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營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告
營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告范本五篇。
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營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告【篇1】
第三十三條各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工,實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。
地方各級政府要建立問責(zé)制度,制定專門的監(jiān)督檢查辦法,對營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第三十四條監(jiān)督檢查方式。
采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(一)日常監(jiān)督。各有關(guān)部門和學(xué)校對本系統(tǒng)(單位)履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。教育督導(dǎo)部門要把營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo);審計(jì)部門對資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;監(jiān)察部門對有關(guān)職能部門履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)專項(xiàng)監(jiān)督。在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各級學(xué)生營養(yǎng)辦牽頭,組織相關(guān)部門對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專項(xiàng)檢查。
(三)人大政協(xié)監(jiān)督。地方各級政府要主動(dòng)將營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報(bào)告,接受監(jiān)督。
(四)社會(huì)監(jiān)督。各地應(yīng)成立學(xué)生、家長、教師代表和社會(huì)各界代表共同組成的監(jiān)督小組,設(shè)置舉報(bào)電話和公眾意見箱,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是食品安全、資金安全和職責(zé)履行,主要內(nèi)容包括:
(一)食品安全。
1、是否建立和實(shí)施供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
2、供餐單位是否辦理餐飲服務(wù)許可證。
3、供餐單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否具有健康證明,是否按要求接受相關(guān)培訓(xùn)。
4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定,程序是否合規(guī)合法。
5、食品采購、貯存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6、學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),食物搭配是否合理,供餐食品是否滿足營養(yǎng)需求,是否建立營養(yǎng)監(jiān)測與評估制度。
7、是否制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否發(fā)生食品安全事故,事故發(fā)生后是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。
(二)資金安全。
1、年度預(yù)算是否及時(shí)下達(dá),資金撥付是否符合財(cái)政國庫管理有關(guān)規(guī)定。
2、是否專款專用,是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)等問題。
3、是否出現(xiàn)虛列支出、白條抵賬、虛假會(huì)計(jì)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。
4、納入政府采購范圍的項(xiàng)目是否符合程序。
5、結(jié)余資金是否按規(guī)定使用與管理。
6、食堂聘用人員工資、設(shè)備設(shè)施購置等費(fèi)用是否納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,是否擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
7、是否按規(guī)定落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
(三)職責(zé)履行。
1、政府主導(dǎo)作用是否得到落實(shí)。
2、相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé),監(jiān)督管理是否規(guī)范。
3、是否成立營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),是否有專門人員負(fù)責(zé)日常工作,是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。
4、是否建立健全相關(guān)工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間有無推諉扯皮現(xiàn)象。
5、各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全,是否制定了本地監(jiān)督管理辦法,是否有效執(zhí)行。
6、對營養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行情況是否定期進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、檢查。
7、營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是否及時(shí)、有效整改,相關(guān)人員的責(zé)任是否追究到位。
第三十六條處理與責(zé)任追究。
對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃過程中的違法違紀(jì)行為,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告【篇2】
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),指導(dǎo)各地科學(xué)有效地實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計(jì)劃),切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校,其他地區(qū)和學(xué)??蓞⒄諏?shí)施。
第二章管理體制和職責(zé)分工
第三條營養(yǎng)改善計(jì)劃在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行地方為主,分級負(fù)責(zé),各部門、各方面協(xié)同推進(jìn)的管理體制,政府起主導(dǎo)作用。
第四條成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。成員單位由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部,簡稱全國學(xué)生營養(yǎng)辦,負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的日常工作。
第五條營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為地方各級政府。地方各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)。要建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),確保工作落實(shí)到位。
(一)省級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織。統(tǒng)籌制訂本地區(qū)實(shí)施工作方案和推進(jìn)計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn);統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范;統(tǒng)籌安排資金,改善就餐條件;統(tǒng)籌監(jiān)督檢查。督促有關(guān)食品
