiàn)就近就業(yè)；參加一次心理健康知識講座，提高留守婦女正確認識和處理問題的能力，自覺樹立積極健康的心態(tài)；實現(xiàn)一次夫妻團聚，堅定愛家建家的信念。大力宣傳留守婦女健康服務(wù)政策宣傳，提升農(nóng)村留守婦女保健意識水平，積極開展“兩癌”篩查工作，切實做好“兩癌”救助工作。引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女在基層社會治理中積極作為，幫助農(nóng)村留守婦女樹立全面發(fā)展的意識，引導(dǎo)婦女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村自治、村莊清潔、垃圾革命等鄉(xiāng)村振興具體內(nèi)容，讓農(nóng)村婦女實現(xiàn)平等發(fā)展。

（三）關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點，著力提升教育服務(wù)水平。以解決農(nóng)村留守兒童教育、生活、成長過程中各類困難問題為目的，做好農(nóng)村留守兒童特殊關(guān)愛工作。要充分發(fā)揮好各村兒童督導(dǎo)主任的職責(zé)，全面加強動態(tài)監(jiān)測，定期對農(nóng)村留守兒童基本信息進行摸排，加強對農(nóng)村留守兒童就學(xué)的動態(tài)管理和精準(zhǔn)施策。要完善社會關(guān)愛體系，推動形成家庭、學(xué)校、村委會和社會共同關(guān)愛留守兒童的服務(wù)體系；由各村兒童督導(dǎo)主任監(jiān)督監(jiān)護人每周與留守兒童聯(lián)系交流一次，村社干部每月至少入戶走訪一次，及時了解掌握留守兒童受教育情況、生活情況、安全防護情況，協(xié)調(diào)落實家庭經(jīng)濟困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位,開發(fā)“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童等，多措并舉解決外出務(wù)工群眾后顧之憂。要加強散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保護，將符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入補貼和保障范圍。

（四）關(guān)愛農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點，健全完善常態(tài)化幫扶機制，全面落實救助供養(yǎng)、大病救助、臨時救助、殘疾人“兩項補貼”等特殊支持政策，強化基本保障能力，兜牢社會民生底線，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。要持續(xù)推行“資金+物資+服務(wù)”的救助模式，通過購買社會服務(wù)，由第三方服務(wù)機構(gòu)為其提供有效服務(wù)，切實改善特困群眾的生活面貌。要積極落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各項扶持政策，幫扶有勞動能力的特困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步夯實增收基礎(chǔ)，增強持續(xù)發(fā)展的能力。要不斷拓展救助幫扶方式，組織志愿服務(wù)者、愛心人士為特困供養(yǎng)戶、殘疾人等特困群眾提供必要的訪視和照料服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。

三、實施步驟

各村要結(jié)合本村實際，及時召開動員部署會議，動員村“三委”、社干部、社會力量積極行動起來，推動農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動各項工作有力有序開展。

第一階段：調(diào)查摸底(現(xiàn)在至9月下旬)。開展農(nóng)村留守群體情況調(diào)研和調(diào)查摸底，摸清摸實本村留守群體基本情況，逐一登記造冊匯總，建立信息檔案，建立健全服務(wù)機制。

第二階段：組織實施（20xx年9月下旬至12月）。主要圍繞留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動，集中精力解決留守群體最關(guān)心、最迫切的問題。2022年1月至11月，圍繞留守群體維權(quán)、消費、文娛、辦事等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動。

第三階段：歸納總結(jié)（20xx年12月底至2022年1月）。對關(guān)愛服務(wù)行動進行階段性歸納，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，推出一批典型和案例，為由點到面全面推開此項工作做好充分準(zhǔn)備。

第四階段：鞏固拓展（2022年以后）。不斷總結(jié)關(guān)愛服務(wù)行動工作經(jīng)驗和做法，形成常態(tài)化工作機制，鞏固拓展工作成果，推動農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動走深落細。

四、工作要求

（一）提高政治站位，強化擔(dān)當(dāng)意識。各村、各單位要高度重視，充分認識開展這項行動的重要性和緊迫性。要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組織身邊的組織和個人，做貼心的人、做暖心的事，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。各村“兩委”主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，成立關(guān)愛服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和志愿服務(wù)隊伍，深入開展摸排，有力推動工作，堅決杜絕圖形式、走過場。鎮(zhèn)民政、學(xué)校、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等單位要按照職能職責(zé)和工作分工，協(xié)調(diào)推進具體工作落實。

（三）堅持試點先行，統(tǒng)籌推進實施。各村、各單位要注重挖掘關(guān)愛服務(wù)行動中的好經(jīng)驗、好做法，確保全鎮(zhèn)有示范村，村有示范社。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動同“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)新方式方法，為農(nóng)民群眾多辦實事，多辦好事。

（四）加大宣傳力度，凝聚工作合力。要充分利用廣播、微信等渠道，多角度宣傳開展關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾行動的重大意義、主要任務(wù)、工作成效以及社會力量參與關(guān)愛服務(wù)行動的典型案例和先進事跡，努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

（五）強化督促檢查，務(wù)求行動實效。鎮(zhèn)黨政辦牽頭成立督查組，建立檢查督辦制度，通過定期督查、隨機抽查、調(diào)查走訪等形式，對關(guān)愛服務(wù)行動開展情況進行督導(dǎo)檢查，確保工作取得新成效。鎮(zhèn)民政、學(xué)區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要按照責(zé)任分工，加強工作指導(dǎo)，釆取切實措施，確保關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾行動落到實處。

關(guān)愛留守老人工作計劃 篇6

關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案為扎實推進社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以促進社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。

三、活動內(nèi)容

采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：

1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。

2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。

3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。

4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確保空巢老人難有所幫、急有所助、病有所救。

5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。

6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團體，走進村組、敬老院，為空巢老人進行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。

四、活動形式

關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的服務(wù)機制。一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動；一個團體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務(wù)團體；一個機構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會，為關(guān)愛行動提供組織保障；一個滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的老人提出意見，對不完善的地方進行改進和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的.身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。

五、實施步驟

第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實施方案，建立健全服務(wù)機制。

第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。

第三階段：實施關(guān)愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。

第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點的情況進行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實處。

第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，進一步完善服務(wù)機制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。

六、工作要求

1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

2、強化管理，抓好工作落實。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實際情況，認真研究關(guān)愛的特點和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”隊伍。

3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。