安全監(jiān)管部門,組織制訂食品安全宣傳教育方案,指導(dǎo)開展食品安全宣傳教育;組織制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息。
(二)市級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。督促縣級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)縣級政府是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房),制定工作管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對食品安全和資金安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。責(zé)成有關(guān)食品安全監(jiān)管部門,組織開展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練和學(xué)校食品安全事故調(diào)查。
第六條各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(一)教育部門要把營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政和審計(jì)等部門加強(qiáng)資金監(jiān)管;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。
(二)財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,制定和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(三)發(fā)展改革部門要加大力度支持農(nóng)村學(xué)校改善供餐條件。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)督檢查,推進(jìn)降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)工作。
(四)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校定點(diǎn)采購生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)村學(xué)校供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。從生產(chǎn)技術(shù)上指導(dǎo)和支持學(xué)校開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。
(五)工商部門負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理,以及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(六)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。
(七)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置;對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見,制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案;在教育部門配合下,開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。
(八)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法,與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭(個(gè)人)簽訂食品安全責(zé)任書,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓(xùn)。協(xié)助查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。
(九)食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全保障工作的綜合協(xié)調(diào)。
(十)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為。
(十一)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,保證資金安全。
(十二)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳,引導(dǎo)各級各類新聞媒體,全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況,營造良好輿論氛圍。
(十三)供銷部門要發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在食品供銷方面要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率;推動(dòng)大型連鎖超市以及農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系,形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
第七條學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)做好食堂管理,保證校園食品安全,組織和管理學(xué)生就餐。開展對學(xué)生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育。建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì),充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。
第八條鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等,在地方政府統(tǒng)籌下,積極參與學(xué)生營養(yǎng)改善工作,在營養(yǎng)與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。
第九條地方各級政府和有關(guān)部門要高度重視營養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳工作,做好宣傳方案,采取多種形式,向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳有關(guān)政策,努力營造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
第十條試點(diǎn)縣和學(xué)校要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系、營養(yǎng)宣傳教育等方面積極探索、及時(shí)總結(jié),為穩(wěn)步推進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范和輻射作用。JAB88.COm
第十一條建立工作機(jī)制。
(一)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。將營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況納入地方各級政府工作績效評價(jià)體系,明確地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管營養(yǎng)改善計(jì)劃的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對分管的工作負(fù)管理責(zé)任。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。地方各級政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)(個(gè)人)之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并按照目標(biāo)責(zé)任書的要求進(jìn)行考核評估。根據(jù)考評結(jié)果,對未能切實(shí)履行責(zé)任的,限期糾正,必要時(shí)暫停撥付相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對工作組織得力、任務(wù)完成較好的,予以表彰或給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
(三)建立工作通報(bào)制度。全國學(xué)生營養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡(通)報(bào),每月通報(bào)工作進(jìn)展情況,宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,反映普遍性問題,加強(qiáng)對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。各省、市、縣學(xué)生營養(yǎng)辦定期以工作簡報(bào)、工作報(bào)告等形式逐級反映和上報(bào)本地營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。
(四)建立信息公開制度。地方各級政府應(yīng)明確規(guī)定信息公開的內(nèi)容、方式,保證信息公開的公正、公平、便民和及時(shí)、準(zhǔn)確;采取多種方式,及時(shí)將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運(yùn)行結(jié)果向社會(huì)公示;督促供餐單位和個(gè)人定期公布配餐食譜、數(shù)量和價(jià)格,嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)。
第十二條試點(diǎn)地區(qū)以縣為單位制定具體實(shí)施方案,經(jīng)省級政府匯總審核后,報(bào)教育部、財(cái)政部備案。
第三章供餐內(nèi)容與模式
第十三條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據(jù)地方特點(diǎn),按照安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜確定適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的供餐內(nèi)容。
(一)供餐形式。以完整的午餐為主,無法提供午餐的學(xué)??梢赃x擇加餐或課間餐。
(二)供餐食品。必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)校可適度開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。
(三)供餐食譜。參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況,科學(xué)制定供餐食譜,做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。
第十四條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據(jù)不同情況,確定供餐模式,以學(xué)校食堂供餐為主,企業(yè)(單位)供餐模式為輔。對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)暫時(shí)不具備食堂供餐和企業(yè)(單位)供餐條件的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),可實(shí)行家庭(個(gè)人)托餐。
(一)學(xué)校食堂供餐。由學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。
(二)企業(yè)(單位)供餐。向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù)。
(三)家庭(個(gè)人)托餐。由學(xué)校附近家庭或個(gè)人,在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下,承擔(dān)學(xué)生就餐服務(wù)。
試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)加快學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)與改造,在一定過渡期內(nèi),逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。具體過渡期由省級政府統(tǒng)籌確定。
第十五條營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行供餐準(zhǔn)入機(jī)制。
(一)學(xué)校食堂在取得餐飲服務(wù)許可證后方可為學(xué)生供餐;供餐企業(yè)(單位)必須在取得餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為
學(xué)生供餐;托餐家庭(個(gè)人)必須符合準(zhǔn)入要求并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可供餐。地方政府應(yīng)為托餐家庭(個(gè)人)改善供餐條件提供必要支持。
供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)具體準(zhǔn)入辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同教育、質(zhì)檢、工商等部門制定。同時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,定期進(jìn)行修訂。
(二)縣級政府組織招標(biāo),確定納入營養(yǎng)改善計(jì)劃的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)推薦名單,并向社會(huì)公示,供學(xué)校選擇和社會(huì)監(jiān)督。不具備準(zhǔn)入要求的,嚴(yán)禁參與招標(biāo)。
(三)采取校外供餐的學(xué)校要將食品安全作為首要條件,在縣級政府確定的推薦名單中進(jìn)行選擇。
第十六條實(shí)行供餐退出機(jī)制。
對企業(yè)(單位)供餐、家庭(個(gè)人)托餐實(shí)行退出機(jī)制。凡出現(xiàn)下列情況之一者,停止供餐資格。
(一)違反食品安全法律法規(guī),被食品藥品監(jiān)管部門吊銷或注銷餐飲服務(wù)許可證的;違反相關(guān)法律法規(guī),被登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
(二)發(fā)生食品安全事故的,包括已供餐或已納入營養(yǎng)改善計(jì)劃推薦名單但未實(shí)施供餐的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)。
(三)食品藥品監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在采購加工《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的。
(四)出現(xiàn)降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更供餐食譜、擅自更換履約人等其他違反法律法規(guī)或合同(協(xié)議)的行為的。
(五)供餐期間存在克扣、減量、延時(shí)、拒絕供餐或服務(wù)態(tài)度惡劣等行為,情節(jié)較為嚴(yán)重的。
(六)在學(xué)校膳食委員會(huì)組織的測評中,兩次不合格的。
具體退出辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門會(huì)同有關(guān)部門制訂。
第十七條科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐。
(一)縣級以上政府成立學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)專家組。制定膳食營養(yǎng)指南或食譜,指導(dǎo)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)科學(xué)合理供餐。組織開展學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測與評估。制定營養(yǎng)宣傳教育指南,指導(dǎo)學(xué)校及社會(huì)進(jìn)行營養(yǎng)科普宣傳。
(二)試點(diǎn)縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)狀況,根據(jù)專家組制定的膳食營養(yǎng)指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容,建立定時(shí)、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。
第十八條加強(qiáng)營養(yǎng)知識宣傳教育。
(一)充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師、學(xué)校管理人員和供餐人員普及科學(xué)營養(yǎng)知識,提高全社會(huì)對學(xué)生營養(yǎng)改善工作重要性的認(rèn)識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念,促進(jìn)科學(xué)合理供餐。
(二)嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)知識宣傳教育,建立健康的飲食行為模式,引導(dǎo)學(xué)生拒絕食用不健康食品,使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
第十九條建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測與評估制度。
試點(diǎn)縣要按照國家制定的監(jiān)測評估方案,確定一定數(shù)量的學(xué)校作為學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測點(diǎn),每年至少開展一次學(xué)生營養(yǎng)健康狀況常規(guī)監(jiān)測與評估。在常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,每年對部分試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校開展重點(diǎn)監(jiān)測,及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況,為學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。
第四章食堂建設(shè)和管理
第二十條改善學(xué)校食堂就餐條件。
(一)各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步達(dá)標(biāo)。
(二)各地要統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制資金和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程項(xiàng)目,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中專門安排食堂建設(shè)資金,對中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助,并向國家試點(diǎn)地區(qū)適當(dāng)傾斜。
(三)地方政府負(fù)責(zé)學(xué)校食堂建設(shè)及飲水、電力設(shè)施改造,廚具、餐具、清洗消毒設(shè)備配置等基礎(chǔ)條件的改善,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(四)學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校,可以根據(jù)實(shí)際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,為學(xué)生就餐提供基本條件。尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣,有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶。
(五)學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進(jìn)行餐飲安全指導(dǎo)。
第二十一條重視學(xué)校食堂管理。
(一)地方各級教育部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對學(xué)校食堂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在考核學(xué)校工作時(shí),將食堂管理作為重要指標(biāo)。
(二)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,配備專職或兼職食品安全管理員。應(yīng)充分發(fā)揮膳食委員會(huì)在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。
(三)地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問題。從業(yè)人員不足的,應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會(huì)公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。從業(yè)人員必須具備相關(guān)條件,每年進(jìn)行健康檢查,定期接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(四)學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨,按照“公益性、非營利性”的原則,合理確定伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案,并報(bào)縣級教育、衛(wèi)生、價(jià)格管理部門備案。
(五)學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)營,不得對外承包。已承包的,合同期滿,立即收回;合同期未滿的,給予一定的過渡期,由學(xué)校收回管理。由社會(huì)投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂,經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后,可由政府購買收回,交學(xué)校管理。
第二十二條加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。
(一)學(xué)校食堂實(shí)行專賬核算。要加強(qiáng)收支管理、成本核算和票據(jù)管理,加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
(二)學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng)滾動(dòng)使用,統(tǒng)一用于改善學(xué)生伙食,不得用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津貼等支出或挪作他用。
(三)學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開,自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況全面結(jié)算,結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開,同時(shí)報(bào)送縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。
第五章食品質(zhì)量與安全
第二十三條試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī),建立完善食品安全保障機(jī)制,落實(shí)食品安全保障措施。試點(diǎn)縣要指定專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作。
第二十四條試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,組織職能部門,對所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,按照評估情況,安排所轄學(xué)校分期分批實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。凡供餐條件不能滿足食品安全要求的.學(xué)校,暫緩實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。
第二十五條學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)必須依法經(jīng)營,建立健全食品安全管理制度,規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等環(huán)節(jié)的管理。
(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度,凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計(jì)劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。
(二)食品貯存。食品貯存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施;建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點(diǎn)制度;食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架,安全管理;遵循先進(jìn)先出的原則,及時(shí)清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。
(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透,其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。
(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。
(五)食品配送。供餐企業(yè)(單位)必須具備送餐條件和資質(zhì)。送餐車輛及用具必須清潔衛(wèi)生。運(yùn)輸過程中食品的中心溫度應(yīng)保持在60℃以上。
第二十六條實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決營養(yǎng)供餐過程中存在的問題和困難,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第二十七條食品安全培訓(xùn)。
縣級有關(guān)部門要定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)食品安全意識,強(qiáng)化食品安全管理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的能力。有條件的試點(diǎn)縣,可將涉及營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品供貨商等一并納入培訓(xùn)。
第二十八條完善食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。
逐級逐校制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施,細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案,并定期組織演練。
第六章資金使用與管理
第二十九條資金安排。
(一)國家試點(diǎn)地區(qū)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定,所需資金由中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持。
(二)鼓勵(lì)有條件的地方在國家試點(diǎn)地區(qū)以外開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作(以下簡稱地方試點(diǎn))。地方試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn),所需資金由地方財(cái)政統(tǒng)籌安排。對地方試點(diǎn)工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財(cái)政根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入、組織管理、實(shí)施效果等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
(三)在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的同時(shí),繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助(簡稱“一補(bǔ)”)政策,不得用中央專項(xiàng)資金抵減“一補(bǔ)”資金。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等捐資捐助,在地方政府統(tǒng)籌下,積極開展?fàn)I養(yǎng)改善工作,并按規(guī)定享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
第三十條資金撥付。
省級財(cái)政部門應(yīng)于收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件25個(gè)工作日內(nèi),將預(yù)算分解到縣。將營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。
第三十一條資金使用。
中央專項(xiàng)資金要全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,補(bǔ)助學(xué)生用餐,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長。中央專項(xiàng)資金結(jié)余滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金應(yīng)??顚S?,嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。
第三十二條資金監(jiān)管。
(一)財(cái)政部門應(yīng)將專項(xiàng)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍。教育部門應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。
各學(xué)校要建立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,主動(dòng)接受審計(jì)部門的監(jiān)督。
(二)各地應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)膳食補(bǔ)助實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)資金。
(三)各地要定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個(gè)人)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。
第七章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第三十三條各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工,實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。
地方各級政府要建立問責(zé)制度,制定專門的監(jiān)督檢查辦法,對營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第三十四條監(jiān)督檢查方式。
采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(一)日常監(jiān)督。各有關(guān)部門和學(xué)校對本系統(tǒng)(單位)履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。教育督導(dǎo)部門要把營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo);審計(jì)部門對資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;監(jiān)察部門對有關(guān)職能部門履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)專項(xiàng)監(jiān)督。在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各級學(xué)生營養(yǎng)辦牽頭,組織相關(guān)部門對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專項(xiàng)檢查。
(三)人大政協(xié)監(jiān)督。地方各級政府要主動(dòng)將營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報(bào)告,接受監(jiān)督。
(四)社會(huì)監(jiān)督。各地應(yīng)成立學(xué)生、家長、教師代表和社會(huì)各界代表共同組成的監(jiān)督小組,設(shè)置舉報(bào)電話和公眾意見箱,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是食品安全、資金安全和職責(zé)履行,主要內(nèi)容包括:
(一)食品安全。
1、是否建立和實(shí)施供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
2、供餐單位是否辦理餐飲服務(wù)許可證。
3、供餐單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否具有健康證明,是否按要求接受相關(guān)培訓(xùn)。
4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定,程序是否合規(guī)合法。
5、食品采購、貯存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6、學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),食物搭配是否合理,供餐食品是否滿足營養(yǎng)需求,是否建立營養(yǎng)監(jiān)測與評估制度。
7、是否制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否發(fā)生食品安全事故,事故發(fā)生后是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。
(二)資金安全。
1、年度預(yù)算是否及時(shí)下達(dá),資金撥付是否符合財(cái)政國庫管理有關(guān)規(guī)定。
2、是否??顚S?,是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)等問題。
3、是否出現(xiàn)虛列支出、白條抵賬、虛假會(huì)計(jì)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。
4、納入政府采購范圍的項(xiàng)目是否符合程序。
5、結(jié)余資金是否按規(guī)定使用與管理。
6、食堂聘用人員工資、設(shè)備設(shè)施購置等費(fèi)用是否納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,是否擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
7、是否按規(guī)定落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
(三)職責(zé)履行。
1、政府主導(dǎo)作用是否得到落實(shí)。
2、相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé),監(jiān)督管理是否規(guī)范。
3、是否成立營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),是否有專門人員負(fù)責(zé)日常工作,是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。
4、是否建立健全相關(guān)工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間有無推諉扯皮現(xiàn)象。
5、各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全,是否制定了本地監(jiān)督管理辦法,是否有效執(zhí)行。
6、對營養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行情況是否定期進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、檢查。
7、營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是否及時(shí)、有效整改,相關(guān)人員的責(zé)任是否追究到位。
第三十六條處理與責(zé)任追究。
對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃過程中的違法違紀(jì)行為,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章附則
第三十七條各地可依據(jù)本細(xì)則制訂具體實(shí)施辦法。在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中涉及的有關(guān)困難和問題,由各級學(xué)生營養(yǎng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,依照相關(guān)法律法規(guī)解決。本級學(xué)生營養(yǎng)辦無法解決的重大問題,逐級上報(bào)。
第三十八條本細(xì)則由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告【篇3】
按照《國務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(甘教財(cái)函【20xx】71號文件)的要求,我校召開專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分,明確排查內(nèi)容?,F(xiàn)將具體排查情況報(bào)告如下:
一、目前各校現(xiàn)狀:
(一)機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)方面
我校成立了以校長張校長為組長的營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組、食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《大干溝中心小學(xué)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,邀請了、學(xué)生家長代表及學(xué)生代表共同參與的營養(yǎng)餐供餐監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了營養(yǎng)餐食堂管理制度、營養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法和營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制管理崗位責(zé)任制,從學(xué)校校長、分管校長、食堂管理員、會(huì)計(jì)員、物品保管員、食堂從業(yè)人員、老師、學(xué)生、學(xué)生家長層層強(qiáng)化“安全第一”的意識。根據(jù)食堂操作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定了可行的食品原材料驗(yàn)收、保鮮、清洗、加工、發(fā)放、食用、安全、留樣、廢物回收等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,為食堂有序安全開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)食品安全管理
1、我校食堂辦有《餐飲服務(wù)許可證》,食堂從業(yè)人員持有《健康證》。平時(shí)加強(qiáng)對工勤人員身體健康狀況的檢查,對從業(yè)人員進(jìn)行食堂衛(wèi)生管理、簡單烹調(diào)知識及食物搭配注意事項(xiàng)、食品安全法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、食品安全知識進(jìn)行培訓(xùn)。
2、食堂看護(hù)、管理工作:我食堂裝有攝像頭,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)制、食堂門加鎖,加強(qiáng)三防,設(shè)施齊備。
3、各環(huán)節(jié)認(rèn)真按規(guī)程操作:
(1)采購:凡是禁止采購食品一律不準(zhǔn)采購,確保新鮮、農(nóng)藥少、有檢驗(yàn)合格證,尋問商家地點(diǎn)或廠址、人名或廠名、產(chǎn)品日期、保質(zhì)期、采購時(shí)間、聯(lián)系電話,采購時(shí)確保2人以上。
(2)驗(yàn)收:物品保管員認(rèn)真責(zé)任,如實(shí)查驗(yàn),合格物品才入庫,按時(shí)做好入庫臺賬登記。
(3)、擺放儲存:購置物品擺放架、分類(蔬菜、肉類、油類、大米、水產(chǎn)品、生熟分開)擺放、離地20厘米隔墻10厘米。
(4)、清洗:清洗池縈素分開、殘留農(nóng)藥洗凈做到一擇二洗三泡。
(5)、消毒:餐具,用具、盛物品容器要做到一刷、二洗、三沖、四消毒、五保潔、消毒劑按規(guī)定使用。
(6)、加工:領(lǐng)用加工前先檢查食品狀況,按照先進(jìn)先出,食品燒熟煮透,未違規(guī)使用食品添加劑、供應(yīng)生、涼、隔夜飯菜。
(7)、留樣:每天安排專人認(rèn)真進(jìn)行自費(fèi)陪餐,然后做好食品留樣,張貼好標(biāo)簽,在冰箱保鮮層5攝氏度左右冷藏保存,48小時(shí)后銷毀,并做好詳細(xì)記錄。
(8)、飲用水:加強(qiáng)監(jiān)管,水源加蓋封鎖,經(jīng)常消毒。
(9)、學(xué)生營養(yǎng)健康知識教育及養(yǎng)成教育:我校平時(shí)對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康知識傳授和食品安全自我保護(hù)教育,交會(huì)學(xué)生禮儀就餐,懂得感恩,讓學(xué)生終身受益,特別現(xiàn)在時(shí)節(jié),要求學(xué)生禁食野果。
(10)、隨時(shí)巡查督查、實(shí)行責(zé)任追究制:我校認(rèn)真實(shí)行定期或不定期食品安全排查、整治,以確保食品操作各環(huán)節(jié)安全有序,實(shí)行誰把關(guān)環(huán)節(jié)出問題誰負(fù)責(zé)追究制度,并嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,自覺承擔(dān)一切損失。
(三)、資金安全管理:
1、票據(jù)審核:我校到市場采購回來食品原材料由食堂管理員審核票據(jù),看是否有高于市場批發(fā)價(jià)格或零售價(jià)格,審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字手續(xù)進(jìn)行入庫、入庫時(shí)物品保管員嚴(yán)格查驗(yàn)食品原材料質(zhì)量,合格后及時(shí)入庫,物品保管員認(rèn)真做好出庫臺賬登記,確保出庫數(shù)量、金額與食譜對應(yīng)。
2、經(jīng)費(fèi)劃撥:我校會(huì)計(jì)員統(tǒng)計(jì)歸類好各種票據(jù)做好憑證、登記好臺賬、配合物品保管員做好月盤點(diǎn)賬目相符,經(jīng)過一段時(shí)間共同努力我校憑證票據(jù)基本規(guī)范。
3、我校在供餐過程中,認(rèn)真進(jìn)行成本核算,針對存在不均衡情況及時(shí)調(diào)整,確保飯菜營養(yǎng)均衡促進(jìn)學(xué)生健康成長。
4、經(jīng)過我校嚴(yán)格規(guī)定和平時(shí)加強(qiáng)督查,各校暫無賬目不清違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象發(fā)生。
5、我校建立了營養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)公開制度,設(shè)立公示欄,并每月將食譜、資金使用情況和供餐人數(shù)基本情況進(jìn)行全面公示:并要求各校設(shè)立監(jiān)督電話。
二、我校在實(shí)施過程中存在的問題、困難
(一)、普遍問題、困難
1、在索證索票過程中,我校的票據(jù)基本齊全,但任然有一些蔬菜正規(guī)票據(jù)缺失(為了給孩子們吃到新鮮的蔬菜,基本買菜周期較小,蔬菜總量較少,蔬菜賣家不方便開出正規(guī)票據(jù),能開到正規(guī)票據(jù)的賣家蔬菜有時(shí)不夠新鮮)。
2、雖然我們對學(xué)生和老師不定時(shí)進(jìn)行營養(yǎng)健康方面的授課和培訓(xùn),但學(xué)生對食品安全自我防護(hù)意識還是比較淡薄。
5、學(xué)校周邊小商店有無“三無食品”出售,校方難以監(jiān)管,(學(xué)生在校期間我們基本不讓學(xué)生到周邊小賣鋪買零食),但學(xué)生在路上吃零食或采食野果無法監(jiān)控。
(二)個(gè)別問題、困難
1、個(gè)別學(xué)生在食用牛奶時(shí)出現(xiàn)厭食。
三、下步的打算和建議
1、進(jìn)一步規(guī)范食堂管理,確保食堂整潔衛(wèi)生,讓人有一種舒心的感覺。
2、進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化食品安全管理和資金安全管理,落實(shí)校長第一責(zé)任人理念,確保營養(yǎng)餐安全有序開展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品安全知識、學(xué)生營養(yǎng)健康知識及學(xué)生營養(yǎng)餐觀察員培訓(xùn),調(diào)高學(xué)生自我防護(hù)意識。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,號召社會(huì)、家長、各單位參與監(jiān)管,確保營養(yǎng)餐真正落到實(shí)處,使每一個(gè)孩子在黨的關(guān)懷下健康茁壯的成長!
營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告【篇4】
第二十二條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康、培訓(xùn)管理制度?;疽螅?/p>
一、從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn),取得健康證明和培訓(xùn)證明后方可上崗工作。
二、患有衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
三、應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物。專間操作人員應(yīng)戴口罩。
四、操作前應(yīng)洗凈手部,操作過程中應(yīng)保持手部清潔,手部污染后應(yīng)及時(shí)清洗消毒。
五、不得將私人物品帶入食品處理區(qū);不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。
第二十三條建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜加工活動(dòng)開始之前,對每名從業(yè)人員的健康、衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應(yīng)立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第二十四條學(xué)校食堂應(yīng)配備專職食品安全管理員。專職食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。學(xué)校校長、分管副校長、后勤負(fù)責(zé)人、食堂負(fù)責(zé)人都應(yīng)積極參加食品安全知識培訓(xùn)。
營養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告【篇5】
第二十九條資金安排。
(一)國家試點(diǎn)地區(qū)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定,所需資金由中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持。
(二)鼓勵(lì)有條件的地方在國家試點(diǎn)地區(qū)以外開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作(以下簡稱地方試點(diǎn))。地方試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn),所需資金由地方財(cái)政統(tǒng)籌安排。對地方試點(diǎn)工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財(cái)政根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入、組織管理、實(shí)施效果等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
(三)在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的同時(shí),繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助(簡稱“一補(bǔ)”)政策,不得用中央專項(xiàng)資金抵減“一補(bǔ)”資金。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等捐資捐助,在地方政府統(tǒng)籌下,積極開展?fàn)I養(yǎng)改善工作,并按規(guī)定享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
第三十條資金撥付。
省級財(cái)政部門應(yīng)于收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件25個(gè)工作日內(nèi),將預(yù)算分解到縣。將營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。
第三十一條資金使用。
中央專項(xiàng)資金要全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,補(bǔ)助學(xué)生用餐,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長。中央專項(xiàng)資金結(jié)余滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。
第三十二條資金監(jiān)管。
(一)財(cái)政部門應(yīng)將專項(xiàng)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍。教育部門應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。
各學(xué)校要建立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,主動(dòng)接受審計(jì)部門的監(jiān)督。
(二)各地應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)膳食補(bǔ)助實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)資金。
(三)各地要定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個(gè)人)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。
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